XX县2022年度农业生产社会化服务项目
实施方案
做农业生产社会化服务项目实施工作推广农业生产托农业生产社会化服务方式促进农户现代农业机衔接健全社会化服务体系根级文件精神结合县实际制定方案
项目总体目标基原
（）项目目标通实施XX县2022年社会化服务项目引导农户广泛接受农业生产托等社会化服务培育新型社会化服务组织推动绿色高效现代化农业发展着力提高农业综合效益竞争力
（二）基原坚持服务农户项目实施服务象农户群体解决农户生产规模化难题二坚持推进服务带动型规模企业支持农业生产托重点集中连片带动规模化生产三坚持服务重农产品提升粮食生产特色优势农产品生产效益作支持开展农业社会化服务目标提高综合效益竞争力四坚持市场导财政补助重引导培育市场补助标准影响服务价格形成干扰农业服务市场正常运行
二资金方补助象
（）资金方资金引导支持农业社会化服务体开展优势特色农业产业坝区产业发展涉宗农产业生产托服务
（二）项目补助象资金补助象农村集体济组织农民专业合作社农业企业家庭农场等具定农业社会化服务力提供效稳定服务体
三项目补助标准方式
（）项目总资金务项目总资金100万元提供农业生产托服务面积13800亩
（二）项目补助方式服务农户面积资金达项目总务总资金60项目资金补助采实报实销先建补方式实施保障政策补助影响服务价格形成干扰农业服务市场正常运行服务费营体农户全额支付服务单位项目通业单位验收业单位补助资金支付营体农户
（三）项目补助标准
1水稻耕种社会化服务公司农户签订服务合准服务价格120元亩服务价格40补助业单位农户服务价格120元亩60元亩标准补助农户农户选择次耕作针中次耕作支付补助资金
2水稻病虫害防治社会化服务公司农户签订服务合准服务价格30补助农户农药农户提供
3水稻收割社会化服务公司农户签订服务合准服务价格150元亩服务价格40补助农户服务价格150元亩50元亩标准补助农户
4油菜种植社会化服务公司营体签订服务合准服务价格150元亩服务价格40补助营体服务价格150元亩50元亩标准补助营体
5稻谷烘干社会化服务公司营体签订服务合准服务价格10元100斤服务价格50补助营体服务价格10元100斤5元100斤标准补助营体
（四）项目实施期限2022年1月2022年12月
四项目实施步骤
（）确定服务组织服务组织选择公竞争规范择优双选择原项目实施方案发布XX县政府门户网公示五日根服务组织报名情况择优选择实施体报名申请实施项目体单位XX县农业农村局根农业生产托服务组织规模力信誉服务价格等素综合选择项目实施体
（二）签订服务合参加项目实施社会化服务组织须服务象签订规范服务合明确服务块服务面积服务容质量求等容服务象企业合作社服务组织企业合作社签订服务合服务象农户服务象数量服务组织服务象村村委会签订服务合
（三）开展踪督导检查农业农村局定期组织县乡两级农农机农技员组成督查组环节开展督查检查服务体办公场规范规章制度合协议等资料档财务制度健全机械数量符合项目求统防统治程出现漏现象药量足品种路机收控制留茬高度机耕检查耕作深度项目实施程中加强服务组织履约情况监督采取户问卷方式调查服务象满意度服务象满意度作考量服务组织重指标
（四）项目检查验总结托服务体服务合求分阶段提供相关服务托服务开展完成符合条件服务体进行验收实施项目乡镇村组织员服务期间现场监督检查服务体否服务合求提供相关服务确保服务质量服务求具体流程：根农业生产时令季节性较强特点服务环节结束时进行考核验收服务体完成耕种防收某环节申请村乡两级全面验收验收合格实施乡镇申请农业农村局财政局等部门抽检验收必时聘请第三方公司检查验收
（五）时兑付补助资金县乡两级项目核实验收完成县级年度项目实施方案省级拨付项目资金总额县域测算补助标准确定补助金额验收合格服务体拟补助面积县域公媒体乡村公示发挥群众媒体监督作确保项目补助资金公开透明安全高效接群众举报调查核实确虚报实情况取消该项全部补贴公示异议县农业农村部门县财政部门申请办理补助资金结算
（六）项目总结报告项目实施程中完成总结典型模式成功验实施程中存问题改进措施等绩效评价报告工作总结2022年12月30日前报送县农业农村局报告容包括2022年实施耕面积作物环节市场服务价格财政补助标准补助规模等容
（七）项目绩效评价严格农业生产社会化服务项目绩效评价指标求具体专负责结合项目求做项目业档案根评价指标项目完成情况查备省级检查验收
五保障措施
（）强化组织领导成立县民政府分领导组长乡镇农业局财政局审计局宣传部农站成员领导组领导组设办公室办公室设农业农村局局长兼办公室负责指导抓项目组织实施工作严格握项目进程协调解决项目实施中遇困难问题保证项目时完成乡镇民政府负责项目具体实施农部门研究制定社会化服务体行业准入条件建立服务体名录理制度规范行业理研究探索农业社会化服务规程指引服务标准农机农技部门制定符合绿色增效求服务技术标准验收标准确保项目时利完成
（二）强化督促指导建立健全监督机制明确分工强化责扎实做巡回督导业务指导工作强化社会监督公布举报电话设置举报信箱时受理群众反映问题加强社会化服务体履约情况监服务环节成立督查组验收组项验收三方签证条件通物联网数安装信息化监测终端服务情况进行精准监控服务体未合约定开展服务时取消服务资格追究违约责
（三）强化宣传引导通开展农业生产托宣传强化相关政策宣传解释工作广农民群众认知接受农业生产托充分发挥典型示范引领作注意调动农户服务体积极性鼓励引导广农民服务体积极参农业社会化服务力营造推进农业生产社会化服务良环境
（四）强化费保障争取县民政府安排必农业生产托项目工作费专家团队服务宣传培训入户指导监督检查项目验收验总结完善政策措施等
（五）强化资金监申请项目资金服务体应金融机构建立托服务专户收取托服务费纳入资金专户理接受农部门监项目资金实行专账理切实加强资金监确保资金安全高效项目实施完成时组织核查验收验收合格时拨付资金合规定完成服务务相应扣减补助资金虚报领挤占截留套取骗取挪项目资金等违规违纪行追究关单位员责建立服务体黑名单制度弄虚作假质量达标群众意见投诉服务体列入黑名单五年享受农业生产社会化服务项目补助
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实施方案
做农业生产社会化服务项目实施工作推广农业生产托农业生产社会化服务方式促进农户现代农业机衔接健全社会化服务体系根级文件精神结合县实际制定方案
项目总体目标基原
（）项目目标通实施XX县2022年社会化服务项目引导农户广泛接受农业生产托等社会化服务培育新型社会化服务组织推动绿色高效现代化农业发展着力提高农业综合效益竞争力
（二）基原坚持服务农户项目实施服务象农户群体解决农户生产规模化难题二坚持推进服务带动型规模企业支持农业生产托重点集中连片带动规模化生产三坚持服务重农产品提升粮食生产特色优势农产品生产效益作支持开展农业社会化服务目标提高综合效益竞争力四坚持市场导财政补助重引导培育市场补助标准影响服务价格形成干扰农业服务市场正常运行
二资金方补助象
（）资金方资金引导支持农业社会化服务体开展优势特色农业产业坝区产业发展涉宗农产业生产托服务
（二）项目补助象资金补助象农村集体济组织农民专业合作社农业企业家庭农场等具定农业社会化服务力提供效稳定服务体
三项目补助标准方式
（）项目总资金务项目总资金100万元提供农业生产托服务面积13800亩
（二）项目补助方式服务农户面积资金达项目总务总资金60项目资金补助采实报实销先建补方式实施保障政策补助影响服务价格形成干扰农业服务市场正常运行服务费营体农户全额支付服务单位项目通业单位验收业单位补助资金支付营体农户
（三）项目补助标准
1水稻耕种社会化服务公司农户签订服务合准服务价格120元亩服务价格40补助业单位农户服务价格120元亩60元亩标准补助农户农户选择次耕作针中次耕作支付补助资金
2水稻病虫害防治社会化服务公司农户签订服务合准服务价格30补助农户农药农户提供
3水稻收割社会化服务公司农户签订服务合准服务价格150元亩服务价格40补助农户服务价格150元亩50元亩标准补助农户
4油菜种植社会化服务公司营体签订服务合准服务价格150元亩服务价格40补助营体服务价格150元亩50元亩标准补助营体
5稻谷烘干社会化服务公司营体签订服务合准服务价格10元100斤服务价格50补助营体服务价格10元100斤5元100斤标准补助营体
（四）项目实施期限2022年1月2022年12月
四项目实施步骤
（）确定服务组织服务组织选择公竞争规范择优双选择原项目实施方案发布XX县政府门户网公示五日根服务组织报名情况择优选择实施体报名申请实施项目体单位XX县农业农村局根农业生产托服务组织规模力信誉服务价格等素综合选择项目实施体
（二）签订服务合参加项目实施社会化服务组织须服务象签订规范服务合明确服务块服务面积服务容质量求等容服务象企业合作社服务组织企业合作社签订服务合服务象农户服务象数量服务组织服务象村村委会签订服务合
（三）开展踪督导检查农业农村局定期组织县乡两级农农机农技员组成督查组环节开展督查检查服务体办公场规范规章制度合协议等资料档财务制度健全机械数量符合项目求统防统治程出现漏现象药量足品种路机收控制留茬高度机耕检查耕作深度项目实施程中加强服务组织履约情况监督采取户问卷方式调查服务象满意度服务象满意度作考量服务组织重指标
（四）项目检查验总结托服务体服务合求分阶段提供相关服务托服务开展完成符合条件服务体进行验收实施项目乡镇村组织员服务期间现场监督检查服务体否服务合求提供相关服务确保服务质量服务求具体流程：根农业生产时令季节性较强特点服务环节结束时进行考核验收服务体完成耕种防收某环节申请村乡两级全面验收验收合格实施乡镇申请农业农村局财政局等部门抽检验收必时聘请第三方公司检查验收
（五）时兑付补助资金县乡两级项目核实验收完成县级年度项目实施方案省级拨付项目资金总额县域测算补助标准确定补助金额验收合格服务体拟补助面积县域公媒体乡村公示发挥群众媒体监督作确保项目补助资金公开透明安全高效接群众举报调查核实确虚报实情况取消该项全部补贴公示异议县农业农村部门县财政部门申请办理补助资金结算
（六）项目总结报告项目实施程中完成总结典型模式成功验实施程中存问题改进措施等绩效评价报告工作总结2022年12月30日前报送县农业农村局报告容包括2022年实施耕面积作物环节市场服务价格财政补助标准补助规模等容
（七）项目绩效评价严格农业生产社会化服务项目绩效评价指标求具体专负责结合项目求做项目业档案根评价指标项目完成情况查备省级检查验收
五保障措施
（）强化组织领导成立县民政府分领导组长乡镇农业局财政局审计局宣传部农站成员领导组领导组设办公室办公室设农业农村局局长兼办公室负责指导抓项目组织实施工作严格握项目进程协调解决项目实施中遇困难问题保证项目时完成乡镇民政府负责项目具体实施农部门研究制定社会化服务体行业准入条件建立服务体名录理制度规范行业理研究探索农业社会化服务规程指引服务标准农机农技部门制定符合绿色增效求服务技术标准验收标准确保项目时利完成
（二）强化督促指导建立健全监督机制明确分工强化责扎实做巡回督导业务指导工作强化社会监督公布举报电话设置举报信箱时受理群众反映问题加强社会化服务体履约情况监服务环节成立督查组验收组项验收三方签证条件通物联网数安装信息化监测终端服务情况进行精准监控服务体未合约定开展服务时取消服务资格追究违约责
（三）强化宣传引导通开展农业生产托宣传强化相关政策宣传解释工作广农民群众认知接受农业生产托充分发挥典型示范引领作注意调动农户服务体积极性鼓励引导广农民服务体积极参农业社会化服务力营造推进农业生产社会化服务良环境
（四）强化费保障争取县民政府安排必农业生产托项目工作费专家团队服务宣传培训入户指导监督检查项目验收验总结完善政策措施等
（五）强化资金监申请项目资金服务体应金融机构建立托服务专户收取托服务费纳入资金专户理接受农部门监项目资金实行专账理切实加强资金监确保资金安全高效项目实施完成时组织核查验收验收合格时拨付资金合规定完成服务务相应扣减补助资金虚报领挤占截留套取骗取挪项目资金等违规违纪行追究关单位员责建立服务体黑名单制度弄虚作假质量达标群众意见投诉服务体列入黑名单五年享受农业生产社会化服务项目补助
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