(试行)
第章 总
第条 效加强改善村总支核心村级组织建设规范村总支村民委员会(简称村两委)运作关系进步加强农村工作领导保障村民法实行治促进农村济社会项事业健康协调发展保证农村改革发展目标实现根中国产农村基层组织工作条例中华民国村民委员会组织法中中央办公厅国务院办公厅关健全完善村务公开民理制度意见(中办发[2004]17号)关规定结合镇实际制定规(转载请注明香网httpwwwxiangdangnet)
第二条 村总支农村基层组织农村全部工作战斗力基础村级种组织项工作领导核心村总支受镇委领导村民委员会村民理教育服务基层群众性治组织必须村总支领导法开展工作村民委员会接受镇民政府工作指导协助镇民政府开展工作
第二章 议事容范围
第三条 村总支村民委员会司职负责更密切配合团结协作规范议事涉村级重事项必须坚持民集中制原先村两委分商议召开村两委联席会讨提交村民会议村民代表会议讨决定方组织实施
第四条 村总支村民委员会联席会议议事容范围:
()级委政府关指示决定重工作部署落实方案
(二)村济建设项社会事业发展总体规划年度计划
(三)引导村民调整产业结构发展农村济关措施办法
(四)村集体济项目证立项投资生产营方案
(五)村会计出纳治保员调解员计生信息员护林员村办企业负责等工作员安排
(六)村集体财务预算决算方案村级财务理规定级拨资金救灾救济款物集体资产处置方案
(七)宅基安排报批土征权调整山林权属纠纷调处山场(矿)承包转方案
(八)村干部报酬误工补贴数补贴标准农村五保户农村特困救助象申报
(九)道路农田水利等农村公益事业费筹集方案承包方案
(十)事议公益事业费收缴
(十)村民治章程村规民约制定修改
(十二)重民事纠纷矛盾调解
(十三)村总支村民委员会名义报重报告需级委政府采取措施协调解决事项
(十四)村务理中重问题需商议事项
第三章 议事方法程序
第五条 村两委联席会议应根村工作需时召开参会员少应会三分二会议般村总支书记召集持会议参加象:村两委会全体成员根会议容需村两委会成员员村民妇女团总支书记民兵连长村民组长等员列席会议邀请级组织派员参加村两委联席会进行议事时做记录
第六条 村两委联席会议议事基程序:
()确定议题涉规第二章第四条容事项村总支根工作需根村民委员会事先报告事项确定议题
(二)会议准备村两委负责根确定议题先进行沟通商议中事关全村济社会发展重事宜事性村务先外原总支召集全体员召开总支委员会研究提出初步方案行政性村务村民委员会召集全体成员研究提出初步方案
(三)村两委联席会议议事村总支村民委员会初步方案形成村总支书记召集持召开 两委联席会议进行集体讨
(四)村民会议村民代表会议议事涉规第二章第四条规定事项必须民集中制原村两委联席会议讨形成决定(草案)提交村民会议村民代表会议表决通方组织实施村民会议村民代表会议必须符合村民委员会组织法求
第七条 议事结果处理意见分歧较问题暂缓提交村民会议村民代表会议讨报请镇委政府帮助协调提出协调解决意见进步酝酿意见基统提交村民会议村民代表会议讨决定村民会议村民代表会议讨决定事项村两委根分工司职严格执行决定认真抓落实
第四章 议事保障监督
第八条 村总支村民委员会议事严格列规定实行监督保障村两委联席会议议事规范化:
()实行村级事务联章联签制度村两委联席会议商议事项村民会议村民代表会议讨形成决定必须村总支村民委员会负责签署意见盖公章付诸实施村级财务开支必须财务理规定村级民理财组审签村两委负责联签方报销
(二)建立村民代表会议制度行政村五户十户推选名村民代表办法普遍建立村民代表会议制度保证村民代表参重问题决策
(三)实行村干部述职评议制度年年终召开员村民代表会议村两委会负责进行公开述职总支书记评议外须村民代表中评议村民委员会村民代表中评议村民代表会议根述职评议情况作出评价述职评议时镇委政府指派专参加予监督
(四)实行村务公开民理制度保障村民村里重事务知情权决策权参权监督权村两委联席会议议事村民普遍关心重村务处理结果等情况均利村务公开栏严格规定时间规定形式规定程序实公开接受全体村民监督
第九条 违反规规定行镇委政府时力予批评纠正问题较严重批评教育明显改进予谈话诫勉责令限期改正问题严重诫勉效限期改应法章予停职免职劝辞职处理
第五章 附
第十条 规***委负责解释
第十条 社区两委联席会议参规执行
第十二条 规2009年1月1日起施行
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