全区防汛抗旱工作会议讲话
次全区防汛抗旱工作会议务贯彻落实省市防汛抗旱工作会议精神分析研究前形势安排部署年防汛抗旱工作进步动员家未雨绸缪迅速行动扎实做防汛抗旱抢险救灾项准备工作确保安全度汛
刚观暴雨山洪灾害警示片场面怵目惊心特年突发性暴雨灾害呈现发趋势更引起警觉切掉轻心气象部门分析年汛期天气趋势形势较严峻求时刻绷紧防汛抗旱根弦CC志总结2023年防汛抗旱工作通报年全区汛前准备工作情况步防汛抗旱工作提出意见赞成面防汛抗旱工作讲三点意见
认清形势统思想切实增强做防汛抗旱工作紧迫感责感
关部门正确分析形势充分认识做防汛抗旱工作复杂性艰巨性重性切实增强做年防汛抗旱工作责感紧迫感
充分认识防汛抗旱形势复杂性总说年防汛抗旱工作面形势容乐观区
处南北冷暖气流交汇带理形环境特殊境年际年降雨时空分布极均历史均两年出现次较水旱灾害洪涝旱灾年份发生二气象部门预测年区年景总体偏差降雨量常年偏气象灾害发生继1998长江水1991年*水区已年没发生洪水洪水频率规律离发生汛性越越三暴雨灾害频繁发生确保安全前提实现方面利益化调度决策风险决策带难度
二充分认识防汛抗旱务艰巨性年然区规模推进水利建设取较成清醒认识全区防汛抗旱工程体系尚健全整体防灾抗灾力相脆弱病险水库问题突出直接威胁民群众生命财产安全防洪安全二河湖堤防防洪标准偏低防洪力强三涵闸泵站老化失修排涝抗旱力足四山区泥石流滑坡等质灾害没预测预报预警手段五部分基层干部缺乏抗洪实战验特撤乡镇村行政区划扩加干部变动频繁基层干部防汛抗旱工作情况熟
三充分认识防汛抗旱工作重性水利工程保护圈济成果逐年提高防汛抗洪提出新更
高求防洪保安工作重性越越高关部门定高度重视切实落实防汛项准备工作特重点险工险段安全度汛工作全区加强科学分析切实提高认识进步增强围绕局做防汛抗旱工作责感紧迫感克服年年防汛见汛麻痹思想真正做居安思危防患未然严阵充分做迎战洪涝干旱灾害项准备工作
二明确目标科学防范扎实抓年防汛抗旱工作
年3月底区防指印发*年全区防汛抗旱工作意见具体目标务进行安排部署总说立足防汛抗旱救灾坚持确保民群众生命财产安全放首位法科学防控提高防灾抗灾效益坚持局部服全局般服重点支流服干流统筹兼顾合理安排
防汛：重点确保CC堤*堤4座重点水库10五千亩圩口城区防洪安全
1长江CC堤防守段新埂头裕溪闸长15公里确保湖口225米（吴淞高程系）相应水位安全度汛做万失凤凰颈江水位14：00米时7200名二线防守民工进驻防守段
长江水位达超设计水位时迅速组织三线民工堤
2*堤防汛段*闸中庙镇中庙街道防守长度6000米黄麓镇防守长度14300米烔炀镇防守长度10200米中垾镇防守长度9500米卧牛街道防守长度8000米责段确保1991年型洪水位安全度汛（*高水位1272米）
3河堤防重点五千亩圩口确保20年遇洪水溃破影响巢城淮南铁路安全（中垾联圩城郊联圩）乡镇街道加强防守做万失五千亩千亩圩口确保八三年型洪水溃破千亩圩口力争洪水位现堤顶溃破
4水库水库必须全面防守确保设计洪水位出问题遇超标准洪水确保坝安全4座重点水库（CC姚洼DDGG）必须重点防守做万失没脱险水库尤存坝标准足溢洪道泄洪力够放水涵年久失修渗漏严重等问题必须汛前处理处理确定专防守采取措施确保安全问题较严重水库宁少蓄水保证坝安全水库制订防洪预案紧急情况群众转移路线安置点通知游群众水库运行严格控制运行办法执行
5城区防洪城区防洪市城市防洪指挥部统指挥调度防守务街道承担市直关单位协作防守
涝：保证遇现工程涝设计标准降雨涝五千亩圩保证日雨量150毫米涝千亩圩口保证日雨量100毫米涝圩区做排涝机械维修保养做控制运行计划分级排水分片排涝先急缓沟港汛前腾空底水控制挂口1米左右时汛期严禁引江河湖水入圩确需引水抗旱工程理权限必须区政府批准防汛抗旱指挥部统调度
抗旱：塘坝水库确保防洪安全前提切实做蓄水保水工作加强抗旱机械检修抗旱渠道清淤清障工作保证机械正常运行沟渠畅通加强水理提高水利率抗旱设施方保证遇设计保证率旱情正常灌溉水利条件较方保证5070天雨旱水源条件差方力求做旱时畜饮水发生困难特确保城乡居民生活水需
出现灾害天意志减少灾害努力述目标部门必须站关注民生促进谐战略高度抓住前利时机集中力量集中时间集中精力全面解决影响防汛抗旱工
作正常进行突出问题确保防汛抗旱工作万失备患牢牢掌握抗灾减灾动权：
狠抓工程措施位工程措施防汛抗旱重保障落实工程措施作汛前准备重环节抓方面切实加快建工程进度特开口子工程进度确保汛前完成施工务方面高度重视险工隐患处理特病险水库存险情穿堤建筑物汛前完成险加固务确实完成定落实应急度汛措施确保安全度汛
二狠抓清障工作位关部门定进步加河道清障力度立河道堤防违章设障情况进行全面调查登记谁设障谁清原法限期清综合整治裕溪河岸乱建码头问题坚决制止批准意建码头违法行普遍存拦河网问题关部门汛前进行次集中整治尤解决裕溪河柘皋河等河流拦河网问题确保河道安全行洪时切实解决滁河乱采砂问题
三狠抓应急理基础工作位断完善防汛抗旱应急预案体完善防汛抗旱总体预案基础进步细化优化类专项预案包括城镇防洪应急预案防御台风暴雨山洪泥石流应急预案
水库防洪应急预案万亩圩应急预案重防洪工程应急预案述求没制订预案5月底前完成编制务快建立横位底预案体系已制订预案断加完善努力预案达符合实际职责清晰简明扼易操作求断提高防灾抗灾预测预警预报水二断加强防汛队伍建设积极探索新形势防汛民工征集方式采取切实行措施保证防汛民工满足巡堤查险求进步加快推进防汛抢险应急队伍建设逐步建成区镇村三级应急队伍三千方百计落实防汛物资器材落实专项费落实仓库储备必防汛物资器材落实必抗灾预备费特企业代储定完善手续明确求确保时调运时防洪法等法律法规求明确受益单位义务广泛宣传动员受保护范围单位投资投劳抗洪抢险确保抗灾工作利进行
四狠抓城镇防洪工作位着城镇水断提高城镇防洪排涝务更加繁重问题更加突出位置更加突出关部门单位高度重视职责分工抓措施落实确保城镇安全度汛座落水库游中河流岸边集镇防洪设施完善甚设防年突发性暴雨灾害中
部分集镇遭受洪水威胁引起高度重视快落实措施保证集镇防洪安全
五狠抓抗旱工作位关部门防汛抗旱作体系抓始终坚持防汛抗旱两手抓做防汛抗旱两误认真开展水资源承载力评价建立效水资源理机制提高水资源效利率限度满足生产生活水保证防洪安全充分利雨水资源确保城乡居民生活水尤山丘区确保水库塘坝安全前提蓄水抗旱提供充足水源前工作说着力做灌区机械维修沟渠整理等工作时加强水理计划水节约水努力降低供水成继续加强抗旱服务组织建设提高抗旱社会化服务水重视开发利空中水资源提前做工增雨项准备缺水城镇重点抓应急供水预案修订完善采取综合措施保证供水安全
三加强领导强化责确保汛期安全度汛
保方安富方百姓级领导干部神圣职责确保安全度汛刻容缓工作关部门定事避难义逃责全面落实责制严明纪律切实加强防汛抗旱工作组织领导
全面落实责制防洪法安徽省抗旱条例规定进步建立健全行政首
长负责制核心类防汛抗旱责制逐级落实责全面落实包乡镇包圩口包水库包险工段等分包责制做包底社会公布级防汛抗旱责名单接受社会群众监督关责责分工深入基层检查指导研究解决实际问题旦汛期发生汛情立赶赴现场指挥抗洪抢险救灾切实履行职责
二切实加强配合关部门区委区政府区防汛抗旱指挥部统领导明确分工团结协作充分发挥保障服务作水务部门研究分析现水利工程抗灾力制定完善度汛措施调度方案做防指日常工作积极动区委区政府参谋气象部门时准确做天气预测预报电力优先保证防汛抗旱电电信部门保证汛期通讯畅通公安司法部门法处理种破坏防汛抗旱工程案件维护防汛抗旱秩序灾区社会治安民政部门积极做防灾救灾生产救农业部门积极动做农业生产防灾抗灾技术指导项服务工作新闻宣传部门积极做宣传报道交通商业粮食供销等部门防汛抗旱提供服务做身防汛抗旱工作民解放军武警官兵公安干警历区防汛抢险力军动加强
联系时通报情况提供抢险物资做勤服务加强军民联防形成抗洪抢险救灾强合力
三强化督促检查防汛抗旱指挥机构建立健全督查制度创新工作方法采取全面查重点查相结合明查暗访相结合方法重点督查责制工程措施物资器材储备防汛队伍预案编制落实等情况特影响安全度汛重问题踪督查限期整改位
四严明抗灾纪律省防指防汛抗旱十纪律求进步严明纪律部门服防汛抗旱指挥机构统指挥省市区防指项通知决定命令部门必须坚决执行坚决做令行禁止确保政令畅通建立责追究制度工作力工作疏忽处置失出现问题造成重损失严肃追究事相关负责责
志做防汛抗旱工作事关改革发展稳定局事关民群众生命财产安全项严肃政治务部门定高度重视细致工作思想丝苟责环漏措施抓底战姿态确保河流安澜济安全社会安定民安乐夺取区防汛抗旱工作全面胜利
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次全区防汛抗旱工作会议务贯彻落实省市防汛抗旱工作会议精神分析研究前形势安排部署年防汛抗旱工作进步动员家未雨绸缪迅速行动扎实做防汛抗旱抢险救灾项准备工作确保安全度汛
刚观暴雨山洪灾害警示片场面怵目惊心特年突发性暴雨灾害呈现发趋势更引起警觉切掉轻心气象部门分析年汛期天气趋势形势较严峻求时刻绷紧防汛抗旱根弦CC志总结2023年防汛抗旱工作通报年全区汛前准备工作情况步防汛抗旱工作提出意见赞成面防汛抗旱工作讲三点意见
认清形势统思想切实增强做防汛抗旱工作紧迫感责感
关部门正确分析形势充分认识做防汛抗旱工作复杂性艰巨性重性切实增强做年防汛抗旱工作责感紧迫感
充分认识防汛抗旱形势复杂性总说年防汛抗旱工作面形势容乐观区
处南北冷暖气流交汇带理形环境特殊境年际年降雨时空分布极均历史均两年出现次较水旱灾害洪涝旱灾年份发生二气象部门预测年区年景总体偏差降雨量常年偏气象灾害发生继1998长江水1991年*水区已年没发生洪水洪水频率规律离发生汛性越越三暴雨灾害频繁发生确保安全前提实现方面利益化调度决策风险决策带难度
二充分认识防汛抗旱务艰巨性年然区规模推进水利建设取较成清醒认识全区防汛抗旱工程体系尚健全整体防灾抗灾力相脆弱病险水库问题突出直接威胁民群众生命财产安全防洪安全二河湖堤防防洪标准偏低防洪力强三涵闸泵站老化失修排涝抗旱力足四山区泥石流滑坡等质灾害没预测预报预警手段五部分基层干部缺乏抗洪实战验特撤乡镇村行政区划扩加干部变动频繁基层干部防汛抗旱工作情况熟
三充分认识防汛抗旱工作重性水利工程保护圈济成果逐年提高防汛抗洪提出新更
高求防洪保安工作重性越越高关部门定高度重视切实落实防汛项准备工作特重点险工险段安全度汛工作全区加强科学分析切实提高认识进步增强围绕局做防汛抗旱工作责感紧迫感克服年年防汛见汛麻痹思想真正做居安思危防患未然严阵充分做迎战洪涝干旱灾害项准备工作
二明确目标科学防范扎实抓年防汛抗旱工作
年3月底区防指印发*年全区防汛抗旱工作意见具体目标务进行安排部署总说立足防汛抗旱救灾坚持确保民群众生命财产安全放首位法科学防控提高防灾抗灾效益坚持局部服全局般服重点支流服干流统筹兼顾合理安排
防汛：重点确保CC堤*堤4座重点水库10五千亩圩口城区防洪安全
1长江CC堤防守段新埂头裕溪闸长15公里确保湖口225米（吴淞高程系）相应水位安全度汛做万失凤凰颈江水位14：00米时7200名二线防守民工进驻防守段
长江水位达超设计水位时迅速组织三线民工堤
2*堤防汛段*闸中庙镇中庙街道防守长度6000米黄麓镇防守长度14300米烔炀镇防守长度10200米中垾镇防守长度9500米卧牛街道防守长度8000米责段确保1991年型洪水位安全度汛（*高水位1272米）
3河堤防重点五千亩圩口确保20年遇洪水溃破影响巢城淮南铁路安全（中垾联圩城郊联圩）乡镇街道加强防守做万失五千亩千亩圩口确保八三年型洪水溃破千亩圩口力争洪水位现堤顶溃破
4水库水库必须全面防守确保设计洪水位出问题遇超标准洪水确保坝安全4座重点水库（CC姚洼DDGG）必须重点防守做万失没脱险水库尤存坝标准足溢洪道泄洪力够放水涵年久失修渗漏严重等问题必须汛前处理处理确定专防守采取措施确保安全问题较严重水库宁少蓄水保证坝安全水库制订防洪预案紧急情况群众转移路线安置点通知游群众水库运行严格控制运行办法执行
5城区防洪城区防洪市城市防洪指挥部统指挥调度防守务街道承担市直关单位协作防守
涝：保证遇现工程涝设计标准降雨涝五千亩圩保证日雨量150毫米涝千亩圩口保证日雨量100毫米涝圩区做排涝机械维修保养做控制运行计划分级排水分片排涝先急缓沟港汛前腾空底水控制挂口1米左右时汛期严禁引江河湖水入圩确需引水抗旱工程理权限必须区政府批准防汛抗旱指挥部统调度
抗旱：塘坝水库确保防洪安全前提切实做蓄水保水工作加强抗旱机械检修抗旱渠道清淤清障工作保证机械正常运行沟渠畅通加强水理提高水利率抗旱设施方保证遇设计保证率旱情正常灌溉水利条件较方保证5070天雨旱水源条件差方力求做旱时畜饮水发生困难特确保城乡居民生活水需
出现灾害天意志减少灾害努力述目标部门必须站关注民生促进谐战略高度抓住前利时机集中力量集中时间集中精力全面解决影响防汛抗旱工
作正常进行突出问题确保防汛抗旱工作万失备患牢牢掌握抗灾减灾动权：
狠抓工程措施位工程措施防汛抗旱重保障落实工程措施作汛前准备重环节抓方面切实加快建工程进度特开口子工程进度确保汛前完成施工务方面高度重视险工隐患处理特病险水库存险情穿堤建筑物汛前完成险加固务确实完成定落实应急度汛措施确保安全度汛
二狠抓清障工作位关部门定进步加河道清障力度立河道堤防违章设障情况进行全面调查登记谁设障谁清原法限期清综合整治裕溪河岸乱建码头问题坚决制止批准意建码头违法行普遍存拦河网问题关部门汛前进行次集中整治尤解决裕溪河柘皋河等河流拦河网问题确保河道安全行洪时切实解决滁河乱采砂问题
三狠抓应急理基础工作位断完善防汛抗旱应急预案体完善防汛抗旱总体预案基础进步细化优化类专项预案包括城镇防洪应急预案防御台风暴雨山洪泥石流应急预案
水库防洪应急预案万亩圩应急预案重防洪工程应急预案述求没制订预案5月底前完成编制务快建立横位底预案体系已制订预案断加完善努力预案达符合实际职责清晰简明扼易操作求断提高防灾抗灾预测预警预报水二断加强防汛队伍建设积极探索新形势防汛民工征集方式采取切实行措施保证防汛民工满足巡堤查险求进步加快推进防汛抢险应急队伍建设逐步建成区镇村三级应急队伍三千方百计落实防汛物资器材落实专项费落实仓库储备必防汛物资器材落实必抗灾预备费特企业代储定完善手续明确求确保时调运时防洪法等法律法规求明确受益单位义务广泛宣传动员受保护范围单位投资投劳抗洪抢险确保抗灾工作利进行
四狠抓城镇防洪工作位着城镇水断提高城镇防洪排涝务更加繁重问题更加突出位置更加突出关部门单位高度重视职责分工抓措施落实确保城镇安全度汛座落水库游中河流岸边集镇防洪设施完善甚设防年突发性暴雨灾害中
部分集镇遭受洪水威胁引起高度重视快落实措施保证集镇防洪安全
五狠抓抗旱工作位关部门防汛抗旱作体系抓始终坚持防汛抗旱两手抓做防汛抗旱两误认真开展水资源承载力评价建立效水资源理机制提高水资源效利率限度满足生产生活水保证防洪安全充分利雨水资源确保城乡居民生活水尤山丘区确保水库塘坝安全前提蓄水抗旱提供充足水源前工作说着力做灌区机械维修沟渠整理等工作时加强水理计划水节约水努力降低供水成继续加强抗旱服务组织建设提高抗旱社会化服务水重视开发利空中水资源提前做工增雨项准备缺水城镇重点抓应急供水预案修订完善采取综合措施保证供水安全
三加强领导强化责确保汛期安全度汛
保方安富方百姓级领导干部神圣职责确保安全度汛刻容缓工作关部门定事避难义逃责全面落实责制严明纪律切实加强防汛抗旱工作组织领导
全面落实责制防洪法安徽省抗旱条例规定进步建立健全行政首
长负责制核心类防汛抗旱责制逐级落实责全面落实包乡镇包圩口包水库包险工段等分包责制做包底社会公布级防汛抗旱责名单接受社会群众监督关责责分工深入基层检查指导研究解决实际问题旦汛期发生汛情立赶赴现场指挥抗洪抢险救灾切实履行职责
二切实加强配合关部门区委区政府区防汛抗旱指挥部统领导明确分工团结协作充分发挥保障服务作水务部门研究分析现水利工程抗灾力制定完善度汛措施调度方案做防指日常工作积极动区委区政府参谋气象部门时准确做天气预测预报电力优先保证防汛抗旱电电信部门保证汛期通讯畅通公安司法部门法处理种破坏防汛抗旱工程案件维护防汛抗旱秩序灾区社会治安民政部门积极做防灾救灾生产救农业部门积极动做农业生产防灾抗灾技术指导项服务工作新闻宣传部门积极做宣传报道交通商业粮食供销等部门防汛抗旱提供服务做身防汛抗旱工作民解放军武警官兵公安干警历区防汛抢险力军动加强
联系时通报情况提供抢险物资做勤服务加强军民联防形成抗洪抢险救灾强合力
三强化督促检查防汛抗旱指挥机构建立健全督查制度创新工作方法采取全面查重点查相结合明查暗访相结合方法重点督查责制工程措施物资器材储备防汛队伍预案编制落实等情况特影响安全度汛重问题踪督查限期整改位
四严明抗灾纪律省防指防汛抗旱十纪律求进步严明纪律部门服防汛抗旱指挥机构统指挥省市区防指项通知决定命令部门必须坚决执行坚决做令行禁止确保政令畅通建立责追究制度工作力工作疏忽处置失出现问题造成重损失严肃追究事相关负责责
志做防汛抗旱工作事关改革发展稳定局事关民群众生命财产安全项严肃政治务部门定高度重视细致工作思想丝苟责环漏措施抓底战姿态确保河流安澜济安全社会安定民安乐夺取区防汛抗旱工作全面胜利
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