关城市社区组织书记队伍发展空间研究报告
前国正进入济社会转型发展关键时期领域改革逐步深化量社会事务正逐步回社会越越工作正逐步转移社区社区日益成城市理重心种社会矛盾交汇点基层民政治建设战场社区书记作直接组织者实践者加强基层组织建设满足居民需求整合利益关系化解社会矛盾创新社会理等方面承担着越越重职责务形成鲜明社区书记工作重压力遇低等问题特出口窄发展机会少没升空间现实严重影响社区书记干事创业积极性岗位身吸引力长严重制约社区书记队伍良性发展会严重制约社区建设事业拓宽社区组织书记发展空间已成城市执政必须破解重课题
**市社区组织书记队伍发展空间现状分析
目前**市城市社区组织书记264名中女性占88男性占12年龄46 60周岁阶段占633145周岁占34学历方面科学历占19专学历占73两者合计占总数92担社区组织书记前76社区书记机关企事业单位工作历目前**市社区书记月工资1250元
体制社区作治组织治水高社区书记身份确定非国家公务员非事业单位干部身份较尴尬
职业属感强找份安稳收入贴补家没社区工作作项职业职业发展路径缺乏发展机会职务晋升道路没全部社区组织书记社会员中进行调查问卷中71社区组织书记认社区书记应具事业单位公务员身份社会层面发出147份问卷中显示 67问卷认社区书记工作条件般较差76问卷认应拓宽社区书记发展出口优秀社区书记中录公务员事业单位工作员创造条件拓宽晋升渠道奋斗第线社区书记找出路社区书记身份身份转变已成种发展趋势
二**市实践探索
切实解决社区书记出路问题激发社区干部干事创业热情**市委市政府高度重视创新组织开展优秀社区组织书记中招聘事业单位工作员工作逐步探索拓宽社区书记发展空间新途径
深入调查研究招聘工作科学规范**市先期做摸参定三项工作摸清底数2010年10月起全面开展城区优秀社区书记关情况调查统计工作社区书记年龄学历职时间获荣誉等项目进行全面细致统计先两次认真复核确保统计数翔实准确制定标准开展招聘工作提供客观二参实例鉴公务员事业单位公开招考工作操作流程参考省外部分城市优秀社区书记中招聘公务员事业单位工作员成功验结合**实际城区街道社区等层面针性开展优秀社区组织书记中招聘事业单位工作员操作方法行性调研工作三制定原市委组织部牵头抓总组织召开层面证会征询城区街道社区等层面组织社民政等部门招聘工作意见建议反复次进行方案操作证终明确市里统筹区里落实全市统考区分招原城区体分招录确定
区3全市计12招聘额度
二设定相关标准报考标准根调查摸底情况市委组织部区委组织部市区两级社局民政局次研究终确定专学历年龄45周岁现职满6年获市级荣誉作报考条件着优秀社区书记倾斜原期间社区取省级荣誉社区书记适放宽报考年龄已办理离退休手续社区书记招聘列二权重分数创设奖励加分机制科学制定分数权重例社区书记期间社区取国家省市荣誉综合单项荣誉层级类设定4档奖励加分综合表彰加分分1007550单项表彰加分分755025取高级获取高分数笔试成绩占40面试成绩占35奖励加分占25权重例计算总成绩日常工作业绩招录中发挥重作三考试容考试容紧紧围绕社区工作实际兼顾社区书记基础知识考核综合力考核笔试容侧重国家现行城市社区工作相关方针政策社区建设理基知识城市业低保谐社区创建基知识务工作基知识解决社区实际问题力社区书记应具备政策理水群众工作力组织协调力综合分析力考核面试采取结构化方式进行社区书记综合反映力语言表达力计划组织协调力应急应变力情绪控制际关系处理团队合作意识举止仪表等方面进行全面考核
三严考录环节优秀社区组织书记中公开招聘事业单位工作员工作政策性强涉面广社会关注度高**市加聘工作公开性透明度
加强命题保密工作市委组织部牵头考前召开城区常委组织部长碰头会现场择定选市区委校区委组织部社局民政局关街道抽调9名熟悉基层务社区事务精干力量2名纪委志监督全封闭进行笔试命题工作面试命题全程封闭2名纪委志监督二做资格审查考前实行逐级审查制度报名者申请递交街道工委进行初审通统报区委组织部社局民政局联合进行复审市委组织部进行复核确保报名信息真实效三严抓考务工作考试环节公务员事业单位招考工作程序进行笔试程市委组织部市纪检委市社局组织全程监考面试考官解掌握基层工作具备专业理素养具丰富面试验拥考官资格市直部门干部担现场抽签分成2组组7考生考场面试序现场抽签决定根源杜绝操作素四开展体检工作组织通面试社区书记市中医院体检中心统进行体检健康体检项目外加强甲状腺功腰椎间盘综合症等事社区工作易患职业病影响正常履职常见病检查五认真进行考察组织专门力量拟聘员思想政治素质工作力工作实绩群众公认度廉洁律情况进行全面深入解征求社区干部基层群众意见基础广泛听取社区书记业务工作频繁城区街道机关干部法六时进行公示招聘工作实行五公开制度工作政策聘计划报考条件考试成绩聘结果全程接受纪检监察部门社会界监督考试程采取步告知方式审查笔试面试体检等环节结束阶段考核结果全体参考员公开拟聘员确定员名单城区街道社区分予期7天公示市区街道分设立举报电话畅通
举报渠道终全市4城区11通考试取区属事业单位工作员身份
三拓宽社区组织书记发展空间思考
通次招聘**市迈出拓宽社区组织书记发展空间第步全社会充分肯定获广社区干部致认激发起工作热情继续拓宽渠道开发展空间创新举措变成长效机制真正成拓宽社区书记发展空间效途径需深入探索研究实践
1搭建发展台拓宽晋升渠道考入事业单位社区书记言已解决生活顾忧作社区手舞台已没发展空间想更进步渠道存单社区书记力着丰富工作验更加解群众思想更善做群众工作更懂政府方针政策更传达已考入事业单位社区书记队伍中继续优中选优中选选拔出政治素质业务力强工作业绩突出群众公认度高社区书记直接调入街道事业单位工作真正进入政府机关成真正机关干部搭建更广阔工作台感受工作奔头事业前途成长空间样长期发展身继续努力发展空间会种
2开通绿色通道创造发展空间通调查问卷已清楚认识社区书记身发展空间理想状态进入公务员队伍考公务员国年炙手热考试 着年龄学历资历等种种条件限制目前社区书记队伍现状层次公务员考试似社区书记
缘想通正常公务员考试进入公务员队伍概率零想常年扎根基层努力工作社区书记搭建新台提供新机会必须开通条绿色通道里提出建议优秀基层优秀干部基层原参辽宁省村官考入公务员队伍方式年定定量招取社区书记进入公务员队伍中通公选方式特优秀社区书记公开选拔街道副职领导岗位更宽广舞台实现生价值开创新模式开新道路
3完善制度建设形成长效机制办法需制度深化举措需机制固定坚持采取种途径拓宽社区书记发展空间绝昙花现浅尝辄止办法举措长期坚持做会发挥效作必须制定科学合理长期规划逐步完善 定招入公务员事业单位选拔调入政府机关公选等举措制度建设实践中逐步举措机结合起效开展形成整套干部理录新模式成种常态长效化机制实现拓宽社区书记发展空间效途径
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前国正进入济社会转型发展关键时期领域改革逐步深化量社会事务正逐步回社会越越工作正逐步转移社区社区日益成城市理重心种社会矛盾交汇点基层民政治建设战场社区书记作直接组织者实践者加强基层组织建设满足居民需求整合利益关系化解社会矛盾创新社会理等方面承担着越越重职责务形成鲜明社区书记工作重压力遇低等问题特出口窄发展机会少没升空间现实严重影响社区书记干事创业积极性岗位身吸引力长严重制约社区书记队伍良性发展会严重制约社区建设事业拓宽社区组织书记发展空间已成城市执政必须破解重课题
**市社区组织书记队伍发展空间现状分析
目前**市城市社区组织书记264名中女性占88男性占12年龄46 60周岁阶段占633145周岁占34学历方面科学历占19专学历占73两者合计占总数92担社区组织书记前76社区书记机关企事业单位工作历目前**市社区书记月工资1250元
体制社区作治组织治水高社区书记身份确定非国家公务员非事业单位干部身份较尴尬
职业属感强找份安稳收入贴补家没社区工作作项职业职业发展路径缺乏发展机会职务晋升道路没全部社区组织书记社会员中进行调查问卷中71社区组织书记认社区书记应具事业单位公务员身份社会层面发出147份问卷中显示 67问卷认社区书记工作条件般较差76问卷认应拓宽社区书记发展出口优秀社区书记中录公务员事业单位工作员创造条件拓宽晋升渠道奋斗第线社区书记找出路社区书记身份身份转变已成种发展趋势
二**市实践探索
切实解决社区书记出路问题激发社区干部干事创业热情**市委市政府高度重视创新组织开展优秀社区组织书记中招聘事业单位工作员工作逐步探索拓宽社区书记发展空间新途径
深入调查研究招聘工作科学规范**市先期做摸参定三项工作摸清底数2010年10月起全面开展城区优秀社区书记关情况调查统计工作社区书记年龄学历职时间获荣誉等项目进行全面细致统计先两次认真复核确保统计数翔实准确制定标准开展招聘工作提供客观二参实例鉴公务员事业单位公开招考工作操作流程参考省外部分城市优秀社区书记中招聘公务员事业单位工作员成功验结合**实际城区街道社区等层面针性开展优秀社区组织书记中招聘事业单位工作员操作方法行性调研工作三制定原市委组织部牵头抓总组织召开层面证会征询城区街道社区等层面组织社民政等部门招聘工作意见建议反复次进行方案操作证终明确市里统筹区里落实全市统考区分招原城区体分招录确定
区3全市计12招聘额度
二设定相关标准报考标准根调查摸底情况市委组织部区委组织部市区两级社局民政局次研究终确定专学历年龄45周岁现职满6年获市级荣誉作报考条件着优秀社区书记倾斜原期间社区取省级荣誉社区书记适放宽报考年龄已办理离退休手续社区书记招聘列二权重分数创设奖励加分机制科学制定分数权重例社区书记期间社区取国家省市荣誉综合单项荣誉层级类设定4档奖励加分综合表彰加分分1007550单项表彰加分分755025取高级获取高分数笔试成绩占40面试成绩占35奖励加分占25权重例计算总成绩日常工作业绩招录中发挥重作三考试容考试容紧紧围绕社区工作实际兼顾社区书记基础知识考核综合力考核笔试容侧重国家现行城市社区工作相关方针政策社区建设理基知识城市业低保谐社区创建基知识务工作基知识解决社区实际问题力社区书记应具备政策理水群众工作力组织协调力综合分析力考核面试采取结构化方式进行社区书记综合反映力语言表达力计划组织协调力应急应变力情绪控制际关系处理团队合作意识举止仪表等方面进行全面考核
三严考录环节优秀社区组织书记中公开招聘事业单位工作员工作政策性强涉面广社会关注度高**市加聘工作公开性透明度
加强命题保密工作市委组织部牵头考前召开城区常委组织部长碰头会现场择定选市区委校区委组织部社局民政局关街道抽调9名熟悉基层务社区事务精干力量2名纪委志监督全封闭进行笔试命题工作面试命题全程封闭2名纪委志监督二做资格审查考前实行逐级审查制度报名者申请递交街道工委进行初审通统报区委组织部社局民政局联合进行复审市委组织部进行复核确保报名信息真实效三严抓考务工作考试环节公务员事业单位招考工作程序进行笔试程市委组织部市纪检委市社局组织全程监考面试考官解掌握基层工作具备专业理素养具丰富面试验拥考官资格市直部门干部担现场抽签分成2组组7考生考场面试序现场抽签决定根源杜绝操作素四开展体检工作组织通面试社区书记市中医院体检中心统进行体检健康体检项目外加强甲状腺功腰椎间盘综合症等事社区工作易患职业病影响正常履职常见病检查五认真进行考察组织专门力量拟聘员思想政治素质工作力工作实绩群众公认度廉洁律情况进行全面深入解征求社区干部基层群众意见基础广泛听取社区书记业务工作频繁城区街道机关干部法六时进行公示招聘工作实行五公开制度工作政策聘计划报考条件考试成绩聘结果全程接受纪检监察部门社会界监督考试程采取步告知方式审查笔试面试体检等环节结束阶段考核结果全体参考员公开拟聘员确定员名单城区街道社区分予期7天公示市区街道分设立举报电话畅通
举报渠道终全市4城区11通考试取区属事业单位工作员身份
三拓宽社区组织书记发展空间思考
通次招聘**市迈出拓宽社区组织书记发展空间第步全社会充分肯定获广社区干部致认激发起工作热情继续拓宽渠道开发展空间创新举措变成长效机制真正成拓宽社区书记发展空间效途径需深入探索研究实践
1搭建发展台拓宽晋升渠道考入事业单位社区书记言已解决生活顾忧作社区手舞台已没发展空间想更进步渠道存单社区书记力着丰富工作验更加解群众思想更善做群众工作更懂政府方针政策更传达已考入事业单位社区书记队伍中继续优中选优中选选拔出政治素质业务力强工作业绩突出群众公认度高社区书记直接调入街道事业单位工作真正进入政府机关成真正机关干部搭建更广阔工作台感受工作奔头事业前途成长空间样长期发展身继续努力发展空间会种
2开通绿色通道创造发展空间通调查问卷已清楚认识社区书记身发展空间理想状态进入公务员队伍考公务员国年炙手热考试 着年龄学历资历等种种条件限制目前社区书记队伍现状层次公务员考试似社区书记
缘想通正常公务员考试进入公务员队伍概率零想常年扎根基层努力工作社区书记搭建新台提供新机会必须开通条绿色通道里提出建议优秀基层优秀干部基层原参辽宁省村官考入公务员队伍方式年定定量招取社区书记进入公务员队伍中通公选方式特优秀社区书记公开选拔街道副职领导岗位更宽广舞台实现生价值开创新模式开新道路
3完善制度建设形成长效机制办法需制度深化举措需机制固定坚持采取种途径拓宽社区书记发展空间绝昙花现浅尝辄止办法举措长期坚持做会发挥效作必须制定科学合理长期规划逐步完善 定招入公务员事业单位选拔调入政府机关公选等举措制度建设实践中逐步举措机结合起效开展形成整套干部理录新模式成种常态长效化机制实现拓宽社区书记发展空间效途径
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