建议进一步完善国家林业碳汇交易市场规则

　建议进步完善国家林业碳汇交易市场规
林业碳汇全球公认济环保固碳减排措施兼具调剂气候变化保护生物样性减贫等方面价值林业碳汇交易够通市场建立生态保护补偿机制国家碳达峰碳中战略中具重作目前国林业碳汇交易通国家碳排放权交易市场开展获国家部门备案林业碳汇CCER(国家核证愿碳减排量)项目15中3项目约824万吨碳减排量获交易结合前国家储备林项目建设效推动国家层面林业碳汇力提升
　　全国代表安徽省宣城市市委书记孔晓宏表示2021年宣城市牵线工业企业林业首次合作签订安徽省林业碳汇线交易第单基础全市统计生态红线外供实施国家储备林项目面积185万亩吸纳投资311亿元年宣城市加快国家储备林项目建设明确写入政府工作报告作重点项目加调度2月宣城市旌德县中铁十局集团正式签约国家储备林项目合作
　　孔晓宏表示宣城结合国家储备林建设推动林业碳汇交易程中认四问题需关注：国储林土整合门槛高宣城市处南方集体林区林权制度改革实施较早分权户较彻底林权分散整合存较难度时全市山场林林业企业户流转承包定程度制约国储林项目实施二林业碳汇技术门槛高国家部门批准备案CCER林草碳汇项目测量方法学碳汇造林项目竹子造林碳汇项目森林营碳汇项目竹子营碳汇项目等7种方法学计量方法复杂存测准问题老百姓测量成果认度高三林业碳汇入市门槛高国碳排放权交易市场存入市环节核证机构少市耗时长三问题现行国家核证愿减排量CCER例入市7环节中核证机构仅6家整体入市耗时快约18月四项目开发费门槛高目前林业碳汇开发项目涉面积少林分种类全流程办理价低15万元碳交易市场交易价测算单碳汇造林项目新造林少达78125亩实现碳汇项目年开发投入收入衡
　　深入推动国林业碳汇交易孔晓宏建议：
　　第改变碳汇市场交易规建议进步完善国家林业碳汇交易市场规参考福建林业碳票理办法林业碳汇增量交易调整存量交易
　　第二降低林业碳汇项目开发技术门槛建议完善国家林业碳汇交易市场规基础简化林业碳汇量测算方法学参考福建省三明林业碳票(SMCER)碳减排量计量方法适应前林业技术水森林蓄积量基础开展森林碳汇净固碳量存量测算技术条件更成熟时逐步林业碳汇增量测算纳入交易体系分步走方式实现测算技术交易市场效衔接
　　第三降低国家碳排放权交易市场入市门槛建议研究缩短林业碳汇项目开发时间林业碳汇项目入市程序7压缩3编制监测报告——第三方机构核证——项目进场交易简化碳汇测算基础林业碳汇项目实际需设置成效监测期二根济发展水林总体分布综合考虑增加方核证机构数量缩短林业碳汇项目入市时间
　　第四降低林业碳汇项目开发服务费建议通省级林业碳汇交易国家线交易台通道促进南方集体林区中林业营体进入市场实施供侧改革降低碳汇测算技术门槛基础市场身力量破第三方服务价格垄断配合国家煤电钢铁水泥石化化工等高耗产业碳排放权配额工作部署鼓励引导相关碳市场买方参市场交易

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