某区基层政务服务中心标准化建设
实施方案
深入贯彻落实二十精神省市跑次改革工作部署健全区互联网+政务服务体系提升基层政务服务标准化水群众企业提供更加高效便捷规范服务根某市基层政务服务标准化提升年工作方案结合区实际特制定实施方案
工作目标
进扇门办事跑次标准求通优化整合服务创新全面推进基层政务服务台标准化建设着力造城乡体标准统办事便捷服务优良政务服务环境2020年全区29乡镇村（社区）政务(便民）服务中心（站）全面推进标准化建设确保20乡镇村（社区）政务(便民）服务中心（站）通市级考评验收9乡镇村（社区）政务(便民）服务中心（站）通区级考评验收通示范引领全面提高区基层政务服务水某新时代重窗口建设助力添彩努力成重窗口美风景群众办点办少跑易办切实提升跑次改革群众获感幸福感
二工作务
（）政务服务事项标准化统规范应纳纳工作求建立基层政务服务事项清单理制度提高基层群众办事便捷度
1厘清事项目录根法律法规求参省民生事项目录库结合工作实际群众需求推进事权放窗口沉乡镇厘清级村(社区)政务服务事项目录关单位整基层站事项目录乡镇办理便民利企件事目录梳理公服务事项目录明确办理具体路径乡镇参考目录基础适调整形成符合级实际事项目录
2统办理标准事权单位政务服务事项基信息办事指南信息进行标准化梳理编制统办事指南模板明确申报材料办理流程办理时限等群众企业目然明白办事
3规范办事系统全面运某省政务服务20系统做标准化事项配置应工作确保乡镇村(社区)窗口工作员够通统系统收件出件
（二）实体办事厅标准化便民高效应进必进工作求结合政务服务20建设分类(示范类标准类社区便民服务站)实施原断加强基层办事厅软硬件建设
1厅场标准
（1）选址求选址应符合城市规划求量选交通便利公设施较完善街乡镇政府醒目位置配停车场设置指示牌方便企业群众办事
（2）场面积求满足事项员进驻办公需求底线通新建改(扩)建租赁等方式建成站式政务服务中心
（3）设施求根政务办事服务求配备相关办公设施建公卫生间障碍设置群众提供方便
（4）外观求乡镇政务服务中心机构名称统规格标准固定政务服务中心办公点正面显著位置涉跑次专标志图形应严格某省方标准政务办事跑次工作规范第五部分：专标志图形理规定设置类标识工作台桌椅等办公设施做美观方色调致谐舒适
2事项进驻标准应进必进求乡镇部门基层站公服务事项全部进驻基层政务服务中心
（1）部政务服务事项进驻乡镇部政务服务事项全部集中级政务服务中心中心工作员授权位
（2）基层站事项进驻两集中两位求乡镇政务服务事项统集中政务服务中心办理基层站服务事项窗口入驻政务服务中心
（3）公服务事项进驻水电气网等公服务类事项应进进
3厅布局标准高效便民科学合理原设置基层政务服务中心厅功区条件村(社区)便民服务点参执行
（1）咨询服务区条件乡镇政务服务中心厅设置咨询台安排专办事象提供咨询导办助办理业务指导乡镇应综合服务代办窗口增加业务咨询服务群众办事提供方便
（2）窗口办事区根事项领域办事流程关联度办理数量频度等素优化窗口设置综合窗口+专业窗口模式办件量少专业性强事项全部纳入综合窗口办理办件量专业性强设置专业窗口办理
（3）休息等候区乡镇政务服务中心公区域应设等候休息区域摆设休息椅老花镜饮水机常药意见箱绿植等服务区域设置填表区填表区应放置业务申请表范方便群众办事
（4）助服务区乡镇政务服务中心厅应配置助服务电脑助服务终端印机高拍仪等设备应中心适合位置建立助网办理点放置浙里办二维码摆放瓯e办等综合助服务终端机24时外开放群众提供全天候助办理业务
（三）业务办理标准化企业群众办点办少跑易办目标推行窗办线办帮办巡回办四办服务模式加快造线线相结合基层政务服务体系
1窗办积极优化业务流程进步深化窗受理集成服务改革托政务服务20建设做窗口员位窗口授权位服务路径位
2线办乡镇切实履行体责切实做某政务服务网中级事项日常维护优化完善网办掌办等线办理流程功做线办理具体操作路径宣传推广引导企业群众通某省政务服务网浙里办APP等全程电子化登记台进行线申报办理断提高网办率掌办率
3助办办时办求推进瓯e办助服务终端拓面增项全市统理办法求适调整现布局断优化操作界面加宣传引导力度切实提升瓯e办24时外开放率办理率中心配置瓯e办引导员协助群众企业利完成助办
4帮办乡镇充分发挥代办服务兜底作通村(社区)联户员红色代办热心公益组织村邮银行网点绿色代办等队伍群众提供咨询服务代办帮助群众足出乡镇村(社区)办成事办事
（四）窗口员队伍标准化必匹配精干高效原造支效率高力强稳定性窗口服务队伍
1员配置求乡镇配备名中层干部专职负责政务服务中心日常运作理跑次改革等工作根事项办理服务需求配优配足窗口工作员保持窗口员队伍相稳定窗口工作员原岗2年
2员培训求关单位乡镇定期组织基层窗口工作员参加政务20台业务办理标准化建设等工作培训断提升业务力服务水窗口员岗前律先进行岗前业务培训测试符合条件方岗
3员理求进驻窗口工作员统乡镇政务服务中心考评理乡镇参某区政务服务中心综合受理窗口审批单位工作员考核办法（试行）文件精神建立健全级政务服务中心理办法窗口工作员考评办法等配套制度窗口工作员着装仪容仪表行规范服务语等进行统规范加强窗口日常考评理考评结果奖励相挂钩落实窗口工作员福利遇
（五）配套工作制度标准化秉持制度制度事理理念健全基层政务服务中心配套工作制度
1完善日常工作制度完善信息公开首问负责限时办结次性告知AB岗制等效制度完善联合审批告知承诺容缺受理等便民制度完善容错免责机制日常考勤考评投诉举报等理制度
2完善部监督机制加窗口服务满意率评价投诉处理力度强化窗口工作员行规范服务礼仪工作纪律德勤绩廉等方面监督乡镇办件信息统纳入电子监窗口工作员实行效监测
3完善外部评价机制通电子评价短信评价电话回访等手段广泛收集群众企业政务服务评价信息畅通某政务服务网12345统政务咨询投诉台现场监督投诉渠道结合差评千评议活动接受服务象满意度回访评价时评价通维度动态化评议监督倒逼窗口加强作风效建设提升服务质量水
三实施步骤
（）前期启动阶段（6月7月）7月底前制定印发某区基层政务服务中心标准化建设实施方案召开乡镇政务服务中心标准化建设工作推进会基层政务服务中心标准化建设工作求做工作部署明确责分工落实工作务
（二）组织实施阶段（7月9月）乡镇健全工作机制细化举措时间节点序推进政务服务中心标准化建设区委改革办区政务服务中心区数理中心加强乡镇组织实施情况工作指导协调
（三）实验收阶段（8月10月）区委改革办区政务服务中心区数理中心分批乡镇政务服务中心标准化建设进行现场考评验收做市级考评验收迎检工作
四组织保障
（）加强组织领导基层政务服务中心标准化建设工作区委改革办协调督促指导区政务服务中心牵头抓总做组织实施督促指导踪落实等工作区数理中心负责提供技术支撑指导乡镇做某政务服务网浙里办APP站点日常维护应区关单位负责属基层站进驻乡镇政务服务中心配足配优窗口工作员提高窗口办事质量乡镇落实体责成立工作专班牵头做级基层政务服务中心标准化建设项工作
（二）加强考核评估基层政务服务中心标准化建设工作纳入2020年市区政府工作报告考绩重容区委改革办区政务服务中心加强程理乡镇政务服务中心标准化建设推进情况进行动态考核评估
（三）加强宣传推广加强基层政务服务标准化提升工作成果宣传推广充分利报纸广播电视网络新媒体等载体加宣传力度舆引导时宣传报道项政务服务创新举措工作成效动收集群众意见建议提高群众企业改革知晓率满意度
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实施方案
深入贯彻落实二十精神省市跑次改革工作部署健全区互联网+政务服务体系提升基层政务服务标准化水群众企业提供更加高效便捷规范服务根某市基层政务服务标准化提升年工作方案结合区实际特制定实施方案
工作目标
进扇门办事跑次标准求通优化整合服务创新全面推进基层政务服务台标准化建设着力造城乡体标准统办事便捷服务优良政务服务环境2020年全区29乡镇村（社区）政务(便民）服务中心（站）全面推进标准化建设确保20乡镇村（社区）政务(便民）服务中心（站）通市级考评验收9乡镇村（社区）政务(便民）服务中心（站）通区级考评验收通示范引领全面提高区基层政务服务水某新时代重窗口建设助力添彩努力成重窗口美风景群众办点办少跑易办切实提升跑次改革群众获感幸福感
二工作务
（）政务服务事项标准化统规范应纳纳工作求建立基层政务服务事项清单理制度提高基层群众办事便捷度
1厘清事项目录根法律法规求参省民生事项目录库结合工作实际群众需求推进事权放窗口沉乡镇厘清级村(社区)政务服务事项目录关单位整基层站事项目录乡镇办理便民利企件事目录梳理公服务事项目录明确办理具体路径乡镇参考目录基础适调整形成符合级实际事项目录
2统办理标准事权单位政务服务事项基信息办事指南信息进行标准化梳理编制统办事指南模板明确申报材料办理流程办理时限等群众企业目然明白办事
3规范办事系统全面运某省政务服务20系统做标准化事项配置应工作确保乡镇村(社区)窗口工作员够通统系统收件出件
（二）实体办事厅标准化便民高效应进必进工作求结合政务服务20建设分类(示范类标准类社区便民服务站)实施原断加强基层办事厅软硬件建设
1厅场标准
（1）选址求选址应符合城市规划求量选交通便利公设施较完善街乡镇政府醒目位置配停车场设置指示牌方便企业群众办事
（2）场面积求满足事项员进驻办公需求底线通新建改(扩)建租赁等方式建成站式政务服务中心
（3）设施求根政务办事服务求配备相关办公设施建公卫生间障碍设置群众提供方便
（4）外观求乡镇政务服务中心机构名称统规格标准固定政务服务中心办公点正面显著位置涉跑次专标志图形应严格某省方标准政务办事跑次工作规范第五部分：专标志图形理规定设置类标识工作台桌椅等办公设施做美观方色调致谐舒适
2事项进驻标准应进必进求乡镇部门基层站公服务事项全部进驻基层政务服务中心
（1）部政务服务事项进驻乡镇部政务服务事项全部集中级政务服务中心中心工作员授权位
（2）基层站事项进驻两集中两位求乡镇政务服务事项统集中政务服务中心办理基层站服务事项窗口入驻政务服务中心
（3）公服务事项进驻水电气网等公服务类事项应进进
3厅布局标准高效便民科学合理原设置基层政务服务中心厅功区条件村(社区)便民服务点参执行
（1）咨询服务区条件乡镇政务服务中心厅设置咨询台安排专办事象提供咨询导办助办理业务指导乡镇应综合服务代办窗口增加业务咨询服务群众办事提供方便
（2）窗口办事区根事项领域办事流程关联度办理数量频度等素优化窗口设置综合窗口+专业窗口模式办件量少专业性强事项全部纳入综合窗口办理办件量专业性强设置专业窗口办理
（3）休息等候区乡镇政务服务中心公区域应设等候休息区域摆设休息椅老花镜饮水机常药意见箱绿植等服务区域设置填表区填表区应放置业务申请表范方便群众办事
（4）助服务区乡镇政务服务中心厅应配置助服务电脑助服务终端印机高拍仪等设备应中心适合位置建立助网办理点放置浙里办二维码摆放瓯e办等综合助服务终端机24时外开放群众提供全天候助办理业务
（三）业务办理标准化企业群众办点办少跑易办目标推行窗办线办帮办巡回办四办服务模式加快造线线相结合基层政务服务体系
1窗办积极优化业务流程进步深化窗受理集成服务改革托政务服务20建设做窗口员位窗口授权位服务路径位
2线办乡镇切实履行体责切实做某政务服务网中级事项日常维护优化完善网办掌办等线办理流程功做线办理具体操作路径宣传推广引导企业群众通某省政务服务网浙里办APP等全程电子化登记台进行线申报办理断提高网办率掌办率
3助办办时办求推进瓯e办助服务终端拓面增项全市统理办法求适调整现布局断优化操作界面加宣传引导力度切实提升瓯e办24时外开放率办理率中心配置瓯e办引导员协助群众企业利完成助办
4帮办乡镇充分发挥代办服务兜底作通村(社区)联户员红色代办热心公益组织村邮银行网点绿色代办等队伍群众提供咨询服务代办帮助群众足出乡镇村(社区)办成事办事
（四）窗口员队伍标准化必匹配精干高效原造支效率高力强稳定性窗口服务队伍
1员配置求乡镇配备名中层干部专职负责政务服务中心日常运作理跑次改革等工作根事项办理服务需求配优配足窗口工作员保持窗口员队伍相稳定窗口工作员原岗2年
2员培训求关单位乡镇定期组织基层窗口工作员参加政务20台业务办理标准化建设等工作培训断提升业务力服务水窗口员岗前律先进行岗前业务培训测试符合条件方岗
3员理求进驻窗口工作员统乡镇政务服务中心考评理乡镇参某区政务服务中心综合受理窗口审批单位工作员考核办法（试行）文件精神建立健全级政务服务中心理办法窗口工作员考评办法等配套制度窗口工作员着装仪容仪表行规范服务语等进行统规范加强窗口日常考评理考评结果奖励相挂钩落实窗口工作员福利遇
（五）配套工作制度标准化秉持制度制度事理理念健全基层政务服务中心配套工作制度
1完善日常工作制度完善信息公开首问负责限时办结次性告知AB岗制等效制度完善联合审批告知承诺容缺受理等便民制度完善容错免责机制日常考勤考评投诉举报等理制度
2完善部监督机制加窗口服务满意率评价投诉处理力度强化窗口工作员行规范服务礼仪工作纪律德勤绩廉等方面监督乡镇办件信息统纳入电子监窗口工作员实行效监测
3完善外部评价机制通电子评价短信评价电话回访等手段广泛收集群众企业政务服务评价信息畅通某政务服务网12345统政务咨询投诉台现场监督投诉渠道结合差评千评议活动接受服务象满意度回访评价时评价通维度动态化评议监督倒逼窗口加强作风效建设提升服务质量水
三实施步骤
（）前期启动阶段（6月7月）7月底前制定印发某区基层政务服务中心标准化建设实施方案召开乡镇政务服务中心标准化建设工作推进会基层政务服务中心标准化建设工作求做工作部署明确责分工落实工作务
（二）组织实施阶段（7月9月）乡镇健全工作机制细化举措时间节点序推进政务服务中心标准化建设区委改革办区政务服务中心区数理中心加强乡镇组织实施情况工作指导协调
（三）实验收阶段（8月10月）区委改革办区政务服务中心区数理中心分批乡镇政务服务中心标准化建设进行现场考评验收做市级考评验收迎检工作
四组织保障
（）加强组织领导基层政务服务中心标准化建设工作区委改革办协调督促指导区政务服务中心牵头抓总做组织实施督促指导踪落实等工作区数理中心负责提供技术支撑指导乡镇做某政务服务网浙里办APP站点日常维护应区关单位负责属基层站进驻乡镇政务服务中心配足配优窗口工作员提高窗口办事质量乡镇落实体责成立工作专班牵头做级基层政务服务中心标准化建设项工作
（二）加强考核评估基层政务服务中心标准化建设工作纳入2020年市区政府工作报告考绩重容区委改革办区政务服务中心加强程理乡镇政务服务中心标准化建设推进情况进行动态考核评估
（三）加强宣传推广加强基层政务服务标准化提升工作成果宣传推广充分利报纸广播电视网络新媒体等载体加宣传力度舆引导时宣传报道项政务服务创新举措工作成效动收集群众意见建议提高群众企业改革知晓率满意度
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