全市农业产业推进会讲话
（2018年1月22日）
位新型农业营体代表志：
天召开全市农业产业推进会次具里程碑意义重会次群英会全市200名农业产业带头请起商农业产业发展计成立水果行业协会产业带头组织起团结起更加力推动全市农业产业发展面讲三方面意见
认清形势坚定农业产业发展信心决心
年市紧紧围绕农业强市战略立足资源优势抓产业进步调优产业结构转变生产方式提升生产效益农业产业发展利推进
第发展成效明显产业规模持续扩柑桔栽培面积3033万亩总产量达35万吨面积产量均居全省前三位占****市柑桔重三分发展杂交水稻制种3万亩中药材27万亩评国家级杂交水稻制种基县湖南省中药材种植基示范县二**品牌逐步响**牌2010年评湖南省著名商标**冰糖橙2016年评湖南省十农业区域公品牌2017年评中国百强区域农产
品公品牌全国精品果蔬十品牌（柑橘类）荣获袁隆农业博览奖成功造成全国性农业区域公品牌中国工程院院士杂交水稻父袁隆CCTV7农业节目演播厅**冰糖橙倾情代言**冰糖橙走出国门远销加三质量认证取突破2017年全市申报三品标15中机食品认证3绿色食品认证11农产品理标志1目前**冰糖橙申报农产品理标志已通省级专家评审山茶油锥栗机食品认证已进入公示环节实现市机食品零突破四惠农政策保障力2017年全市发放耕力保护补贴290341万元粮食适度规模营补贴170万元投入农作物农业政策性保险7013万元农业机械购置补贴29068万元五农业龙头初具规模2017年新增盛德农业群红农庄2家****市农业产业化龙头企业全市省****市农业产业化龙头企业达22家农民专业合作社615家家庭农场194家巩固成果产业发展更加劲品牌更加含金量更加需政府企业协会全社会努力
第二发展差距然存四方面问题：产业基规模生产效率低受山区条件限制集中连片千亩规模化基少生产中机械化程度高生产方式够先进二产业融合度高产业链条短农业产业部讲销售链条欠缺未形成完备销售体系
三产融合讲加工业商贸业短板农产品然初级产品销售产品附加值高三龙头企业规模带动力弱发达区相市农业产业化龙头企业够够强全国全省响没产品市场知名度占率高四农业营体系尚成熟销售渠道窄产销脱节问题然存农业增产增收农产品烂市卖掉前产业发展问题农民关心关注问题销售产业发展关键产业发展销售核心足生产核心传统农业发展方式重视销售重视市场转变农业产品真正变商品彻底解决产品销售销售出生产效益相较低等问题
第三发展潜力非常政策优势市委市政府历高度重视农业工作2017年制定出台关加快全市现代农业发展决定****市现代农业发展扶持政策年安排2000万元现代农业发展专项资金重点支持柑桔杂交水稻制种蔬菜高档优质稻金秋梨托口杨梅贡蓝蓝莓生猪山羊鸡等畜禽养殖业发展年出台****市2018年农业产业发展扶持细着重支持农业产业标准示范园特色产业园建设政策出台充分表明市委市政府发展农业产业信心决心****市全省绝仅二区位优势市处怀黔千亿济走廊南端鹤中洪芷体化源基工业核心核心距****仅35公里距芷江机场40余公里枝柳铁路320国道209国道
沪昆高速公路包茂高速公路穿境安江铁路货运站通车运营距****市仅10分钟车程交通物流便利市农产品仅直接供应****城市消费畅通阻销全国市历****柑桔集散中心必须扛起中国冰糖橙第县市旗三生态优势市誉神秘物种天堂没污染神奇土杂交水稻冰糖橙金秋梨发源农产品市种植产品质量会产生质飞跃黄金贡柚丑八怪典型例子时全市112万亩柑桔认定全国绿色食品（柑桔）原料基面积规模认证发展生态农业绿色农业提供基础台便捷四土优势市均耕面积较加外出务工员较新型营体土流转发展规模农业创造条件
二握前景明确农业产业发展目标定位
第发展目标2018年市农业工作总体思路全产业链发展求深入推进二三产业融合进步加快农业产业化提档升级实现农业提质增效转型发展全年粮食播种面积稳定42万亩柑桔产业产值突破11亿元农业增加值增长4村级集体济收入年均增长10农村居民均支配收入增长11培育省级农业产业化龙头企业1家****市级农业产业化龙头备选企业2家****市级农业产业化龙头企业20家四企业4家
第二发展定位坚持特色农业产业支撑着力完善种（苗）业冷链物流产品精深加工等游产业观光采摘休闲农业力争通10年努力逐步造**冰糖橙黄金贡柚丑八怪金秋梨黄桃杨梅蓝莓等特色水果辅百亿水果产业农业产业布局坚持全域特色水果中北冰糖橙东南制种山区中药材郊休闲业区域化布局逐步形成县特乡品村特特色产业发展格局
三突出重点落实农业产业发展措施求
（）紧紧围绕核心进步增强农业发展活力坚持实施乡村振兴战略核心切实农业农村优先发展落实处科学规划乡村振兴战略科学规划产业发展进步调优农业产业结构加强湖南农接启动全市农业产业发展规划编制工作力争6月份完成全市水果产业发展规划加快美丽乡村建设步伐积极配合市美丽乡村办做全市2018村建设规划编制工作二贯彻落实现代农业扶持政策结合乡村振兴战略总体规划逐步完善现扶持政策充分贯彻落实****市现代农业发展扶持政策基础提请出台****市2018年度农业产业发展扶持细新设作粮油杂交稻制种产业专项产业扶持资金2000万元现代农业发展基金1000万元冰糖橙专项发展资金刀刃进步提升政策引导作充分发挥农信担杠杆作加强金融部门合作进步扩信担保业务范围加
金融部门产业扶持力度三狠抓农业项目建设始终坚持争资引项作发展第务抓紧紧围绕国家投资重点****市十三五规划着力建设农业项目储备库重点抓**冰糖橙标准园冷链物流系统建设安江稻作文化产业2项目建设加强省农委处室接更力度更快速度更渠道争项目引资金力争全年引资3000万元重点做机肥代肥杂交稻制种县奖励等项目争取工作项目促进市现代农业产业做做强时策划包装挖掘批市场前景农业项目特农产品加工项目积极开展农业招商吸引社会资投入市农业生产加工营进步完善项目库建设建设批优质项目重点抓农村二三产业融合柑桔绿色高产高效等项目实施四推行产业强乡强镇战略积极省农委****市农委接牵头全市产业扶贫工作突出抓**冰糖橙导县特统筹特色产业发展乡品村特户业培育引导新型农业营体积极参产业扶贫鼓励贫困户发展产业促进区域济综合衡发展结合乡镇产业发展实际情况制宜谋划乡镇特色产业发展规划布局引导乡镇充分身区位交通商贸物流历史文化然资源农优产品等优势力发展特色产业激发乡镇产业发展活力创造力五凝聚乡村发展活力建议市委市政府整合相关项目资金集中力量科学布局切实提
高乡村发展建设效率时进步做强做乡村发展限责公司充分发挥公司引领带动作加快乡村发展步伐
（二）始终坚持两条线进步发展壮优势产业坚持推进农业供侧结构性改革断深化农村改革作线激发农业农村发展新活力抓特色畜牧水产业建设进步提升雪峰乌鸡品牌效应积极推进乌鸡产品保健品结合促进产品深加工力发展土鸡产业力争2018年土鸡养殖规模突破500万羽积极发展龙虾黄颡鱼等优质水产业建立示范养殖基扩养殖规模增加养殖产量推动水产品优质品牌建设力发展灰天鹅皮貂等特色产业造示范样板企业推行灰天鹅黑天鹅等规模化养殖争取引进皮貂养殖快形成商品供力强区域化生产格局二完善农村营制度稳定完善农村基营制度全面完成农村土承包营权确权登记颁证工作 2018年2月前完成数汇交工作5月份前完成信息台建设工作确保数完整性准确性完善承包土三权分置制度选择12具备条件乡镇开展完善承包三权分置制度农村集体济资产产权制度改革试点制定农户承包偿退出办法开展土承包权偿退出试点促进农村土流转规范流转土产权交易健全农村产权交易市场制定市场运行规范加强流转合理建立农村土流转台实现市乡村三级全覆盖加强村级财务理扎实开展农村财务公开农村财务审计工作确保农村社会稳定三稳定粮食生产始终坚持稳定播面提高单产目标
推进科技增产项目确保面积42万亩总产16万吨建成湘米工程基优质稻基20万亩四做强水果产业计划通10年努力逐步造**冰糖橙黄金贡柚丑八怪金秋梨黄桃杨梅蓝莓等特色水果辅百亿水果产业尤柑桔生产方面力争年新增3000亩面积2018年种植面积突破30万亩总产达35万吨五巩固制种产业托国家区域性良种繁育基县（市）国家级杂交水稻制种基县奖励资金支持制种企业制种户开展土流转扩生产努力市杂交水稻制种面积稳定3万亩六制宜发展中药材重点抓湖南省中药材基示范县（市）项目加扶持中药材种植专业合作社力度做优中药材产业
（三）全力实施三计划进步提升****农业竞争力认真贯彻落实中****市委****市民政府关加快全市现代农业发展决定继续实施农牧产品品种引进品质提升品牌创建计划选优品种计划集中力量加强**冰糖橙丑八怪冰糖柚早香柚黄金贡柚金秋梨托口杨梅贡蓝蓝莓等优质农产品品种优化绿色增产模式科技攻关断丰富特色农产品品种扩农产品品质优势启动国家级柑橘试验站建设着力抓湘洪钦桔等柑桔优良株系选育**冰糖橙覆膜晚熟技术实验启动优质苗木基建设加强苗木检疫种子理工作针市畜禽良种供应短缺
现状加藏香猪黔邵花猪三元杂交猪等已良种推广力度扩养殖规模加快原种猪繁育场土鸡种禽场孵化场建设步伐积极创建**乌鸡苗供应基确保生猪种源土鸡苗**乌鸡苗实现足二提优品质计划绿色发展引领生态振兴力推广实施机肥代化肥行动化肥量零增长行动加农产品三品标申报认证力度力争新认证三品标农产品15中理标志产品2（**金秋梨托口生姜）机食品1（湘佰茶叶）绿色食品12（冰糖橙金秋梨杨梅黄桃蓝莓香葱等）三做优品牌计划进步巩固提升全国百强农产品区域公品牌加**牌品牌整合力度重点做**冰糖橙丑八怪黄金贡柚等优势农产品整合规范理继续加农产品品牌创建力度力争新增1中国驰名商标积极配合食药工商质监部门做马德里商标争取市名山名水商标抢注时农产品市季节筹办**冰糖橙杨梅黄桃金秋梨柚子采摘节积极组团参加东盟农博会带路农博会香港特色农产品展销等节会进步提升**牌知名度促进农产品市场销售四强化宣传进步加市优质农产品宣传力度制作完善****农业宣传片宣传手册题歌曲拍摄部**冰糖橙微电影开展次**冰糖橙寻根溯源活动建设1015固定宣传阵指导完善****市官方电子商务销售台继续媒体投放**冰糖橙宣传广告
（四）重点建设四园区进步造****农业亮点
全面推进农业标准化制定发布标准示范园建设标准扶持政策加****市现代农业示范园政策资金倾斜力度突出抓**冰糖橙标准示范园建设重点造黔城镇茶溪村沙湾乡健康村中心辐射带动周边5000亩**冰糖橙1000亩核心示范园造黄金贡柚丑八怪柚子蔬菜蓝莓中药材杂交水稻制种粮油金秋梨杨梅黄桃产业标准示范园1产业培育扶持12特色产业园黔城茶溪建设中国柑桔博览园时积极发展出口农业着力建设**冰糖橙农产品出口基3着力加快出口农产品证确保质量加强生猪养殖区建设巩固甘溪坪生猪养殖区基础2018年致力造12规模化养殖区引导区科学序发展
（五）切实抓五项工程进步保障改善民生抓产业扶贫工程确保脱贫返贫加资金整合力度出台贫困口发展农业产业扶持奖补政策积极争取全省产业扶贫项目资金15002000万元继续抓75贫困村产业扶贫项目建设加强非贫困村产业发展确保产业扶贫惠更贫困户二抓美丽乡村幸福家园建设工程抓安江镇扶车村黔城镇三江村等省级美丽乡村示范村建设推进乡镇重点推进村建设继续抓4美丽乡村建设20重点环境整治村建设时加强农村公文化建设提升农民精神风貌培育产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕新农村断提高乡村社会文明程度三抓安全生产工程
标兼治防结合原通业务培训安全检测农资假动物疫病防控渔业船舶安全监渔政专项治理等五方面进行强化加快推进农产品安全体系建设建立农产品质量安全追溯制度体系确保米袋子果盘子菜篮子安全力争全年开展快速检测达12000批次定量检测100批次合格率96全年发生农牧产品质量安全事件加农资营监执法力度杜绝假伪劣农资坑农害农现象发生开展农产品生产档案专项执法档案规范投入品安全予适奖励进步完善动物防疫监体系检疫监督体系实施动物强制免疫免疫效果监测畜禽死亡排查建立免疫档案标识制度加强染疫畜禽扑杀害化处理等防疫监加强产检疫屠宰检疫市检疫外调查验市场准入检疫疫病源头追溯制度检疫监抓农机安全理工作建立常态化工作机制严格落实农机安全生产责制层层压实农机安全生产责积极推进农机公安交联合执法检查确保农机安全形势持续稳定转加强渔业船舶安全监措施加强安全隐患排查严禁渔业船舶载客载货非法营运保障渔业安全生产加渔政专项治理工作力度坚决击电毒炸等违法捕捞行采取具体措施加非法电鱼现象击力度维护全市渔业资源杜绝安全事发生四抓农业产业化龙头企业培育工程支持现农业产业化龙头企业做强做优做鼓励合作社种养户转型企业力争新增省级农业产业化龙头企业
1家培育省级现代农机合作社3家省级农技示范合作社1家省级渔业健康场1家****市级农业产业化龙头备选企业2家****市级农业产业化龙头企业20家 四企业4家优秀农民专业合作社20家优秀家庭农场10家五抓乡村业创业促进工程采取办学联合办学购买服务等形式进步做实做强农广校全方位开展农民实技培训提高农民生产技全年培育新型职业农民420次开展农民实技培训6000次实现20乡镇导产业全覆盖进步培育乡土鼓励类返乡乡员农村创业创新发展分享农场享农庄创意农业特色文化产业
（六）力推进六行动进步优化产业发展方式开展农机化建设水提升行动农机化供侧结构性改革转型升级提质增效线粮食作物机械化提档升级茶果药菜花五园济作物机械化提升突破攻方进步优化全市农机装备结构拓宽农机服务领域提升农机化发展质量效益农作物耕种收综合机械化水达65全年发生重安全责事2018年力争完成农机购置补贴400万元带动农户投入1000万元新增类农业机械3000台套完成机插秧36万亩年新增烘干机3台植保飞机6架推广油菜高密度机械化直播10000亩确保全市农作物综合机械化水提高3百分点二开展农业生产保障行动继续开展水稻玉米油菜杂交制种柑桔等保险探索增加蔬菜保险中药材保险济作物保险设施农业保险等进步降低农业生产风险
三开展技术服务推广行动印制****市农作物病虫害防治手册12万册免费发放种植户力争3月份编制完成全市农作物生产技术指南加新品种新技术推广开办农民田间学校建设农技宝技术服务台积极推广运加畜牧产业新型农民培养力度致力加强政策法规科学技术职业技营理市场营销教育培训造文化懂技善营会理畜牧产业新型农民四开展化肥量零增长行动坚持精调改提带集技术路径围绕柑桔蔬菜等高效济作物认真开展机肥代化肥示范促进农业增效农民增收农村增绿继续落实****市2017年科学施肥指导意见力争推广测土配方施肥技术52万亩秸秆田技术12万亩开展化肥减量增效田间试验6建立减肥增效示范区4（机肥代化肥示范精准施肥示范微生物菌肥示范技术集成示范）示范面积1000亩五开展农民维护行动计划成立农民维权服务站专门负责调处农业事纠纷加强农村土承包营纠纷调解仲裁体系建设完善乡村农村土承包调解机制妥善化解土承包营纠纷效维护权利体合法权益加强农民负担监督理狠抓涉农专项治理工作农村义务教育事议筹资筹劳强行服务收费林业营性收费惠农资金落实等开展专项治理加强新型农村合作医疗监进步拓展减轻农民负担工作领域推动农
民负担监家庭农场专业户农民合作社等新型农业营体延伸防止乱收费乱摊派新土壤滋生蔓延六开展农业技术员素质提升行动加强政治政治理学进步坚定政治立场理想信念加强农业技术培训通互联网+农业远程教育脱产学短期培训局业务骨干授课农业产业发展先进区进行学考察邀请全国知名农业产业发展带头专家学者开办讲座等形式进步提高干部职工业务技设立电子读书室（智农通等）积极鼓励干部职工通学加实践提高技建奖励机制干部职工积极开展学考研考取职称发表学术文章予定奖励
志做发展农业产业工作深化农业供侧结构性改革脱贫攻坚意义重进步坚定信心树立目标饱满热情务实态度投入农业奉献农业全面建成康社会做出新更贡献
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（2018年1月22日）
位新型农业营体代表志：
天召开全市农业产业推进会次具里程碑意义重会次群英会全市200名农业产业带头请起商农业产业发展计成立水果行业协会产业带头组织起团结起更加力推动全市农业产业发展面讲三方面意见
认清形势坚定农业产业发展信心决心
年市紧紧围绕农业强市战略立足资源优势抓产业进步调优产业结构转变生产方式提升生产效益农业产业发展利推进
第发展成效明显产业规模持续扩柑桔栽培面积3033万亩总产量达35万吨面积产量均居全省前三位占****市柑桔重三分发展杂交水稻制种3万亩中药材27万亩评国家级杂交水稻制种基县湖南省中药材种植基示范县二**品牌逐步响**牌2010年评湖南省著名商标**冰糖橙2016年评湖南省十农业区域公品牌2017年评中国百强区域农产
品公品牌全国精品果蔬十品牌（柑橘类）荣获袁隆农业博览奖成功造成全国性农业区域公品牌中国工程院院士杂交水稻父袁隆CCTV7农业节目演播厅**冰糖橙倾情代言**冰糖橙走出国门远销加三质量认证取突破2017年全市申报三品标15中机食品认证3绿色食品认证11农产品理标志1目前**冰糖橙申报农产品理标志已通省级专家评审山茶油锥栗机食品认证已进入公示环节实现市机食品零突破四惠农政策保障力2017年全市发放耕力保护补贴290341万元粮食适度规模营补贴170万元投入农作物农业政策性保险7013万元农业机械购置补贴29068万元五农业龙头初具规模2017年新增盛德农业群红农庄2家****市农业产业化龙头企业全市省****市农业产业化龙头企业达22家农民专业合作社615家家庭农场194家巩固成果产业发展更加劲品牌更加含金量更加需政府企业协会全社会努力
第二发展差距然存四方面问题：产业基规模生产效率低受山区条件限制集中连片千亩规模化基少生产中机械化程度高生产方式够先进二产业融合度高产业链条短农业产业部讲销售链条欠缺未形成完备销售体系
三产融合讲加工业商贸业短板农产品然初级产品销售产品附加值高三龙头企业规模带动力弱发达区相市农业产业化龙头企业够够强全国全省响没产品市场知名度占率高四农业营体系尚成熟销售渠道窄产销脱节问题然存农业增产增收农产品烂市卖掉前产业发展问题农民关心关注问题销售产业发展关键产业发展销售核心足生产核心传统农业发展方式重视销售重视市场转变农业产品真正变商品彻底解决产品销售销售出生产效益相较低等问题
第三发展潜力非常政策优势市委市政府历高度重视农业工作2017年制定出台关加快全市现代农业发展决定****市现代农业发展扶持政策年安排2000万元现代农业发展专项资金重点支持柑桔杂交水稻制种蔬菜高档优质稻金秋梨托口杨梅贡蓝蓝莓生猪山羊鸡等畜禽养殖业发展年出台****市2018年农业产业发展扶持细着重支持农业产业标准示范园特色产业园建设政策出台充分表明市委市政府发展农业产业信心决心****市全省绝仅二区位优势市处怀黔千亿济走廊南端鹤中洪芷体化源基工业核心核心距****仅35公里距芷江机场40余公里枝柳铁路320国道209国道
沪昆高速公路包茂高速公路穿境安江铁路货运站通车运营距****市仅10分钟车程交通物流便利市农产品仅直接供应****城市消费畅通阻销全国市历****柑桔集散中心必须扛起中国冰糖橙第县市旗三生态优势市誉神秘物种天堂没污染神奇土杂交水稻冰糖橙金秋梨发源农产品市种植产品质量会产生质飞跃黄金贡柚丑八怪典型例子时全市112万亩柑桔认定全国绿色食品（柑桔）原料基面积规模认证发展生态农业绿色农业提供基础台便捷四土优势市均耕面积较加外出务工员较新型营体土流转发展规模农业创造条件
二握前景明确农业产业发展目标定位
第发展目标2018年市农业工作总体思路全产业链发展求深入推进二三产业融合进步加快农业产业化提档升级实现农业提质增效转型发展全年粮食播种面积稳定42万亩柑桔产业产值突破11亿元农业增加值增长4村级集体济收入年均增长10农村居民均支配收入增长11培育省级农业产业化龙头企业1家****市级农业产业化龙头备选企业2家****市级农业产业化龙头企业20家四企业4家
第二发展定位坚持特色农业产业支撑着力完善种（苗）业冷链物流产品精深加工等游产业观光采摘休闲农业力争通10年努力逐步造**冰糖橙黄金贡柚丑八怪金秋梨黄桃杨梅蓝莓等特色水果辅百亿水果产业农业产业布局坚持全域特色水果中北冰糖橙东南制种山区中药材郊休闲业区域化布局逐步形成县特乡品村特特色产业发展格局
三突出重点落实农业产业发展措施求
（）紧紧围绕核心进步增强农业发展活力坚持实施乡村振兴战略核心切实农业农村优先发展落实处科学规划乡村振兴战略科学规划产业发展进步调优农业产业结构加强湖南农接启动全市农业产业发展规划编制工作力争6月份完成全市水果产业发展规划加快美丽乡村建设步伐积极配合市美丽乡村办做全市2018村建设规划编制工作二贯彻落实现代农业扶持政策结合乡村振兴战略总体规划逐步完善现扶持政策充分贯彻落实****市现代农业发展扶持政策基础提请出台****市2018年度农业产业发展扶持细新设作粮油杂交稻制种产业专项产业扶持资金2000万元现代农业发展基金1000万元冰糖橙专项发展资金刀刃进步提升政策引导作充分发挥农信担杠杆作加强金融部门合作进步扩信担保业务范围加
金融部门产业扶持力度三狠抓农业项目建设始终坚持争资引项作发展第务抓紧紧围绕国家投资重点****市十三五规划着力建设农业项目储备库重点抓**冰糖橙标准园冷链物流系统建设安江稻作文化产业2项目建设加强省农委处室接更力度更快速度更渠道争项目引资金力争全年引资3000万元重点做机肥代肥杂交稻制种县奖励等项目争取工作项目促进市现代农业产业做做强时策划包装挖掘批市场前景农业项目特农产品加工项目积极开展农业招商吸引社会资投入市农业生产加工营进步完善项目库建设建设批优质项目重点抓农村二三产业融合柑桔绿色高产高效等项目实施四推行产业强乡强镇战略积极省农委****市农委接牵头全市产业扶贫工作突出抓**冰糖橙导县特统筹特色产业发展乡品村特户业培育引导新型农业营体积极参产业扶贫鼓励贫困户发展产业促进区域济综合衡发展结合乡镇产业发展实际情况制宜谋划乡镇特色产业发展规划布局引导乡镇充分身区位交通商贸物流历史文化然资源农优产品等优势力发展特色产业激发乡镇产业发展活力创造力五凝聚乡村发展活力建议市委市政府整合相关项目资金集中力量科学布局切实提
高乡村发展建设效率时进步做强做乡村发展限责公司充分发挥公司引领带动作加快乡村发展步伐
（二）始终坚持两条线进步发展壮优势产业坚持推进农业供侧结构性改革断深化农村改革作线激发农业农村发展新活力抓特色畜牧水产业建设进步提升雪峰乌鸡品牌效应积极推进乌鸡产品保健品结合促进产品深加工力发展土鸡产业力争2018年土鸡养殖规模突破500万羽积极发展龙虾黄颡鱼等优质水产业建立示范养殖基扩养殖规模增加养殖产量推动水产品优质品牌建设力发展灰天鹅皮貂等特色产业造示范样板企业推行灰天鹅黑天鹅等规模化养殖争取引进皮貂养殖快形成商品供力强区域化生产格局二完善农村营制度稳定完善农村基营制度全面完成农村土承包营权确权登记颁证工作 2018年2月前完成数汇交工作5月份前完成信息台建设工作确保数完整性准确性完善承包土三权分置制度选择12具备条件乡镇开展完善承包三权分置制度农村集体济资产产权制度改革试点制定农户承包偿退出办法开展土承包权偿退出试点促进农村土流转规范流转土产权交易健全农村产权交易市场制定市场运行规范加强流转合理建立农村土流转台实现市乡村三级全覆盖加强村级财务理扎实开展农村财务公开农村财务审计工作确保农村社会稳定三稳定粮食生产始终坚持稳定播面提高单产目标
推进科技增产项目确保面积42万亩总产16万吨建成湘米工程基优质稻基20万亩四做强水果产业计划通10年努力逐步造**冰糖橙黄金贡柚丑八怪金秋梨黄桃杨梅蓝莓等特色水果辅百亿水果产业尤柑桔生产方面力争年新增3000亩面积2018年种植面积突破30万亩总产达35万吨五巩固制种产业托国家区域性良种繁育基县（市）国家级杂交水稻制种基县奖励资金支持制种企业制种户开展土流转扩生产努力市杂交水稻制种面积稳定3万亩六制宜发展中药材重点抓湖南省中药材基示范县（市）项目加扶持中药材种植专业合作社力度做优中药材产业
（三）全力实施三计划进步提升****农业竞争力认真贯彻落实中****市委****市民政府关加快全市现代农业发展决定继续实施农牧产品品种引进品质提升品牌创建计划选优品种计划集中力量加强**冰糖橙丑八怪冰糖柚早香柚黄金贡柚金秋梨托口杨梅贡蓝蓝莓等优质农产品品种优化绿色增产模式科技攻关断丰富特色农产品品种扩农产品品质优势启动国家级柑橘试验站建设着力抓湘洪钦桔等柑桔优良株系选育**冰糖橙覆膜晚熟技术实验启动优质苗木基建设加强苗木检疫种子理工作针市畜禽良种供应短缺
现状加藏香猪黔邵花猪三元杂交猪等已良种推广力度扩养殖规模加快原种猪繁育场土鸡种禽场孵化场建设步伐积极创建**乌鸡苗供应基确保生猪种源土鸡苗**乌鸡苗实现足二提优品质计划绿色发展引领生态振兴力推广实施机肥代化肥行动化肥量零增长行动加农产品三品标申报认证力度力争新认证三品标农产品15中理标志产品2（**金秋梨托口生姜）机食品1（湘佰茶叶）绿色食品12（冰糖橙金秋梨杨梅黄桃蓝莓香葱等）三做优品牌计划进步巩固提升全国百强农产品区域公品牌加**牌品牌整合力度重点做**冰糖橙丑八怪黄金贡柚等优势农产品整合规范理继续加农产品品牌创建力度力争新增1中国驰名商标积极配合食药工商质监部门做马德里商标争取市名山名水商标抢注时农产品市季节筹办**冰糖橙杨梅黄桃金秋梨柚子采摘节积极组团参加东盟农博会带路农博会香港特色农产品展销等节会进步提升**牌知名度促进农产品市场销售四强化宣传进步加市优质农产品宣传力度制作完善****农业宣传片宣传手册题歌曲拍摄部**冰糖橙微电影开展次**冰糖橙寻根溯源活动建设1015固定宣传阵指导完善****市官方电子商务销售台继续媒体投放**冰糖橙宣传广告
（四）重点建设四园区进步造****农业亮点
全面推进农业标准化制定发布标准示范园建设标准扶持政策加****市现代农业示范园政策资金倾斜力度突出抓**冰糖橙标准示范园建设重点造黔城镇茶溪村沙湾乡健康村中心辐射带动周边5000亩**冰糖橙1000亩核心示范园造黄金贡柚丑八怪柚子蔬菜蓝莓中药材杂交水稻制种粮油金秋梨杨梅黄桃产业标准示范园1产业培育扶持12特色产业园黔城茶溪建设中国柑桔博览园时积极发展出口农业着力建设**冰糖橙农产品出口基3着力加快出口农产品证确保质量加强生猪养殖区建设巩固甘溪坪生猪养殖区基础2018年致力造12规模化养殖区引导区科学序发展
（五）切实抓五项工程进步保障改善民生抓产业扶贫工程确保脱贫返贫加资金整合力度出台贫困口发展农业产业扶持奖补政策积极争取全省产业扶贫项目资金15002000万元继续抓75贫困村产业扶贫项目建设加强非贫困村产业发展确保产业扶贫惠更贫困户二抓美丽乡村幸福家园建设工程抓安江镇扶车村黔城镇三江村等省级美丽乡村示范村建设推进乡镇重点推进村建设继续抓4美丽乡村建设20重点环境整治村建设时加强农村公文化建设提升农民精神风貌培育产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕新农村断提高乡村社会文明程度三抓安全生产工程
标兼治防结合原通业务培训安全检测农资假动物疫病防控渔业船舶安全监渔政专项治理等五方面进行强化加快推进农产品安全体系建设建立农产品质量安全追溯制度体系确保米袋子果盘子菜篮子安全力争全年开展快速检测达12000批次定量检测100批次合格率96全年发生农牧产品质量安全事件加农资营监执法力度杜绝假伪劣农资坑农害农现象发生开展农产品生产档案专项执法档案规范投入品安全予适奖励进步完善动物防疫监体系检疫监督体系实施动物强制免疫免疫效果监测畜禽死亡排查建立免疫档案标识制度加强染疫畜禽扑杀害化处理等防疫监加强产检疫屠宰检疫市检疫外调查验市场准入检疫疫病源头追溯制度检疫监抓农机安全理工作建立常态化工作机制严格落实农机安全生产责制层层压实农机安全生产责积极推进农机公安交联合执法检查确保农机安全形势持续稳定转加强渔业船舶安全监措施加强安全隐患排查严禁渔业船舶载客载货非法营运保障渔业安全生产加渔政专项治理工作力度坚决击电毒炸等违法捕捞行采取具体措施加非法电鱼现象击力度维护全市渔业资源杜绝安全事发生四抓农业产业化龙头企业培育工程支持现农业产业化龙头企业做强做优做鼓励合作社种养户转型企业力争新增省级农业产业化龙头企业
1家培育省级现代农机合作社3家省级农技示范合作社1家省级渔业健康场1家****市级农业产业化龙头备选企业2家****市级农业产业化龙头企业20家 四企业4家优秀农民专业合作社20家优秀家庭农场10家五抓乡村业创业促进工程采取办学联合办学购买服务等形式进步做实做强农广校全方位开展农民实技培训提高农民生产技全年培育新型职业农民420次开展农民实技培训6000次实现20乡镇导产业全覆盖进步培育乡土鼓励类返乡乡员农村创业创新发展分享农场享农庄创意农业特色文化产业
（六）力推进六行动进步优化产业发展方式开展农机化建设水提升行动农机化供侧结构性改革转型升级提质增效线粮食作物机械化提档升级茶果药菜花五园济作物机械化提升突破攻方进步优化全市农机装备结构拓宽农机服务领域提升农机化发展质量效益农作物耕种收综合机械化水达65全年发生重安全责事2018年力争完成农机购置补贴400万元带动农户投入1000万元新增类农业机械3000台套完成机插秧36万亩年新增烘干机3台植保飞机6架推广油菜高密度机械化直播10000亩确保全市农作物综合机械化水提高3百分点二开展农业生产保障行动继续开展水稻玉米油菜杂交制种柑桔等保险探索增加蔬菜保险中药材保险济作物保险设施农业保险等进步降低农业生产风险
三开展技术服务推广行动印制****市农作物病虫害防治手册12万册免费发放种植户力争3月份编制完成全市农作物生产技术指南加新品种新技术推广开办农民田间学校建设农技宝技术服务台积极推广运加畜牧产业新型农民培养力度致力加强政策法规科学技术职业技营理市场营销教育培训造文化懂技善营会理畜牧产业新型农民四开展化肥量零增长行动坚持精调改提带集技术路径围绕柑桔蔬菜等高效济作物认真开展机肥代化肥示范促进农业增效农民增收农村增绿继续落实****市2017年科学施肥指导意见力争推广测土配方施肥技术52万亩秸秆田技术12万亩开展化肥减量增效田间试验6建立减肥增效示范区4（机肥代化肥示范精准施肥示范微生物菌肥示范技术集成示范）示范面积1000亩五开展农民维护行动计划成立农民维权服务站专门负责调处农业事纠纷加强农村土承包营纠纷调解仲裁体系建设完善乡村农村土承包调解机制妥善化解土承包营纠纷效维护权利体合法权益加强农民负担监督理狠抓涉农专项治理工作农村义务教育事议筹资筹劳强行服务收费林业营性收费惠农资金落实等开展专项治理加强新型农村合作医疗监进步拓展减轻农民负担工作领域推动农
民负担监家庭农场专业户农民合作社等新型农业营体延伸防止乱收费乱摊派新土壤滋生蔓延六开展农业技术员素质提升行动加强政治政治理学进步坚定政治立场理想信念加强农业技术培训通互联网+农业远程教育脱产学短期培训局业务骨干授课农业产业发展先进区进行学考察邀请全国知名农业产业发展带头专家学者开办讲座等形式进步提高干部职工业务技设立电子读书室（智农通等）积极鼓励干部职工通学加实践提高技建奖励机制干部职工积极开展学考研考取职称发表学术文章予定奖励
志做发展农业产业工作深化农业供侧结构性改革脱贫攻坚意义重进步坚定信心树立目标饱满热情务实态度投入农业奉献农业全面建成康社会做出新更贡献
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