农村支部书记队伍建设问题研究
农村基层干部贯彻执行农村项方针政策具体执行者肩负着团结带领广农民群众脱贫致富奔康建设社会义新农村务加强农村支部书记队伍建设提高农村基层组织建设整体水推动农村济发展保证农村稳定基础关键前支部书记队伍整体素质新形势务求相良莠齐加强农村支部书记队伍建设认真研究解决工作中难点问题显尤重
前农村正处济结构调整体制转轨社会转型时期农业农村济发展进入新阶段济成份呈现样化基层民政治建设稳步推进乡村集体济发展滞农民增收困难农村社会矛盾复杂变形势发展变化农村基层干部队伍建设提出新求加强农村基层干部队伍建设新形势加强执政力建设先进性建设迫切需全面建设康社会构建社会义谐社会根保障
前村支部书记队伍建设中存问题根源
1队伍整体够稳定年农村工作环境新变化影响村支部书记队伍作发挥目前部分农村支部书记工作太安心表现职时间长受济潮影响击部分想走出挣钱原三：工资遇低没力保障二顾忧没根性解决村干部养老保险机制没建立村支部书记非脱产干部老养问题顾忧解决直接导致村支部书记家属工作理解支持支持三工作压力然较目前日常工作开支债务包袱计划生育保稳定工作务然较压头推行工作困难
2部分村支部书记备干部工作方式没完全前行政命令催粮派款工作方式彻底转变新形势新务求够适应着市场济快速发展迫切需村支部转变工作方式传统农业型现代商贸型转变工作方法欠妥导致干群关系紧张容易引发矛盾影响农村稳定
3村支部书记队伍知识水偏低村支部书记知识结构原始学历高中占90身素质偏低导致工作方面适应部分乡村干部注意学提高缺少真实学日益纷繁复杂工作面前显越越适应认识适应计划济市场济转变程中出现问题透想通稳二工作力适应部分村支部书记文化水位工作感难应付三工作方法适应村书记然延计划济时期方法推行工作抓催耕催种较抓信息技术指导较少
4村支部书记队伍理失衡目前村支部书记队伍理缺乏职业化理手段延传统理方法政治行动求利益实惠少济发展相落村支部书记岗位吸引力明显降低年轻干年老干养家糊口家种养活全家况离知道样呢种思想情绪顾忧村支部书记中普遍存造成结果工作动力足富安二付出获反差心理压力负担增导致心理失衡
5村级集体济薄弱入敷出历史原导致部分村没集体济收入日常开支仅级转移支付维持遇工作：招商引资应付类检查需掏腰包先垫付遭家里反说什时间心里没谱导致村支部书记工作积极性高应付工作混天算天
二进步加强农村支书记队伍建设策建议
1规范理制度入手抓农村支部书记队伍建设改革选拔机制建设高素质农村支部书记队伍选拔基础农村支部书记农村力资源中优秀部分首先破少数中选旧框框破域界限村际界限拓宽选渠道范围实行范围宽领域选拔说：学生村官中进行选拔样利发现选拔吸引优秀克服少数中选少数选造成弊端够较性素质高力强勇奉献老百姓干实事选拔次加强选举监督坚决杜绝选举程中拉选票走门甚行贿受贿等良现象
2加培训力度清素质阻碍提高村支部书记综合力通学培训提高村支部书记科学技术法律法规市场济知识水培训学中坚持实际实实效原系统进行农业生产市场济财务理村镇建设等容培训学二加培训力度拓宽培训渠道创新培训方法充分利阵加培训力度村支部书记综合素质断提高鼓励学积极性时断优化农村备力量实施村村学生计划优化村支部书记队伍 三培训效果新举措备干部学运马列义毛泽东思想特邓理江泽民三代表重思想科学发展观功夫断提高理素养增强政治敏锐性政治坚定性增强全局意识树立正确名权利观念做重警省励基础目引导深入群众联系学知识实践中培养提高分析问题解决问题力实践检验学效果真正学程变成坚持真理纠正错误增强性提高综合素质程着重解决安排需求适应学相脱节问题
3力搞创新渠道发展支部书记备队伍村支部书记备队伍建设结合实际采取效措施方面进行挖掘实现五创新选方式创新备干部建设中突破单推荐方式逐步形成科学规范形式样荐渠道推荐备干部考试考核公开选拔等益方式相结合推荐干部仅群众基础真实学备干部应政治素质修养年龄结构文化程度工作阅历工作实绩原限定做中选优时进步扩民严格民推荐演讲答辩基层委考核鉴定组织部门审批工作程序进行保证备干部队伍整体门类齐全实现单型复合型转换适应深化改革需二考核办法创新备干部考核实行日常性考核逐步完善备干部定期总结汇报乡镇委签署意见组织部门审核装入档案制度重事件中心工作阶段性工作特目标责完成情况时总结入档时应坚持群众观点注意倾听群众意见时掌握民意力争备干部形成公正真实评价三理方式创新备干部理改变定终身理办法应实行滚动式理定期备干部进行摸底考核优秀时异挂职锻炼提拔然备队伍时补充备干部队伍保持良性互动备队伍应分层次类辅培养措施备干部队伍处动态理状态切实备干部队伍中形成良竞争态势四创新坚持正确导备干部培养选拔结合起承担工作急难险重务中负定责受实践锻炼
4增强激励保障机制现支部书记年工资远远低生活需支部书记点钱难维持家里日常开支会产生想干思想甚会产生工作中违纪违法现象需逐步建立完善村干部报酬正常增长养老保险医疗保险离职补偿表彰奖励等制度机制增强村支书岗位吸引力充分调动工作积极性
5建议长期效监督机制确保农村基层干部队伍监督理建立健全期理责制制度进行约束政绩进行考核分类考核：招商引资农业结构调整养殖业发展等发展村济做重年度考评容加强村级财务公开查处力度完善村级群众监督县乡督查组实行村财乡真正源头遏制腐败现象发生
总建设支高素质村支部书记队伍首先广村支部书记思想统认识位次方法措施力第三施教循序渐进第四奖罚分明促提高果工作做位村支部书记业务素质会发生新变化建设全面康社会项工作会升新水
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农村基层干部贯彻执行农村项方针政策具体执行者肩负着团结带领广农民群众脱贫致富奔康建设社会义新农村务加强农村支部书记队伍建设提高农村基层组织建设整体水推动农村济发展保证农村稳定基础关键前支部书记队伍整体素质新形势务求相良莠齐加强农村支部书记队伍建设认真研究解决工作中难点问题显尤重
前农村正处济结构调整体制转轨社会转型时期农业农村济发展进入新阶段济成份呈现样化基层民政治建设稳步推进乡村集体济发展滞农民增收困难农村社会矛盾复杂变形势发展变化农村基层干部队伍建设提出新求加强农村基层干部队伍建设新形势加强执政力建设先进性建设迫切需全面建设康社会构建社会义谐社会根保障
前村支部书记队伍建设中存问题根源
1队伍整体够稳定年农村工作环境新变化影响村支部书记队伍作发挥目前部分农村支部书记工作太安心表现职时间长受济潮影响击部分想走出挣钱原三：工资遇低没力保障二顾忧没根性解决村干部养老保险机制没建立村支部书记非脱产干部老养问题顾忧解决直接导致村支部书记家属工作理解支持支持三工作压力然较目前日常工作开支债务包袱计划生育保稳定工作务然较压头推行工作困难
2部分村支部书记备干部工作方式没完全前行政命令催粮派款工作方式彻底转变新形势新务求够适应着市场济快速发展迫切需村支部转变工作方式传统农业型现代商贸型转变工作方法欠妥导致干群关系紧张容易引发矛盾影响农村稳定
3村支部书记队伍知识水偏低村支部书记知识结构原始学历高中占90身素质偏低导致工作方面适应部分乡村干部注意学提高缺少真实学日益纷繁复杂工作面前显越越适应认识适应计划济市场济转变程中出现问题透想通稳二工作力适应部分村支部书记文化水位工作感难应付三工作方法适应村书记然延计划济时期方法推行工作抓催耕催种较抓信息技术指导较少
4村支部书记队伍理失衡目前村支部书记队伍理缺乏职业化理手段延传统理方法政治行动求利益实惠少济发展相落村支部书记岗位吸引力明显降低年轻干年老干养家糊口家种养活全家况离知道样呢种思想情绪顾忧村支部书记中普遍存造成结果工作动力足富安二付出获反差心理压力负担增导致心理失衡
5村级集体济薄弱入敷出历史原导致部分村没集体济收入日常开支仅级转移支付维持遇工作：招商引资应付类检查需掏腰包先垫付遭家里反说什时间心里没谱导致村支部书记工作积极性高应付工作混天算天
二进步加强农村支书记队伍建设策建议
1规范理制度入手抓农村支部书记队伍建设改革选拔机制建设高素质农村支部书记队伍选拔基础农村支部书记农村力资源中优秀部分首先破少数中选旧框框破域界限村际界限拓宽选渠道范围实行范围宽领域选拔说：学生村官中进行选拔样利发现选拔吸引优秀克服少数中选少数选造成弊端够较性素质高力强勇奉献老百姓干实事选拔次加强选举监督坚决杜绝选举程中拉选票走门甚行贿受贿等良现象
2加培训力度清素质阻碍提高村支部书记综合力通学培训提高村支部书记科学技术法律法规市场济知识水培训学中坚持实际实实效原系统进行农业生产市场济财务理村镇建设等容培训学二加培训力度拓宽培训渠道创新培训方法充分利阵加培训力度村支部书记综合素质断提高鼓励学积极性时断优化农村备力量实施村村学生计划优化村支部书记队伍 三培训效果新举措备干部学运马列义毛泽东思想特邓理江泽民三代表重思想科学发展观功夫断提高理素养增强政治敏锐性政治坚定性增强全局意识树立正确名权利观念做重警省励基础目引导深入群众联系学知识实践中培养提高分析问题解决问题力实践检验学效果真正学程变成坚持真理纠正错误增强性提高综合素质程着重解决安排需求适应学相脱节问题
3力搞创新渠道发展支部书记备队伍村支部书记备队伍建设结合实际采取效措施方面进行挖掘实现五创新选方式创新备干部建设中突破单推荐方式逐步形成科学规范形式样荐渠道推荐备干部考试考核公开选拔等益方式相结合推荐干部仅群众基础真实学备干部应政治素质修养年龄结构文化程度工作阅历工作实绩原限定做中选优时进步扩民严格民推荐演讲答辩基层委考核鉴定组织部门审批工作程序进行保证备干部队伍整体门类齐全实现单型复合型转换适应深化改革需二考核办法创新备干部考核实行日常性考核逐步完善备干部定期总结汇报乡镇委签署意见组织部门审核装入档案制度重事件中心工作阶段性工作特目标责完成情况时总结入档时应坚持群众观点注意倾听群众意见时掌握民意力争备干部形成公正真实评价三理方式创新备干部理改变定终身理办法应实行滚动式理定期备干部进行摸底考核优秀时异挂职锻炼提拔然备队伍时补充备干部队伍保持良性互动备队伍应分层次类辅培养措施备干部队伍处动态理状态切实备干部队伍中形成良竞争态势四创新坚持正确导备干部培养选拔结合起承担工作急难险重务中负定责受实践锻炼
4增强激励保障机制现支部书记年工资远远低生活需支部书记点钱难维持家里日常开支会产生想干思想甚会产生工作中违纪违法现象需逐步建立完善村干部报酬正常增长养老保险医疗保险离职补偿表彰奖励等制度机制增强村支书岗位吸引力充分调动工作积极性
5建议长期效监督机制确保农村基层干部队伍监督理建立健全期理责制制度进行约束政绩进行考核分类考核：招商引资农业结构调整养殖业发展等发展村济做重年度考评容加强村级财务公开查处力度完善村级群众监督县乡督查组实行村财乡真正源头遏制腐败现象发生
总建设支高素质村支部书记队伍首先广村支部书记思想统认识位次方法措施力第三施教循序渐进第四奖罚分明促提高果工作做位村支部书记业务素质会发生新变化建设全面康社会项工作会升新水
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