某县清理拖欠民营企业中企业账款工作方案
工作背景目标
年某县民营企业中企业推动县域济发展促进业等方面发挥重作然政府部门企事业单位业务中产生拖欠账款问题逐渐凸显影响民营企业中企业正常运营健康发展进步优化营商环境保障民营企业中企业合法权益某县决定开展清理拖欠民营企业中企业账款专项行动目标全面清理拖欠账款确保民营企业中企业资金流动畅通推动县域济持续健康发展
二工作原
1 法规公公正：严格法律法规政策求确保清理工作规范序保障方合法权益
2 政府导部门联动：县政府统部署相关部门密切配合形成工作合力
3 分类施策精准发力：根拖欠账款具体情况制定针性清理措施确保工作取实效
三工作务
1 全面排查拖欠账款情况：组织相关部门企事业单位拖欠民营企业中企业账款进行全面排查建立详细台账确保应付付留死角
2 制定款计划：已确认拖欠账款相关部门企事业单位制定切实行款计划明确款时间款方式等确保期偿
3 加强督促检查：县政府定期清理工作进展情况进行督促检查进展缓慢未时完成务部门单位进行问责处理
四保障措施
1 加强组织领导：成立县政府领导组长清理拖欠民营企业中企业账款工作领导组负责统筹协调推进清理工作
2 强化宣传引导：通新闻媒体政府网站等渠道广泛宣传清理拖欠账款工作重性必性营造良社会氛围
3 建立信息享机制：建立跨部门跨领域信息享机制实现拖欠账款信息实时更新享提高清理工作效率
五工作步骤时间安排
1 排查阶段（XXXX年XX月XX月）：组织相关部门企事业单位开展全面排查建立拖欠账款台账
2 制定款计划阶段（XXXX年XX月XX月）：根排查结果制定款计划报县政府备案
3 督促实施阶段（XXXX年XX月XX月）：加强督促检查确保款计划期实施
4 总结评估阶段（XXXX年XX月）：清理工作进行总结评估总结验教训提出改进措施
六工作求
1 相关部门企事业单位高度重视清理拖欠民营企业中企业账款工作切实履行体责确保工作取实效
2 加强沟通协作形成工作合力确保清理工作序推进
3 法规开展清理工作保障方合法权益避免引发新矛盾问题
通次清理拖欠民营企业中企业账款专项行动实施某县效解决历史遗留问题优化营商环境激发民营企业中企业活力推动县域济持续健康发展
防范化解拖欠中企业账款专项行动实施方案
切实解决政府部门国企业拖欠民营企业中企业账款问题保证清欠工作位做市清理拖欠民营企业中企业账款工作根XX省民营济中企业发展领导组办公室省根治拖欠农民工工资工作领导组办公室联合发关建立清理拖欠中企业账款根治拖欠农民工工资工作联动机制通知关文件会议精神结合市实际制定方案
总体求
工作方案明确市清欠工作总体求重点务保障措施细化相关部门工作责
法治化市场化方法适运行政手段集中化解存量欠款严防新增欠款健全防范化解拖欠中企业账款长效机制促进中企业稳健康发展稳定济社会发展局
二工作务
（）全面排查摸底调查求关责部门开展摸清底数制定工作方案制定偿计划建立工作台账
（二）强化责落实集中化解存量欠款排查摸底基础关责部门清欠明细台账逐细化落实责
（三）加强源头治理严防新增拖欠账款严格控制政府投资类项目防止形成新账款拖欠政府投资类项目严格条件审核没明确资金源制定资金衡方案律审批律开工建设涉举债融资项目必须严格评估现金流收益情况法合规落实资金源偿责严禁未批先建先开工立项行严禁求企业带资承包政府工程项目坚决杜绝白条行彻底清理取消没法律法规未批准工程领域涉企保证金项目严格执行审查批准预算预算调整方案预算超预算安排支出未批准行安排支出造成拖欠相关单位通资金偿资金难偿财政部门通扣减部门预算方式予偿
（四）聚焦权益保护加中企业服务力度严格落实商业汇票承兑贴现贴现理相关办法机关事业单位型企业强制中企业接受商业汇票等非现金支付方式滥商业汇票变相占中企业资金关部门加强保障中企业款项支付条例等法律法规宣传解读相关培训加强法律援助咨询服务增强中企业风险防范维权意识
（五）强化考核监督加约束惩戒力度建立健全清理拖欠民营企业中企业账款长效机制研究出台维护民营企业合法权益防止政府部门国企业拖欠民营企业中企业账款制度幅提升商业债务违约成完善社会信体系出现严重拖欠问题失信体法律法规相关规定纳入黑名单实施联合惩戒措施法查处垄断行落实公竞争审查制度严肃处理击报复限制正理终止业务等行
三保障措施
（）加强组织领导完善工作机制相关部门进步提高政治站位开展防范化解拖欠中企业账款专项行动作保市场体稳济运行重务加强防范化解拖欠中企业账款专项行动统筹协调组织落实责部门完善相应工作机制明确部门职责细化工作举措
（二）实体责狠抓工作落实部门属理分级负责谁谁负责原制定实施方案明确具体措施时间节点限期办结坚决杜绝新官理旧账实施方案正式文件报送市清欠办备案关部门切实履行监责加强监象监督理做早预防早介入早化解违法违规行时予处理
（三）强化踪落实加强督促检查关部门时进清欠工作清偿情况开展督查重点督查拖欠台账实清欠化解举措力清偿协议期法落实等情况清欠工作情况纳入相关部门考核评价指标体系清偿进度严重滞部门负责志进行约谈加相关责体责问责惩处力度审计部门拖欠中企业账款问题纳入审计工作重点加强整改情况踪监督逐步健全防范化解拖欠中企业账款长效机制
（四）认真总结整改基完成清欠工作项务责部门认真做次清欠总结工作尚未完成完成部门企业抓紧查缺补漏完成整改
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工作背景目标
年某县民营企业中企业推动县域济发展促进业等方面发挥重作然政府部门企事业单位业务中产生拖欠账款问题逐渐凸显影响民营企业中企业正常运营健康发展进步优化营商环境保障民营企业中企业合法权益某县决定开展清理拖欠民营企业中企业账款专项行动目标全面清理拖欠账款确保民营企业中企业资金流动畅通推动县域济持续健康发展
二工作原
1 法规公公正：严格法律法规政策求确保清理工作规范序保障方合法权益
2 政府导部门联动：县政府统部署相关部门密切配合形成工作合力
3 分类施策精准发力：根拖欠账款具体情况制定针性清理措施确保工作取实效
三工作务
1 全面排查拖欠账款情况：组织相关部门企事业单位拖欠民营企业中企业账款进行全面排查建立详细台账确保应付付留死角
2 制定款计划：已确认拖欠账款相关部门企事业单位制定切实行款计划明确款时间款方式等确保期偿
3 加强督促检查：县政府定期清理工作进展情况进行督促检查进展缓慢未时完成务部门单位进行问责处理
四保障措施
1 加强组织领导：成立县政府领导组长清理拖欠民营企业中企业账款工作领导组负责统筹协调推进清理工作
2 强化宣传引导：通新闻媒体政府网站等渠道广泛宣传清理拖欠账款工作重性必性营造良社会氛围
3 建立信息享机制：建立跨部门跨领域信息享机制实现拖欠账款信息实时更新享提高清理工作效率
五工作步骤时间安排
1 排查阶段（XXXX年XX月XX月）：组织相关部门企事业单位开展全面排查建立拖欠账款台账
2 制定款计划阶段（XXXX年XX月XX月）：根排查结果制定款计划报县政府备案
3 督促实施阶段（XXXX年XX月XX月）：加强督促检查确保款计划期实施
4 总结评估阶段（XXXX年XX月）：清理工作进行总结评估总结验教训提出改进措施
六工作求
1 相关部门企事业单位高度重视清理拖欠民营企业中企业账款工作切实履行体责确保工作取实效
2 加强沟通协作形成工作合力确保清理工作序推进
3 法规开展清理工作保障方合法权益避免引发新矛盾问题
通次清理拖欠民营企业中企业账款专项行动实施某县效解决历史遗留问题优化营商环境激发民营企业中企业活力推动县域济持续健康发展
防范化解拖欠中企业账款专项行动实施方案
切实解决政府部门国企业拖欠民营企业中企业账款问题保证清欠工作位做市清理拖欠民营企业中企业账款工作根XX省民营济中企业发展领导组办公室省根治拖欠农民工工资工作领导组办公室联合发关建立清理拖欠中企业账款根治拖欠农民工工资工作联动机制通知关文件会议精神结合市实际制定方案
总体求
工作方案明确市清欠工作总体求重点务保障措施细化相关部门工作责
法治化市场化方法适运行政手段集中化解存量欠款严防新增欠款健全防范化解拖欠中企业账款长效机制促进中企业稳健康发展稳定济社会发展局
二工作务
（）全面排查摸底调查求关责部门开展摸清底数制定工作方案制定偿计划建立工作台账
（二）强化责落实集中化解存量欠款排查摸底基础关责部门清欠明细台账逐细化落实责
（三）加强源头治理严防新增拖欠账款严格控制政府投资类项目防止形成新账款拖欠政府投资类项目严格条件审核没明确资金源制定资金衡方案律审批律开工建设涉举债融资项目必须严格评估现金流收益情况法合规落实资金源偿责严禁未批先建先开工立项行严禁求企业带资承包政府工程项目坚决杜绝白条行彻底清理取消没法律法规未批准工程领域涉企保证金项目严格执行审查批准预算预算调整方案预算超预算安排支出未批准行安排支出造成拖欠相关单位通资金偿资金难偿财政部门通扣减部门预算方式予偿
（四）聚焦权益保护加中企业服务力度严格落实商业汇票承兑贴现贴现理相关办法机关事业单位型企业强制中企业接受商业汇票等非现金支付方式滥商业汇票变相占中企业资金关部门加强保障中企业款项支付条例等法律法规宣传解读相关培训加强法律援助咨询服务增强中企业风险防范维权意识
（五）强化考核监督加约束惩戒力度建立健全清理拖欠民营企业中企业账款长效机制研究出台维护民营企业合法权益防止政府部门国企业拖欠民营企业中企业账款制度幅提升商业债务违约成完善社会信体系出现严重拖欠问题失信体法律法规相关规定纳入黑名单实施联合惩戒措施法查处垄断行落实公竞争审查制度严肃处理击报复限制正理终止业务等行
三保障措施
（）加强组织领导完善工作机制相关部门进步提高政治站位开展防范化解拖欠中企业账款专项行动作保市场体稳济运行重务加强防范化解拖欠中企业账款专项行动统筹协调组织落实责部门完善相应工作机制明确部门职责细化工作举措
（二）实体责狠抓工作落实部门属理分级负责谁谁负责原制定实施方案明确具体措施时间节点限期办结坚决杜绝新官理旧账实施方案正式文件报送市清欠办备案关部门切实履行监责加强监象监督理做早预防早介入早化解违法违规行时予处理
（三）强化踪落实加强督促检查关部门时进清欠工作清偿情况开展督查重点督查拖欠台账实清欠化解举措力清偿协议期法落实等情况清欠工作情况纳入相关部门考核评价指标体系清偿进度严重滞部门负责志进行约谈加相关责体责问责惩处力度审计部门拖欠中企业账款问题纳入审计工作重点加强整改情况踪监督逐步健全防范化解拖欠中企业账款长效机制
（四）认真总结整改基完成清欠工作项务责部门认真做次清欠总结工作尚未完成完成部门企业抓紧查缺补漏完成整改
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