县常委会机关创建学型落实型创新型服务型廉洁型机关实施方案
x办发〔xx〕3号文件精神进步巩固扩三严三实专题教育成果持恒加强机关建设坚定移转变工作作风进步提升机关效现创建学型落实型创新型服务型廉洁型（简称五型）机关制定实施方案
目标务
（）教育培训重点推进学型机关创建围绕学氛围浓厚学结合紧密干部力提升创建目标着眼解决学制度坚持常学重点突出学效果佳等问题通抓教育培训明确学重点弘扬机关文化等措施注重学成机关建设重容学级精神提升理水结合开展学章规学系列讲话做合格员活动进步完善落实周学日制度举办法制讲座组织全体机关干部进行培训系统学中国特色社会义理总书记系列讲话精神章十八届五中全会精神社会义核心价值观县委十五届七次全会精神等容提高政治理水二学政策业务提升工作力中央省市县关政策重点深入学领会准确握政策新求明确政策新指做熟悉理解政策灵活运政策全面准确执行政策奠定基础时结合职突出抓项业务学引导干部争做业务精通标兵进步提升工作力水三学县情文化提升发展领十四五期间全县发展思路规划务重点进步吃透县情民情时积极学xx优秀文化全面掌握xx深厚历史文化积淀基础加强学锻炼提高招商引资领积极服务全县发展建设充分展示xx民开放包容信精神风貌四学文明礼仪提升综合素质机关部积极倡导文明礼仪规范语讲普通话通开展日学时月精读书季度开展次研讨交流年进行次学评活动提升机关干部综合素质时总结提炼符合实际特色鲜明机关文化机关部弘扬正气凝聚正量努力形成积极文明礼貌严谨认真机关氛围
（二）程理重点推进落实型机关创建围绕工作衔接序责明晰具体落实力高效创建目标着眼解决中梗阻推诿扯皮效低作慢作等问题通实施程理推进干部交流开展效评议等措施高效落实成机关建设关键指注重程理县委县常委会确定重点工作重点项目逐明确责部门责加强工作程控精细化理开展定期督查分清工作落实体责厘清协责做责明晰追责落实效委办科室围绕承担重点工作务建立落实台账明确领导分领导负责干部工作务职责分工完成时限实行销号理完成项销号项二开展效评议重点工作务落实效率工作绩效适时组织进行评议评议结果记录案落实力单位责采取约谈问责等措施推进工作落实
（三）提升标准重点推进创新型机关创建围绕工作标准提升工作亮点突出特色品牌彰显创建目标着眼解决工作满足现状思进取愿创新缺乏创造活力干事激情等问题通强化问题导积极探索创新典型示范引导等措施创新进取成机关建设鲜明特点强化问题导委办科室着眼服务中心工作提供发展保障促进工作开展加强机关理等重点梳理存突出问题制约瓶颈建立存突出问题清单逐分析研判制定破解措施逐步予化解二积极探索创新立足职责职工作情况放县全县甚全市全省范围衡量通横积极争创流总结批新验树立批新亮点取批新成果着力造特色鲜明xx品牌力争承担工作全县成效全市响全省影响三典型示范引导推进工作程中树立培育先进典型县级层面领域树立批实绩突出作风硬事迹感集体典型总结推广批具探索性实践性复制性创新事例加宣传引导力度充分发挥先进点亮盏灯亮片示范效应点带面推进整体工作开展
（四）公开承诺重点推进服务型机关创建围绕服务动积极作风务实高效群众满意认创建目标着眼解决服务意识强服务机制完善服务效果突出等问题通提升政务效推行公开承诺开展结帮扶等措施民服务成机关建设核心目标提升政务效制定完善权力清单责清单规范法行政行委办科室树立基层服务代表服务群众服务意识全面推行首问负责限时办结服务登记评议反馈等制度积极开展文明服务延时服务门服务提供优质高效服务二推行公开承诺结合职制定服务承诺干部服务承诺通公开栏电子显示屏网络台等形式予公开时公开单位职员职责办事流程监督方式等亮明干部身份联系方式引导干部牢固树立机关服务意识积极创建民服务先锋岗员示范岗通承诺践诺服务实效赢群众满意三开展结帮扶围绕巩固脱贫选派第书记等重点工作扎实开展结帮扶活动定期深入基层提供服务帮助时结合开展职员进社区活动名机关员干部年参加社区志愿服务少4次
（五）警示惩戒重点推进廉洁型机关创建围绕教育惩戒严格崇尚干净廉洁廉政风气浓厚创建目标着眼解决廉政规定执行严办事吃卡作风慵懒散奢等问题通加强廉政教育加执纪问责完善制度机制等措施勤政廉政成机关建设核心保障加强廉政教育廉政教育列入员干部教育培训规划抓中国产廉洁律准中国产纪律处分条例学宣传采取专题讲座微信公众页面推送等方式开展警示教育机关营造廉政文化氛围提高员干部廉洁律意识反腐倡廉觉性二强化执纪问责结合查处发生群众身边四风损害群众利益问题加机关作风干部作慢作乱作执纪问责力度严格规范执法行严肃查处吃卡生冷硬推等机关病力治理慵懒散奢行硬措施开展专项治理加通报曝光力度着力造廉洁型机关三完善制度机制认真落实机关风廉政建设责制体责明确务清单层层夯实责严格落实三重集体决策制度重决策干部免项目安排额资金等必须集体研究讨决定完善领导干部述廉述责民评议考核评价诫勉谈话函询制度加强权力运行监督
二工作措施
（）开展亮评活动围绕五型机关创建容委办机关干部三层面分类开展亮业绩效评先进活动适时召开交流评议会通逐讲集中亮方式亮亮单位创建五型机关中做出成绩承担重点工作务完成情况通领导点家议方式业务素质业务技落实效通倒扣分分类评方式评评表现突出先进委办干部工作较差委办干部先进委办干部进行通报表彰较差委办干部分予约谈函询训诫等机关营造学赶超争创流良氛围
（二）强化踪问效追责采取机抽查专题督查联合检查等方式强化踪问效重点县委常委会安排重点工作完成情况重点务落实情况进行踪督查五型机关创建进行机抽查工作力落实位推诿敷衍委办责严格进行问责严予惩戒确保重点工作扎实推进重点务效落实推进五型机关创建活动深入开展
（三）实行工作实录理委办科室创建活动中完善五型机关创建相关档案资料项工作推进落实情况做资料痕迹查时时掌握梳理五型机关创建工作情况加强时资料收集考核评提供
三组织实施
（）明确责分工五型机关创建活动办公室牵头组织实施委办科室职协抓落实切实加强创建活动指导协调督查委办五型机关创建体委办负责第责切实履行职责亲抓部署亲抓落实亲抓研判亲抓督导确保创建活动项务完成
（二）精心部署推进创建五型机关落实县委十五届七次会议县第十七届五次会议精神结合起开展发展环境提升年活动结合起完成xx年项工作务结合起精心组织实施扎实推进工作务求创建活动取实效
（三）严格进行考核创建五型机关情况通开展专项检查实时记录出现重问题票否决等措施加强时考核年底根时考核群众评议情况综合研判提出创建五型机关优秀委办科室予表彰
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x办发〔xx〕3号文件精神进步巩固扩三严三实专题教育成果持恒加强机关建设坚定移转变工作作风进步提升机关效现创建学型落实型创新型服务型廉洁型（简称五型）机关制定实施方案
目标务
（）教育培训重点推进学型机关创建围绕学氛围浓厚学结合紧密干部力提升创建目标着眼解决学制度坚持常学重点突出学效果佳等问题通抓教育培训明确学重点弘扬机关文化等措施注重学成机关建设重容学级精神提升理水结合开展学章规学系列讲话做合格员活动进步完善落实周学日制度举办法制讲座组织全体机关干部进行培训系统学中国特色社会义理总书记系列讲话精神章十八届五中全会精神社会义核心价值观县委十五届七次全会精神等容提高政治理水二学政策业务提升工作力中央省市县关政策重点深入学领会准确握政策新求明确政策新指做熟悉理解政策灵活运政策全面准确执行政策奠定基础时结合职突出抓项业务学引导干部争做业务精通标兵进步提升工作力水三学县情文化提升发展领十四五期间全县发展思路规划务重点进步吃透县情民情时积极学xx优秀文化全面掌握xx深厚历史文化积淀基础加强学锻炼提高招商引资领积极服务全县发展建设充分展示xx民开放包容信精神风貌四学文明礼仪提升综合素质机关部积极倡导文明礼仪规范语讲普通话通开展日学时月精读书季度开展次研讨交流年进行次学评活动提升机关干部综合素质时总结提炼符合实际特色鲜明机关文化机关部弘扬正气凝聚正量努力形成积极文明礼貌严谨认真机关氛围
（二）程理重点推进落实型机关创建围绕工作衔接序责明晰具体落实力高效创建目标着眼解决中梗阻推诿扯皮效低作慢作等问题通实施程理推进干部交流开展效评议等措施高效落实成机关建设关键指注重程理县委县常委会确定重点工作重点项目逐明确责部门责加强工作程控精细化理开展定期督查分清工作落实体责厘清协责做责明晰追责落实效委办科室围绕承担重点工作务建立落实台账明确领导分领导负责干部工作务职责分工完成时限实行销号理完成项销号项二开展效评议重点工作务落实效率工作绩效适时组织进行评议评议结果记录案落实力单位责采取约谈问责等措施推进工作落实
（三）提升标准重点推进创新型机关创建围绕工作标准提升工作亮点突出特色品牌彰显创建目标着眼解决工作满足现状思进取愿创新缺乏创造活力干事激情等问题通强化问题导积极探索创新典型示范引导等措施创新进取成机关建设鲜明特点强化问题导委办科室着眼服务中心工作提供发展保障促进工作开展加强机关理等重点梳理存突出问题制约瓶颈建立存突出问题清单逐分析研判制定破解措施逐步予化解二积极探索创新立足职责职工作情况放县全县甚全市全省范围衡量通横积极争创流总结批新验树立批新亮点取批新成果着力造特色鲜明xx品牌力争承担工作全县成效全市响全省影响三典型示范引导推进工作程中树立培育先进典型县级层面领域树立批实绩突出作风硬事迹感集体典型总结推广批具探索性实践性复制性创新事例加宣传引导力度充分发挥先进点亮盏灯亮片示范效应点带面推进整体工作开展
（四）公开承诺重点推进服务型机关创建围绕服务动积极作风务实高效群众满意认创建目标着眼解决服务意识强服务机制完善服务效果突出等问题通提升政务效推行公开承诺开展结帮扶等措施民服务成机关建设核心目标提升政务效制定完善权力清单责清单规范法行政行委办科室树立基层服务代表服务群众服务意识全面推行首问负责限时办结服务登记评议反馈等制度积极开展文明服务延时服务门服务提供优质高效服务二推行公开承诺结合职制定服务承诺干部服务承诺通公开栏电子显示屏网络台等形式予公开时公开单位职员职责办事流程监督方式等亮明干部身份联系方式引导干部牢固树立机关服务意识积极创建民服务先锋岗员示范岗通承诺践诺服务实效赢群众满意三开展结帮扶围绕巩固脱贫选派第书记等重点工作扎实开展结帮扶活动定期深入基层提供服务帮助时结合开展职员进社区活动名机关员干部年参加社区志愿服务少4次
（五）警示惩戒重点推进廉洁型机关创建围绕教育惩戒严格崇尚干净廉洁廉政风气浓厚创建目标着眼解决廉政规定执行严办事吃卡作风慵懒散奢等问题通加强廉政教育加执纪问责完善制度机制等措施勤政廉政成机关建设核心保障加强廉政教育廉政教育列入员干部教育培训规划抓中国产廉洁律准中国产纪律处分条例学宣传采取专题讲座微信公众页面推送等方式开展警示教育机关营造廉政文化氛围提高员干部廉洁律意识反腐倡廉觉性二强化执纪问责结合查处发生群众身边四风损害群众利益问题加机关作风干部作慢作乱作执纪问责力度严格规范执法行严肃查处吃卡生冷硬推等机关病力治理慵懒散奢行硬措施开展专项治理加通报曝光力度着力造廉洁型机关三完善制度机制认真落实机关风廉政建设责制体责明确务清单层层夯实责严格落实三重集体决策制度重决策干部免项目安排额资金等必须集体研究讨决定完善领导干部述廉述责民评议考核评价诫勉谈话函询制度加强权力运行监督
二工作措施
（）开展亮评活动围绕五型机关创建容委办机关干部三层面分类开展亮业绩效评先进活动适时召开交流评议会通逐讲集中亮方式亮亮单位创建五型机关中做出成绩承担重点工作务完成情况通领导点家议方式业务素质业务技落实效通倒扣分分类评方式评评表现突出先进委办干部工作较差委办干部先进委办干部进行通报表彰较差委办干部分予约谈函询训诫等机关营造学赶超争创流良氛围
（二）强化踪问效追责采取机抽查专题督查联合检查等方式强化踪问效重点县委常委会安排重点工作完成情况重点务落实情况进行踪督查五型机关创建进行机抽查工作力落实位推诿敷衍委办责严格进行问责严予惩戒确保重点工作扎实推进重点务效落实推进五型机关创建活动深入开展
（三）实行工作实录理委办科室创建活动中完善五型机关创建相关档案资料项工作推进落实情况做资料痕迹查时时掌握梳理五型机关创建工作情况加强时资料收集考核评提供
三组织实施
（）明确责分工五型机关创建活动办公室牵头组织实施委办科室职协抓落实切实加强创建活动指导协调督查委办五型机关创建体委办负责第责切实履行职责亲抓部署亲抓落实亲抓研判亲抓督导确保创建活动项务完成
（二）精心部署推进创建五型机关落实县委十五届七次会议县第十七届五次会议精神结合起开展发展环境提升年活动结合起完成xx年项工作务结合起精心组织实施扎实推进工作务求创建活动取实效
（三）严格进行考核创建五型机关情况通开展专项检查实时记录出现重问题票否决等措施加强时考核年底根时考核群众评议情况综合研判提出创建五型机关优秀委办科室予表彰
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