某县2023年火灾防控工作方案
切实加强冬春火灾防控工作维护消防形势稳定特制定冬春火灾防控工作方案：
工作目标
紧紧围绕全面提高社会火灾防控力全面提高灭火救援实战水全面提高全民消防安全意识全面提高消防基层基础建设水确保全县发生重特尤群死群伤火灾事确保重节日重活动期间发生影响火灾事
二工作时间
2023年11月1日2024年4月
三工作务
（）强化消防安全宣传教育
1广泛开展新闻媒体宣传充分利类流媒体门户网站开办专题专栏报道火灾防控工作动态新闻媒体策划消防宣传活动吸引群众关注消防安全发动媒体曝光重火灾隐患区域性火灾隐患剖析典型火灾案例警示社会单位群众媒体曝光火灾隐患组织媒体踪回访发挥舆监督作督促整改利类流媒体高频次播出消防安全提示消防公益广告广泛宣传消防安全知识针冬春火灾发实际落实应急宣传员装备切实做应急宣传准备完善消防宣传警出动媒体联动机制第时间搜集灭火救援信息第时间正面发声正确引导社会舆
2广泛开展消防常识宣传强力推进消防宣传进社区进学校进企业进农村进家庭进机关进网站工作推动落实政府行业系统单位消防工作责督促社会单位开展四力建设落实懂三会三提示求结合119消防日活动针火亡突出问题认真组织社区消防安评选活动着力加强社区家庭消防宣传教育针圣诞元旦春节元宵节等重节点冬春季节火灾特点重点宣传安全火电燃放烟花爆竹常识普消防安全常识技托消防体验室消防教育馆等固定阵户外视频楼宇电视等社会媒介宣传普消防安全常识技
3广泛开展消防培训组织讲师团技术服务队等积极开展消防安全培训基层进单位服务活动推动政府购买消防安全培训公服务托移动互联网消防信息服务台住建社应急等部门培训台开展消防培训拓展培训渠道拓宽培训覆盖面力开展针单位消防安全责理农村社区消防安全理农民工保安员等群体消防安全培训推进消防行业特工种职业技鉴定工作督促单位落实消防控制室值班员持证岗制度实现
70持证率目标
（二）强化消防基层基础工作
1开展消防安全评估科队组织开展全面细致消防安全调研分析评估摸清区存突出问题薄弱环节掌握公消防安全高风险区域情况尤辖区石油化工企业易燃易爆场员密集场做情况清底数清研究提出针性策意见
2制定落实消防规划全面推进编制十四五消防事业发展规划推动纳入全县国民济社会发展新型城镇化等级类规划体系组织编制修订城乡消防规划科学规划消防安全布局消防站消防供水消防车通道消防装备消防教育培训基消防力量等容
3加强网格防控立足智慧城市建设推动消防安全网格化理纳入综治办基层综合服务台合理划分网格健全网格理队伍明确工作职责强化业务培训落实基保障规范工作运行
4落实六加措施重点单位落实六加措施开展次消防安全评估签订份消防安全承诺书维护保养次消防设施组织检测次电气燃气线路设施全面清洗次油烟道集中培训次全体员工基础建立支志愿消防队确保旦发生火灾
3分钟形成第处置力量场扑救2023年12月底前消防安全重点单位全部落实六加措施
5建立健全区域联防机制研究制定重点单位区域联防工作制度明确牵头单位细化职责分工组织开展互查互检会议会商业务交流培训演练等活动定期分析隐患问题研究解决策提高隐患查改火灾防救区域应急联动力2023年12月底前组织消防安全重点单位位置相邻行业相等原划定范围明确职责开展区域联防工作
6推广安装简易消防设施结合区域性火灾隐患整治工作积极推广安装简易喷淋独立式感烟火灾探测报警器等实技术涉老年少年童残疾场三合场集中密集区域
7加强基层消防组织专职队伍建设求制定印发贯彻落实意见积极推动乡镇民政府街道办事处建立消防安全组织明确专负责消防工作消防安全全面纳入基层综合公服务台积极推动全县重点镇建制镇加快建立专职消防队鼓励通政府购买服务企业民间组织等种社会力量参等方式推动乡镇专职消防队伍建设提请政府加快推进志愿消防队伍建设提供站舍营房装备器材志愿消防员进行培训予适补贴机会回报等激励
（三）强化火灾隐患整治
1易燃易爆危险品场重点整治工程未消防设计审核验收合格擅投入消防安全责制理制度落实消防设施未保持完效灭火药剂储备充足处置单位灾害事匹配消防控制室等重点岗位值班操作员未规定持证岗未确定重点部位制订灭火应急预案未求建立专（兼）职消防队伍组织开展专业训练实战演练等问题（1）社会福利机构幼园托重点整治场设置防火分隔安全疏散符合消防安全规定求未规定配置消防设施器材保持完效未制定符合实际灭火应急疏散预案未定期开展针性消防演练员工消防培训教育位等问题
（2）劳动密集型企业重点整治单位重火灾隐患久拖改消防安全理制度落实居住场生产储存营场合劳动密集型企业集中区域消防安全布局合理消防水源消防车通道等基础消防设施建设滞等问题劳动密集型企业消防安全理责部门否明确
（3）公众聚集场重点整治储存违规易燃易爆危险物品擅停关闭消防设施设备门窗处设置影响疏散逃生灭火救援广告牌灯箱障碍物违规功率电器设备违规设置员工宿舍营业期间违规进行室装修电气焊等施工维修作业等问题
2员密集场重点整治建筑消防设施未保持完效维护保养位疏散通道堵塞安全出口锁闭常闭式防火门长期处开启状态违规易燃燃材料装修违规搭建燃烧性达A级求彩钢板建筑单位消防安全体责落实等问题
3高层建筑重点整治建筑消防设施运行维护保养位疏散通道堵塞安全出口锁闭防火封堵严防火防烟分隔安全疏散符合消防安全规定求占堵塞消防车通道登高作业面设置符合规范求消防控制室值班员未规定持证岗等问题
4城市型综合体重点整治建筑消防设施运行维护保养位防火防烟分隔避难走道安全疏散设施符合规范求童娱乐场设置符合消防安全规定求餐饮厨房未求进行防火分隔未求建立志愿消防队伍未结合实际制定灭火应急疏散预案定期组织演练等问题
5城市轨道交通重点整治消防安全理责落实分工明确消防设施应急疏散设施损坏障消防水消防供电系统正常运行未结合实际制定灭火应急疏散预案定期组织演练未求建立消防理队伍消防应急救援力量未落实3分钟场处置初起火灾求等问题
（四）强化灭火应急救援准备
1强化季节性实战练兵针冬春风雨雪冰冻等气候特点火灾易发高发规律针性开展练兵活动强化消防员低温严寒等条件体技训练强化车辆装备性熟悉操作应训练强化梯次掩护攻灭火强攻救破拆排烟等攻防技战术训练强化整建制中队全勤指挥部作战编成指挥决策协作战训练充分利消防训练基模拟设施扎实推进消防员职业技鉴定基层指挥员力考评工作断提升级指战员业务素质实战力新兵投入执勤前必须进行真火模拟训练安全训练做关总队支队制定完善建筑攻危化品处置等作战安全硬性规定切实提高部队科学施救安全施救力
2强化高层等重点单位熟悉演练组织消防员深入辖区员密集易燃易爆劳动密集等重点场单位火灾易发发区域进行实熟悉尤超高层建筑城市标志性建筑铁商业场等重点单位必须逐熟悉摸清情况制定完善
六熟悉卡时修订灭火救援预案组织开展实实战演练切实做情况清底数明总队支队全勤指挥部采取机抽选机设情现场导调等方式定期开展实战拉动检查督导检验等级调派作战编成辖区熟悉现场指挥处置程序等落实情况春节前执勤消防中队述场单位节庆活动区域少实熟悉遍全国两会前涉会场代表住少熟悉演练遍
3强化灭火救援战勤保障组织开展辖区市政消火栓排查整治协调关部门落实维护保养措施确保完整缺水区制定区域供水方案优化作战力量编成做项应急准备时补充基层线需灭火救援装备器材保障物资落实防冻保暖措施确保车辆装备时刻处完整状态着眼灭火恶仗需配备新型实消防员防护装备增配功率流量远射程车辆装备吊车挖掘机等型工程机械制定完善区跨区域战勤保障预案加强灭火救援防护侦检洗消等器材泡沫干粉等灭火药剂储备协调落实社会联勤保障机制确保旦需够快速调运保障力
4强化执勤战备制度落实严格落实火警应急救援分级规定加强接警调度员专业培训提高应急响应警情判断科学调派信息联络等接处警力重节日重活动举办期间视情提高执勤战备等级严格落实值班备勤全勤指挥制度提升初战指挥层次切实做灭火恶仗项准备工作旦发生火灾事快速反应时调集充足警力装备指挥员前指挥科学决策充分发挥专家单位技术员作限度减少灾害损失确保参战消防员安全
四工作步骤
冬春火灾防控工作分三阶段：
（）部署阶段（2023年11月15日前）县局制定实施方案成立组织机构建立工作机制召开专门会议逐级动员部署落实工作务责措施
（二）组织实施阶段县局定期召开调度会印发工作简报通报统筹推进火灾隐患排查整治灭火救援拉动演练消防宣传教育培训等工作科队确定目标务细化工作措施全警动员全力赴抓项工作落实
（三）总结阶段县局冬春火灾防控工作情况进行汇总分析认真总结验做法研究建立长效工作机制公安部通报工作情况
五工作求
（）提高思想认识冬季风干物燥气候寒冷群众火电油气量增加圣诞元旦春节元宵节期间流物流节庆活动燃放烟花爆竹火灾风险剧增容易引发火灾事科队务必引起高度重视认真吸取麻痹放松导致火灾反弹甚发生重特火灾教训加强动宣传常性思想政治教育坚决克服松懈思想厌战情绪扎实做冬春火灾防控工作
（二）加强组织领导县局成立冬春火灾防控工作领导组副局长组长关科队室负责成员领导组全面负责开展冬春火灾防控工作项务进行部署落实全力协调指导检查督导科队做冬春火灾防控工作
（三）落实工作责建立工作责制层层分解工作务逐级签订责状确保工作务落实具体单位具体员级领导干部分片包干前指挥蹲点督导踪问效检查发现火灾隐患违法行火灾隐患整治相关求坚决法规严肃查处
（四）紧密结合实际科队充分发挥观动性冬春火灾防控整体求消防安全形势分析评估结果基础什问题突出重点整治什问题什隐患严重重点解决什隐患
原立足工作实际研究确定冬明春开展火灾防控工作重点制宜开展工作
（五）强化调度考评公安部消防局时编发简报定期通报讲评加强调度指挥县局成立专门组织机构负责组织协调督导考评信息传递编发简报等调度指挥工作制定考评奖惩措施鼓舞士气激励斗志发生重特火灾严格实行责倒查追究关领导员责
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切实加强冬春火灾防控工作维护消防形势稳定特制定冬春火灾防控工作方案：
工作目标
紧紧围绕全面提高社会火灾防控力全面提高灭火救援实战水全面提高全民消防安全意识全面提高消防基层基础建设水确保全县发生重特尤群死群伤火灾事确保重节日重活动期间发生影响火灾事
二工作时间
2023年11月1日2024年4月
三工作务
（）强化消防安全宣传教育
1广泛开展新闻媒体宣传充分利类流媒体门户网站开办专题专栏报道火灾防控工作动态新闻媒体策划消防宣传活动吸引群众关注消防安全发动媒体曝光重火灾隐患区域性火灾隐患剖析典型火灾案例警示社会单位群众媒体曝光火灾隐患组织媒体踪回访发挥舆监督作督促整改利类流媒体高频次播出消防安全提示消防公益广告广泛宣传消防安全知识针冬春火灾发实际落实应急宣传员装备切实做应急宣传准备完善消防宣传警出动媒体联动机制第时间搜集灭火救援信息第时间正面发声正确引导社会舆
2广泛开展消防常识宣传强力推进消防宣传进社区进学校进企业进农村进家庭进机关进网站工作推动落实政府行业系统单位消防工作责督促社会单位开展四力建设落实懂三会三提示求结合119消防日活动针火亡突出问题认真组织社区消防安评选活动着力加强社区家庭消防宣传教育针圣诞元旦春节元宵节等重节点冬春季节火灾特点重点宣传安全火电燃放烟花爆竹常识普消防安全常识技托消防体验室消防教育馆等固定阵户外视频楼宇电视等社会媒介宣传普消防安全常识技
3广泛开展消防培训组织讲师团技术服务队等积极开展消防安全培训基层进单位服务活动推动政府购买消防安全培训公服务托移动互联网消防信息服务台住建社应急等部门培训台开展消防培训拓展培训渠道拓宽培训覆盖面力开展针单位消防安全责理农村社区消防安全理农民工保安员等群体消防安全培训推进消防行业特工种职业技鉴定工作督促单位落实消防控制室值班员持证岗制度实现
70持证率目标
（二）强化消防基层基础工作
1开展消防安全评估科队组织开展全面细致消防安全调研分析评估摸清区存突出问题薄弱环节掌握公消防安全高风险区域情况尤辖区石油化工企业易燃易爆场员密集场做情况清底数清研究提出针性策意见
2制定落实消防规划全面推进编制十四五消防事业发展规划推动纳入全县国民济社会发展新型城镇化等级类规划体系组织编制修订城乡消防规划科学规划消防安全布局消防站消防供水消防车通道消防装备消防教育培训基消防力量等容
3加强网格防控立足智慧城市建设推动消防安全网格化理纳入综治办基层综合服务台合理划分网格健全网格理队伍明确工作职责强化业务培训落实基保障规范工作运行
4落实六加措施重点单位落实六加措施开展次消防安全评估签订份消防安全承诺书维护保养次消防设施组织检测次电气燃气线路设施全面清洗次油烟道集中培训次全体员工基础建立支志愿消防队确保旦发生火灾
3分钟形成第处置力量场扑救2023年12月底前消防安全重点单位全部落实六加措施
5建立健全区域联防机制研究制定重点单位区域联防工作制度明确牵头单位细化职责分工组织开展互查互检会议会商业务交流培训演练等活动定期分析隐患问题研究解决策提高隐患查改火灾防救区域应急联动力2023年12月底前组织消防安全重点单位位置相邻行业相等原划定范围明确职责开展区域联防工作
6推广安装简易消防设施结合区域性火灾隐患整治工作积极推广安装简易喷淋独立式感烟火灾探测报警器等实技术涉老年少年童残疾场三合场集中密集区域
7加强基层消防组织专职队伍建设求制定印发贯彻落实意见积极推动乡镇民政府街道办事处建立消防安全组织明确专负责消防工作消防安全全面纳入基层综合公服务台积极推动全县重点镇建制镇加快建立专职消防队鼓励通政府购买服务企业民间组织等种社会力量参等方式推动乡镇专职消防队伍建设提请政府加快推进志愿消防队伍建设提供站舍营房装备器材志愿消防员进行培训予适补贴机会回报等激励
（三）强化火灾隐患整治
1易燃易爆危险品场重点整治工程未消防设计审核验收合格擅投入消防安全责制理制度落实消防设施未保持完效灭火药剂储备充足处置单位灾害事匹配消防控制室等重点岗位值班操作员未规定持证岗未确定重点部位制订灭火应急预案未求建立专（兼）职消防队伍组织开展专业训练实战演练等问题（1）社会福利机构幼园托重点整治场设置防火分隔安全疏散符合消防安全规定求未规定配置消防设施器材保持完效未制定符合实际灭火应急疏散预案未定期开展针性消防演练员工消防培训教育位等问题
（2）劳动密集型企业重点整治单位重火灾隐患久拖改消防安全理制度落实居住场生产储存营场合劳动密集型企业集中区域消防安全布局合理消防水源消防车通道等基础消防设施建设滞等问题劳动密集型企业消防安全理责部门否明确
（3）公众聚集场重点整治储存违规易燃易爆危险物品擅停关闭消防设施设备门窗处设置影响疏散逃生灭火救援广告牌灯箱障碍物违规功率电器设备违规设置员工宿舍营业期间违规进行室装修电气焊等施工维修作业等问题
2员密集场重点整治建筑消防设施未保持完效维护保养位疏散通道堵塞安全出口锁闭常闭式防火门长期处开启状态违规易燃燃材料装修违规搭建燃烧性达A级求彩钢板建筑单位消防安全体责落实等问题
3高层建筑重点整治建筑消防设施运行维护保养位疏散通道堵塞安全出口锁闭防火封堵严防火防烟分隔安全疏散符合消防安全规定求占堵塞消防车通道登高作业面设置符合规范求消防控制室值班员未规定持证岗等问题
4城市型综合体重点整治建筑消防设施运行维护保养位防火防烟分隔避难走道安全疏散设施符合规范求童娱乐场设置符合消防安全规定求餐饮厨房未求进行防火分隔未求建立志愿消防队伍未结合实际制定灭火应急疏散预案定期组织演练等问题
5城市轨道交通重点整治消防安全理责落实分工明确消防设施应急疏散设施损坏障消防水消防供电系统正常运行未结合实际制定灭火应急疏散预案定期组织演练未求建立消防理队伍消防应急救援力量未落实3分钟场处置初起火灾求等问题
（四）强化灭火应急救援准备
1强化季节性实战练兵针冬春风雨雪冰冻等气候特点火灾易发高发规律针性开展练兵活动强化消防员低温严寒等条件体技训练强化车辆装备性熟悉操作应训练强化梯次掩护攻灭火强攻救破拆排烟等攻防技战术训练强化整建制中队全勤指挥部作战编成指挥决策协作战训练充分利消防训练基模拟设施扎实推进消防员职业技鉴定基层指挥员力考评工作断提升级指战员业务素质实战力新兵投入执勤前必须进行真火模拟训练安全训练做关总队支队制定完善建筑攻危化品处置等作战安全硬性规定切实提高部队科学施救安全施救力
2强化高层等重点单位熟悉演练组织消防员深入辖区员密集易燃易爆劳动密集等重点场单位火灾易发发区域进行实熟悉尤超高层建筑城市标志性建筑铁商业场等重点单位必须逐熟悉摸清情况制定完善
六熟悉卡时修订灭火救援预案组织开展实实战演练切实做情况清底数明总队支队全勤指挥部采取机抽选机设情现场导调等方式定期开展实战拉动检查督导检验等级调派作战编成辖区熟悉现场指挥处置程序等落实情况春节前执勤消防中队述场单位节庆活动区域少实熟悉遍全国两会前涉会场代表住少熟悉演练遍
3强化灭火救援战勤保障组织开展辖区市政消火栓排查整治协调关部门落实维护保养措施确保完整缺水区制定区域供水方案优化作战力量编成做项应急准备时补充基层线需灭火救援装备器材保障物资落实防冻保暖措施确保车辆装备时刻处完整状态着眼灭火恶仗需配备新型实消防员防护装备增配功率流量远射程车辆装备吊车挖掘机等型工程机械制定完善区跨区域战勤保障预案加强灭火救援防护侦检洗消等器材泡沫干粉等灭火药剂储备协调落实社会联勤保障机制确保旦需够快速调运保障力
4强化执勤战备制度落实严格落实火警应急救援分级规定加强接警调度员专业培训提高应急响应警情判断科学调派信息联络等接处警力重节日重活动举办期间视情提高执勤战备等级严格落实值班备勤全勤指挥制度提升初战指挥层次切实做灭火恶仗项准备工作旦发生火灾事快速反应时调集充足警力装备指挥员前指挥科学决策充分发挥专家单位技术员作限度减少灾害损失确保参战消防员安全
四工作步骤
冬春火灾防控工作分三阶段：
（）部署阶段（2023年11月15日前）县局制定实施方案成立组织机构建立工作机制召开专门会议逐级动员部署落实工作务责措施
（二）组织实施阶段县局定期召开调度会印发工作简报通报统筹推进火灾隐患排查整治灭火救援拉动演练消防宣传教育培训等工作科队确定目标务细化工作措施全警动员全力赴抓项工作落实
（三）总结阶段县局冬春火灾防控工作情况进行汇总分析认真总结验做法研究建立长效工作机制公安部通报工作情况
五工作求
（）提高思想认识冬季风干物燥气候寒冷群众火电油气量增加圣诞元旦春节元宵节期间流物流节庆活动燃放烟花爆竹火灾风险剧增容易引发火灾事科队务必引起高度重视认真吸取麻痹放松导致火灾反弹甚发生重特火灾教训加强动宣传常性思想政治教育坚决克服松懈思想厌战情绪扎实做冬春火灾防控工作
（二）加强组织领导县局成立冬春火灾防控工作领导组副局长组长关科队室负责成员领导组全面负责开展冬春火灾防控工作项务进行部署落实全力协调指导检查督导科队做冬春火灾防控工作
（三）落实工作责建立工作责制层层分解工作务逐级签订责状确保工作务落实具体单位具体员级领导干部分片包干前指挥蹲点督导踪问效检查发现火灾隐患违法行火灾隐患整治相关求坚决法规严肃查处
（四）紧密结合实际科队充分发挥观动性冬春火灾防控整体求消防安全形势分析评估结果基础什问题突出重点整治什问题什隐患严重重点解决什隐患
原立足工作实际研究确定冬明春开展火灾防控工作重点制宜开展工作
（五）强化调度考评公安部消防局时编发简报定期通报讲评加强调度指挥县局成立专门组织机构负责组织协调督导考评信息传递编发简报等调度指挥工作制定考评奖惩措施鼓舞士气激励斗志发生重特火灾严格实行责倒查追究关领导员责
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