摘：
年中企业迅猛发展已成国国民济中重组成部分中企业发展关系着国国民济发展民生活水提高业问题解决关系国家综合国力国际竞争力中企业世界性问题特目前国际济形势更迫切求解决中企业问题中企业问题长期务想解决时刻改善中企业作种重济组织形式想充分发展科学策理方法通企业部政府两方面分析方面中企业身应断完善发展机制提高企业素质理创新等方面增强身实力政府应政策资金方面适扶持样国中企业走出困境繁荣健康发展
关键词：中企业发展问题策
着全球济断发展世界国济日益国际化联系日益加强时国家间竞争日趋激烈发达国家身先进技术水高效率生产优势工业制成品电子产品占着量市场份额 发展中国家廉价劳动力加工程度低原材料出口处利位竞争力低21世纪前国出口原材料制成品较少年然出口技术水提升发达国家定差距究原国企业生产技术水低型企业技术已达定水中企业相暴露少弊端缺点
作国济重支持力量中企业仅资金存问题时技术水低员工素质高理存漏洞国家中企业重视程度低中企业问题棘手问题政府扶持中企业身理具重战略意义现实意义
中企业概念界定特点
中企业相概念世界国根实际情况济发展时期行业分界定中企业标准国2003年颁布中企业标准暂行规定明确指出根企业职工数销售额资产总额等指标结合行业特点制定中企业标准例：工业中企业标准须符合条件：职工数2000销售额 30000 万元资产总额 40000 万元中中型企业须时满足职工数 300 销售额 3000 万元资产总额 4000 万元余型企业中企业特点：投资体制结构元化劳动密集度高科技含量低发展衡区差异中企业方企业中企业身基础薄弱
二国中企业生存发展现状分析
（）中企业生存发展优势
1中企业机制灵活善捕捉商机吸纳劳动力力较强前城镇75业岗位中企业提供岗失业者中企业实现业进城农民中企业务工中企业高校毕业生业重渠道
2中企业型企业优势互补形成工艺专业化产品元化企业组织结构型企业规模技术营优势承担重开发建设项目中企业利种新技术新材料积极开发新产品适应市场样化需求
3中企业成推动技术发展重角色目前信息电子生物医药新材料等高新技术领域创意设计物流等新兴服务业里中企业十分活跃
（二）中企业生存发展劣势
1．融资渠道窄资金困难缺乏企业拥发行股票债券等直接融资手段然资金金融机构商业银行信贷制度针国中型企业导致中企业贷款难影响中企业扩生产技术投入
2．治理结构合理身素质高竞争力强中企业员整体素质高营理水较低法营诚信意识淡薄
3．生产技术水低组织生产合理目前国中企业济增长方式粗放型然量资金投入进行生产
三前中企业发展外部环境部环境存问题
（）外部环境存问题
1畅宏观理体制关资料显示目前数县市尚未形成社会分工求中企业发展进行合理规划扶持监督协调专门理机构实际工作中中企业宏观理较分散导致政府中企业缺乏掌控引导协调监督扶持
2中企业融资困难资金缺乏生产力效发挥金融机构惜贷恐贷拒贷现象财政扶持力足中企业缺乏资金补充统计中企业90％资金源企业部筹集家朋友非正常渠道私高息款
3社会化服务体系健全中企业发展仅需政府金融财政等方面政策支持需社会中介组织教育培训理咨询技术开发法律支援等方面提供中介
4完善法律保障体系目前针中企业较强法律法规城镇集体制企业条例乡镇企业法中企业促进法时金融信贷税收技术开发培训等方面缺乏针中企业扶持保护法规
5企业技改投入少缺乏核心竞争力技术创新中企业技术水低创新力差导致销售佳
（二）中企业身（部环境）存问题
1中企业布局分散规模较产业层次低生产粗放名优产品少产品开发力弱产品升级慢技术含量低发达国家相商品竞争力弱
2产业结构趋技术创新力弱中企业发展轨迹根基体私营济文化技术支撑续乏力致工厂规模产品技术含量低关资料显示中企业普遍存行业结构雷布局散乱现象区县中企业事劳动密集型资源粗加工型等行业进入高科技领域甚少
3企业家族化业员知识水低渠道窄许中企业传统然济农济土壤里成长起家里办厂家亲戚理导致员封闭财产封闭济运行状况封闭三封闭理状态匮乏员工素质低问题影响中企业发展
4顾力盲目投资扩张企业元化营口乐百年历史做饮料国中企业直做做全想法进入熟悉领域没集中兵力发展优势结果容乐观
四促进国中企业发展策
（）政府应采取措施
1建立健全法律体系形成利中企业发展良宏观环境 政府应加强立法加快关中企业法律法规建设加强中企业法律保障政府转变职通宏观政策制定指导服务等工作中企业营造良政策环境
2建立中企业银行鼓励开办种金融机构中企业贷款担保机构加快建立中企业信担保体系法律规定资金投（中企业）扶持政策
3政府税收资金方面予资助贷款利率方面予优惠设立中企业发展基金国企业岗职工创办中企业资助支持中企业开业扩中企业贷款简化贷款抵押手续等鼓励社会界中企业投资应纳税暂时困难缓交
4建立健全社会化服务体系 引导企业组建约束服务律性组织组织应积极中企业提供服务维护权益政府相关行政职逐步转服务职转移组织形成政府服务格局实行咨询服务补助制度中企业提供理咨询技术支持培训法律咨询等服务
5中企业提供良发展环境 政府应深化改革发展市场济形成适合中企业游泳海洋降低中企业开业条件简化手续减少费
6加中企业技改投入形成技术创新机制支持中企业科研院专院校联系断技术创新形成核心技术产品走专优精强路子
（二）中企业身应采取措施
1中企业必须提高身素质中企业普遍存技术问题提高企业员文化知识科技知识水提高企业劳动生产率通技术创新改变技术设备落现状增强企业开发新产品力更驾驭市场
2加速建立符合市场济发展机制针国中企业特点企业改制采取改组联合兼承包营股份合作制等形式扩规模断提高产品层次
3积极培养创新力创新仅改变传统工艺生产结构企业根市场变化适时调整企业理营手段抵制市场风险增强企业市场竞争力
4制定符合身条件生位营战略生位战略意思企业垄断市场中某领域免受竞争断发挥独专长特殊技术成佼佼者
21世纪天全球济体化中国加入WTO等外部素作影响中企业已济中缺力量解决中企业问题国家济业保证策求政府企业结合实际企业身决定着事物发展方目前政府中企业扶持断加中企业身断提升中企业繁荣必然趋势
参考文献：
[1]杜长义 中企业融资难症结解决策 中国中企业 2002(8)
[2]史忠良．中企业发展研究．北京：济理出版社2001
[3]吴敬琏 发展中企业中国战略 宏观济研究1999(7)
[4]国中企业发展程中存问题策研究学网006 (3)—网络
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年中企业迅猛发展已成国国民济中重组成部分中企业发展关系着国国民济发展民生活水提高业问题解决关系国家综合国力国际竞争力中企业世界性问题特目前国际济形势更迫切求解决中企业问题中企业问题长期务想解决时刻改善中企业作种重济组织形式想充分发展科学策理方法通企业部政府两方面分析方面中企业身应断完善发展机制提高企业素质理创新等方面增强身实力政府应政策资金方面适扶持样国中企业走出困境繁荣健康发展
关键词：中企业发展问题策
着全球济断发展世界国济日益国际化联系日益加强时国家间竞争日趋激烈发达国家身先进技术水高效率生产优势工业制成品电子产品占着量市场份额 发展中国家廉价劳动力加工程度低原材料出口处利位竞争力低21世纪前国出口原材料制成品较少年然出口技术水提升发达国家定差距究原国企业生产技术水低型企业技术已达定水中企业相暴露少弊端缺点
作国济重支持力量中企业仅资金存问题时技术水低员工素质高理存漏洞国家中企业重视程度低中企业问题棘手问题政府扶持中企业身理具重战略意义现实意义
中企业概念界定特点
中企业相概念世界国根实际情况济发展时期行业分界定中企业标准国2003年颁布中企业标准暂行规定明确指出根企业职工数销售额资产总额等指标结合行业特点制定中企业标准例：工业中企业标准须符合条件：职工数2000销售额 30000 万元资产总额 40000 万元中中型企业须时满足职工数 300 销售额 3000 万元资产总额 4000 万元余型企业中企业特点：投资体制结构元化劳动密集度高科技含量低发展衡区差异中企业方企业中企业身基础薄弱
二国中企业生存发展现状分析
（）中企业生存发展优势
1中企业机制灵活善捕捉商机吸纳劳动力力较强前城镇75业岗位中企业提供岗失业者中企业实现业进城农民中企业务工中企业高校毕业生业重渠道
2中企业型企业优势互补形成工艺专业化产品元化企业组织结构型企业规模技术营优势承担重开发建设项目中企业利种新技术新材料积极开发新产品适应市场样化需求
3中企业成推动技术发展重角色目前信息电子生物医药新材料等高新技术领域创意设计物流等新兴服务业里中企业十分活跃
（二）中企业生存发展劣势
1．融资渠道窄资金困难缺乏企业拥发行股票债券等直接融资手段然资金金融机构商业银行信贷制度针国中型企业导致中企业贷款难影响中企业扩生产技术投入
2．治理结构合理身素质高竞争力强中企业员整体素质高营理水较低法营诚信意识淡薄
3．生产技术水低组织生产合理目前国中企业济增长方式粗放型然量资金投入进行生产
三前中企业发展外部环境部环境存问题
（）外部环境存问题
1畅宏观理体制关资料显示目前数县市尚未形成社会分工求中企业发展进行合理规划扶持监督协调专门理机构实际工作中中企业宏观理较分散导致政府中企业缺乏掌控引导协调监督扶持
2中企业融资困难资金缺乏生产力效发挥金融机构惜贷恐贷拒贷现象财政扶持力足中企业缺乏资金补充统计中企业90％资金源企业部筹集家朋友非正常渠道私高息款
3社会化服务体系健全中企业发展仅需政府金融财政等方面政策支持需社会中介组织教育培训理咨询技术开发法律支援等方面提供中介
4完善法律保障体系目前针中企业较强法律法规城镇集体制企业条例乡镇企业法中企业促进法时金融信贷税收技术开发培训等方面缺乏针中企业扶持保护法规
5企业技改投入少缺乏核心竞争力技术创新中企业技术水低创新力差导致销售佳
（二）中企业身（部环境）存问题
1中企业布局分散规模较产业层次低生产粗放名优产品少产品开发力弱产品升级慢技术含量低发达国家相商品竞争力弱
2产业结构趋技术创新力弱中企业发展轨迹根基体私营济文化技术支撑续乏力致工厂规模产品技术含量低关资料显示中企业普遍存行业结构雷布局散乱现象区县中企业事劳动密集型资源粗加工型等行业进入高科技领域甚少
3企业家族化业员知识水低渠道窄许中企业传统然济农济土壤里成长起家里办厂家亲戚理导致员封闭财产封闭济运行状况封闭三封闭理状态匮乏员工素质低问题影响中企业发展
4顾力盲目投资扩张企业元化营口乐百年历史做饮料国中企业直做做全想法进入熟悉领域没集中兵力发展优势结果容乐观
四促进国中企业发展策
（）政府应采取措施
1建立健全法律体系形成利中企业发展良宏观环境 政府应加强立法加快关中企业法律法规建设加强中企业法律保障政府转变职通宏观政策制定指导服务等工作中企业营造良政策环境
2建立中企业银行鼓励开办种金融机构中企业贷款担保机构加快建立中企业信担保体系法律规定资金投（中企业）扶持政策
3政府税收资金方面予资助贷款利率方面予优惠设立中企业发展基金国企业岗职工创办中企业资助支持中企业开业扩中企业贷款简化贷款抵押手续等鼓励社会界中企业投资应纳税暂时困难缓交
4建立健全社会化服务体系 引导企业组建约束服务律性组织组织应积极中企业提供服务维护权益政府相关行政职逐步转服务职转移组织形成政府服务格局实行咨询服务补助制度中企业提供理咨询技术支持培训法律咨询等服务
5中企业提供良发展环境 政府应深化改革发展市场济形成适合中企业游泳海洋降低中企业开业条件简化手续减少费
6加中企业技改投入形成技术创新机制支持中企业科研院专院校联系断技术创新形成核心技术产品走专优精强路子
（二）中企业身应采取措施
1中企业必须提高身素质中企业普遍存技术问题提高企业员文化知识科技知识水提高企业劳动生产率通技术创新改变技术设备落现状增强企业开发新产品力更驾驭市场
2加速建立符合市场济发展机制针国中企业特点企业改制采取改组联合兼承包营股份合作制等形式扩规模断提高产品层次
3积极培养创新力创新仅改变传统工艺生产结构企业根市场变化适时调整企业理营手段抵制市场风险增强企业市场竞争力
4制定符合身条件生位营战略生位战略意思企业垄断市场中某领域免受竞争断发挥独专长特殊技术成佼佼者
21世纪天全球济体化中国加入WTO等外部素作影响中企业已济中缺力量解决中企业问题国家济业保证策求政府企业结合实际企业身决定着事物发展方目前政府中企业扶持断加中企业身断提升中企业繁荣必然趋势
参考文献：
[1]杜长义 中企业融资难症结解决策 中国中企业 2002(8)
[2]史忠良．中企业发展研究．北京：济理出版社2001
[3]吴敬琏 发展中企业中国战略 宏观济研究1999(7)
[4]国中企业发展程中存问题策研究学网006 (3)—网络
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