第章 总
第条 贯彻安全第预防综合治理方针加强建筑工程安全生产监督理促进安全生产责制落实根安全生产法建设工程安全生产理条例安全生产许证条例等关法律法规结合省实际制定办法
第二条 办法称安全生产动态理指县级建设行政部门者委托建设工程安全监督站(简称安监站)施工监理企业施工企业负责项目理专职安全员监理企业总监理工程师专业监理工程师等员未履行安全生产责情况进行扣分法进行行政处理行
第三条 省行政区域建建筑工程安全生产监督检查理适办法
第四条 级建设行政部门应定期级建设行政部门安全生产扣分执行情况进行监督检查
第二章 企业违规量化扣分
第五条 施工监理企业承担建工程项目中安全生产行视违规轻重程度检查项次扣分分值分5分3分
第六条 施工企业列违规行检查项次扣5分:
()未实施建筑施工工**卡理制度
(二)未设立项目安全生产理架构未规定配备专职安全生产理员
(三)施工企业三类员未取安全生产考核合格证书
(四)建设行政部门安监站发出整改通知未督促施工现场落实整改
(五)危险性较分部分项工程未规定编制专项施工方案
(六)专项施工方案未施工企业技术负责监理企业总监理工程师签字实施
(七)超定规模危险性较分部分项工程专项施工方案施工企业未规定组织专家进行证审查
(八)具备相应资质行安装拆卸施工起重机械
第七条 施工企业列行检查项次扣3分:
()施工起重机械分包具备起重设备安装专业承包资质企业安装拆卸
(二)施工总承包单位分包合中未明确安全生产责
(三)承建建筑工程未规定进行定期专项安全检查检查流形式检查记录弄虚作假
(四)未规定审查分包企业资质安全生产许证三类员考核合格证书特种作业员操作资格证书
(五)国家明令淘汰禁止危施工安全工艺设备材料
(六)未办理产权备案登记施工起重机械
(七)未规定编制生产安全事应急救援预案
(八)特种作业员未取省级建设行政部门颁发资格证书
(九)危险性较分部分项工程容重变更相关安全施工技术方案安全措施未作相应修改
第八条 监理企业列行检查项次扣5分:
()未设立项目安全生产监理架构
(二)未规定配备安全监理员
第九条 监理企业列行检查项次扣3分:
()项目监理规划未编制安全监理容
(二)危险性较分部分项工程未编制安全监理实施细
(三)未施工现场进行定期安全检查做检查记录
(四)未危险性较工程作业进行专项安全检查做检查记录
(五)未检查发现安全隐患时发出整改通知书踪落实
第三章 员违规量化扣分
第十条 施工企业负责项目理专职安全员监理企业总监理工程师专业监理工程师违规行视违规轻重程度检查项次扣分分值分5分3分1分
第十条 施工企业负责列行者检查项次扣5分:
()未效落实企业安全生产责制(法定代表)
(二)未效落实企业安全生产规章制度(分安全生产工作负责)
(三)未规定危险性较分部分项工程专项施工方案进行审批(企业技术负责)
第十二条 施工企业负责列行者检查项次扣3分:
()未设立安全生产理机构未规定配备专职安全生产理员(法定代表)
(二)未保证企业安全生产投入效实施(分安全生产工作负责)
(三)超定规模危险性较分部分项工程专项施工方案施工企业未规定组织专家进行证审查(企业技术负责)
(四)未督促检查企业安全生产工作时消生产安全事隐患(分安全生产工作负责)
(五)未组织制定实施企业生产安全事应急救援预案(分安全生产工作负责)
(六)未效落实企业安全生产教育培训制度(分安全生产工作负责)
第十三条 项目理列行检查项次扣5分:
()理工程项目级建设行政部门安全生产检查中发出执法建议书停工整改通知书
(二)危险性较分部分项工程未施工方案组织施工未规定组织验收
(三)建设行政部门安监站发出整改通知未落实整改
(四)施工现场未规定设置消防**消防水源未配备消防设施灭火器材
(五)施工起重机械未规定办理产权备案安装(拆卸)告知安装验收登记
(六)安全理资料弄虚作假施工现场安全生产状况严重符
(七)施工现场合格施工机具安全网
第十四条 项目理列行检查项次扣3分:
()作业期间正理施工现场
(二)未规定落实班组作业员进行安全技术交底工作
(三)未规定**省建筑施工安全理资料统表
(四)未落实企业制定安全检查制度
(五)未落实监理企业作出安全整改求
(六)施工现场未规定悬挂标牌安全警示标志
(七)未落实施工现场办公生活区作业区分开设置保持安全距离
(八)办公生活区选址未符合安全性求
(九)尚未竣工建筑物设置员工集体宿舍
(十)工程施工作业期间工专职安全员岗
(十)未现场专职安全员明确岗位职责
(十二)安全检查中发现隐患未落实三定(定员定时间定措施)整改求
(十三)安全防护具消防器材机械设备施工机具专理
(十四)未实施机械设备施工机具机档档案理制度
(十五)未求施工现场实行围挡封闭
(十六)没规定工现场明显位置设立危险源公示牌落实专理
(十七)未根施工阶段周围环境季节气候变化采取相应安全施工措施
(十八)脚手架基坑支护施工电起重吊装模板工程施工符合专项施工方案规范求
(十九)四口五边防护存安全隐患
(二十)未规定组织生产安全事应急救援演练
(二十)施工现场暂时停止施工没做现场安全防护
第十五条 项目理列行检查项次扣1分:
()特种作业员未取省级建设行政部门颁发操作资格证(次计检查项次超5分)
(二)施工现场作业员未取建筑施工工**卡(次计检查项次超5分)
(三)未规定作业员提供安全防护具安全防护品(次计检查项次超5分)
第十六条 专职安全员列行检查项次扣5分:
()未规定进行安全检查检查记录弄虚作假
(二)未规定参安全防护品机械设备施工机具配件进场查验
(三)未规定参作业员安全教育安全技术交底
(四)未消防制度落实现场消防设施
第十七条 专职安全员列行检查项次扣3分:
()作业期间正理施工现场
(二)未落实施工起重机械施工机具定期检修维护保养制度安全防护品配件报废制度
(三)未督促建立安全防护品施工起重机械施工机具配件资料档案
(四)未规定检查特种作业员取省级建设行政部门颁发资格证书情况
(五)未规定检查报施工现场作业员取建筑施工工**卡情况
(六)未规定办理动火审批手续
第十八条 专职安全员列行检查项次扣1分:
()施工时电违反机闸漏箱求(箱次计检查项次超5分)
(二)高处作业员求安全带(次计检查项次超5分)
(三)施工现场作业员戴安全帽穿拖鞋严重违章作业行(次计检查项次超5分)
第十九条 监理企业总监理工程师列行检查项次扣5分:
()未项目监理规划安全监理实施细实施安全监理
(二)未规定施工组织设计中安全技术措施专项施工方案否符合工程建设强制性标准进行审核批准
(三)危险性较分部分项工程未规定组织验收
(四)严重危工程员安全作业设备施工现场存严重安全隐患未时发出停工(停)指令
(五)未规定审查施工企业资质(含专业承包劳务分包)安全生产许证三类员考核合格证书特种作业员操作资格证书
(六)安全监理资料弄虚作假施工现场安全生产状况严重符
第二十条 监理企业总监理工程师列行检查项次扣3分:
()项目监理部发出整改通知书未踪整改落实情况
(二)施工企业项目监理部发出整改通知书拒整改未时关部门报告
(三)理工程项目级建设行政部门安全生产检查中发出执法建议书停工整改通知书监理员未履行安全监理职责
(四)未规定审核施工企业安全生产保证体系安全生产责制项规章制度安全监机构建立员配备情况
(五)未现场专业监理工程师明确安全理岗位职责
(六)未规定时实施阶段安全评价
(七)监理工程施工安全原建设行政部门安监站责令整改未督促落实整改措施反馈整改情况
(八)未变更施工组织设计安全技术措施专项施工方案进行审核批准
(九)未规定审核施工企业应急救援预案
(十)未规定**省建筑施工安全理资料统表
(十)监理周报(月报)未时实反映工现场重**全隐患
第二十条 专业监理工程师列行检查项次扣5分:
()未规定关施工安全生产文件实施审查总监理工程师报告
(二)未专业分工施工组织设计中安全技术措施专项施工方案否符合工程建设强制性标准进行审查
第二十二条 专业监理工程师列行检查项次扣3分:
()施工企业项目监理机构发出整改通知书拒整改未时总监理工程师报告
(二)未规定监督施工企业施工组织设计中安全技术措施专项施工方案组织施工时制止违规施工作业
(三)未危险性较分部分项工程安全事易发工序进行旁站巡查做安全检查记录
(四)未规定核查施工现场施工起重机械整体提升脚手架模板等升式架设设施安全设施验收手续
第二十三条 专业监理工程师列行检查项次扣1分:
()未督促施工企业规定标准定期施工现场进行检查评分存问题作出处理
(二)未规定检查施工现场种安全标志安全防护措施否符合强制性标准求
(三)未专业分工时参加阶段安全评价
第四章 量化扣分统计
第二十四条 扣分周期年年1月1日起12月31日止施工监理企业施工许证开工报告注明工程项目计分单元计分单元总分值分60分施工企业负责项目理专职安全员监理企业总监理工程师专业监理工程师总分值分30分全省范围承担工程项目计分累计扣分周期期满扣分分值累计未达总分值该周期扣分分值转入扣分周期
第二十五条 次检查中施工监理企业施工企业负责项目负责专职安全员监理企业总监理工程师专业监理工程师两项违规行应累计分值
第二十六条 实施扣分时果施工项目名专职安全员专业监理工程师安全生产违规行负责专职安全员专业监理工程师实施扣分法分清责施工项目项目理总监理工程师实施扣分
第五章 量化扣分执行
第二十七条 级建设行政部门委托安监站负责动态扣分执行
第二十八条 扣分应两名(含两名)具安全监督资格员执行执行扣分员应动扣分企业员出示工作证件(行政执法证建设工程安全监督员证)
执行扣分时执行员应坚持原秉公执法取证充分违规事实时拍收集关证材料
第二十九条 实施扣分执行扣分员必须场扣分企业(员)发出**省建筑工程施工安全生产责扣分通知书通知书应列明工程名称扣分企业(员)名称(姓名)资格证号扣分原扣分分值整改期限申诉权利等容通知书执行签名交扣分签收扣分现场拒绝签收执行双签见证实行留置送达拍取证
责令整改期限扣分事项重复扣分
第三十条 扣分执行情况实行全省联网信息化理扣分执行机构应实施扣分3工作日相关信息录入网络系统
第三十条 扣分异议扣分企业(员)送达扣分通知书7工作日执行扣分机构级建设行政部门提出申诉受理申诉机构(部门)应7工作日组织复审查实确属错误扣分扣分足应时纠正相应扣分记录应予撤销变更复审结应书面通知申诉企业(员)执行扣分机构
第六章 量化扣分处理
第三十二条 省建设行政部门颁发安全生产许证施工企业承建项目扣分周期扣满60分该企业扣分项目均扣分值达45分未达安全生产条件省建设行政部门暂扣安全生产许证30天扣分周期两次(含两次)扣满60分该企业扣分项目均扣分值达45分未达安全生产条件吊销安全生产许证
非省建设行政部门颁发安全生产许证施工企业省承建项目扣分周期扣满60分该企业扣分项目均扣分值达45分未达安全生产条件**省建设行政部门责令省行政区域停业整顿30天期间承接新工程业务提请发证机关暂扣安全生产许证扣分周期两次(含两次)扣满60分该企业扣分项目均扣分值达45分未达安全生产条件**省建设行政部门责令省行政区域停业整顿六月期间承接新工程业务提请安全生产许证发证机关吊销安全生产许证
第三十三条 监理企业承建项目扣分周期扣满60分该企业扣分项目均扣分值达45分未达安全生产条件**省建设行政部门责令省行政区域停业整顿1530天期间承接新工程监理业务扣分周期两次(含两次)扣满60分该企业扣分项目均扣分值达45分未达安全生产条件**省建设行政部门责令省行政区域停业整顿3月半年期间承接新工程监理业务
第三十四条 省施工企业负责项目理专职安全员扣分周期扣满30分暂扣建筑施工企业理员安全生产考核合格证书13月期间停止岗执业必须省建设行政部门委托安监站进行安全教育培训重新考核合格方岗扣分周期两次扣满30分省建设行政部门吊销安全生产考核合格证书1年申报参加安全生产考核
非省施工企业负责项目理专职安全员扣分周期扣满30分暂停省行政区域职资格13月期间停止省行政区域岗执业必须**省建设行政部门委托安监站进行安全教育培训合格方岗扣分周期两次扣满30分省建设行政部门停止1年省行政区域岗执业
第三十五条 总监理工程师专业监理工程师扣分周期扣满30分省建设行政部门责令省行政区域停止执业13月扣分周期两次扣满30分省建设行政部门责令省行政区域停止执业15年
第三十六条 述施工监理企业施工企业负责项目理专职安全员监理企业总监理工程师专业监理工程师扣满分处理情况抄送全省级市建设行政部门**建设信息网全省建设工程交易中心公告
第七章 量化扣分监督
第三十七条 安全生产责量化扣分执行员应觉接受社会监督单位权安全生产责量化理员违法违纪情况关部门检举揭发
第三十八条 安全生产责量化扣分执行员工作中玩忽职守滥职权徇私舞弊建设行政部门视情节轻重予相应行政处分构成犯罪法追究刑事责
第八章 附
第三十九条 办法省建设行政部门负责解释
第四十条 办法2010年1月1日起施行
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