XX县房屋建筑市政基础设施工程招投标突出问题专项整治工作计划
贯彻落实中央省市县关常态化开展工程建设领域扫黑恶斗争决策部署聚焦全县工程建设领域存恶意竞标强揽工程等突出问题进步加强行业监监执法法查处违法违规行行业乱象时发现堵塞监漏洞建立健全源头治理防范整治长效机制效解决县住建领域招投标市场突出问题根XX县2022年工程建设项目招投标突出问题专项整治工作方案求结合局实际情况特制定工作计划
目标务
深入推进工程建设项目招投标专项整治工作分析县工程招投标邻域新突出问题抓紧抓实插手干预工程建设项目招投标招标代理机构专业充围标串标操盘手评标专家公正负责徇私舞弊等项重点整治工作加强工程建设项目招投标监督理聚焦招投标关键环节法击工程建设招标投标领域违法违规行进步效解决招投标活动中市场体反映强烈突出问题巩固深化提升已整治成果持续优化营商环境促进县建筑市场健康序发展全县济社会高质量发展提供保障
二整治重点
1整治领导干部插手干预工程建设项目招投标问题
开展工程建设腐败问题专题研讨针工程建设项目招投标腐败问题认真剖析现象特点操控环节产生原制定出规范权力运行破解监督难题强化项目监效遏制腐败意见建议二开展警示教育活动认真贯彻落实省市关领导干部违规插手干预建设项目典型案例剖析情况通报求通报三年县查处典型案例督促全局领导干部认真检查强化警示教育
2整治招标代理机构专业参违法围标串标等问题开展招标代理机构行业秩序整顿重点代理机构固定办公场员配备社保缴纳资质证书营业执运营业绩开展实核查着力查处充招标业代言围标串标操盘手招标业回扣等问题线索惩戒机构惩戒形成强力震慑
3整治评标专家公正负责徇私舞弊问题强化评标专家抽取保密工作确保中标结果确定前评标委员名单绝保密强化评标行监督加强评标程评标文件监督核查涉嫌徇私舞弊评标次复评等异常评标项目职部门组织权威专家评标行公正性合理性进行复核发现问题公开通报
4整治恶意竞标强揽工程违章违法强迫交易恶意拖欠工程款等突出问题全县建房屋建筑市政基础设施工程项目进行全面排查存恶意竞标强揽工程违章违法强迫交易恶意拖欠工程款等违法违规行乱象问题线索建立工作台账加强分析研判时移送交办严厉击治理营造公开公公正建筑市场环境
5整治出挂资质转包违法分包问题关工程建设项目全面部署完成员履约脸识系统完善行业相应理办法全县建招投标项目施工关键员变更情况进行集中清理违规变更部门业单位监理公司工作员进行问责处罚深挖背出挂资质转包违法分包问题加处罚力度
6整治规避招标问题全县化整零拆分工程先开工招标批复文件实施招标保密工程应急工程附属工程赶工期名义等未招标工程项目进行全面清理严肃查处违法违规行
7深入开展标稽查招标负面清单清查工作4月份2021年住建领域公开招标工程建设项目2021年前投标保证金未退工程建设项目局招投标办建工股中标合签订标合履约关键岗位员位标理承诺制落实等情况进行排查排查情况报县专治办7月底排查出问题专治办交办问题线索整治处理位处理结果报县专治办
三组织领导
强化组织领导明确职责分工确保工作落实成立XX县住建领域招投标突出问题专项整治工作领导组办公室
组长：XX
副组长：XX
成员：XX
领导组办公室设招标投标服务中心XX办公室负责日常工作
四工作步骤
（）建立清单工程建设项目招投标突出问题专项整治工作方案工程建设项目招投标突出问题专项整治工作重点建立整治清单明确具体务工作目标责分工完成时限
（二）动员部署召开住建领域招投标突出问题专项整治工作动员会进行全面动员发动发专项整治实施方案督促落实阶段工作务统思想深化认识联动体推进确保专项整治见底见效
（三）整改落实严格问题清单整改清单时间节点逐项落实定期调度问题整改情况三方面问题整改情况进行调研检查未时间节点完成整改务整改进展滞限期整改严肃问责追责
五工作求
（）提高政治站位级关部门认真贯彻落实中央关常态化开展扫黑恶斗争决策部署切实思想行动统中央省委市委县委重部署强化组织领导建立工作专班手亲抓分领导具体抓完善工作机制落实工作责推动工作落实全力推进住建领域招投标突出问题专项整治工作
（二）聚焦突出问题强化监督指导围绕方案提出三方面重点双机公开原通现场巡查专项检查季度督查机抽查标稽查等种方式加强工程建设项目招标投标活动监坚持月调度季检查时发现问题解决问题整治积极效果明显单位局组负责作专项整治第责相关部门通交办督办约谈通报现场督导等方式加强督促落实确保整治位
（三）建立健全制度构建联动机制行业部门加强纪检监察机关政法机关城市理综合执法部门信息享线索移交通报反馈工作联动综合运行政许联合检查执法等手段加强事中事监形成监闭合链条深化行政处罚刑事处罚衔接形成联合惩戒深入推动三书涵整改落实形成整治合力
（四）加强正面宣传通政府网站新闻门户网站报刊等媒体加强整治工作舆宣传计划宣传报道批典型案例整治工作营造良社会氛围鼓励应道群众积极参整治工作断净化建筑市场环境促进住房城乡建设事业高质量发展创造利条件
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贯彻落实中央省市县关常态化开展工程建设领域扫黑恶斗争决策部署聚焦全县工程建设领域存恶意竞标强揽工程等突出问题进步加强行业监监执法法查处违法违规行行业乱象时发现堵塞监漏洞建立健全源头治理防范整治长效机制效解决县住建领域招投标市场突出问题根XX县2022年工程建设项目招投标突出问题专项整治工作方案求结合局实际情况特制定工作计划
目标务
深入推进工程建设项目招投标专项整治工作分析县工程招投标邻域新突出问题抓紧抓实插手干预工程建设项目招投标招标代理机构专业充围标串标操盘手评标专家公正负责徇私舞弊等项重点整治工作加强工程建设项目招投标监督理聚焦招投标关键环节法击工程建设招标投标领域违法违规行进步效解决招投标活动中市场体反映强烈突出问题巩固深化提升已整治成果持续优化营商环境促进县建筑市场健康序发展全县济社会高质量发展提供保障
二整治重点
1整治领导干部插手干预工程建设项目招投标问题
开展工程建设腐败问题专题研讨针工程建设项目招投标腐败问题认真剖析现象特点操控环节产生原制定出规范权力运行破解监督难题强化项目监效遏制腐败意见建议二开展警示教育活动认真贯彻落实省市关领导干部违规插手干预建设项目典型案例剖析情况通报求通报三年县查处典型案例督促全局领导干部认真检查强化警示教育
2整治招标代理机构专业参违法围标串标等问题开展招标代理机构行业秩序整顿重点代理机构固定办公场员配备社保缴纳资质证书营业执运营业绩开展实核查着力查处充招标业代言围标串标操盘手招标业回扣等问题线索惩戒机构惩戒形成强力震慑
3整治评标专家公正负责徇私舞弊问题强化评标专家抽取保密工作确保中标结果确定前评标委员名单绝保密强化评标行监督加强评标程评标文件监督核查涉嫌徇私舞弊评标次复评等异常评标项目职部门组织权威专家评标行公正性合理性进行复核发现问题公开通报
4整治恶意竞标强揽工程违章违法强迫交易恶意拖欠工程款等突出问题全县建房屋建筑市政基础设施工程项目进行全面排查存恶意竞标强揽工程违章违法强迫交易恶意拖欠工程款等违法违规行乱象问题线索建立工作台账加强分析研判时移送交办严厉击治理营造公开公公正建筑市场环境
5整治出挂资质转包违法分包问题关工程建设项目全面部署完成员履约脸识系统完善行业相应理办法全县建招投标项目施工关键员变更情况进行集中清理违规变更部门业单位监理公司工作员进行问责处罚深挖背出挂资质转包违法分包问题加处罚力度
6整治规避招标问题全县化整零拆分工程先开工招标批复文件实施招标保密工程应急工程附属工程赶工期名义等未招标工程项目进行全面清理严肃查处违法违规行
7深入开展标稽查招标负面清单清查工作4月份2021年住建领域公开招标工程建设项目2021年前投标保证金未退工程建设项目局招投标办建工股中标合签订标合履约关键岗位员位标理承诺制落实等情况进行排查排查情况报县专治办7月底排查出问题专治办交办问题线索整治处理位处理结果报县专治办
三组织领导
强化组织领导明确职责分工确保工作落实成立XX县住建领域招投标突出问题专项整治工作领导组办公室
组长：XX
副组长：XX
成员：XX
领导组办公室设招标投标服务中心XX办公室负责日常工作
四工作步骤
（）建立清单工程建设项目招投标突出问题专项整治工作方案工程建设项目招投标突出问题专项整治工作重点建立整治清单明确具体务工作目标责分工完成时限
（二）动员部署召开住建领域招投标突出问题专项整治工作动员会进行全面动员发动发专项整治实施方案督促落实阶段工作务统思想深化认识联动体推进确保专项整治见底见效
（三）整改落实严格问题清单整改清单时间节点逐项落实定期调度问题整改情况三方面问题整改情况进行调研检查未时间节点完成整改务整改进展滞限期整改严肃问责追责
五工作求
（）提高政治站位级关部门认真贯彻落实中央关常态化开展扫黑恶斗争决策部署切实思想行动统中央省委市委县委重部署强化组织领导建立工作专班手亲抓分领导具体抓完善工作机制落实工作责推动工作落实全力推进住建领域招投标突出问题专项整治工作
（二）聚焦突出问题强化监督指导围绕方案提出三方面重点双机公开原通现场巡查专项检查季度督查机抽查标稽查等种方式加强工程建设项目招标投标活动监坚持月调度季检查时发现问题解决问题整治积极效果明显单位局组负责作专项整治第责相关部门通交办督办约谈通报现场督导等方式加强督促落实确保整治位
（三）建立健全制度构建联动机制行业部门加强纪检监察机关政法机关城市理综合执法部门信息享线索移交通报反馈工作联动综合运行政许联合检查执法等手段加强事中事监形成监闭合链条深化行政处罚刑事处罚衔接形成联合惩戒深入推动三书涵整改落实形成整治合力
（四）加强正面宣传通政府网站新闻门户网站报刊等媒体加强整治工作舆宣传计划宣传报道批典型案例整治工作营造良社会氛围鼓励应道群众积极参整治工作断净化建筑市场环境促进住房城乡建设事业高质量发展创造利条件
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