清理建设领域拖欠工程款工作—城建环保
2004年市省政府省建设厅统部署切实加强领导明确责健全机制强化督查全市建设领域拖欠工程款农民工工资清理工作取定成效截止年12月5日市已清偿拖欠工程款245亿元占拖欠总额9997清欠率列全省第中政府投资项目工程拖欠款已提前完成省政府提出年清欠100工作目标时市实现建设领域农民工工资零拖欠目标面市清欠工作情况汇报：
加强组织领导落实工作责
**市委市政府十分重视清欠工作做领导亲抓分领导具体抓**书记**市长次清欠工作作出指示批示求全市级委政府贯彻三代表重思想落实科学发展观高度建设安**构建谐社会局出发充分认识解决建设领域拖欠工程款农民工工资重意义解决预防制止建设领域拖欠工程款问题作整顿规范市场济秩序维护企业群众合法权益项重工作认真清理妥善解决副市长**志次持召开全市清欠工作专题会议清欠工作进行动员部署研究制定相应政策措施明确具体时间求市纪委解决拖欠工程款克扣农民工工资工作列风廉政建设责制项重容
进步加强清欠工作组织领导市政府专门成立解决建设领域拖欠工程款工作领导组分副市长担组长城建劳动保障发改财政国土资源监察等12职部门成员单位定期研究解决清欠工作中突出问题清欠工作领导组办公室设市城建委具体负责处理拖欠工程款组织协调联络监督检查工作明确关部门工作职责务发改委牵头组织政府投资工程拖欠工程款清欠工作城建委牵头组织房产开发项目拖欠工程款清欠工作劳社保局牵头组织解决拖欠农民工工资工作相关部门协配合职责抓清欠工作
根市政府求县（区）政府成立清欠工作领导组办公室出台明确部门清欠工作务职责分工文件清欠工作作出全面部署安排组织专门力量认真抓清欠工作市政府县（区）政府签订清欠目标责书县（区）目标逐级分解落实乡镇政府逐级签订清欠工作目标责书建立目标完成情况检查考核制度层层实行责追究制度
二健全工作机制扎实推进清欠
建立健全工作机制确保清欠工作扎实推进关键市重点8方面入手建立领导组成员单位联席会议制度市县（区）清欠机构定期召开清欠工作联席会议
通报清欠工作进展情况研究制定相应措施目前止全市级清欠机构已先召开联席会议20余次力推动清欠工作深入开展二建立清欠工作月报制度时掌握清欠工作进展情况加强清欠工作指导监督求县（区）建设局市行业直建筑业企业月次清欠工作进展情况报级部门级政府清欠办年6月起调整月报两次项制度逐步完善直延伸乡镇三建立清欠工作简报通报制度市清欠办月次编发清欠工作简报通报反映存问题清欠率高低排名反映县（区）进展情况时完成务单位进行通报批评期简报通报抄送市委市政府领导志市清欠领导组成员单位县（区）政府清欠办举推进政府清欠工作发挥较督促作四建立清欠工作目标责制解决建设领域拖欠工程款工作县（区）部门年终考核挂钩五建立投诉举报机制市级建设部门均设立清理拖欠工程款举报电话12319劳动保障部门设立农民工工资举报投诉电话12333时社会公布派专天天值守外通信访市长（）信箱广播电台行风热线等途径时认真受理查处群众举报投诉案件截2005年10月底受理群众举报5件已协调处理3件接拖欠农民工工资投诉23次帮助农民工追回拖欠工资100余万元六建立限期清偿制度拖欠拒绝履行款义务建设单位发出清偿通知单求限期完成七建立公布欠款业名单制度委年8月开始实施建筑市场方体业员良行记录公示制度拖欠工程款农民工工资等失信行作良记录记入信档案**建设网站予公示单位均查询八建立惩处机制拖欠工程款民工工资行情节严重企业企业资质年检资质晋升市场准入等环节实行票否决制市级媒体公开曝光失信企业受应惩处
三突出清欠重点加强检查督办
全市建设领域拖欠工程款农民工工资情况进行三次调查摸底企业网报数进行核查清理全市拖欠工程款总金额245亿元中政府项目拖欠款12691万元占拖欠总额518房产项目拖欠7252万元占296工作重点放农民工工资清欠政府投资工程项目清欠房产项目清欠三方面加强检查督办
（）重点抓农民工工资清欠工作2005年春节前委会劳动保障部门集中力量开展次农民工工资清欠专项行动巡查重点企业工资支付情况查出拖欠克扣工资建筑业企业责令时补发工资立补发求制定清欠计划采取效措施确保农民工够春节前时工资时级政府落实应急周转金专门单位负责逃匿等原造成拖欠农民工生活保障针年市拖欠民工工资现象发生外施工企业现状年开始委推行民工工资支付担保制度规定外施工企业**承建项目必须提供民工工资支付担保：企业单位进行担保担保金60万元工程项目担保担保金般工程合价4（超
30万元）担保工程竣工验收备案完毕6月终止年市办理41外施工承接工程项目民工工资支付担保金收取担保费497万元保证农民工时足额领工资
（二）突出抓政府投资工程拖欠工程款清欠工作市政府项目拖欠款年清理8502万元年初拖欠4189万元中标准海塘建设项目拖欠工程款占七成年前段时期市政府投资项目清欠进展相缓慢6月份政府投资项目工程拖欠款1629万元清欠率仅6958 年底清欠100目标较差距虞洁夫副市长分6月16日8月27日两次召集县区政府市级关责单位负责研究解决清欠工作求清欠工作列级政府关部门手工程清欠目标务完成情况领导干部考核挂钩严肃责追究求县区结合财力情况制订切实行款计划签订款协议通预算资金土出收入城市基础设施配套费项政策性收费等渠道筹集资金款确保年底前彻底解决政府拖欠工程款问题县（区）迅速加清理力度乡镇单位负责动应付变动出击门联系企业负责商讨拖欠工程款解决办法款途径中**区力度该区年第三季度24拖欠项目中清欠22项目
（三）切实抓房产领域清欠工作市房产项目拖欠7252万元占拖欠总额296求级政府关部门单位认真清理基础督促房产开发企业签订款协议款协议时款委加强工程项目合结算理年1月30日委印发关进步规范建设工程招投标干意见规定建设项目办理竣工验收备案手续时建设单位合约定付款进度付款数额完成工程款支付提供相应银行付款证房产项目求办理销售面积手续前完成竣工结算出具工程结算书银行付款证公开招标项目工程结算情况抄送工程招投标理机构**建设网予公示措施实施市核发施工许证338合造价合计2325亿元建设资金位率100未发生新欠工程款拖欠农民工工资情况
（四）采取种手段提高清欠实效定期专项督查市政府组成专项督查组县区建设领域拖欠工程款清理情况进行专项检查督促工作进度确保清欠工作利推进二加强行政协调充分发挥关部门行政协调约束作组织工程款拖欠双方面面沟通交流督促双方确认工程款金额明确款方式时间期限2004年通行政协调清理拖欠工程款2000余万元效解决部分工程竣工年结算难拖欠认定难法院执行难问题三配合司法程序解决市中苑宾馆装饰工程1998年竣工交付业单位拖欠施工企业工程款5971万元历时6年协调未果年5月市清欠办协助通法院起拆司法途径解决拖欠问题四加行政处罚力度拒配合清欠工作建设单位关行政理部门投资立项
土施工许竣工备案商品房预售产权登记信贷理等方面采取系列限制性措施特恶劣清理出建设市场
级委政府关部门努力市清理建设领域拖欠工程款农民工工资工作取定成效已提前完成省政府达清欠指标前建设市场秩序够规范信体系尚够健全许施工企业广农民工保护意识强工程结算难拖欠认定难法院执行难等问题定程度范围存解决建设领域拖欠工程款农民工工资必项长期复杂务省政府省建设厅安排部署鉴兄弟市先进验继续强化已措施进步健全工作机制抓源头防控深入推进清欠工作省建设安浙江造谐社会做出积极贡献
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清理建设领域拖欠工程款工作—城建环保
2004年市省政府省建设厅统部署切实加强领导明确责健全机制强化督查全市建设领域拖欠工程款农民工工资清理工作取定成效截止年12月5日市已清偿拖欠工程款245亿元占拖欠总额9997清欠率列全省第中政府投资项目工程拖欠款已提前完成省政府提出年清欠100工作目标时市实现建设领域农民工工资零拖欠目标面市清欠工作情况汇报：
加强组织领导落实工作责
**市委市政府十分重视清欠工作做领导亲抓分领导具体抓**书记**市长次清欠工作作出指示批示求全市级委政府贯彻三代表重思想落实科学发展观高度建设安**构建谐社会局出发充分认识解决建设领域拖欠工程款农民工工资重意义解决预防制止建设领域拖欠工程款问题作整顿规范市场济秩序维护企业群众合法权益项重工作认真清理妥善解决副市长**志次持召开全市清欠工作专题会议清欠工作进行动员部署研究制定相应政策措施明确具体时间求市纪委解决拖欠工程款克扣农民工工资工作列风廉政建设责制项重容
进步加强清欠工作组织领导市政府专门成立解决建设领域拖欠工程款工作领导组分副市长担组长城建劳动保障发改财政国土资源监察等12职部门成员单位定期研究解决清欠工作中突出问题清欠工作领导组办公室设市城建委具体负责处理拖欠工程款组织协调联络监督检查工作明确关部门工作职责务发改委牵头组织政府投资工程拖欠工程款清欠工作城建委牵头组织房产开发项目拖欠工程款清欠工作劳社保局牵头组织解决拖欠农民工工资工作相关部门协配合职责抓清欠工作
根市政府求县（区）政府成立清欠工作领导组办公室出台明确部门清欠工作务职责分工文件清欠工作作出全面部署安排组织专门力量认真抓清欠工作市政府县（区）政府签订清欠目标责书县（区）目标逐级分解落实乡镇政府逐级签订清欠工作目标责书建立目标完成情况检查考核制度层层实行责追究制度
二健全工作机制扎实推进清欠
建立健全工作机制确保清欠工作扎实推进关键市重点8方面入手建立领导组成员单位联席会议制度市县（区）清欠机构定期召开清欠工作联席会议
通报清欠工作进展情况研究制定相应措施目前止全市级清欠机构已先召开联席会议20余次力推动清欠工作深入开展二建立清欠工作月报制度时掌握清欠工作进展情况加强清欠工作指导监督求县（区）建设局市行业直建筑业企业月次清欠工作进展情况报级部门级政府清欠办年6月起调整月报两次项制度逐步完善直延伸乡镇三建立清欠工作简报通报制度市清欠办月次编发清欠工作简报通报反映存问题清欠率高低排名反映县（区）进展情况时完成务单位进行通报批评期简报通报抄送市委市政府领导志市清欠领导组成员单位县（区）政府清欠办举推进政府清欠工作发挥较督促作四建立清欠工作目标责制解决建设领域拖欠工程款工作县（区）部门年终考核挂钩五建立投诉举报机制市级建设部门均设立清理拖欠工程款举报电话12319劳动保障部门设立农民工工资举报投诉电话12333时社会公布派专天天值守外通信访市长（）信箱广播电台行风热线等途径时认真受理查处群众举报投诉案件截2005年10月底受理群众举报5件已协调处理3件接拖欠农民工工资投诉23次帮助农民工追回拖欠工资100余万元六建立限期清偿制度拖欠拒绝履行款义务建设单位发出清偿通知单求限期完成七建立公布欠款业名单制度委年8月开始实施建筑市场方体业员良行记录公示制度拖欠工程款农民工工资等失信行作良记录记入信档案**建设网站予公示单位均查询八建立惩处机制拖欠工程款民工工资行情节严重企业企业资质年检资质晋升市场准入等环节实行票否决制市级媒体公开曝光失信企业受应惩处
三突出清欠重点加强检查督办
全市建设领域拖欠工程款农民工工资情况进行三次调查摸底企业网报数进行核查清理全市拖欠工程款总金额245亿元中政府项目拖欠款12691万元占拖欠总额518房产项目拖欠7252万元占296工作重点放农民工工资清欠政府投资工程项目清欠房产项目清欠三方面加强检查督办
（）重点抓农民工工资清欠工作2005年春节前委会劳动保障部门集中力量开展次农民工工资清欠专项行动巡查重点企业工资支付情况查出拖欠克扣工资建筑业企业责令时补发工资立补发求制定清欠计划采取效措施确保农民工够春节前时工资时级政府落实应急周转金专门单位负责逃匿等原造成拖欠农民工生活保障针年市拖欠民工工资现象发生外施工企业现状年开始委推行民工工资支付担保制度规定外施工企业**承建项目必须提供民工工资支付担保：企业单位进行担保担保金60万元工程项目担保担保金般工程合价4（超
30万元）担保工程竣工验收备案完毕6月终止年市办理41外施工承接工程项目民工工资支付担保金收取担保费497万元保证农民工时足额领工资
（二）突出抓政府投资工程拖欠工程款清欠工作市政府项目拖欠款年清理8502万元年初拖欠4189万元中标准海塘建设项目拖欠工程款占七成年前段时期市政府投资项目清欠进展相缓慢6月份政府投资项目工程拖欠款1629万元清欠率仅6958 年底清欠100目标较差距虞洁夫副市长分6月16日8月27日两次召集县区政府市级关责单位负责研究解决清欠工作求清欠工作列级政府关部门手工程清欠目标务完成情况领导干部考核挂钩严肃责追究求县区结合财力情况制订切实行款计划签订款协议通预算资金土出收入城市基础设施配套费项政策性收费等渠道筹集资金款确保年底前彻底解决政府拖欠工程款问题县（区）迅速加清理力度乡镇单位负责动应付变动出击门联系企业负责商讨拖欠工程款解决办法款途径中**区力度该区年第三季度24拖欠项目中清欠22项目
（三）切实抓房产领域清欠工作市房产项目拖欠7252万元占拖欠总额296求级政府关部门单位认真清理基础督促房产开发企业签订款协议款协议时款委加强工程项目合结算理年1月30日委印发关进步规范建设工程招投标干意见规定建设项目办理竣工验收备案手续时建设单位合约定付款进度付款数额完成工程款支付提供相应银行付款证房产项目求办理销售面积手续前完成竣工结算出具工程结算书银行付款证公开招标项目工程结算情况抄送工程招投标理机构**建设网予公示措施实施市核发施工许证338合造价合计2325亿元建设资金位率100未发生新欠工程款拖欠农民工工资情况
（四）采取种手段提高清欠实效定期专项督查市政府组成专项督查组县区建设领域拖欠工程款清理情况进行专项检查督促工作进度确保清欠工作利推进二加强行政协调充分发挥关部门行政协调约束作组织工程款拖欠双方面面沟通交流督促双方确认工程款金额明确款方式时间期限2004年通行政协调清理拖欠工程款2000余万元效解决部分工程竣工年结算难拖欠认定难法院执行难问题三配合司法程序解决市中苑宾馆装饰工程1998年竣工交付业单位拖欠施工企业工程款5971万元历时6年协调未果年5月市清欠办协助通法院起拆司法途径解决拖欠问题四加行政处罚力度拒配合清欠工作建设单位关行政理部门投资立项
土施工许竣工备案商品房预售产权登记信贷理等方面采取系列限制性措施特恶劣清理出建设市场
级委政府关部门努力市清理建设领域拖欠工程款农民工工资工作取定成效已提前完成省政府达清欠指标前建设市场秩序够规范信体系尚够健全许施工企业广农民工保护意识强工程结算难拖欠认定难法院执行难等问题定程度范围存解决建设领域拖欠工程款农民工工资必项长期复杂务省政府省建设厅安排部署鉴兄弟市先进验继续强化已措施进步健全工作机制抓源头防控深入推进清欠工作省建设安浙江造谐社会做出积极贡献
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