创先争优活动部署级组织保证中心务完成根分类指导关键创新载体托群众满意目标创先争优活动初步取科学发展增动力民群众实惠基层建水实际效果进步深化创先争优活动创先争优成全社会价值取面着挑战创先争优活动取进步实效必须理性新形势创先争优活动面挑战积极研究策
新形势创先争优活动面挑战
创先争优活动开展数组织坚持创先争优活动作推动中心工作动力保证紧紧围绕推进科学发展题扎实开展活动组织开展创先争优活动缺乏正确认识重视程度够找切入点摸准结合点抓住着力点花精力效果具体表现方面：
1思想认识出现偏差员认创先争优活动种单项活动搞套阵风走场部分群众认创先争优活动教育实践活动进行独角戏群众关部分员群众参创先争优活动积极性高活动容易流形式
2创先争优活动职工作没机结合实践证明离开职岗位日常工作搞创先争优容易脱离实际脱离群众员干部会赞成群众会响应活动没旺盛生命力
3解决关群众利益问题停留表面目前少数基层组织创先争优活动中群众解决问题时注重解决表面问题搞形象工程没群众利益问题进行深入细致系统研究头痛医头脚痛医脚难满足基层民群众新期新求
4活动载体特色鲜明少数基层组织确定活动载体仅仅落纸面操作性强
5创先争优活动长效机制需进步完善创先争优活动系统工程涉种机制体制问题干部选拔廉政建设干部奖惩等相关机制体制
二 新形势创先争优活动策
更解决创先争优活动中存问题应着力抓方面：
1围绕中心服务局功夫
加强学断深化活动思想认识反复研学中央关开展创先争优活动系列文件中央领导志相关讲话指示文章断提高认识觉创先争优活动作服务政治路线中心工作力推手作推动科学发展促进社会谐重措施作保持先进性效手段活动切实成推动科学发展 引擎引领基层组织广员发挥先进作罗盘
二明确目标科学设定活动题学实践活动验证明确定活动题统思想凝聚力量促进活动开展关重创先争优活动项长期性活动确定题注意发展实际相融合民群众诉求相吻合部门单位工作相结合争创目标发展目标高度统
三认真谋划充分发挥活动台作创先争优活动项孤立工作额外务建设济建设民生工作等方方面面工作整合创先争优活动综合台通倡导动员基层组织广员立足职岗位创先进争优秀推进建工作水业务工作台阶活动中应觉建设创先争优活动起抓抓成件事力争形成建活动工作活动两促进两提高良局面
2解决关群众利益功夫
创先争优活动提出推动科学发展促进社会谐服务民群众加强基层组织民群众政治济文化需求相吻合基层改革发展稳定实践相致迎合基层民群众新期新求广民群众发动起提供坚实政治条件始终改善民生贯穿活动始终坚持数群众利益期盼着想帮助解决涉切身利益实际问题坚持解决群众反映突出问题提高群众认度满意度创先争优活动中坚持切实解决民群众关心突出问题创五基层组织争基层优秀员落脚点针发展难问题争发展先锋基层组织广员继续解放思想创新发展思路破解发展难题加快**建设步伐新作新贡献破解发展难题完成重点务创先进争优秀着工业化城镇化日益推进改革开放程度日益加深种新情况新问题增调节阶层群体间利益关系更加复杂容易引发稳定谐素事件深入群众走访调研认真抓群众信访工作努力解决群众诉求化解民怨改革发展创造谐稳定社会环境落实机关干部基层联系服务群众制度群众办实事办事求贯穿活动项载体中努力创先争优活动办成群众满意工程
3创新载体形式功夫
创新载体必须围绕中心明确题结合实际突出活动针性服务性顾创先争优活动学实践活动延续性活动阶段连续性载体操作性强特色鲜明活动环节节点制定细化量化阶段目标确保创先争优活动走场真正抓手容求成推动发展惠群众优质工程
4分类指导培树典型功夫
次创先争优活动更侧重广基层组织员常性教育实践活动基层组织员数量众情况千差万行业种样问题纷繁复杂必须强化分类指导强化培树典型组织推动活动开展实践证明坚持点面结合开展次活动重方法途径抓点面结合全覆盖时抓住搞实
方面坚持分类指导抓实面推动区领域行业基层组织职责务群体员岗位特点针性提出创先争优题目标求容做具体问题具体分析具体群具体具体行业具体安排
方面坚持典型带动抓亮培树典型做表彰工作控制先两优例坚持少精先兼顾层面两优倾基层线考核成果运组织员评优公务员年终考评定等干部选拔单位年终考评等工作中作评先选优选拔竞争岗重参考取消合格者评先选优资格予通报进行诫勉谈话重视活动活动开展扎实效果明显存偏差者达整改通知书限期整改进行复验确保活动扎实推进加力度宣传典型充分发挥激励示范导作努力营造良氛围
充分发挥典型示范引领辐射带动效应基层组织广员知道创先争优活动中学什干什赶超谁推动创先争优活动深入开展实践证明越身边熟悉典型越够说服教育感染积极造学典型争先进浓厚创争氛围
5夯实基础加强基层建功夫
坚持严格落实组织生活制度提高组织生活质量严格落实组织生活制度加强基层组织建设常性工作深入开展创先争优活动需着力解决问题严格落实组织生活制度着力提高组织生活质量创新组织生活容方式着眼新形势务严格执行关规定基础胆创新组织生活容方法手段针员时期关注热点难点疑点问题进行时效教育引导紧贴基层建设实际员切身利益员感够通组织生活体现满足利益需求断增强组织生活吸引力感染力
坚持重创新推动基层组织建设科学化水贯穿始终提高基层建科学化水必须创先争优活动统揽深刻认识前城市化市场化信息化基层建带新机遇新挑战继续改革创新精神全面加强基层组织建设坚持围绕中心服务局拓宽领域强化功抓组织覆盖带头队伍活动载体场阵建设增强生机活力继续解决基层建存创新力足作发挥够组织覆盖宽等问题进步提高基层建科学化水加强基层建创先争优活动应义活动契机着力解决基层组织员队伍中存突出问题加基层务公开力度探索建立帮扶关爱机制全面做基层员队伍教育理服务作发挥工作创先争优活动注入持续动力
坚持强化外监督加强基层组织建设加强监督充分发挥创先争优活动领导组办公室活动指导员作充分发挥监督职建立制度定期通报活动开展情况公布活动成效存问题步算级领导服务象机关干部等层面选择确定监督员采取汇报座谈考察问卷暗访等方式解活动开展情况二做外监督通群众满意度调查行风评议督查通报等方式活动置群众监督公开活动进展接受全社会监督三积极强化整改定期通报强化整改监督
6构建创先争优活动激励竞争机制功夫
健全激励竞争评价体系考核评价机制具导性激励性开展创先争优活动建立套科学合理考核评价机制激发基层组织员创先进争优秀动力开展创先争优活动目标绩效考核工作结合起基层组织员开展活动初明确目标开展程中充足动力活动结束准确评价评价容逐条提出具体指标基层组织员创方争目标考核方式应充分考虑单位发展基础客观条件进行科学考核公正评价单位时刻感受竞争压力断增强工作动性结果运考核情况作评先选优评价干部重体现干干样干干坏样充分发挥考核评价导激励作强化制度刚性操作性根系统行业领域特点逐步建立制宜相关制度逐步制度规范化公开化接受民群众新闻媒体社会界监督具体说：
制定三具体标准级组织结合制定活动具体标准百分制考核评价办法级组织制定性标准级组织结合实际广泛征求意见研究制定基层组织产员务工作者创先争优标准细化具体工作活动 软指标变成 硬务便操作考评
二制定三百分制考评办法结合述标准制定百分评价办法农村组织参考农村建三级联创五基层组织考评办法创先争优划分领导班子员队伍工作机制工作业绩群众反映五方面容方面细化条目形成百分细产员组织义务奉献遵规守纪工作业绩社会反映等方面考虑务工作者理念信念理水遵规守纪建业绩社会反映等方面考虑
三设立加分票否决项目受级表彰验级推广突出性工作实行加分级媒体简报采调研报告信息分加等分值票否决项目涉计划生育安全信访受纪政纪处分追究刑事责重点工作出现重问题造成恶劣影响弄虚作假等方面
四分级定等根分情况组织务工作者员分四档
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新形势创先争优活动面挑战
创先争优活动开展数组织坚持创先争优活动作推动中心工作动力保证紧紧围绕推进科学发展题扎实开展活动组织开展创先争优活动缺乏正确认识重视程度够找切入点摸准结合点抓住着力点花精力效果具体表现方面：
1思想认识出现偏差员认创先争优活动种单项活动搞套阵风走场部分群众认创先争优活动教育实践活动进行独角戏群众关部分员群众参创先争优活动积极性高活动容易流形式
2创先争优活动职工作没机结合实践证明离开职岗位日常工作搞创先争优容易脱离实际脱离群众员干部会赞成群众会响应活动没旺盛生命力
3解决关群众利益问题停留表面目前少数基层组织创先争优活动中群众解决问题时注重解决表面问题搞形象工程没群众利益问题进行深入细致系统研究头痛医头脚痛医脚难满足基层民群众新期新求
4活动载体特色鲜明少数基层组织确定活动载体仅仅落纸面操作性强
5创先争优活动长效机制需进步完善创先争优活动系统工程涉种机制体制问题干部选拔廉政建设干部奖惩等相关机制体制
二 新形势创先争优活动策
更解决创先争优活动中存问题应着力抓方面：
1围绕中心服务局功夫
加强学断深化活动思想认识反复研学中央关开展创先争优活动系列文件中央领导志相关讲话指示文章断提高认识觉创先争优活动作服务政治路线中心工作力推手作推动科学发展促进社会谐重措施作保持先进性效手段活动切实成推动科学发展 引擎引领基层组织广员发挥先进作罗盘
二明确目标科学设定活动题学实践活动验证明确定活动题统思想凝聚力量促进活动开展关重创先争优活动项长期性活动确定题注意发展实际相融合民群众诉求相吻合部门单位工作相结合争创目标发展目标高度统
三认真谋划充分发挥活动台作创先争优活动项孤立工作额外务建设济建设民生工作等方方面面工作整合创先争优活动综合台通倡导动员基层组织广员立足职岗位创先进争优秀推进建工作水业务工作台阶活动中应觉建设创先争优活动起抓抓成件事力争形成建活动工作活动两促进两提高良局面
2解决关群众利益功夫
创先争优活动提出推动科学发展促进社会谐服务民群众加强基层组织民群众政治济文化需求相吻合基层改革发展稳定实践相致迎合基层民群众新期新求广民群众发动起提供坚实政治条件始终改善民生贯穿活动始终坚持数群众利益期盼着想帮助解决涉切身利益实际问题坚持解决群众反映突出问题提高群众认度满意度创先争优活动中坚持切实解决民群众关心突出问题创五基层组织争基层优秀员落脚点针发展难问题争发展先锋基层组织广员继续解放思想创新发展思路破解发展难题加快**建设步伐新作新贡献破解发展难题完成重点务创先进争优秀着工业化城镇化日益推进改革开放程度日益加深种新情况新问题增调节阶层群体间利益关系更加复杂容易引发稳定谐素事件深入群众走访调研认真抓群众信访工作努力解决群众诉求化解民怨改革发展创造谐稳定社会环境落实机关干部基层联系服务群众制度群众办实事办事求贯穿活动项载体中努力创先争优活动办成群众满意工程
3创新载体形式功夫
创新载体必须围绕中心明确题结合实际突出活动针性服务性顾创先争优活动学实践活动延续性活动阶段连续性载体操作性强特色鲜明活动环节节点制定细化量化阶段目标确保创先争优活动走场真正抓手容求成推动发展惠群众优质工程
4分类指导培树典型功夫
次创先争优活动更侧重广基层组织员常性教育实践活动基层组织员数量众情况千差万行业种样问题纷繁复杂必须强化分类指导强化培树典型组织推动活动开展实践证明坚持点面结合开展次活动重方法途径抓点面结合全覆盖时抓住搞实
方面坚持分类指导抓实面推动区领域行业基层组织职责务群体员岗位特点针性提出创先争优题目标求容做具体问题具体分析具体群具体具体行业具体安排
方面坚持典型带动抓亮培树典型做表彰工作控制先两优例坚持少精先兼顾层面两优倾基层线考核成果运组织员评优公务员年终考评定等干部选拔单位年终考评等工作中作评先选优选拔竞争岗重参考取消合格者评先选优资格予通报进行诫勉谈话重视活动活动开展扎实效果明显存偏差者达整改通知书限期整改进行复验确保活动扎实推进加力度宣传典型充分发挥激励示范导作努力营造良氛围
充分发挥典型示范引领辐射带动效应基层组织广员知道创先争优活动中学什干什赶超谁推动创先争优活动深入开展实践证明越身边熟悉典型越够说服教育感染积极造学典型争先进浓厚创争氛围
5夯实基础加强基层建功夫
坚持严格落实组织生活制度提高组织生活质量严格落实组织生活制度加强基层组织建设常性工作深入开展创先争优活动需着力解决问题严格落实组织生活制度着力提高组织生活质量创新组织生活容方式着眼新形势务严格执行关规定基础胆创新组织生活容方法手段针员时期关注热点难点疑点问题进行时效教育引导紧贴基层建设实际员切身利益员感够通组织生活体现满足利益需求断增强组织生活吸引力感染力
坚持重创新推动基层组织建设科学化水贯穿始终提高基层建科学化水必须创先争优活动统揽深刻认识前城市化市场化信息化基层建带新机遇新挑战继续改革创新精神全面加强基层组织建设坚持围绕中心服务局拓宽领域强化功抓组织覆盖带头队伍活动载体场阵建设增强生机活力继续解决基层建存创新力足作发挥够组织覆盖宽等问题进步提高基层建科学化水加强基层建创先争优活动应义活动契机着力解决基层组织员队伍中存突出问题加基层务公开力度探索建立帮扶关爱机制全面做基层员队伍教育理服务作发挥工作创先争优活动注入持续动力
坚持强化外监督加强基层组织建设加强监督充分发挥创先争优活动领导组办公室活动指导员作充分发挥监督职建立制度定期通报活动开展情况公布活动成效存问题步算级领导服务象机关干部等层面选择确定监督员采取汇报座谈考察问卷暗访等方式解活动开展情况二做外监督通群众满意度调查行风评议督查通报等方式活动置群众监督公开活动进展接受全社会监督三积极强化整改定期通报强化整改监督
6构建创先争优活动激励竞争机制功夫
健全激励竞争评价体系考核评价机制具导性激励性开展创先争优活动建立套科学合理考核评价机制激发基层组织员创先进争优秀动力开展创先争优活动目标绩效考核工作结合起基层组织员开展活动初明确目标开展程中充足动力活动结束准确评价评价容逐条提出具体指标基层组织员创方争目标考核方式应充分考虑单位发展基础客观条件进行科学考核公正评价单位时刻感受竞争压力断增强工作动性结果运考核情况作评先选优评价干部重体现干干样干干坏样充分发挥考核评价导激励作强化制度刚性操作性根系统行业领域特点逐步建立制宜相关制度逐步制度规范化公开化接受民群众新闻媒体社会界监督具体说：
制定三具体标准级组织结合制定活动具体标准百分制考核评价办法级组织制定性标准级组织结合实际广泛征求意见研究制定基层组织产员务工作者创先争优标准细化具体工作活动 软指标变成 硬务便操作考评
二制定三百分制考评办法结合述标准制定百分评价办法农村组织参考农村建三级联创五基层组织考评办法创先争优划分领导班子员队伍工作机制工作业绩群众反映五方面容方面细化条目形成百分细产员组织义务奉献遵规守纪工作业绩社会反映等方面考虑务工作者理念信念理水遵规守纪建业绩社会反映等方面考虑
三设立加分票否决项目受级表彰验级推广突出性工作实行加分级媒体简报采调研报告信息分加等分值票否决项目涉计划生育安全信访受纪政纪处分追究刑事责重点工作出现重问题造成恶劣影响弄虚作假等方面
四分级定等根分情况组织务工作者员分四档
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