优化营商环境工作重点领域推进情况报告（仅供学）
（）派发惠企政策礼包企业发展注入新动
期减税降费营商环境创新发展方面出台系列惠企政策支持民营济中企业发展
减税降费方面：xx省出台新政三箭齐发降成省发改委省科技厅省信厅等6部门联合出台贯彻落实国家发改委等六部门关支持民营企业加快改革发展转型升级实施意见责分工提出微企业xx年xx年工会费实行全额返持续推进高耗外工业般工商业电价全年降低5鼓励通长期租赁等方式保障物流xx治区出台落实推进纳税缴费便利化改革优化税收营商环境干措施实施方案重点推进减税降费政策直达快享断提升纳税缴费事项办理便利度等xx市印发降成十条（xx年修订版）xx年1月1日xx年12月31日加工会费返补助力度落实货币政策工具引导银行降低企业融资成xx市单位工伤保险缴费费率统阶段性调50效期xx年4月30日止市财政年安排少2亿元资金企业研究开发费予补助支持工业企业发展工业互联网外加电气补贴力度政策调整电气补贴单价进行放宽灵活安排补贴
营商环境方面：xx省印发关营造更发展环境支持民营企业改革发展实施意见市场准入融资贷款素招投标隐性壁垒四方面解决民营企业改革发展痛点难点措施涵盖优化公竞争市场环境完善精准效政策环境健全等保护法治环境鼓励引导民营企业改革创新促进民营企业规范健康发展等xx省出台关营造更发展环境支持民营企业改革发展实施意见提出进步放开市场准入落实国家出台放宽民营企业分行业分领域分业务市场准入政策民营企业投资非营利性教育卫生养老等社会事业设立许土财政支持水电职称评定员工参保价格政策等方面政府投资项目享受等遇xx省印发关营造更发展环境支持民营企业改革发展实施意见营造公竞争市场环境完善精准效政策环境健全等保护法治环境推动民营企业创新转型发展促进民营企业规范健康发展构建亲清政商关系加强组织保障等7方面发布20条具体细
创新发展方面：xx市xx年聚焦实体济培育高科技高成长企业xx市民营济发展局部署xx年全市民营济工作重点务提出民营济示范城市民营济攻势30民营中企业立法抓项目抓项目热带雨林发展生态国家中企业发展子基金等十关键词定调xx年xx民营济工作xx治区中国银行xx分行签订助力专精特新中企业融资服务实施方案提供30亿元授信支持专精特新中企业发展助力民营企业转型升级xx省印发xx省科技企业双倍增行动计划（xx2025年）明确鼓励降低中企业创新成强化原创关键技术供更培育科技型中企业高新技术企业外xx市促进中企业发展工作领导组发文提出全面实施市场准入负面清单制度扩中企业信贷总量降低企业物流成加政府采购支持中企业力度造中企业特色产业园区等举措xx市发布关支持民营济中企业发展干意见明确放宽市场准入降低税费成支持企业直接融资培育创新型企业支持企业数字化智化改造等具体务
（二）推进十四五国际科技创新中心建设
xx市计划十四五初步建成国际科技创新中心1月20日印发十四五xx国际科技创新中心建设战略行动计划围绕筑根基建优势转范式促联动强协优生态战略部署推进实施国家战略科技力量创建工程量子信息等重点跨越工程未智系统创新范式优化工程创新链产业链供应链三链联动工程京津冀产业驱动工程创新生态提升工程六工程2025年xx国际科技创新中心基形成2035年xx国际科技创新中心创新力竞争力辐射力全球领先形成国际高切实支撑国建设科技强国粤港澳湾区计划十四五建粤港澳湾区国际科技创新中心2月20日粤港澳湾区发展规划纲发布两周年xx推进建设国际科技创新中心工作情况新闻发布会举行xx市科技局级调研员李江表示十四五期间xx推动科学发现技术发明产业发展支撑生态优化全链条创新发展中新xx知识城南沙科学城极点区三城阵1+1+4+4+N战略创新台体系骨干造链接全市科技创新关键节点科技创新轴强化战略科技力量加强核心技术攻关发挥企业技术创新体作加快集聚培育高端创新持续深化科技体制机制改革建粤港澳湾区国际科技创新中心xxxx市全面启动光谷科学岛建设创建国家科技创新中心奠基2月18日xx省科技创新会召开吹响科技强省建设集结号
十四五期间xx市7xx实验室9重科技基础设施重点谋划布局造流科创台集聚流创新资源断提升基础研究原始创新力创建国家科技创新中心奠定基础xx年xx市全面启动光谷科学岛建设xxxx市造面东盟区域性国际科技创新中心2月10日xxxx市科学技术局组书记XX表示作中国面东盟开放合作前窗口xx市正力推进开放式创新十四五时期积极造面东盟区域性国际科技创新中心xx年半年xx引进7新型产业技术研究机构积极推进东盟合成生物学产业技术研究院xx北斗产业研究院华开智联物联网产业研究院等项目落
（三）政府工作报告聚焦激发民间投资活力
政府工作报告民间投资做出制度安排求破民间资进入重点领域障碍激发民间投资活力xx省提出落实支持民营济发展30条23条等措施继续实施万名企业家培训工程年轻代接力计划推动转企升规规改股股市净增规工业企业1000户xx省明确引导资金投重科创台战略性新兴产业现代化产业链等重点领域充分调动民间投资积极性力争实现民间投资快面投资增速xx省求创新投融资方式积极争取项目列入基础设施领域动产投资信托基金9试点推广完善PPP模式进步激发民间投资活力xxxxxxxx等求破隐性壁垒鼓励民营企业进入领域引导民营济转型升级xx市推出批面社会资重点项目求社会公开推介项目集中科技创新新基建智制造金融业文化旅游商务服务业等重点领域支持民营企业参城市基础设施公服务项目老旧区商业区改造等城市更新项目部分新型基础设施建设项目外部分区明确提出xx年民间投资目标例xx省求xx年民间投资占固定资产投资重45左右xx治区表示xx年全区完成民间投资重点项目50
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（）派发惠企政策礼包企业发展注入新动
期减税降费营商环境创新发展方面出台系列惠企政策支持民营济中企业发展
减税降费方面：xx省出台新政三箭齐发降成省发改委省科技厅省信厅等6部门联合出台贯彻落实国家发改委等六部门关支持民营企业加快改革发展转型升级实施意见责分工提出微企业xx年xx年工会费实行全额返持续推进高耗外工业般工商业电价全年降低5鼓励通长期租赁等方式保障物流xx治区出台落实推进纳税缴费便利化改革优化税收营商环境干措施实施方案重点推进减税降费政策直达快享断提升纳税缴费事项办理便利度等xx市印发降成十条（xx年修订版）xx年1月1日xx年12月31日加工会费返补助力度落实货币政策工具引导银行降低企业融资成xx市单位工伤保险缴费费率统阶段性调50效期xx年4月30日止市财政年安排少2亿元资金企业研究开发费予补助支持工业企业发展工业互联网外加电气补贴力度政策调整电气补贴单价进行放宽灵活安排补贴
营商环境方面：xx省印发关营造更发展环境支持民营企业改革发展实施意见市场准入融资贷款素招投标隐性壁垒四方面解决民营企业改革发展痛点难点措施涵盖优化公竞争市场环境完善精准效政策环境健全等保护法治环境鼓励引导民营企业改革创新促进民营企业规范健康发展等xx省出台关营造更发展环境支持民营企业改革发展实施意见提出进步放开市场准入落实国家出台放宽民营企业分行业分领域分业务市场准入政策民营企业投资非营利性教育卫生养老等社会事业设立许土财政支持水电职称评定员工参保价格政策等方面政府投资项目享受等遇xx省印发关营造更发展环境支持民营企业改革发展实施意见营造公竞争市场环境完善精准效政策环境健全等保护法治环境推动民营企业创新转型发展促进民营企业规范健康发展构建亲清政商关系加强组织保障等7方面发布20条具体细
创新发展方面：xx市xx年聚焦实体济培育高科技高成长企业xx市民营济发展局部署xx年全市民营济工作重点务提出民营济示范城市民营济攻势30民营中企业立法抓项目抓项目热带雨林发展生态国家中企业发展子基金等十关键词定调xx年xx民营济工作xx治区中国银行xx分行签订助力专精特新中企业融资服务实施方案提供30亿元授信支持专精特新中企业发展助力民营企业转型升级xx省印发xx省科技企业双倍增行动计划（xx2025年）明确鼓励降低中企业创新成强化原创关键技术供更培育科技型中企业高新技术企业外xx市促进中企业发展工作领导组发文提出全面实施市场准入负面清单制度扩中企业信贷总量降低企业物流成加政府采购支持中企业力度造中企业特色产业园区等举措xx市发布关支持民营济中企业发展干意见明确放宽市场准入降低税费成支持企业直接融资培育创新型企业支持企业数字化智化改造等具体务
（二）推进十四五国际科技创新中心建设
xx市计划十四五初步建成国际科技创新中心1月20日印发十四五xx国际科技创新中心建设战略行动计划围绕筑根基建优势转范式促联动强协优生态战略部署推进实施国家战略科技力量创建工程量子信息等重点跨越工程未智系统创新范式优化工程创新链产业链供应链三链联动工程京津冀产业驱动工程创新生态提升工程六工程2025年xx国际科技创新中心基形成2035年xx国际科技创新中心创新力竞争力辐射力全球领先形成国际高切实支撑国建设科技强国粤港澳湾区计划十四五建粤港澳湾区国际科技创新中心2月20日粤港澳湾区发展规划纲发布两周年xx推进建设国际科技创新中心工作情况新闻发布会举行xx市科技局级调研员李江表示十四五期间xx推动科学发现技术发明产业发展支撑生态优化全链条创新发展中新xx知识城南沙科学城极点区三城阵1+1+4+4+N战略创新台体系骨干造链接全市科技创新关键节点科技创新轴强化战略科技力量加强核心技术攻关发挥企业技术创新体作加快集聚培育高端创新持续深化科技体制机制改革建粤港澳湾区国际科技创新中心xxxx市全面启动光谷科学岛建设创建国家科技创新中心奠基2月18日xx省科技创新会召开吹响科技强省建设集结号
十四五期间xx市7xx实验室9重科技基础设施重点谋划布局造流科创台集聚流创新资源断提升基础研究原始创新力创建国家科技创新中心奠定基础xx年xx市全面启动光谷科学岛建设xxxx市造面东盟区域性国际科技创新中心2月10日xxxx市科学技术局组书记XX表示作中国面东盟开放合作前窗口xx市正力推进开放式创新十四五时期积极造面东盟区域性国际科技创新中心xx年半年xx引进7新型产业技术研究机构积极推进东盟合成生物学产业技术研究院xx北斗产业研究院华开智联物联网产业研究院等项目落
（三）政府工作报告聚焦激发民间投资活力
政府工作报告民间投资做出制度安排求破民间资进入重点领域障碍激发民间投资活力xx省提出落实支持民营济发展30条23条等措施继续实施万名企业家培训工程年轻代接力计划推动转企升规规改股股市净增规工业企业1000户xx省明确引导资金投重科创台战略性新兴产业现代化产业链等重点领域充分调动民间投资积极性力争实现民间投资快面投资增速xx省求创新投融资方式积极争取项目列入基础设施领域动产投资信托基金9试点推广完善PPP模式进步激发民间投资活力xxxxxxxx等求破隐性壁垒鼓励民营企业进入领域引导民营济转型升级xx市推出批面社会资重点项目求社会公开推介项目集中科技创新新基建智制造金融业文化旅游商务服务业等重点领域支持民营企业参城市基础设施公服务项目老旧区商业区改造等城市更新项目部分新型基础设施建设项目外部分区明确提出xx年民间投资目标例xx省求xx年民间投资占固定资产投资重45左右xx治区表示xx年全区完成民间投资重点项目50
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