——xx县推行村民说事谈心制度
实施背景
着社会义市场济快速发展广农民思想观念发生根性转变农村工作中涌现出许新问题新矛盾特中央系列强农惠农政策措施出台许农民时政策知半解似懂非懂引发必矛盾纠纷(转载请注明香网httpwwwxiangdangnet) 方面乡村干部时深入基层够服务意识强缺乏群众沟通交流解群众思盼想甚强农惠农政策法律法规知识认识肤浅没法办事做事群众理解时村民需服务容广涉惠农政策村务公开矛盾纠纷法律意识等方方面面问题单原调解组织已远远解决问题改变种情况农民群众更加解政策法规员干部更服务三农法办事进步密切群干群关系2008年6月xx乡结合开展解放思想先行先试加快两先行区’建设题实践活动部分村试行村民说事谈心制度2008年10月总结完善象洞乡试行村民说事谈心制度基础全县农村逐步推行听民声解民困聚民心容村民说事谈心制度通村民说事干部问事集中议事时办事定期评事等五程序搭建员干部农民群众直接话交流台群众合理诉求较回应矛盾问题较解决做法级关部门领导充分肯定基层群众普遍赞誉2008年11月6日省委常委省纪委书记xx县调研时予高度评价xx日报民代表报等20家新闻媒体分介绍该做法
二做法
推行村民说事谈心制度贯彻落实十七届三中全会精神举措新形势做三农工作求工作中室三制四规范功夫确保村民说事谈心制度序开展
1室设立说事谈心室
村利村级组织活动场专门设立集中说事谈心室规定村周谈心室少开展次集中说事谈心活动接员挂村乡干部乡镇关部门负责村两委干部老干部老员代表村六员级代表组成方便群众说事谈心重点村难点村乡镇领导亲参加接视情邀请县级领导干部县直相关部门负责参加
2三制建立三项工作制度建立民办事承诺制民办事作开展村民说事谈心日活动着力点落脚点现场解决问题群众公开作出承诺乡镇委政府谁谁负责原落实具体单位相关责实行口办理限时办结二建立办事情况反馈制通村务公开栏公开村民说事谈心日群众通报入户告等形式时反馈民办事结果形成村民说事-干部办事-结果反馈循环格局做事事着落件件回音三建立督查回访制县委组织部定期定期活动开展情况进行督查回访事解掌握活动动态听取关意见建议时发现问题题认真加研究解决
3四规范规范说事日期容程序形式
(1)规范说事日期避免村民说事谈心制度流形式真正发挥基层第道防线作求村周说事谈心活动时间相固定
(2)规范说事容说事谈心议题围绕八方面:听取路线方针政策国家法律法规县乡村决策部署贯彻落实情况听取村民项目建设招商引资提出意见建议提供信息情况听取农村低保医保农补等涉农惠农强农政策落实情况听取文教卫生计划生育农业基础设施建设集镇建设道路交通新村建设安建设等社会事业发展意见建议听取林业土粮食畜牧烟草等农业改革发展情况听取乡村干部工作作风情况听取接受村民诉求咨询时解决矛盾纠纷听取村两委实行村务两公开监督情况
(3)规范工作程序村民说事做四说事谈心室专接说事记录答复意见二干部问事做三清群众求办事情问清原摸清求弄清三集中议事做三议反映涉群众利益社会济发展等重疑难问题乡村干部员代表村民代表老干部代表等组成议事会进行集体研究做般性问题月议急难性问题说议全局性问题村民代表会议议四时办事做三办群众反映般性问题指定干部限期包办需定资金办事筹集资金集中力量保障办难度较事成立工作组办拟办事项办事责办理期限等村务公开栏进行公开实行公开督办五定期评事做双评月群众反映事情办结结果群众满意率进行评议测评
(4)规范说事形式采取访谈座谈约谈恳谈等方式实际出发时事选择确定群众乐意接受说事谈心形式做态度诚恳感情贴气氛谐效果良重点做三说:定时定点说固定时间村部说事谈心室工作员接前说事谈心村民进行说谈事前根工作需约定事项象适合点进行说谈
二登门入户说着方便村民原住较远村民特殊情况法确定时间村部说事干部进村入户登门入户说谈三急事时说突发事件急难事特殊事干部时说谈实行首说责制
三成效
1进步转变员干部作风密切群干群关系县乡(镇)村三级组织充分发挥员干部联系群众纽带作组织员干部走访服务象帮扶象身边群众等征求服务态度服务效率法办事等方面意见建议时组织员干部深入田间头村民家中群众谈家常交朋友拉员干部群众距离农村基层员干部作风初步呈现出四四少现象:学政策法律吃喝玩乐少深入基层走村串户坐机关浮面少扑身子真抓实干搞形式做样子少群众交道交朋友怕见群众少制度实施全县说事谈心达2310次解决矛盾纠纷500起收集意见建议1630条已办结1330件限期办结310件
2进步提高农民群众意识促进社会谐通推行村民说事谈心制度员干部面面群众交道推心置腹畅欲言仅员干部体察民情学少新形势做群众工作基方法艺术提升处理复杂矛盾做群众工作力农民群众国家政策法律认识明显提高矛盾纠纷明显减少许矛盾消灭萌芽状态2008年全县群众访事件年明显降许矛盾纠纷村级解决xx乡xx村村民xxx等反映益心组村民xxx联坊村xxx等联系种植甜玉米现20玉米款未付引发群众访事件求村组织快协调处理解决事问题负责接正乡级干部xxx乡领导反映乡委立派分农业领导带领乡三农服务中心相关员开展调查时解决件涉农事件xx镇xx村钟某村钟某某邻里纠纷引发架致伤村委会调处方补偿金额接受村里利说事谈心日请镇司法长说明相关法律法规补偿标准矛盾妥善解决
3进步维护群众四权推进农村基层民政治建设进程许群众员干部存诸误解偏见认员干部够关心群众切身利益通村民说事谈心活动员干部群众围座起倾听民意解民生体恤民苦解疑释惑维护民权民群众真切感受政府温暖关爱开展说事谈心活动员干部重抓落实深入群众做工作搭建员干部农民直接话台保证群众知情权参权选择权监督权落实推进农村基层民政治建设进程
4进步增强基层组织凝聚力战斗力推动农村济发展基层组织民办事办实事作开展村民说事谈心日活动出发点落脚点责感命感提高凝聚力战斗力明显增强员群众中具较高**领导核心位进步巩固项制度推行促员干部走农村亲农民关注农业谋发展:xx乡通村民说事谈心日活动村民发布种植仙草行情错信息全乡推广种植仙草极增加农民收入xx乡xx村针全村蔬菜种植面积产量高外销难度实际通村民说事谈心活动取级组织支持帮助组建蔬菜营销队根解决销售难问题桃溪镇澜村利村民说事谈心机会位员联系帮扶23户茶农茶农提供技术理全程服务带动全村力发展种茶业xx乡园丁花卉协会xx乡农副产品营销协会等
10 规模较带动力较强示范协会做法通村民说事谈心活动推广效推进全县农村区域济特色产业发展
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