加强基层组织建设强国建设凝心聚力
志：
二十报告增强组织政治功组织功作坚定移全面严治深入推进新时代建设新伟工程求强调严密组织体系优势力量级组织履行章赋予项职责路线方针政策中央决策部署贯彻落实领域广群众组织凝聚战略安排仅推进组织工作高质量发展奠定基调新时代基层组织功建设提供关键着力点中国产章程第二章组织制度规定根纲领章程民集中制组织起统整体中国产够发展成世界马克思义执政离开强严密组织体系级组织发挥重功基层组织企业农村机关学校科研院街道社区等社会基层组织中战斗堡垒确保路线方针政策项决策部署够贯彻落实基础基层组织司职保障项职通畅发挥效贯彻落实路线方针政策中央决策部署组织广员凝聚动员民群众中国产长期执政离开基层组织切实发挥项功凝聚成合力新时代志核心中央高度重视基层组织建设围绕建设什样长期执政马克思义政样建设长期执政马克思义政时代课题提出系列创新理念丰富基层组织功话语例十九报告基加强基层组织建设首次提出组织力概念丰富新时代基层组织建设话语体系二十报告围绕新时代建设总求着重强调增强组织政治功组织功实现组织力重点增强组织功话语转新时代建设新伟工程深入推进时代背景全面握新时代基层组织功建设战略演进握影响基层组织功建设诸素理创新实践突破双互动中切实增强基层组织项职等基层组织建设亟解决问题面讲点意见
新时代基层组织功建设战略演进
新时代志核心中央断推动建设顶层设计基层探索良性互动基层组织实现制度化体系化深入发展着全面严治深推进基时代演进问题导实践验证基层组织功建设相关战略断发生历史变迁话语革新战略重点呈现建设矛盾断调整特征基层组织功建设聚焦战略重点始终建领域前课题战略演进角度深入考察基层组织功建设重点变迁话语革新整体握新时代基层组织功建设顶层规制
（）创新基层建工作强化基层组织整体功
新时代面着长期复杂严峻执政考验改革开放考验市场济考验外部环境考验精神懈怠危险力足危险脱离群众危险消极腐败危险新时代早期基层组织功建设进行初步界定诠释规划性教育服务民工作创新等层面切实提高建设科学化水提高拒腐防变抵御风险力战略调整基础取基层建工作创新突破
十八召开志核心中央基层组织功建设相关课题置战略高度断拓展理广度实践深度十八报告指出建设学型服务型创新型马克思义执政基三方面应提出推进学型组织请QQ加QQ创建加强基层服务型组织建设创新基层建工作夯实执政组织基础基础十八届五中全会基层组织功定位作出明确界定强化基层组织整体功发挥战斗堡垒作员先锋模范作激励广干部开拓进取攻坚克难更带领群众全面建成康社会全面建成康社会目标导全面严治总体部署基层组织整体功成中央基层组织功建设系统性整体性定位意指运系统思维跳出基层组织建设单度思维模式碎片化实践创新实现基层组织建设整体创新效整合基层组织政治功服务功阶段基层组织政治功体现基层组织够深入群众宣传路线方针政策政治目标广群众利益诉求机结合基层组织服务功体现基层组织贯彻全心全意民服务宗旨走群众路线做群众工作作务强化基层组织整体功意味着基层组织耦合项功特政治功服务功夯实基层组织政治属性时加强服务型组织建设
（二）政治建设摆首位强化基层组织政治功
基基层建成果验中国产通持续推进全面严治执政力建设政治生活气象更新政治生态明显转治宽松软状况改善新时代建设总求提出政治建设摆首位旨强化基层组织质属性突出政治功确保基层组织够发挥战斗堡垒作进步提升创造力引领力凝聚力
十九报告明确提出：提升组织力重点突出政治功企业农村机关学校科研院街道社区社会组织等基层组织建设成宣传张贯彻决定领导基层治理团结动员群众推动改革发展坚强战斗堡垒表述中央基时历史方位基层组织政治功涵直接定位明确新时代基层组织必须发挥五维政治功基层组织功建设铺设目标导十九召开组织力概念涵外延深入认识基层组织组织力具体表现基层组织面员干部民群众进行政治引导理武装资源整合群众动员力推动组织部门单位项重点工作整体合力出基层组织组织力政治功概念指定交叉重叠二者逻辑关联紧密相辅相成新时代基层组织功建设体两翼服务推进新时代建设新伟工程
（三）聚焦独难题增强组织政治功组织功
新时代中央通深入推进全面严治取系列建设历史性成基丰富建实践验刀刃清醒坚定二十报告首次提出独难题命题独难题涵表现总结六始终忘初心牢记命始终统思想统意志统行动始终具备强执政力领导水始终保持干事创业精神状态始终够时发现解决身存问题始终保持风清气正政治生态六表述仅加强基层组织功建设指出问题目标中国产完成新命新务适应现代化建设新形势新求必须啃硬骨头
增强组织政治功组织功二十报告基层组织功建设全新部署二十修改通中国产章程扩展项坚持新时代组织路线强调全组织体系建设重点增强政治功组织功代表项功组织保证基理项方针政策贯彻落实章吸收十九组织建设成果基础建设总体求作出充实调整基层组织功建设提出新战略求战略话语转化政治功建设求总体变提升组织力重点表述转化增强组织功
二新时代基层组织功建设影响素
系统认系统相互联系诸素构成具特定功整体具整体性请QQ加QQ层次性开放性组织性等特征运系统分析处理事物旨设定参系系统素进行机整合场域分析角度探讨系统整体局部部外部联系时域演进角度研究系统素时间推进发生时态变化等基层组织功建设隶属新时代组织建设系统工程组织建设子系统基系统观点系统方法研究基层组织功建设影响素握功建设现实求实践着力点
（）基基层组织质属性夯实功发挥结构基础
基层组织政治组织具鲜明政治属性种区社会基层组织质属性赋予组织建设系统整体架构决定基层组织够发挥战斗堡垒作仅够强化政治引领社会基层组织中发挥领导核心作提高方定政策促改革力够中央项决策部署求调动基层方面积极性推进中国特色社会义伟事业提供坚实政治保证更基层组织工作格局高效联结领导新兴领域实现全面覆盖横边否效实现全面领导领导基础夯实组织联动层级结构横拓展组织覆盖工作覆盖决定基层组织推进结构性组织建设基求影响身功发挥关键素
第效实现全面领导新时代推进拓展中国式现代化中国式现代化全面推进中华民族伟复兴关键领导全面系统整体离开千千万万基层组织凝聚伟力全团结块坚硬钢铁作坚强战斗堡垒基层组织开展身功建设必然植根中国特色社会义质特征运中国特色社会义制度优势效实现全面领导作基求基层组织必须牢牢握身功建设效实现领导联系紧扣组织路线服务政治路线基原握两确立基逻辑现实求坚决做两维护增强基层组织政治生活政治性时代性原性战斗性赶考清醒应基层组织中存四考验四种危险
第二贯彻落实路线方针政策中央决策部署章明确指出宣传执行路线方针政策宣传执行中央级组织组织决议基层组织基务中央国家决策脑中枢基层组织传达落实神突触马克思义理想信念基层组织必须切实功建设彰显马克思义科学性民性实践性开放性时贯彻落实路线方针政策中央决策部署坚持新时代中国特色社会义思想武装头脑指导实践推动工作深入领会十明确十四坚持治国理政十三方面成涵义促进员干部民群众政治认思想认理认情感认增强基层组织凝聚力引领力必须发扬钉钉子精神务实作风着力提高狠抓工作落实领实干开创新局面实干凝聚广群众折扣履行章赋予项职责偏倚执行中央新战略部署夯实组织间联动结构保障基层组织工作序进行
第三扩新兴领域组织覆盖工作覆盖前类新济组织新社会组织等市场体日趋元化新业态新业群体越越落实传统基层组织功建设时必须注重新兴领域组织覆盖加强新兴行业工作覆盖根新业态新业群体特点贯推进基层组织组织体系建设功建设注重形覆盖转化效覆盖实现基层组织量幅增长质频增效外条战线领域基层组织发挥纽带作领导够达身臂臂指功效扩新兴领域政治领导力思想引领力群众组织力社会号召力实现组织民群众深度结合确保基层组织民群众支持配合序开展项工作利发挥项职
（二）基作象应然求优化基层组织功建设外环境
基层组织作象包括参体目标客体二者具交互性相容性分组成基层组织功建设环境外环境决定着基层组织政治生态作基层组织组成单元基层员环境参者身发展情况基层组织功发挥密分双促成群众体作外环境构建单位基层组织项工作力量源泉服务象基层组织功建设具实时监督反馈重作群团组织社会组织作联系群众桥梁纽带具神突触联结效参基层组织功建设外环境构建基层组织作象进行分析逐探讨影响基层组织功建设环境素应然求
第加强员教育理监督服务名员面旗帜基层员干部队伍始终保持严整序先进纯洁基层组织环境风清气正严谨畅达教育员方面基层组织发挥政治引领功组织员认真学马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观新时代中国特色社会义思想推进两学做学教育史学教育常态化制度化宣传执行路线方针政策决议学基知识学科学文化法律业务知识断提高员素质理员方面基层组织发挥组织建设功严肃组织生活员干部断锤炼性修养坚定理想信念弘扬批评批评优良作风做新员发展工作加强改进流动员理严肃稳妥处置合格员充分发挥员先锋模范作监督员方面基层组织坚持严基调督促员干部切实履行义务严格遵守国家法律法规维护执行纪律侵占国家集体群众利益服务员方面基层组织保障员权利受侵犯充分发挥员干部社会义现代化建设中积极性创造性落实民制度
第二团结动员民群众民群众历史创造者执政基础力量源泉基层组织外环境构成群体基层组织够扎根基层切实发挥项职离开民群众基层工作支持配合邓指出：组织员干部必须群众成片绝群众相立果组织严重脱离群众坚决改正丧失力量源泉定失败会抛弃加强基层组织功建设必须正视回答什什基问题坚持里群众里工作尊重民群众首创精神增强民群众基层组织功建设环节效参互动反馈构建良群关系发展环境
第三深化统筹群团组织社会组织构建基层社会治理新格局国群团组织社会组织数量庞构成元具鲜明政治性先进性群众性推动社会建设加强社会治理忽视代重力量解反映民生需求靶调解矛盾等方面扮演重角色中国产联系组织群众特定社会群体仅通身基层组织通社会阶层密切联系群团组织社会组织群团组织社会组织够拓展民家作渠道丰富社会治理方式手段弥补国家政权组织治理资源足时回应群众关切满足群众需求协助政府基层群众双互动促成构建基层治理专业化理性化格局做群团工作仅够夯实群众基础巩固执政位够协助基层组织巩固中央基层覆盖领域层面群众严密规整伞状组织结构基层组织功发挥提供结构性兜底制度性保障基层组织充分发挥建引领作群众优势协助群团组织领导深化改革建设民群众急难愁盼具体领域造具公益性服务性互助性社会组织类群团组织社会组织具体职转化基层组织组织效
（三）基基层组织工作目标遵循功建设时代求
基层建中国式现代化发展全局项重课题着中国式现代化断推进拓展基层组织工作目标彰显时域演进性根国家发展战略时代求断进行动态调整基层组织功建设强化亟须着眼现代化建设相适应高质量基层建根目标坚持建引领基层建基层治理相结合现代化建设具体事业相配合聚焦高质量发展目标导力促建品质治理效效提升
第推进基层治理力现代化基层组织仅贯彻落实中央项决策部署公里基层公事务治理体面治理力现代化视域基层治理空间基层组织司职发挥项功实现国家治理体系治理力现代化基础十八中央围绕长期执政时代课题加强基层建巩固执政基础作贯穿基层治理线强调领导贯穿基层治理全程方面二十报告进步强调建引领基层治理推进基层治理力现代化基层组织功建设功发挥目标导政治
请QQ加QQ引领组织建设组合拳整合发挥基层组织政治功组织功序推进基层治理力现代化基层组织功建设驱动基层治理社会化法治化智化专业化水断跃升决策部署资源分配公服务等发挥实效造新时代基层组织效治理功发挥善治格局
第二凝心聚力推动高质量发展新时代行业完整准确全面贯彻新发展理念高质量发展作前阶段务离开基层组织深化改革方协调发展指导等层面重作二十报告指出高质量发展五维目标导构建高水社会义市场济体制建设现代化产业体系全面推进乡村振兴促进区域协调发展推进高水外开放基层组织系列战略部署指导抓建促业务取实践突破需提高身功事业发展适配性建设具体事业部署相互配合实施中相互促进全面推进乡村振兴例农村基层组织乡村振兴战略实施先锋队农村基层组织增强政治功组织功造攻坚克难铁拳头农村基层项工作水增亮色取乡村振兴新进展业绩
第三加强长期执政力建设深入推进建设新伟工程中国产长期执政仅实现强国根保障更关强时代问持恒重视加强执政力建设中国产攻坚克难始终站时代前列重素作新时代中国特色社会义事业坚强领导核心中国产仅彰显改造客观世界时代魄力推进拓展中国式现代化发展道路聚焦身建设时代潮中继续开展革命革命性锻造保持身先进性纯洁性跳出治乱兴衰历史周期率断加强执政力建设仅贯穿新时代建设新伟工程条线持续推进中国式现代化项事业根保证基层组织增强功建设时厘清中国产执政行转变历程中国式现代化发展历程耦合性握建设新伟工程第二百年奋斗目标必然联系统筹长期执政力建设社会义现代化建设双重目标确保基层组织项功建设中够效应长期执政时代课题锤炼长期执政项领建设新伟工程深推进中部署高质量建推动中国式现代化新发展
三新时代基层组织功建设实践进路
基中央新战略部署政治功组织功基层组织功建设体两翼存矛盾生长点实践着力点功建设建研究领域亟探讨理问题基层建工作亟须解决实践问题探讨新时代基层组织功建设实践进路组织载体目标导运行环境等素进行分析展开固根强引领正风气作实践切入基点
（）固根：强化基层组织政治属性功发挥组织载体
基层组织具鲜明政治属性旗帜鲜明讲政治政治坚强力社会基层组织中发挥战斗堡垒作必须断强化基层组织政治属性夯实基层组织身组织结构组织形态造堪现代化建设重高素质基层干部队伍确保功发挥组织载体始终严密稳固
第遵循新时代建设总求政治建设作功建设基调政治建设基层建永恒课题决定着基层组织功建设前进方实施效果基层组织旗帜鲜明坚持加强领导严肃基层政治生活严格遵守政治纪律规矩推动集中教育走深走实推进史学教育理想信念教育常态化制度化教育引导基层组织干部队伍牢记初心命心怀国者深刻领悟两确立决定性意义增强四意识坚定四信做两维护确保基层组织政治立场政治方政治原政治道路志核心中央保持高度致章明确性质宗旨指导思想奋斗目标路线纲领落实处政治建设推动全面严治深发展引领带动基层建高质量发展
第二切实提高基层员干部政治力政治力方抓势谋全局力基层员干部政治力基层组织政治功直接彰显决定基层务工作业务工作序推进效融合国外形势深刻变化背景基层员干部加强政治历练性锻炼提高政治判断力抓手增强政治敏锐性科学预见性政治方性做科学握形势变化精准识现象质清醒明辨行非效抵御风险挑战新历史方位中作出利民事业发展战略抉择提高政治领悟力抓手深入理解中央政方针决策部署坚持中央精神分析形势推动工作觉二十精神标表坚持运新时代中国特色社会义思想立场观点方法理精准领悟转化实践准确落实提高政治执行力抓手维护中央权威集中统领导体现行动切实增强齐意识时刻中央路线方针政策齐确保中央决策部署偏走样发扬钉钉子精神推进基层建工作落见效干出实绩
第三常态化整顿基层组织软弱涣散问题关加强改进基层组织身建设二十报告部署持续整顿软弱涣散基层组织严肃稳妥处置合格员等系列重点难点务整顿软弱涣散基层组织基层组织革命攻坚工程基层组织建设兜底工程增强基层组织项功必须坚持问题意识问题导聚焦基层组织建设前面突出矛盾针领导弱化虚化淡化边缘化问题部分员政治意识强政治立场稳政治力足政治行端等短板注重靶治疗持续做反复抓推动基层组织全面进步全面硬防讳疾忌医积重难返情况发生时细化落实整顿工作责建立健全权责分明执行力责机制加强整顿工作阶段实时督查严肃整饬基层员队伍问责整顿力员干部基层组织保持严整序运行状态
（二）强引领：理武装民立场确保基层组织功建设保持正确航
组织形思想魂基层组织功建设遵循造形铸魂机统二十报告明确指出：拥马克思义科学理指导坚定信仰信念握历史动根基层组织项功效发挥序建设离开领导先进理全方位科学引领民群众全程监督保障作推动国家事业发展战斗堡垒先锋力量基层组织必须创新理武装头脑正确政绩观指导群众基础支撑扎实推进基层组织项功建设
第坚持新时代中国特色社会义思想凝心铸魂确保基层组织思想更加统政治更加团结行动更加致统思想方面基层组织引领基层干部深刻领会新时代中国特色社会义思想核心义精神涵坚持运六必须坚持正确认识回应关系国家事业发展治国理政系列重时代课题引导基层干部觉学宣传贯彻二十精神提高理水拓宽发展眼界统意志方面基层组织永葆忠诚政治底色引导基层员干部做产义远理想中国特色社会义理想坚定信仰者做社会义现代化强国事业建设者增强维护中央集中统领导思想觉政治觉行动觉统行动方面基层组织中央领导充分调动方积极性动性创造性中央指示部署部门区实际情况相结合处理全局利益局部利益关系抓住现资源优势现代化建设争先创优
第二树立正确政绩观保持干事创业精神状态政绩观员干部推进工作总体法根观点正确政绩观决定基层干部履职创绩价值取政治站位指出：检验切工作成效终民否真正实惠民生活否真正改善民权益否真正保障政绩民立民造福政绩基层干部政绩观实际民观反映新时代基层组织力戒虚功务求实效应民心尊重民意明确国发展历史方位力弘扬真抓实干理联系实际工作作风原原学逐条逐
请QQ加QQ段领悟国家长期战略部署现代化建设指导原济现代化路径选择做前展超前思维提前谋局强化精准思维做视野开阔工作细致新问题新挑战面前够做见微知著理清头绪准确脉精准施治效破解难题化解风险高质量发展中实现发展安全衡发扬功成必功成必定精神保持战略定力耐心作决策抓工作促落实体现民中心政绩观坚持张蓝图绘底创造起实践民时代检验实绩
第三切实贯彻群众路线扎实做基层群众工作民谋幸福中国产变忘初心命指出：群众路线生命线根工作路线永葆青春活力战斗力重传家宝现坚持切群众切群众群众中群众中正确张变群众觉行动群众路线贯彻治国理政全部活动中民群众基层工作终评判者基层组织开展身功建设必须认识走群众路线夯实群众基础筑牢执政根基重意义握马克思义群众史观深刻理解民群众历史创造者基原理基层建客观规律性民群众观动性相结合坚持民立场观点方法贯穿功建设始终二深刻认识民决定国家前途命运根力量争取广民群众基层组织项工作信支持三坚持全心全意民服务根宗旨考察民需倾听民盼深入落实中央项惠民政策坚持发展民发展民发展成果民享四保持民群众血肉联系民群众急难愁盼问题通转变思路创新方法更协调群众利益关系真抓实干群众解难事做实事办事切实提高服务群众工作水工作效率五民群众作基层工作阅卷做民群众日常生活情况调查研究民群众切实需具体感受作衡量基层工作重标准建设组织项功时断夯实群众基础转化组织优势执政根基
（三）正风气：营造风清气正基层政治生态
二十报告指出：风问题关系执政生死存亡基层组织工作作风彰显基层干部性修养代表着形象必须坚持严基调强化正风肃纪基层组织风清气正政治生态中迸发创造力凝聚力战斗力效促进基层组织功发挥
第严明纪律整顿基层作风基层干部作风反映形象素质体现性正风基层种表现症状：执着喊口号搞表态言行装腔作势者味铺摊子项目漠视实际脱离群众者汲汲形象工程政绩工程劳民伤财形式义者责心缺失置暗含隐患遗症顾者诸类作风问题根源政治纪律松弛导致思想滑坡行动松散基层政治生态中存形式义官僚义享乐义奢靡风等正风基层组织必须未雨绸缪做常态化预防整顿工作中恪守政治纪律工作纪律弘扬谦虚谨慎艰苦奋斗光荣传统坚决破特权思想杜绝特权行坚决整治群众身边腐败现象守住政治关权力关交关生活关涵养求真务实清正廉洁新风正气社会基层组织中树立起应榜样
第二坚持刀刃革命精神时发现解决基层存问题列宁指出：批评富活力气蓬勃政说绝必部分基层组织软弱涣散根原面问题时讳疾忌医避重轻简单问题复杂化短期问题长期化面批评时讳莫深文饰非变畏首畏尾敢迈步严重阻碍革命进程终阻碍基层组织项功畅发挥革命永远路推进革命基层组织坚持赢硬仗项长期艰巨课题基层员干部常新时代中国特色社会义思想章规纪路线方针政策中央
请QQ加QQ重决策部署断增强净化完善革新提高力动查找身缺点足勇刮骨疗毒腐增肌运批评批评锐利武器涵养闻喜胸怀修知讳气度锤炼改惮魄力着事业志高度负责精神检身觉保持身建设先进性纯洁性崇高革命理想旺盛革命斗志新时代革命长征路稳步前进
第三严肃基层组织生活基层组织生活干部淬炼性砥砺心性提高觉悟磨刀石十八志核心中央高度重视加强规范组织生活强调政治生活组织生活讲政治讲原讲规矩搞假空意化淡化更娱乐化庸俗化复杂严峻斗争实践中风雨百年变局时代演变中见世面复杂繁琐基层务中壮筋骨基层员干部组织生活中提高意志力汲取行动力凝聚战斗力基层组织生活基层事业兴旺发达重基础避免组织生活意化淡化强化纪律性约束建立健全组织生活质量检查效制度解决基层组织生活认真严肃期形式化等问题避免组织生活娱乐化庸俗化基层员干部严肃规范组织生活中真正受性锻炼铁需身硬思想境界命觉投身新时代斗争实践中杜绝义讲面子讲私情等庸俗哲学坚决刹住问题指出错批评正风员干部身素质基层历练中断提高性修养革命性锻造中更加坚强凝聚基层组织攻坚克难强合力切实发挥项职
讲谢谢家
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志：
二十报告增强组织政治功组织功作坚定移全面严治深入推进新时代建设新伟工程求强调严密组织体系优势力量级组织履行章赋予项职责路线方针政策中央决策部署贯彻落实领域广群众组织凝聚战略安排仅推进组织工作高质量发展奠定基调新时代基层组织功建设提供关键着力点中国产章程第二章组织制度规定根纲领章程民集中制组织起统整体中国产够发展成世界马克思义执政离开强严密组织体系级组织发挥重功基层组织企业农村机关学校科研院街道社区等社会基层组织中战斗堡垒确保路线方针政策项决策部署够贯彻落实基础基层组织司职保障项职通畅发挥效贯彻落实路线方针政策中央决策部署组织广员凝聚动员民群众中国产长期执政离开基层组织切实发挥项功凝聚成合力新时代志核心中央高度重视基层组织建设围绕建设什样长期执政马克思义政样建设长期执政马克思义政时代课题提出系列创新理念丰富基层组织功话语例十九报告基加强基层组织建设首次提出组织力概念丰富新时代基层组织建设话语体系二十报告围绕新时代建设总求着重强调增强组织政治功组织功实现组织力重点增强组织功话语转新时代建设新伟工程深入推进时代背景全面握新时代基层组织功建设战略演进握影响基层组织功建设诸素理创新实践突破双互动中切实增强基层组织项职等基层组织建设亟解决问题面讲点意见
新时代基层组织功建设战略演进
新时代志核心中央断推动建设顶层设计基层探索良性互动基层组织实现制度化体系化深入发展着全面严治深推进基时代演进问题导实践验证基层组织功建设相关战略断发生历史变迁话语革新战略重点呈现建设矛盾断调整特征基层组织功建设聚焦战略重点始终建领域前课题战略演进角度深入考察基层组织功建设重点变迁话语革新整体握新时代基层组织功建设顶层规制
（）创新基层建工作强化基层组织整体功
新时代面着长期复杂严峻执政考验改革开放考验市场济考验外部环境考验精神懈怠危险力足危险脱离群众危险消极腐败危险新时代早期基层组织功建设进行初步界定诠释规划性教育服务民工作创新等层面切实提高建设科学化水提高拒腐防变抵御风险力战略调整基础取基层建工作创新突破
十八召开志核心中央基层组织功建设相关课题置战略高度断拓展理广度实践深度十八报告指出建设学型服务型创新型马克思义执政基三方面应提出推进学型组织请QQ加QQ创建加强基层服务型组织建设创新基层建工作夯实执政组织基础基础十八届五中全会基层组织功定位作出明确界定强化基层组织整体功发挥战斗堡垒作员先锋模范作激励广干部开拓进取攻坚克难更带领群众全面建成康社会全面建成康社会目标导全面严治总体部署基层组织整体功成中央基层组织功建设系统性整体性定位意指运系统思维跳出基层组织建设单度思维模式碎片化实践创新实现基层组织建设整体创新效整合基层组织政治功服务功阶段基层组织政治功体现基层组织够深入群众宣传路线方针政策政治目标广群众利益诉求机结合基层组织服务功体现基层组织贯彻全心全意民服务宗旨走群众路线做群众工作作务强化基层组织整体功意味着基层组织耦合项功特政治功服务功夯实基层组织政治属性时加强服务型组织建设
（二）政治建设摆首位强化基层组织政治功
基基层建成果验中国产通持续推进全面严治执政力建设政治生活气象更新政治生态明显转治宽松软状况改善新时代建设总求提出政治建设摆首位旨强化基层组织质属性突出政治功确保基层组织够发挥战斗堡垒作进步提升创造力引领力凝聚力
十九报告明确提出：提升组织力重点突出政治功企业农村机关学校科研院街道社区社会组织等基层组织建设成宣传张贯彻决定领导基层治理团结动员群众推动改革发展坚强战斗堡垒表述中央基时历史方位基层组织政治功涵直接定位明确新时代基层组织必须发挥五维政治功基层组织功建设铺设目标导十九召开组织力概念涵外延深入认识基层组织组织力具体表现基层组织面员干部民群众进行政治引导理武装资源整合群众动员力推动组织部门单位项重点工作整体合力出基层组织组织力政治功概念指定交叉重叠二者逻辑关联紧密相辅相成新时代基层组织功建设体两翼服务推进新时代建设新伟工程
（三）聚焦独难题增强组织政治功组织功
新时代中央通深入推进全面严治取系列建设历史性成基丰富建实践验刀刃清醒坚定二十报告首次提出独难题命题独难题涵表现总结六始终忘初心牢记命始终统思想统意志统行动始终具备强执政力领导水始终保持干事创业精神状态始终够时发现解决身存问题始终保持风清气正政治生态六表述仅加强基层组织功建设指出问题目标中国产完成新命新务适应现代化建设新形势新求必须啃硬骨头
增强组织政治功组织功二十报告基层组织功建设全新部署二十修改通中国产章程扩展项坚持新时代组织路线强调全组织体系建设重点增强政治功组织功代表项功组织保证基理项方针政策贯彻落实章吸收十九组织建设成果基础建设总体求作出充实调整基层组织功建设提出新战略求战略话语转化政治功建设求总体变提升组织力重点表述转化增强组织功
二新时代基层组织功建设影响素
系统认系统相互联系诸素构成具特定功整体具整体性请QQ加QQ层次性开放性组织性等特征运系统分析处理事物旨设定参系系统素进行机整合场域分析角度探讨系统整体局部部外部联系时域演进角度研究系统素时间推进发生时态变化等基层组织功建设隶属新时代组织建设系统工程组织建设子系统基系统观点系统方法研究基层组织功建设影响素握功建设现实求实践着力点
（）基基层组织质属性夯实功发挥结构基础
基层组织政治组织具鲜明政治属性种区社会基层组织质属性赋予组织建设系统整体架构决定基层组织够发挥战斗堡垒作仅够强化政治引领社会基层组织中发挥领导核心作提高方定政策促改革力够中央项决策部署求调动基层方面积极性推进中国特色社会义伟事业提供坚实政治保证更基层组织工作格局高效联结领导新兴领域实现全面覆盖横边否效实现全面领导领导基础夯实组织联动层级结构横拓展组织覆盖工作覆盖决定基层组织推进结构性组织建设基求影响身功发挥关键素
第效实现全面领导新时代推进拓展中国式现代化中国式现代化全面推进中华民族伟复兴关键领导全面系统整体离开千千万万基层组织凝聚伟力全团结块坚硬钢铁作坚强战斗堡垒基层组织开展身功建设必然植根中国特色社会义质特征运中国特色社会义制度优势效实现全面领导作基求基层组织必须牢牢握身功建设效实现领导联系紧扣组织路线服务政治路线基原握两确立基逻辑现实求坚决做两维护增强基层组织政治生活政治性时代性原性战斗性赶考清醒应基层组织中存四考验四种危险
第二贯彻落实路线方针政策中央决策部署章明确指出宣传执行路线方针政策宣传执行中央级组织组织决议基层组织基务中央国家决策脑中枢基层组织传达落实神突触马克思义理想信念基层组织必须切实功建设彰显马克思义科学性民性实践性开放性时贯彻落实路线方针政策中央决策部署坚持新时代中国特色社会义思想武装头脑指导实践推动工作深入领会十明确十四坚持治国理政十三方面成涵义促进员干部民群众政治认思想认理认情感认增强基层组织凝聚力引领力必须发扬钉钉子精神务实作风着力提高狠抓工作落实领实干开创新局面实干凝聚广群众折扣履行章赋予项职责偏倚执行中央新战略部署夯实组织间联动结构保障基层组织工作序进行
第三扩新兴领域组织覆盖工作覆盖前类新济组织新社会组织等市场体日趋元化新业态新业群体越越落实传统基层组织功建设时必须注重新兴领域组织覆盖加强新兴行业工作覆盖根新业态新业群体特点贯推进基层组织组织体系建设功建设注重形覆盖转化效覆盖实现基层组织量幅增长质频增效外条战线领域基层组织发挥纽带作领导够达身臂臂指功效扩新兴领域政治领导力思想引领力群众组织力社会号召力实现组织民群众深度结合确保基层组织民群众支持配合序开展项工作利发挥项职
（二）基作象应然求优化基层组织功建设外环境
基层组织作象包括参体目标客体二者具交互性相容性分组成基层组织功建设环境外环境决定着基层组织政治生态作基层组织组成单元基层员环境参者身发展情况基层组织功发挥密分双促成群众体作外环境构建单位基层组织项工作力量源泉服务象基层组织功建设具实时监督反馈重作群团组织社会组织作联系群众桥梁纽带具神突触联结效参基层组织功建设外环境构建基层组织作象进行分析逐探讨影响基层组织功建设环境素应然求
第加强员教育理监督服务名员面旗帜基层员干部队伍始终保持严整序先进纯洁基层组织环境风清气正严谨畅达教育员方面基层组织发挥政治引领功组织员认真学马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观新时代中国特色社会义思想推进两学做学教育史学教育常态化制度化宣传执行路线方针政策决议学基知识学科学文化法律业务知识断提高员素质理员方面基层组织发挥组织建设功严肃组织生活员干部断锤炼性修养坚定理想信念弘扬批评批评优良作风做新员发展工作加强改进流动员理严肃稳妥处置合格员充分发挥员先锋模范作监督员方面基层组织坚持严基调督促员干部切实履行义务严格遵守国家法律法规维护执行纪律侵占国家集体群众利益服务员方面基层组织保障员权利受侵犯充分发挥员干部社会义现代化建设中积极性创造性落实民制度
第二团结动员民群众民群众历史创造者执政基础力量源泉基层组织外环境构成群体基层组织够扎根基层切实发挥项职离开民群众基层工作支持配合邓指出：组织员干部必须群众成片绝群众相立果组织严重脱离群众坚决改正丧失力量源泉定失败会抛弃加强基层组织功建设必须正视回答什什基问题坚持里群众里工作尊重民群众首创精神增强民群众基层组织功建设环节效参互动反馈构建良群关系发展环境
第三深化统筹群团组织社会组织构建基层社会治理新格局国群团组织社会组织数量庞构成元具鲜明政治性先进性群众性推动社会建设加强社会治理忽视代重力量解反映民生需求靶调解矛盾等方面扮演重角色中国产联系组织群众特定社会群体仅通身基层组织通社会阶层密切联系群团组织社会组织群团组织社会组织够拓展民家作渠道丰富社会治理方式手段弥补国家政权组织治理资源足时回应群众关切满足群众需求协助政府基层群众双互动促成构建基层治理专业化理性化格局做群团工作仅够夯实群众基础巩固执政位够协助基层组织巩固中央基层覆盖领域层面群众严密规整伞状组织结构基层组织功发挥提供结构性兜底制度性保障基层组织充分发挥建引领作群众优势协助群团组织领导深化改革建设民群众急难愁盼具体领域造具公益性服务性互助性社会组织类群团组织社会组织具体职转化基层组织组织效
（三）基基层组织工作目标遵循功建设时代求
基层建中国式现代化发展全局项重课题着中国式现代化断推进拓展基层组织工作目标彰显时域演进性根国家发展战略时代求断进行动态调整基层组织功建设强化亟须着眼现代化建设相适应高质量基层建根目标坚持建引领基层建基层治理相结合现代化建设具体事业相配合聚焦高质量发展目标导力促建品质治理效效提升
第推进基层治理力现代化基层组织仅贯彻落实中央项决策部署公里基层公事务治理体面治理力现代化视域基层治理空间基层组织司职发挥项功实现国家治理体系治理力现代化基础十八中央围绕长期执政时代课题加强基层建巩固执政基础作贯穿基层治理线强调领导贯穿基层治理全程方面二十报告进步强调建引领基层治理推进基层治理力现代化基层组织功建设功发挥目标导政治
请QQ加QQ引领组织建设组合拳整合发挥基层组织政治功组织功序推进基层治理力现代化基层组织功建设驱动基层治理社会化法治化智化专业化水断跃升决策部署资源分配公服务等发挥实效造新时代基层组织效治理功发挥善治格局
第二凝心聚力推动高质量发展新时代行业完整准确全面贯彻新发展理念高质量发展作前阶段务离开基层组织深化改革方协调发展指导等层面重作二十报告指出高质量发展五维目标导构建高水社会义市场济体制建设现代化产业体系全面推进乡村振兴促进区域协调发展推进高水外开放基层组织系列战略部署指导抓建促业务取实践突破需提高身功事业发展适配性建设具体事业部署相互配合实施中相互促进全面推进乡村振兴例农村基层组织乡村振兴战略实施先锋队农村基层组织增强政治功组织功造攻坚克难铁拳头农村基层项工作水增亮色取乡村振兴新进展业绩
第三加强长期执政力建设深入推进建设新伟工程中国产长期执政仅实现强国根保障更关强时代问持恒重视加强执政力建设中国产攻坚克难始终站时代前列重素作新时代中国特色社会义事业坚强领导核心中国产仅彰显改造客观世界时代魄力推进拓展中国式现代化发展道路聚焦身建设时代潮中继续开展革命革命性锻造保持身先进性纯洁性跳出治乱兴衰历史周期率断加强执政力建设仅贯穿新时代建设新伟工程条线持续推进中国式现代化项事业根保证基层组织增强功建设时厘清中国产执政行转变历程中国式现代化发展历程耦合性握建设新伟工程第二百年奋斗目标必然联系统筹长期执政力建设社会义现代化建设双重目标确保基层组织项功建设中够效应长期执政时代课题锤炼长期执政项领建设新伟工程深推进中部署高质量建推动中国式现代化新发展
三新时代基层组织功建设实践进路
基中央新战略部署政治功组织功基层组织功建设体两翼存矛盾生长点实践着力点功建设建研究领域亟探讨理问题基层建工作亟须解决实践问题探讨新时代基层组织功建设实践进路组织载体目标导运行环境等素进行分析展开固根强引领正风气作实践切入基点
（）固根：强化基层组织政治属性功发挥组织载体
基层组织具鲜明政治属性旗帜鲜明讲政治政治坚强力社会基层组织中发挥战斗堡垒作必须断强化基层组织政治属性夯实基层组织身组织结构组织形态造堪现代化建设重高素质基层干部队伍确保功发挥组织载体始终严密稳固
第遵循新时代建设总求政治建设作功建设基调政治建设基层建永恒课题决定着基层组织功建设前进方实施效果基层组织旗帜鲜明坚持加强领导严肃基层政治生活严格遵守政治纪律规矩推动集中教育走深走实推进史学教育理想信念教育常态化制度化教育引导基层组织干部队伍牢记初心命心怀国者深刻领悟两确立决定性意义增强四意识坚定四信做两维护确保基层组织政治立场政治方政治原政治道路志核心中央保持高度致章明确性质宗旨指导思想奋斗目标路线纲领落实处政治建设推动全面严治深发展引领带动基层建高质量发展
第二切实提高基层员干部政治力政治力方抓势谋全局力基层员干部政治力基层组织政治功直接彰显决定基层务工作业务工作序推进效融合国外形势深刻变化背景基层员干部加强政治历练性锻炼提高政治判断力抓手增强政治敏锐性科学预见性政治方性做科学握形势变化精准识现象质清醒明辨行非效抵御风险挑战新历史方位中作出利民事业发展战略抉择提高政治领悟力抓手深入理解中央政方针决策部署坚持中央精神分析形势推动工作觉二十精神标表坚持运新时代中国特色社会义思想立场观点方法理精准领悟转化实践准确落实提高政治执行力抓手维护中央权威集中统领导体现行动切实增强齐意识时刻中央路线方针政策齐确保中央决策部署偏走样发扬钉钉子精神推进基层建工作落见效干出实绩
第三常态化整顿基层组织软弱涣散问题关加强改进基层组织身建设二十报告部署持续整顿软弱涣散基层组织严肃稳妥处置合格员等系列重点难点务整顿软弱涣散基层组织基层组织革命攻坚工程基层组织建设兜底工程增强基层组织项功必须坚持问题意识问题导聚焦基层组织建设前面突出矛盾针领导弱化虚化淡化边缘化问题部分员政治意识强政治立场稳政治力足政治行端等短板注重靶治疗持续做反复抓推动基层组织全面进步全面硬防讳疾忌医积重难返情况发生时细化落实整顿工作责建立健全权责分明执行力责机制加强整顿工作阶段实时督查严肃整饬基层员队伍问责整顿力员干部基层组织保持严整序运行状态
（二）强引领：理武装民立场确保基层组织功建设保持正确航
组织形思想魂基层组织功建设遵循造形铸魂机统二十报告明确指出：拥马克思义科学理指导坚定信仰信念握历史动根基层组织项功效发挥序建设离开领导先进理全方位科学引领民群众全程监督保障作推动国家事业发展战斗堡垒先锋力量基层组织必须创新理武装头脑正确政绩观指导群众基础支撑扎实推进基层组织项功建设
第坚持新时代中国特色社会义思想凝心铸魂确保基层组织思想更加统政治更加团结行动更加致统思想方面基层组织引领基层干部深刻领会新时代中国特色社会义思想核心义精神涵坚持运六必须坚持正确认识回应关系国家事业发展治国理政系列重时代课题引导基层干部觉学宣传贯彻二十精神提高理水拓宽发展眼界统意志方面基层组织永葆忠诚政治底色引导基层员干部做产义远理想中国特色社会义理想坚定信仰者做社会义现代化强国事业建设者增强维护中央集中统领导思想觉政治觉行动觉统行动方面基层组织中央领导充分调动方积极性动性创造性中央指示部署部门区实际情况相结合处理全局利益局部利益关系抓住现资源优势现代化建设争先创优
第二树立正确政绩观保持干事创业精神状态政绩观员干部推进工作总体法根观点正确政绩观决定基层干部履职创绩价值取政治站位指出：检验切工作成效终民否真正实惠民生活否真正改善民权益否真正保障政绩民立民造福政绩基层干部政绩观实际民观反映新时代基层组织力戒虚功务求实效应民心尊重民意明确国发展历史方位力弘扬真抓实干理联系实际工作作风原原学逐条逐
请QQ加QQ段领悟国家长期战略部署现代化建设指导原济现代化路径选择做前展超前思维提前谋局强化精准思维做视野开阔工作细致新问题新挑战面前够做见微知著理清头绪准确脉精准施治效破解难题化解风险高质量发展中实现发展安全衡发扬功成必功成必定精神保持战略定力耐心作决策抓工作促落实体现民中心政绩观坚持张蓝图绘底创造起实践民时代检验实绩
第三切实贯彻群众路线扎实做基层群众工作民谋幸福中国产变忘初心命指出：群众路线生命线根工作路线永葆青春活力战斗力重传家宝现坚持切群众切群众群众中群众中正确张变群众觉行动群众路线贯彻治国理政全部活动中民群众基层工作终评判者基层组织开展身功建设必须认识走群众路线夯实群众基础筑牢执政根基重意义握马克思义群众史观深刻理解民群众历史创造者基原理基层建客观规律性民群众观动性相结合坚持民立场观点方法贯穿功建设始终二深刻认识民决定国家前途命运根力量争取广民群众基层组织项工作信支持三坚持全心全意民服务根宗旨考察民需倾听民盼深入落实中央项惠民政策坚持发展民发展民发展成果民享四保持民群众血肉联系民群众急难愁盼问题通转变思路创新方法更协调群众利益关系真抓实干群众解难事做实事办事切实提高服务群众工作水工作效率五民群众作基层工作阅卷做民群众日常生活情况调查研究民群众切实需具体感受作衡量基层工作重标准建设组织项功时断夯实群众基础转化组织优势执政根基
（三）正风气：营造风清气正基层政治生态
二十报告指出：风问题关系执政生死存亡基层组织工作作风彰显基层干部性修养代表着形象必须坚持严基调强化正风肃纪基层组织风清气正政治生态中迸发创造力凝聚力战斗力效促进基层组织功发挥
第严明纪律整顿基层作风基层干部作风反映形象素质体现性正风基层种表现症状：执着喊口号搞表态言行装腔作势者味铺摊子项目漠视实际脱离群众者汲汲形象工程政绩工程劳民伤财形式义者责心缺失置暗含隐患遗症顾者诸类作风问题根源政治纪律松弛导致思想滑坡行动松散基层政治生态中存形式义官僚义享乐义奢靡风等正风基层组织必须未雨绸缪做常态化预防整顿工作中恪守政治纪律工作纪律弘扬谦虚谨慎艰苦奋斗光荣传统坚决破特权思想杜绝特权行坚决整治群众身边腐败现象守住政治关权力关交关生活关涵养求真务实清正廉洁新风正气社会基层组织中树立起应榜样
第二坚持刀刃革命精神时发现解决基层存问题列宁指出：批评富活力气蓬勃政说绝必部分基层组织软弱涣散根原面问题时讳疾忌医避重轻简单问题复杂化短期问题长期化面批评时讳莫深文饰非变畏首畏尾敢迈步严重阻碍革命进程终阻碍基层组织项功畅发挥革命永远路推进革命基层组织坚持赢硬仗项长期艰巨课题基层员干部常新时代中国特色社会义思想章规纪路线方针政策中央
请QQ加QQ重决策部署断增强净化完善革新提高力动查找身缺点足勇刮骨疗毒腐增肌运批评批评锐利武器涵养闻喜胸怀修知讳气度锤炼改惮魄力着事业志高度负责精神检身觉保持身建设先进性纯洁性崇高革命理想旺盛革命斗志新时代革命长征路稳步前进
第三严肃基层组织生活基层组织生活干部淬炼性砥砺心性提高觉悟磨刀石十八志核心中央高度重视加强规范组织生活强调政治生活组织生活讲政治讲原讲规矩搞假空意化淡化更娱乐化庸俗化复杂严峻斗争实践中风雨百年变局时代演变中见世面复杂繁琐基层务中壮筋骨基层员干部组织生活中提高意志力汲取行动力凝聚战斗力基层组织生活基层事业兴旺发达重基础避免组织生活意化淡化强化纪律性约束建立健全组织生活质量检查效制度解决基层组织生活认真严肃期形式化等问题避免组织生活娱乐化庸俗化基层员干部严肃规范组织生活中真正受性锻炼铁需身硬思想境界命觉投身新时代斗争实践中杜绝义讲面子讲私情等庸俗哲学坚决刹住问题指出错批评正风员干部身素质基层历练中断提高性修养革命性锻造中更加坚强凝聚基层组织攻坚克难强合力切实发挥项职
讲谢谢家
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