智慧城市碳达峰碳中策建议
碳达峰碳中场正进行全球范围系统性社会变革
年8月25日中国低碳日低碳生活绿建未年题众周知碳达峰碳中关键企业转变生产方式走绿色发展路说衣食住行产生二氧化碳会球留足迹言低碳已新概念认识行动需付出更努力
笔者长期研究基础结合国现代化建设总体目标阶段性务围绕碳达峰碳中实现路径问题源系统转型行业节减排重点技术规划固碳项目布局等方面提出具体策结合国政策情况国现已提出二氧化碳排放力争二零三零年前达峰值努力争取二零六零年前实现碳中未发展中稳步推进实现碳中法律法规激励机制源革命科技创新固碳力全民加入等方面提出落实碳达峰碳中路径政策建议天围绕智慧城市碳达峰碳中谈谈想法
——科学助力碳达峰超前发展实现碳中赢时间信心
适度加快进度略留余避免二零三零年出现动达峰局面适度超前略留余提升信心求部署达峰行动方案鼓励条件区率先实现达峰全国年均济增速低55碳排放量2025年达峰值峰值规模约108亿吨济增速较高情形国二氧化碳排放量十五五期间进入台期峰值超111亿吨碳中工作带更压力二零三零年全国单位GDP碳排放较2005年降低67次源消费总量控制58亿吨标准煤煤炭占超45
二提前规划重点领域排放限额碳达峰时间表引导强化市场预期瞄准二零三零年前碳达峰目标早确定行业碳排放限额达峰时间表全社会公布引导排放体时采取行动考虑疫情时代济复苏进程国新发展格局建设求未十年累计二氧化碳排放量超1100亿吨外水泥钢铁电力行业碳排放率先达峰水泥行业处震荡期谨防碳排放出现反弹
三持续推动源供革命进步加快生源开发储运设施部署加快清洁源转型二零三零年风电太阳发电量占提升20进步完善清洁电力消纳长效机制充分发挥西部北部风光资源优势推动互补加快储技术设施部署形成更范围更规模清洁电力智调度新格局加速淘汰落燃煤机组结合保障生源电力消纳需求电力安全稳定供应求适度发展灵活调节超超界煤气化联合循环等先进燃煤发电技术核电技术
四加快先进节减排技术推广继续力挖掘节增效潜力推进钢铁水泥化工建筑交通等源密集型部门低碳技术应钢铁行业短期加速低碳烧结高炉喷煤轧钢加热炉蓄热式燃烧等技术推广争取十五五前实现100普进步提高烧结余热回收利干式高炉炉顶余压余热发电等量利技术争取二零三零年实现规模渗透
——全面推动低碳转型固碳布局双轮驱动稳步推进实现碳中
继续强力推进源系统低碳转型序部署固碳技术统筹源系统低碳转型种固碳技术序布局形成合力低成实现碳中国二零三二零六零年30年需实现净碳排放108111亿吨0吨中源系统低碳转型然重点仅影响 碳中实现影响实现碳中代价难消降低碳排放碳捕集利封存技术森林碳汇等固碳技术吸收
二谋划重点领域碳达峰中行动低成实施碳捕集利封存技术碳达峰迈碳中电力（含热力）行业应承担半二氧化碳中量争取二零五零二零六零年间实现零排放
三持续推进源技术革命加快源供需零碳化进程加快构建适应高例生源发展新型电力系统配套部署规模储远距离输电技术实现电力供更限度时间空间转移争取二零六零年风电太阳发电装机容量突破60亿千瓦生源发电例提升75二零六零年基完成存量火电换
——力夯实碳达峰碳中发展基础推动智慧城市优质发展
确立低碳发展国家法律法规重决策部署中位强化综合协调决策协推动济高质量发展碳中目标实现加快应气候变化立法进程法律形式确认碳排放总量控制制度碳排放交易制度等已法律法规修订程中体现应气候变化法律位强化低碳甚零碳发展理念坚持系统观进步增强宏观顶层设计落实碳达峰碳中作国民济社会发展规划重容统筹融合低碳发展济体系优化升级源系统清洁低碳安全高效转型科技创新生态环境保护国土空间优化国家安全维护等相关工作
二健全低碳发展激励机制加快建立健全全国碳交易市场引入配额拍卖机制建立全国碳银行允许碳排放额度跨期存储贷制定系统企业绿色信贷政策体系鼓励中型公司加入绿色低碳创新鼓励开展绿色债券绿色基金绿色融资租赁绿色保险等绿色金融产品创新引导金融资源新源氢储低碳建筑低碳交通需求响应智电网等前技术产业配套基础设施建设领域流动低碳产品认证源合理碳排放第三方核证等领域严格限制政府加入市场活动范围采取社会监督违规严惩方式培育维护第三方信制定低碳排放标准促进高排放行业剩产退出转型发展
三加速推进面碳中源革命未国源发展战略重点构建清洁低碳安全高效源供应体系满足实现碳中源需求科学评估区源资源潜力结合资源禀赋制宜煤炭源消费总量控制基础制定区实现碳中目标互补源长期战略深化源领域体制改革充分发挥市场源资源配置中决定性作理考虑碳排放源资源价关系煤电价格关系促进生新源开发利
四深度推进储CCUS等技术科技创新进步增强统筹推进碳达峰碳中相关科学研究重视气候工程系统理建立生态源环境济复杂系统综合集成数库构建碳排放生态系统碳汇监测预警控台追踪时空变化预测预警分析建立碳中评估技术标准超前谋划低碳科技发展战略成立专项基金力争低碳技术发展需基础材料关键器件核心技术等领域突破加国家低碳技术创新扶持力度发挥企业技术创新中导位突破储氢CCUS等关键技术加速低碳技术试验示范推广工作加快商业化市场化进程
五增强生态系统固碳力影响粮食安全生态安全前提制宜完善实施合理生态系统增汇政策重视现陆生态系统碳汇功长期维持采取政策扶助投资引导等措施鼓励相关行业区开发应推广工造林森林植保护理保护性耕作土壤理草原放牧理湿恢复理等种增强生态系统碳汇技术提高区域全国陆生态系统固碳力
六引导全社会积极加入低碳发展社会治理进程通信息公开听证产品碳标签政策宣讲等种渠道普低碳知识政策提高全民低碳意识倡导低碳生产生活方式建立企业公众家庭广泛加入应气候变化行动机制构建公众民间环保组织加入低碳治理制度台发挥媒体监督作全社会形成低碳发展氛围实现碳达峰碳中减缓气候变化需广公众点滴事做起践行简约适度生活方式绿色低碳生活成新时尚积极参义务植树活动选择节电器新源汽车等低碳产品参光盘行动避免餐饮浪费等等公众聚沙成塔绿色行动推进降碳减污建设美丽中国十分重
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碳达峰碳中场正进行全球范围系统性社会变革
年8月25日中国低碳日低碳生活绿建未年题众周知碳达峰碳中关键企业转变生产方式走绿色发展路说衣食住行产生二氧化碳会球留足迹言低碳已新概念认识行动需付出更努力
笔者长期研究基础结合国现代化建设总体目标阶段性务围绕碳达峰碳中实现路径问题源系统转型行业节减排重点技术规划固碳项目布局等方面提出具体策结合国政策情况国现已提出二氧化碳排放力争二零三零年前达峰值努力争取二零六零年前实现碳中未发展中稳步推进实现碳中法律法规激励机制源革命科技创新固碳力全民加入等方面提出落实碳达峰碳中路径政策建议天围绕智慧城市碳达峰碳中谈谈想法
——科学助力碳达峰超前发展实现碳中赢时间信心
适度加快进度略留余避免二零三零年出现动达峰局面适度超前略留余提升信心求部署达峰行动方案鼓励条件区率先实现达峰全国年均济增速低55碳排放量2025年达峰值峰值规模约108亿吨济增速较高情形国二氧化碳排放量十五五期间进入台期峰值超111亿吨碳中工作带更压力二零三零年全国单位GDP碳排放较2005年降低67次源消费总量控制58亿吨标准煤煤炭占超45
二提前规划重点领域排放限额碳达峰时间表引导强化市场预期瞄准二零三零年前碳达峰目标早确定行业碳排放限额达峰时间表全社会公布引导排放体时采取行动考虑疫情时代济复苏进程国新发展格局建设求未十年累计二氧化碳排放量超1100亿吨外水泥钢铁电力行业碳排放率先达峰水泥行业处震荡期谨防碳排放出现反弹
三持续推动源供革命进步加快生源开发储运设施部署加快清洁源转型二零三零年风电太阳发电量占提升20进步完善清洁电力消纳长效机制充分发挥西部北部风光资源优势推动互补加快储技术设施部署形成更范围更规模清洁电力智调度新格局加速淘汰落燃煤机组结合保障生源电力消纳需求电力安全稳定供应求适度发展灵活调节超超界煤气化联合循环等先进燃煤发电技术核电技术
四加快先进节减排技术推广继续力挖掘节增效潜力推进钢铁水泥化工建筑交通等源密集型部门低碳技术应钢铁行业短期加速低碳烧结高炉喷煤轧钢加热炉蓄热式燃烧等技术推广争取十五五前实现100普进步提高烧结余热回收利干式高炉炉顶余压余热发电等量利技术争取二零三零年实现规模渗透
——全面推动低碳转型固碳布局双轮驱动稳步推进实现碳中
继续强力推进源系统低碳转型序部署固碳技术统筹源系统低碳转型种固碳技术序布局形成合力低成实现碳中国二零三二零六零年30年需实现净碳排放108111亿吨0吨中源系统低碳转型然重点仅影响 碳中实现影响实现碳中代价难消降低碳排放碳捕集利封存技术森林碳汇等固碳技术吸收
二谋划重点领域碳达峰中行动低成实施碳捕集利封存技术碳达峰迈碳中电力（含热力）行业应承担半二氧化碳中量争取二零五零二零六零年间实现零排放
三持续推进源技术革命加快源供需零碳化进程加快构建适应高例生源发展新型电力系统配套部署规模储远距离输电技术实现电力供更限度时间空间转移争取二零六零年风电太阳发电装机容量突破60亿千瓦生源发电例提升75二零六零年基完成存量火电换
——力夯实碳达峰碳中发展基础推动智慧城市优质发展
确立低碳发展国家法律法规重决策部署中位强化综合协调决策协推动济高质量发展碳中目标实现加快应气候变化立法进程法律形式确认碳排放总量控制制度碳排放交易制度等已法律法规修订程中体现应气候变化法律位强化低碳甚零碳发展理念坚持系统观进步增强宏观顶层设计落实碳达峰碳中作国民济社会发展规划重容统筹融合低碳发展济体系优化升级源系统清洁低碳安全高效转型科技创新生态环境保护国土空间优化国家安全维护等相关工作
二健全低碳发展激励机制加快建立健全全国碳交易市场引入配额拍卖机制建立全国碳银行允许碳排放额度跨期存储贷制定系统企业绿色信贷政策体系鼓励中型公司加入绿色低碳创新鼓励开展绿色债券绿色基金绿色融资租赁绿色保险等绿色金融产品创新引导金融资源新源氢储低碳建筑低碳交通需求响应智电网等前技术产业配套基础设施建设领域流动低碳产品认证源合理碳排放第三方核证等领域严格限制政府加入市场活动范围采取社会监督违规严惩方式培育维护第三方信制定低碳排放标准促进高排放行业剩产退出转型发展
三加速推进面碳中源革命未国源发展战略重点构建清洁低碳安全高效源供应体系满足实现碳中源需求科学评估区源资源潜力结合资源禀赋制宜煤炭源消费总量控制基础制定区实现碳中目标互补源长期战略深化源领域体制改革充分发挥市场源资源配置中决定性作理考虑碳排放源资源价关系煤电价格关系促进生新源开发利
四深度推进储CCUS等技术科技创新进步增强统筹推进碳达峰碳中相关科学研究重视气候工程系统理建立生态源环境济复杂系统综合集成数库构建碳排放生态系统碳汇监测预警控台追踪时空变化预测预警分析建立碳中评估技术标准超前谋划低碳科技发展战略成立专项基金力争低碳技术发展需基础材料关键器件核心技术等领域突破加国家低碳技术创新扶持力度发挥企业技术创新中导位突破储氢CCUS等关键技术加速低碳技术试验示范推广工作加快商业化市场化进程
五增强生态系统固碳力影响粮食安全生态安全前提制宜完善实施合理生态系统增汇政策重视现陆生态系统碳汇功长期维持采取政策扶助投资引导等措施鼓励相关行业区开发应推广工造林森林植保护理保护性耕作土壤理草原放牧理湿恢复理等种增强生态系统碳汇技术提高区域全国陆生态系统固碳力
六引导全社会积极加入低碳发展社会治理进程通信息公开听证产品碳标签政策宣讲等种渠道普低碳知识政策提高全民低碳意识倡导低碳生产生活方式建立企业公众家庭广泛加入应气候变化行动机制构建公众民间环保组织加入低碳治理制度台发挥媒体监督作全社会形成低碳发展氛围实现碳达峰碳中减缓气候变化需广公众点滴事做起践行简约适度生活方式绿色低碳生活成新时尚积极参义务植树活动选择节电器新源汽车等低碳产品参光盘行动避免餐饮浪费等等公众聚沙成塔绿色行动推进降碳减污建设美丽中国十分重
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