市委书记市委全会报告
二十胜利召开际全市济社会发展建设持续力推进关键时期市委常委会决定召开市委*届*次全体（扩）会议务：高举新时代中国特色社会义思想伟旗帜深入贯彻总书记系列重讲话重指示批示精神忠诚拥护两确立坚决做两维护认真落实中央省委系列决策部署深刻领会省委十届二次全会省代表会议求回顾总结半年工作认真分析前形势研究部署半年务全力抓济发展社会进步安全稳定全面推动六战略深入实施双提升专项行动取更实效实际行动优异成绩迎接二十胜利召开
现受市委常委会委托全会报告工作
全市团结奋进半年项工作成效明显
年市委常委会团结带领全市员干部族群众深入实施乡村振兴产业兴市交通强市城乡融合生态优先支撑六战略统领统筹推进疫情防控济社会发展统筹发展安全项事业攻坚克难中稳健前行*—*月全市完成生产总值****亿元增长**增速分高全国全省****百分点工业增加值****亿元增长***固定资产投资****亿元增长**方般公预算收入***亿元口
径增长*城乡常住居民均支配收入分达*****元****元增长***
半年攻坚克难扎实工作完成年度目标奠定坚实基础积蓄强劲动实践充分证明市委市政府实施六战略贯彻中央国务院决策部署落实省委省政府工作求力举措更立足市情实际应群众期盼开创高质量发展新局面谱写高品质生活新篇章重抓手具体工作中坚持突出重点统筹兼顾*方面取新成效
（）聚焦农民增收乡村建设扎实推进全省率先开展农村居民脱贫口持续增收三年行动全覆盖完成防返贫致贫监测摸底制定实施兜底保障增收富民助农减支基础支撑**条措施效拓宽农村居民工资性营性收入导转移性财产性收入补充增收渠道巩固拓展脱贫攻坚成果2021年度考评位列全省第易扶贫搬迁扶工作受国务院督查激励三类象风险消率提升***防贫保规模提高*亿元新增市城镇业***万省外转移业***万农村劳动力脱贫劳动力易迁劳动力转移业保持稳定******脱贫致富示范区先导工程开园运营批示范乡镇精品示范村美丽村庄建设序推进东西部协作效拓展落实资金***亿元**帮扶项目加快建设产业合作迈新台阶
（二）聚焦抓项目产业培育断突破新开工纳统项目***招商签约项目***引进市外位资金****亿元成立**发展集团设立***亿元重点产业发展基金*****万吨光伏玻璃项目开工建设**硅业**万吨机硅项目建设加快推进****万吨锂离子电池负极材料等新材料项目落建设**万吨水电铝项目全面投产*万吨天然石墨负极材料项目建成投产成功创建省级县业示范县*新增绿色食品认证*网络交易额销售额分达***亿元***亿元增长******数字济核心产业营业收入***亿元增长***新增*A级景区*新增市场体***万户增长***
（三）聚焦基础建设发展动更加强劲**高速（二期）**高速建成通车高速公路通车里程达***公里新改建农村公路***公里实施安防工程****公里*区进入全国四农村路示范县推荐名单**高铁建设全面提速**路进入轨道铺装阶段**机场迁建工程序推进农村饮水保障力水利投资居全省前列城乡供水体化前期工作进展利物流网络乡镇覆盖率达****G网络智慧交通等新型基础设施加快建设高速公路智慧台投入运行
（四）聚焦城市更新城乡融合序推进国土空间规划编制三区三线划定取初步成果建房安全专项整治累计排查房屋***万栋房产领域遗留问题整治取实效中心城市新轮体检评估序推进启动老旧区改造**完成棚户区改造****套美丽县城创建特色集镇造步推进城乡融合发展取积极进展
城带乡城乡体互动发展格局加快形成******创成省级文明城市****通省级复查验收********创建工作全面启动
（五）聚焦污染防治生态环境稳定三保卫战深入推进中心城市空气质量优良率达***表水国控断面水质达标率保持***土壤环境质量总体稳定全域绿化美化工作扎实开展城市绿化面山绿化道路绿化等重点领域取实效**河流域保护治理六行动**项重点务全面完成**水质稳定保持Ⅱ类三水系全流域治理序推进水资源水环境水生态持续改善农村居环境整治持续深化两污治理三清改序推进历次环保督察反馈问题***整改完成***信访举报件办结率达***
（六）聚焦培引创新活力加快释放调整补充市委联系专家**名引进类****争取省外**名医疗专家*科技特派团***名专家昭帮扶设立园区服务工作站新增公寓***套全省率先成立市县全覆盖首贷服务中心发放普惠微首次贷款****户**亿元创业担保贷款*******亿元新培育国家级省级科技型中企业**户获评省级工程研究中心*家
（七）聚焦社会治理民生福祉持续增进双减政策落见效**列全国首批义务教育优质均衡先行创建县新增幼园学位****学龄段特初中高中教育教学质量显著提升**
职业学院获批组建**区域中心医院期开业新冠疫苗全程接种率达****疫情防控局稳定控特殊群体服务理命案防控三年攻坚突出矛盾风险排查化解击整治养老诈骗四专项行动扎实推进社会治安严整治惊雷行动圆满收官市域社会治理安建设推进序创成省级民法治示范村（社区）**民族团结进步示范创建扎实推进宗教工作基础断夯实
（八）聚焦作风效建引领提质增效干部作风营商环境双提升专项行动见行见效办理惠民实事***万件解决企业难题****政务服务事项网办率达****政务服务评率达***营商环境省级考核等次评定建设力效高质量完成二十代表推荐工作排查整顿软弱涣散基层组织***全省率先实现居民区业委会（物委会）组建工作全覆盖三条建长廊建设取新进展纪检监察机关立案查处***件****纪政务处分***查处违反中央八项规定精神问题**处理**
成绩取新时代中国特色社会义思想科学指引结果省委省政府坚强领导结果关方面力支持结果更全市级部门广员干部群众团结奋斗苦干实干结果代表市委常委会**项事业发展付出艰辛努力私奉献级界士表示衷心感谢致崇高敬意
二准确握前形势全力赴防风险促发展
中央疫情防住济稳住发展安全部署求面全市半年改革发展稳定艰巨务保持清醒头脑认清局势抢抓发展机遇努力争取发展动实现更作
（）正视问题查找差距直面挑战严防风险充分肯定成绩时清醒高质量发展新求民群众新期盼全市工作中存问题足实现年目标务然面少困难挑战
济增长压力较全市半年济总体稳稳中进济走势逐步放缓指标转弱部分行业企业困难加剧半年济快速稳健增长面重压力指标三次产业发展极衡特二产三产形成巨反差GDP贡献率分*****占GDP重分提高**百分点降**百分点时宏观济指标稳中承压**项基础支撑指标参差齐仅*项指标实现高速增长**项指标快速增长余**项指标保持稳**项指标负增长项目谋划储备足前期推进缓慢素保障困难重重项目项目特综合效益项目占高投资政府投资民间投资两极分化产业投资尤源外工业投资占偏房产综合交通等领域投资贡献减弱产业产业链塑造产业结构调整步伐偏慢传统产业占
新兴产业培育足导致增长动转换接续乏力消费商贸流通批零住餐文化旅游等服务业增速放缓稳市场稳体稳消费务艰巨半年复杂演变国际局势起伏常疫情等超预期素叠加需求收缩供击预期转弱三重压力影响持续宏观济面少困难挑战做充分思想准备工作准备
社会治理务艰巨风险隐患排查预警防范处置机制够健全城乡基层治理效提升防风险保安全护稳定面新情况新考验安全生产务繁重煤矿非煤矿山开采道路交通燃气食品等领域安全容忽视发展安全矛盾然突出信访维稳务繁重矛盾纠纷排查化解务艰巨信访案件数量保持高位运行改革发展进程中出现种新老问题交织重特殊年份势必面更信访维稳压力治安控难度增命案防范基础牢群众安全感满意度提升舆情处置务繁重校园安全师德师风入学升学等教育领域舆情度发消彼长房产社会保障生态环保等领域热点问题时发生极易反弹疫情防控务繁重国部分区陆续出现新增病例**作劳动力转移输出市面较外防输入压力入昭返昭重点群控务疫情应急处置体系需进步完善防灾减灾务繁重复杂气象条件脆弱质环境相互交织滑坡泥石流等类灾害隐患增加
作风效亟提升干部素质力作风高质量发展相适应少数领导干部思想观念行方式全市抓发展
节奏求政策洞察力足工作敏锐性前瞻性应变力强面宏观政策调整变化掌握时接精准落实位贻误战机耽误发展项目推动力足项目策划前期深化招商推介立项争取落开工建设纳统程度存薄弱环节开工项目纳统率签约项目落率偏低营商亲力足少数部门精简手续优化流程动服务助企纾困动性强营商环境部分指标全省排位工作创造力足少数干部工作循守旧敢破冰缺乏创造性观原匮乏科技落生动力足实际短板体制改革机制创新足制度素发展凝聚力足少数部门聚焦全市中心工作够融进局找准定位理清思路职职责发挥位
（二）全面抢抓发展机遇断激发动力潜力审时度势综合研判发展进程中困难风险挑战更敏锐深刻认识前面机遇非常宝贵事关半年工作利条件积极素正快速聚集转化
美时代背景二十必奋进新时代新征程绘美蓝图予科学指引注入强力量省委十届二次全会省代表会议做半年工作提出明确求前进动力更加强劲工作思路更加清晰奋斗方更加聚焦改革发展稳定坚强保障力支撑
利政策支持国家省出台稳住济揽子政策措施积极金融债券政策含金量十足新轮基础设施建设产业源革命蕴含重机遇全省系列三年行动持续释放出加快发展强烈信号半年补短板强弱项促发展开创广阔空间
良发展环境全国全省济盘稳定济运行稳步回合理区间发展回暖复苏总体势头越发明显必市半年济快速稳健增长搭建利台产生积极影响全市社会局安定序干部群众心德思发展谋发展促发展心更齐劲更足热爱**建设**识全社会蔚然成风
丰富资源优势着合盛集团旗滨集团等行业领军企业陆续入驻**资源配置权属规范开采生产等机制断理绿色源绿色制造等产业断壮**硅磷铝风光水等资源禀赋必进步发挥更潜力产生更效益加快转变济优势转化成发展动
发展态势年面复杂宏观环境坚持发展作应难题解决问题总钥匙全市抓项目抓产业抓招商氛围更加浓厚产业开发加快突破综合交通持续发力城镇建设扩容提质蓬勃态势断形成刺全年目标奠定坚实基础
（三）统筹兼顾系统发力努力实现工作动发展成绩易困难问题容忽视政策机遇持续利非常时行非常举
必须新形势变化政策调整中精准握系统推进全面发力努力实现济社会项事业行稳致远
正确处理济发展疫情防控关系坚持战略顶层设计战术科学执行相结合坚持科学精准抓常态化疫情防控果断处置局部疫情相结合手抓发展手抓防控扎实推动半年稳基础更加牢固进势头更加强劲
正确处理济发展安全稳定关系坚持维护稳健康济环境国泰民安社会环境风清气正政治环境作前重政治务辩证握济发展改革创新社会维稳关系二十胜利召开营造良环境
正确处理济发展生态环保关系坚持然谐生高度谋划发展资源高效利基础推动发展产业结构绿色转型轨道加快发展确保年污染防治流域治理生态修复绿化美化等重点领域关键指标实现新突破
正确处理济发展民生改善关系坚持保障改善民生作济社会发展出发点落脚点心情力做普惠性基础性兜底性民生工作民生改善稳定社会预期缓解转型压力增强发展合力力争年优质医疗资源供重点专科造教学环境净化教育质量提升取明显成效
正确处理济发展严治关系坚定移领导建设贯穿改革发展领域全程持恒加强作风革命效建设高质量建引领项工作高效率推进
新征程推进**高质量跨越式发展挑战困难存更机遇希准确握**前短板弱项较优势发展潜力等阶段性特征抢抓战略机遇期政策叠加红利释放期跨越发展重窗口期保持深入实施六战略总思路总目标总路径动摇保持发展第务项目第动力产业第支撑招商第事作风效营商环境第竞争力旋律动摇保持走改革发展稳定衡木动摇势利导抢占先机断开创全市项事业蓬勃发展新局面
三聚焦重点攻坚克难奋力刺全年目标务
越务重困难挑战越坚定执着埋头苦干勇直前做半年工作全市紧扣六稳六保标全省系列三年行动聚焦六战略攻坚刺三季度决战决胜半年确保全年项目标务完成
（）坚持促农增收作重中重推进乡村振兴取实效
守牢防返贫致贫底线基础协推进三农工作切实农民增收乡村建设等方面迈更高台阶积累效验
突出抓农民增收围绕造农村居民持续增收先行示范区目标坚持兜底增收减支强基措举深入实施农村居民脱贫口增收三年行动形成点发力极支撑促农增收新格局加快赶全国全省均水精准落实户策增收措施帮扶责年实现农村居民均支配收入增加****元左右脱贫口均纯收入增加****元左右年末达**万元
巩固提升脱贫成效举反三推进考核评估反馈国家挂牌督办问题整改整改抓规范促提升确保问题清零留死角坚持入户走访动态监测精准帮扶作力办法力争三类象风险消率达**健全落实易迁安置点挂钩机制进步工作重心聚焦稳业兴产业强治理效盘活类资源资产实现易迁群众业率稳定**户籍迁移率达**推动*万安置区脱贫致富出成果作示范
全面推进乡村振兴坚持规划引领制宜编制***规合实性村庄规划加快实施乡村振兴示范创建工程高标准规划建设*区国家农村产业融合发展示范园探索形成鉴推广验模式推进**公里乡镇三级公路****公里农村公路***公里安防工程建设解决****万农村低质低效供水问题完成农村危房改造抗震改造****户统筹推进村容村貌整治居环境提升扎实抓乡村建设行动推动乡村全面振兴迈出新步伐
健全利益联结机制学推广全省**种实践模式提升联农带农力错位发展乡村特色产业壮提升村级集体济扶持培育新型营体规范提升合作社***培育省级示范合作社**创建市级村品专业村***
（二）坚持产业发展作核心引擎推进济增长稳步回升
突出抓育龙头补链条壮园区建基项工作加快落建设建成投产批重项目产业赋济持续加快回升
加快重点工业项目建设推进**硅业期**万吨工业硅项目体完工步启动**万吨机硅项目开工建设旗滨***万吨光伏玻璃项目深化**集团接合作加快硅光伏全产业链布局全力保障**万吨水电铝产释放引进落铝合金等游项目延长产业链增加附加值推动**万吨锂离子电池负极材料*万吨磷酸铁锂电池正极材料期****吨氧化亚硅负极材料等项目建成投产落建设**万吨锂离子电池负极材料项目造新材料产业增长极全力推进省级开发区市级产业集聚区规划建设力争入园企业突破***户园区总产值突破***亿元
推动农业提质增效抓实粮食安全专项巡视巡察反馈问题整改加快推进粮油产业园区储备库建设落实长牙齿耕保护硬措施建成**万亩高标准农田造中国种牛第高马铃薯高原种薯基引领推动种业振兴取突破突出抓绿色食品牌
产业基建设新建批竹基花椒基提质改造批苹果产业园竹子产业园培育市级农业龙头企业**户实现创建省级涉农**强企业**佳创新企业零突破三品标认证推动持续开展品牌创建新增**省**名品*力推进苹果马铃薯等农产品深加工项目建设加快造高原特色农业全产业链实现农业综合产值****亿元
培育服务业新业态扎实推进长征国家文化公园（**段）建设造**会议旧址重点红色文化品牌旅游线路推进旅游品质提升力争新创建*A级景区**A级景区*落实促进房产稳健康发展措施支持刚性改善性住房需求坚持线线双发力挖掘释放消费潜力加快**数中心建设前期工作力拓展数字化应
全力稳住市场体加助企纾困力度支持微企业民营济发展提高市场体活跃度存活率竞争力半年新增市场体**万户持续深化国企改革充分发挥市属国企业重项目实施中引擎作
（三）坚持交通水利作重务推进基础设施整体提升
着眼基适应适度超前总目标积极抢抓新轮稳增长扩投资基建政策机遇全力推进批基础强功利长远项目建设加快构建**现代化基础设施体系
加快综合交通建设建成*西环高速通中心城市绕城高速环线启动建设**********条高速公路加快建设*************条高速公路断提升高速公路互联互通水建成投运**中心作业区泊位开工建设**电站翻坝转运工程**码头全面启动**新机场民航工程抓**高铁**铁路援建启动**港物流园铁路专线建设
健全物流运输体系突出通道补短板枢纽网络化冷链强链条城乡体化构建通道+枢纽+网络现代综合物流体系加快推进*****省级物流枢纽******市级物流园区建设提高生产制造仓储冷链物流体化水
完善水电气讯网络扎实推进骨干水源重点水利工程建设进步提升水资源配置供水保障水推进***千伏鹤城输变电工程建设建成投**千伏变电站*启动*鲁甸页岩气联络线建设新建批*G基站电动汽车充电站分散式充电桩
（四）坚持扩容提质作攻方推进城乡体互融进
加快中心城市龙头县城重载体城乡融合发展城镇化进程城市建设城市更新城市形象等方面实现新进展
加快中心城市建设建设**产业道扩建**快捷通道加快绕城高速支线市政道路建设夯实中心城市城化循环基础高标准推进**公园**水乡**新区等片区开发高品质造济文生态生活融合发展城市名片统筹推进教育医疗两污治理等项目建设强化功配套提升中心城市竞争力树牢城市三分建七分理念完善房屋建筑身份证数库严控城区私搭乱建
城中村蔓延
提升县城承载力统筹生产生活生态安全需加快县城产业配套提质市政设施提档公服务提标生态环境提级力推进产业园区特色街区城市综合体等项目建设增强县城产业支撑力业吸纳力推进批**建筑物搬迁积极谋划****避险搬迁
统筹推进城市更新全面完成三区三线国土空间规划优化国土空间格局突出老旧区改造棚改住房保障性租赁住房建设力破解城中村老旧区背街巷城郊结合部等城市病治理难题加快市政网更新改造优化提升道燃气供水排水电力电讯等网络布局力推进城市绿化实现建成区绿率达**
加强创文创卫工作加快**市文明行促进条例立法进程提升文明素养改进行惯增强全民思想觉行动觉着力强化行业整治秩序规范街区造等措施措举综合发力持续深化创文成效力争**创文综合测评进入全国前**名**进入全省前*名巩固提升创卫成果确保县（市区）均达新国卫标准
（五）坚持绿色发展作根导推进保护治理步提升
统筹推进绿美**建设流域系统治理生态保护修复绿色转型发展**争全国生态文明建设排头兵作出**更贡献
加快推进绿化美化聚焦八重点区域种种应绿绿见缝插绿破硬植绿年新植绿化苗木****万株实施营造林**万亩建成批绿美示范点完善林长制推动林长治实现山林造树护责担国土山川绿化引领力推进石漠化水土流失矿山生态等综合治理实施**干热河谷生态保护修复牢牢守住山脉山体水系湿等然生态安全边界
全面推进流域治理法规推进**河流域保护治理聚焦全面禁渔禁捕城乡两污治理面源污染防治生态治理修复绿色产业发展美丽乡村建设六重点严格落实**项细化务实现城镇两污治理入河排污口整治全覆盖建成生态廊道***公里深入落实河长制抓手U盘达河长令载体乌江昭鲁河**河等流域重点全面推进三水系山水林田湖草系统治理抓然生态保护理重水源保护着力构建稳定生态环境系统
深入推进污染防治全面响劣Ⅴ类水质断面清零集中攻坚战力开展生活污水工业废水黑臭水体治理制宜引水补水清水净湖实现水质稳定广泛宣传全面施行**市扬
尘污染防治条例加污染源治理力度确保县城空气质量优良率达**全域推进四控行动限度降低农业面源污染
力推进绿色发展严格落实三线单求序推动济社会发展绿色转型加强生态文明示范创建力争鲁甸彝良创成省级生态文明示范县抓历次环保督察反馈问题交办举报件整改实现整改销号率达**
（六）坚持支撑作动力源泉推进科技创新转化运
持续引留组合拳汇聚更智慧资源创新素高质量发展增添动力活力
强化招引培育实施更加积极开放效政策措施力争资源新增**万达***万区密度突破**启动实施安居三年行动深入推进兴昭支持计划力争引进领军优秀***名深入实施技**行动推动链产业链塑造培育专技高技****名
持续推动创业业全面改善优化创业生态力争创建省级众创空间*造创业创新优质项目**县（市区）少新建创业孵化台*突出创业带动业强化高校毕业生两生退役军农民工返乡回流员城镇困难员等重点群体业帮扶全力稳住业基盘
提升创新发展力实施高新技术企业倍增行动强化企业创新体位培育国家级高新技术企业*户省级科技型中企业**户推进科技成果转化深化外交流合作实现技术合交易额达*亿元
（七）坚持群众福祉作懈追求推进民生事业重点突破
积极谋划更接气项目强化更温度举措落实更暖民心行动推动群众获感幸福感更加充分更加殷实
力提升教育教学质量深入落实立德树根务扎实开展师德师风建设校园安全综合整治提升安文明校园创建水新建改扩建幼园**新增学位****力争**创成国家学前教育普普惠县**创建全国义务教育优质均衡县带动断提高义务教育教学水推动**师范学附属中学*区合作办学项目快落全力抓鲁甸县第中学托帮扶项目深化职教综合改革提质发展职业教育支持卫生职业学院扩招生规模提高办学水
力提升医疗供力加强**区域中心医院期规范运营理着力造心血肿瘤呼吸等重点专科加快**市妇女童医院**县第二民医院**市中医医院等项目建设建成投**市**县传染病医院创成**省级示范中医馆力争县级中医医院达二级甲等水加快推进分级诊疗体系建设力争
县（市区）时建成紧密型县域医体健全老服务体系提升全周期服务力
力提升民生保障水启动市级三馆中心彝良****体育公园建设提升公场服务水健全完善社会保障体系救助机制加强留守童残疾困难老等特殊群体关爱帮扶兜牢民生保障底线
（八）坚持安全稳定作基础前提推进社会治理明显进步
围绕二十安保维稳重中重统筹抓领域安全稳定工作坚决确保政治安全社会安定民安宁
守意识形态阵严格落实意识形态工作责制建类台载体巩固壮流思想舆旗帜鲜明反抵制种言错误观点效防范化解意识形态领域风险加强网络综合治理体系建设完善网络舆情应处置机制筑牢网络意识形态安全防线
维护社会局稳定围绕半年零进京访目标强化领导包保源头预防排查预警元化解应急处突深入开展矛盾风险排查疏导信访积案化解攻坚坚决做事解决稳住扫黑恶斗争常态化牵引突出破解命案防控金融诈骗整治等难题深入开展四专项行动夏季治安击整治百日行动持续深化**政法挂千村乡村振兴法治行探头连万家乡村振兴安行力推进基层综治中心实体化运行力争群众安全
感满意度进入全省前**名坚持手负总责严格落实属责督导责突出学生青少年等重点群体加强宣传教育加涉水区域巡查监力度严防溺水事发生
稳住安全生产形势严格落实安全生产政责组织开展新轮安全隐患排查整治坚决遏制重特事持续抓实建房安全专项整治突出城中村城乡结合部等重点区域宾馆饭店等营性建房建立清理整治责清单确保动态清零留盲区出问题
强化防灾减灾救灾树牢防汛抢险救灾意识严肃防汛工作纪律健全监测预警联防联控机制提高气象精准预报力强化病险水库危险水域质灾害隐患点等避险排险险加强应急物资储备应急救援队伍实训提高然灾害防御力
抓民族宗教工作提升民族宗教事务法治理水持续巩固民族团结宗教稳定局面铸牢中华民族体意识线加快民族区发展重点推进民族团结进步示范创建工作力争创成国家级民族团结进步示范县*省级示范县*示范单位**坚持国宗教中国化方提高宗教工作法治化水
守住疫情防控成果坚持外防输入防反弹总策略动态清零总方针动摇认真落实常态化防控措施坚决确保防住防序推进疫苗接种加快集中隔离点建设提高应急处置力筑牢疫情防控屏障
（九）坚持作风效作创业基推进营商环境持续
驰息抓实干部作风营商环境双提升专项行动努力推动项目建设招商引资取更突破
健全长效机制拓展深化务实制度机制全面总结先进典型验做法持续加强学解放思想深入调研找准症结严格检视整改纾困解难助力发展破旧立新建章立制五方面功夫手作表率引领带动广员干部转作风提效树形象始终马办效率抓落实强化天晚早明天早晚紧迫感做务布置马抓落实工作部署马推动工作完成马反馈始终钉钉子精神抓落实深入践行项目工作法线工作法典型引路法做务项目化项目清单化清单具体化始终敢担勇气抓落实胸怀发展心系群众做力量线集中问题线解决工作线推进始终扣扣子方法抓落实建立问题清单责清单负面清单做务清责明工作实
优化营商环境紧扣争先进位目标突出抓商事制度改革市场监行政审批公服务财税金融贸易法治建设法律服务包容普惠创新*专项工作完成县级政务服务厅规范化建设深化颗印章审批试点改革建立营商环境季度调查半年监测年度考核机制形成优化提升营商环境强合力力
争年市场监开办企业政府采购等指标进入全省前*名营商环境提升推动发展环境改善
推进项目建设坚持项目建设招商引资作半年工作重中重完善项目建设练兵招商引资竞赛产业培育拼机制激励全市真正作风实干数字说话实绩交卷坚持项目零切零分门类做实项目储备定责定强化素保障专班力量加快项目建设严督实导推动建成投产项目建设夯实投资支撑推动济发展力争半年新开工纳统项目***坚持手带头招商重项目专班招商聚焦产业链精准招商重点招引前景潜力强新兴产业信实力强领军企业效益带动强优质项目力争半年引进亿元项目低**位市外资金***亿元
（十）坚持严治作题线推进建引领全面发力
坚持革命精神推动全面严治断引深入高质量建引领高质量发展
实际行动体现忠诚深入学贯彻新时代中国特色社会义思想坚持政治建设摆首位忠诚拥护两确立坚决做两维护作根政治规矩严明政治纪律深化理武装强化教育引导推动全市员干部群众信念坚定心
鲜明导激励干事创业坚持新时代干部标准围绕造支堪胜仗德兼备勇敢善真乌蒙铁军注重
改革发展前项目建设战场急难险重第线培养绝忠诚事业高度负责民饱含深情干部引导树立正确价值观政绩观推动级干部责权位
坚强堡垒引领乡村治理深化区域建联盟建设加两新组织两覆盖员空白村民组清零力度常态化开展软弱涣散基层组织整顿高标准建设***基层建示范点评选***名优秀村（社区）干部持续加强基层组织带头队伍建设推动广基层组织政治硬功完善
严基调加强治深化重点领域突出问题专项治理强化巡视巡察成果运加强权力运行法律监督协商监督审计监督舆监督发挥律律纪律法律四律作促进敢腐震慑效腐制度约束想腐思想教育综合发力推动治全面严全面硬
全面领导凝聚强合力加强改善全面领导巩固生动活泼安定团结政治局面支持政府监察机关审判机关检察机关法履行职推动政协章程开展工作巩固发展广泛爱国统战线促进新兴领域统战工作深化群团组织建设加强国防动员备力量建设推动军民融合深度发展加强互访交流拓展东西部协作口帮扶社会帮扶努力实现携手发展合作赢
胜利召开二十踏全面建设社会义现代化国家新征程着第二百年奋斗目标进军重时刻召开十分重会**作总书记亲视察关怀中央予关心支持方必须提高政治站位强化政治担切实做二十安保维稳作忠诚拥护两确立坚决做两维护具体体现精心组织开展系列宣传教育活动切实思想统起力量凝聚起二十胜利召开营造良氛围深入学宣传贯彻二十精神学深处干实处推动二十确定项务**落实落全面贯彻落实总书记重指示批示精神中央决策部署牢记嘱托感恩奋进决战半年决胜全年度坚决做总书记号令中央部署**见行动出成果
风劲扬帆奋进正时推进**高质量跨越式发展历史进程中命极光荣务极艰巨责极重承前启继开热爱事业感动努力奋斗感染激情定力没等出辉煌干出精彩奋斗姿态功成必功成必定执着追求断谱写新时代**赶超跨越精彩篇章更加紧密团结志核心中央周围新时代中国特色社会义思想光辉指引忠诚拥护两确立坚决做两维护抢抓机遇攻坚克难实际行动优异成绩迎接二十胜利召开
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现受市委常委会委托全会报告工作
全市团结奋进半年项工作成效明显
年市委常委会团结带领全市员干部族群众深入实施乡村振兴产业兴市交通强市城乡融合生态优先支撑六战略统领统筹推进疫情防控济社会发展统筹发展安全项事业攻坚克难中稳健前行*—*月全市完成生产总值****亿元增长**增速分高全国全省****百分点工业增加值****亿元增长***固定资产投资****亿元增长**方般公预算收入***亿元口
径增长*城乡常住居民均支配收入分达*****元****元增长***
半年攻坚克难扎实工作完成年度目标奠定坚实基础积蓄强劲动实践充分证明市委市政府实施六战略贯彻中央国务院决策部署落实省委省政府工作求力举措更立足市情实际应群众期盼开创高质量发展新局面谱写高品质生活新篇章重抓手具体工作中坚持突出重点统筹兼顾*方面取新成效
（）聚焦农民增收乡村建设扎实推进全省率先开展农村居民脱贫口持续增收三年行动全覆盖完成防返贫致贫监测摸底制定实施兜底保障增收富民助农减支基础支撑**条措施效拓宽农村居民工资性营性收入导转移性财产性收入补充增收渠道巩固拓展脱贫攻坚成果2021年度考评位列全省第易扶贫搬迁扶工作受国务院督查激励三类象风险消率提升***防贫保规模提高*亿元新增市城镇业***万省外转移业***万农村劳动力脱贫劳动力易迁劳动力转移业保持稳定******脱贫致富示范区先导工程开园运营批示范乡镇精品示范村美丽村庄建设序推进东西部协作效拓展落实资金***亿元**帮扶项目加快建设产业合作迈新台阶
（二）聚焦抓项目产业培育断突破新开工纳统项目***招商签约项目***引进市外位资金****亿元成立**发展集团设立***亿元重点产业发展基金*****万吨光伏玻璃项目开工建设**硅业**万吨机硅项目建设加快推进****万吨锂离子电池负极材料等新材料项目落建设**万吨水电铝项目全面投产*万吨天然石墨负极材料项目建成投产成功创建省级县业示范县*新增绿色食品认证*网络交易额销售额分达***亿元***亿元增长******数字济核心产业营业收入***亿元增长***新增*A级景区*新增市场体***万户增长***
（三）聚焦基础建设发展动更加强劲**高速（二期）**高速建成通车高速公路通车里程达***公里新改建农村公路***公里实施安防工程****公里*区进入全国四农村路示范县推荐名单**高铁建设全面提速**路进入轨道铺装阶段**机场迁建工程序推进农村饮水保障力水利投资居全省前列城乡供水体化前期工作进展利物流网络乡镇覆盖率达****G网络智慧交通等新型基础设施加快建设高速公路智慧台投入运行
（四）聚焦城市更新城乡融合序推进国土空间规划编制三区三线划定取初步成果建房安全专项整治累计排查房屋***万栋房产领域遗留问题整治取实效中心城市新轮体检评估序推进启动老旧区改造**完成棚户区改造****套美丽县城创建特色集镇造步推进城乡融合发展取积极进展
城带乡城乡体互动发展格局加快形成******创成省级文明城市****通省级复查验收********创建工作全面启动
（五）聚焦污染防治生态环境稳定三保卫战深入推进中心城市空气质量优良率达***表水国控断面水质达标率保持***土壤环境质量总体稳定全域绿化美化工作扎实开展城市绿化面山绿化道路绿化等重点领域取实效**河流域保护治理六行动**项重点务全面完成**水质稳定保持Ⅱ类三水系全流域治理序推进水资源水环境水生态持续改善农村居环境整治持续深化两污治理三清改序推进历次环保督察反馈问题***整改完成***信访举报件办结率达***
（六）聚焦培引创新活力加快释放调整补充市委联系专家**名引进类****争取省外**名医疗专家*科技特派团***名专家昭帮扶设立园区服务工作站新增公寓***套全省率先成立市县全覆盖首贷服务中心发放普惠微首次贷款****户**亿元创业担保贷款*******亿元新培育国家级省级科技型中企业**户获评省级工程研究中心*家
（七）聚焦社会治理民生福祉持续增进双减政策落见效**列全国首批义务教育优质均衡先行创建县新增幼园学位****学龄段特初中高中教育教学质量显著提升**
职业学院获批组建**区域中心医院期开业新冠疫苗全程接种率达****疫情防控局稳定控特殊群体服务理命案防控三年攻坚突出矛盾风险排查化解击整治养老诈骗四专项行动扎实推进社会治安严整治惊雷行动圆满收官市域社会治理安建设推进序创成省级民法治示范村（社区）**民族团结进步示范创建扎实推进宗教工作基础断夯实
（八）聚焦作风效建引领提质增效干部作风营商环境双提升专项行动见行见效办理惠民实事***万件解决企业难题****政务服务事项网办率达****政务服务评率达***营商环境省级考核等次评定建设力效高质量完成二十代表推荐工作排查整顿软弱涣散基层组织***全省率先实现居民区业委会（物委会）组建工作全覆盖三条建长廊建设取新进展纪检监察机关立案查处***件****纪政务处分***查处违反中央八项规定精神问题**处理**
成绩取新时代中国特色社会义思想科学指引结果省委省政府坚强领导结果关方面力支持结果更全市级部门广员干部群众团结奋斗苦干实干结果代表市委常委会**项事业发展付出艰辛努力私奉献级界士表示衷心感谢致崇高敬意
二准确握前形势全力赴防风险促发展
中央疫情防住济稳住发展安全部署求面全市半年改革发展稳定艰巨务保持清醒头脑认清局势抢抓发展机遇努力争取发展动实现更作
（）正视问题查找差距直面挑战严防风险充分肯定成绩时清醒高质量发展新求民群众新期盼全市工作中存问题足实现年目标务然面少困难挑战
济增长压力较全市半年济总体稳稳中进济走势逐步放缓指标转弱部分行业企业困难加剧半年济快速稳健增长面重压力指标三次产业发展极衡特二产三产形成巨反差GDP贡献率分*****占GDP重分提高**百分点降**百分点时宏观济指标稳中承压**项基础支撑指标参差齐仅*项指标实现高速增长**项指标快速增长余**项指标保持稳**项指标负增长项目谋划储备足前期推进缓慢素保障困难重重项目项目特综合效益项目占高投资政府投资民间投资两极分化产业投资尤源外工业投资占偏房产综合交通等领域投资贡献减弱产业产业链塑造产业结构调整步伐偏慢传统产业占
新兴产业培育足导致增长动转换接续乏力消费商贸流通批零住餐文化旅游等服务业增速放缓稳市场稳体稳消费务艰巨半年复杂演变国际局势起伏常疫情等超预期素叠加需求收缩供击预期转弱三重压力影响持续宏观济面少困难挑战做充分思想准备工作准备
社会治理务艰巨风险隐患排查预警防范处置机制够健全城乡基层治理效提升防风险保安全护稳定面新情况新考验安全生产务繁重煤矿非煤矿山开采道路交通燃气食品等领域安全容忽视发展安全矛盾然突出信访维稳务繁重矛盾纠纷排查化解务艰巨信访案件数量保持高位运行改革发展进程中出现种新老问题交织重特殊年份势必面更信访维稳压力治安控难度增命案防范基础牢群众安全感满意度提升舆情处置务繁重校园安全师德师风入学升学等教育领域舆情度发消彼长房产社会保障生态环保等领域热点问题时发生极易反弹疫情防控务繁重国部分区陆续出现新增病例**作劳动力转移输出市面较外防输入压力入昭返昭重点群控务疫情应急处置体系需进步完善防灾减灾务繁重复杂气象条件脆弱质环境相互交织滑坡泥石流等类灾害隐患增加
作风效亟提升干部素质力作风高质量发展相适应少数领导干部思想观念行方式全市抓发展
节奏求政策洞察力足工作敏锐性前瞻性应变力强面宏观政策调整变化掌握时接精准落实位贻误战机耽误发展项目推动力足项目策划前期深化招商推介立项争取落开工建设纳统程度存薄弱环节开工项目纳统率签约项目落率偏低营商亲力足少数部门精简手续优化流程动服务助企纾困动性强营商环境部分指标全省排位工作创造力足少数干部工作循守旧敢破冰缺乏创造性观原匮乏科技落生动力足实际短板体制改革机制创新足制度素发展凝聚力足少数部门聚焦全市中心工作够融进局找准定位理清思路职职责发挥位
（二）全面抢抓发展机遇断激发动力潜力审时度势综合研判发展进程中困难风险挑战更敏锐深刻认识前面机遇非常宝贵事关半年工作利条件积极素正快速聚集转化
美时代背景二十必奋进新时代新征程绘美蓝图予科学指引注入强力量省委十届二次全会省代表会议做半年工作提出明确求前进动力更加强劲工作思路更加清晰奋斗方更加聚焦改革发展稳定坚强保障力支撑
利政策支持国家省出台稳住济揽子政策措施积极金融债券政策含金量十足新轮基础设施建设产业源革命蕴含重机遇全省系列三年行动持续释放出加快发展强烈信号半年补短板强弱项促发展开创广阔空间
良发展环境全国全省济盘稳定济运行稳步回合理区间发展回暖复苏总体势头越发明显必市半年济快速稳健增长搭建利台产生积极影响全市社会局安定序干部群众心德思发展谋发展促发展心更齐劲更足热爱**建设**识全社会蔚然成风
丰富资源优势着合盛集团旗滨集团等行业领军企业陆续入驻**资源配置权属规范开采生产等机制断理绿色源绿色制造等产业断壮**硅磷铝风光水等资源禀赋必进步发挥更潜力产生更效益加快转变济优势转化成发展动
发展态势年面复杂宏观环境坚持发展作应难题解决问题总钥匙全市抓项目抓产业抓招商氛围更加浓厚产业开发加快突破综合交通持续发力城镇建设扩容提质蓬勃态势断形成刺全年目标奠定坚实基础
（三）统筹兼顾系统发力努力实现工作动发展成绩易困难问题容忽视政策机遇持续利非常时行非常举
必须新形势变化政策调整中精准握系统推进全面发力努力实现济社会项事业行稳致远
正确处理济发展疫情防控关系坚持战略顶层设计战术科学执行相结合坚持科学精准抓常态化疫情防控果断处置局部疫情相结合手抓发展手抓防控扎实推动半年稳基础更加牢固进势头更加强劲
正确处理济发展安全稳定关系坚持维护稳健康济环境国泰民安社会环境风清气正政治环境作前重政治务辩证握济发展改革创新社会维稳关系二十胜利召开营造良环境
正确处理济发展生态环保关系坚持然谐生高度谋划发展资源高效利基础推动发展产业结构绿色转型轨道加快发展确保年污染防治流域治理生态修复绿化美化等重点领域关键指标实现新突破
正确处理济发展民生改善关系坚持保障改善民生作济社会发展出发点落脚点心情力做普惠性基础性兜底性民生工作民生改善稳定社会预期缓解转型压力增强发展合力力争年优质医疗资源供重点专科造教学环境净化教育质量提升取明显成效
正确处理济发展严治关系坚定移领导建设贯穿改革发展领域全程持恒加强作风革命效建设高质量建引领项工作高效率推进
新征程推进**高质量跨越式发展挑战困难存更机遇希准确握**前短板弱项较优势发展潜力等阶段性特征抢抓战略机遇期政策叠加红利释放期跨越发展重窗口期保持深入实施六战略总思路总目标总路径动摇保持发展第务项目第动力产业第支撑招商第事作风效营商环境第竞争力旋律动摇保持走改革发展稳定衡木动摇势利导抢占先机断开创全市项事业蓬勃发展新局面
三聚焦重点攻坚克难奋力刺全年目标务
越务重困难挑战越坚定执着埋头苦干勇直前做半年工作全市紧扣六稳六保标全省系列三年行动聚焦六战略攻坚刺三季度决战决胜半年确保全年项目标务完成
（）坚持促农增收作重中重推进乡村振兴取实效
守牢防返贫致贫底线基础协推进三农工作切实农民增收乡村建设等方面迈更高台阶积累效验
突出抓农民增收围绕造农村居民持续增收先行示范区目标坚持兜底增收减支强基措举深入实施农村居民脱贫口增收三年行动形成点发力极支撑促农增收新格局加快赶全国全省均水精准落实户策增收措施帮扶责年实现农村居民均支配收入增加****元左右脱贫口均纯收入增加****元左右年末达**万元
巩固提升脱贫成效举反三推进考核评估反馈国家挂牌督办问题整改整改抓规范促提升确保问题清零留死角坚持入户走访动态监测精准帮扶作力办法力争三类象风险消率达**健全落实易迁安置点挂钩机制进步工作重心聚焦稳业兴产业强治理效盘活类资源资产实现易迁群众业率稳定**户籍迁移率达**推动*万安置区脱贫致富出成果作示范
全面推进乡村振兴坚持规划引领制宜编制***规合实性村庄规划加快实施乡村振兴示范创建工程高标准规划建设*区国家农村产业融合发展示范园探索形成鉴推广验模式推进**公里乡镇三级公路****公里农村公路***公里安防工程建设解决****万农村低质低效供水问题完成农村危房改造抗震改造****户统筹推进村容村貌整治居环境提升扎实抓乡村建设行动推动乡村全面振兴迈出新步伐
健全利益联结机制学推广全省**种实践模式提升联农带农力错位发展乡村特色产业壮提升村级集体济扶持培育新型营体规范提升合作社***培育省级示范合作社**创建市级村品专业村***
（二）坚持产业发展作核心引擎推进济增长稳步回升
突出抓育龙头补链条壮园区建基项工作加快落建设建成投产批重项目产业赋济持续加快回升
加快重点工业项目建设推进**硅业期**万吨工业硅项目体完工步启动**万吨机硅项目开工建设旗滨***万吨光伏玻璃项目深化**集团接合作加快硅光伏全产业链布局全力保障**万吨水电铝产释放引进落铝合金等游项目延长产业链增加附加值推动**万吨锂离子电池负极材料*万吨磷酸铁锂电池正极材料期****吨氧化亚硅负极材料等项目建成投产落建设**万吨锂离子电池负极材料项目造新材料产业增长极全力推进省级开发区市级产业集聚区规划建设力争入园企业突破***户园区总产值突破***亿元
推动农业提质增效抓实粮食安全专项巡视巡察反馈问题整改加快推进粮油产业园区储备库建设落实长牙齿耕保护硬措施建成**万亩高标准农田造中国种牛第高马铃薯高原种薯基引领推动种业振兴取突破突出抓绿色食品牌
产业基建设新建批竹基花椒基提质改造批苹果产业园竹子产业园培育市级农业龙头企业**户实现创建省级涉农**强企业**佳创新企业零突破三品标认证推动持续开展品牌创建新增**省**名品*力推进苹果马铃薯等农产品深加工项目建设加快造高原特色农业全产业链实现农业综合产值****亿元
培育服务业新业态扎实推进长征国家文化公园（**段）建设造**会议旧址重点红色文化品牌旅游线路推进旅游品质提升力争新创建*A级景区**A级景区*落实促进房产稳健康发展措施支持刚性改善性住房需求坚持线线双发力挖掘释放消费潜力加快**数中心建设前期工作力拓展数字化应
全力稳住市场体加助企纾困力度支持微企业民营济发展提高市场体活跃度存活率竞争力半年新增市场体**万户持续深化国企改革充分发挥市属国企业重项目实施中引擎作
（三）坚持交通水利作重务推进基础设施整体提升
着眼基适应适度超前总目标积极抢抓新轮稳增长扩投资基建政策机遇全力推进批基础强功利长远项目建设加快构建**现代化基础设施体系
加快综合交通建设建成*西环高速通中心城市绕城高速环线启动建设**********条高速公路加快建设*************条高速公路断提升高速公路互联互通水建成投运**中心作业区泊位开工建设**电站翻坝转运工程**码头全面启动**新机场民航工程抓**高铁**铁路援建启动**港物流园铁路专线建设
健全物流运输体系突出通道补短板枢纽网络化冷链强链条城乡体化构建通道+枢纽+网络现代综合物流体系加快推进*****省级物流枢纽******市级物流园区建设提高生产制造仓储冷链物流体化水
完善水电气讯网络扎实推进骨干水源重点水利工程建设进步提升水资源配置供水保障水推进***千伏鹤城输变电工程建设建成投**千伏变电站*启动*鲁甸页岩气联络线建设新建批*G基站电动汽车充电站分散式充电桩
（四）坚持扩容提质作攻方推进城乡体互融进
加快中心城市龙头县城重载体城乡融合发展城镇化进程城市建设城市更新城市形象等方面实现新进展
加快中心城市建设建设**产业道扩建**快捷通道加快绕城高速支线市政道路建设夯实中心城市城化循环基础高标准推进**公园**水乡**新区等片区开发高品质造济文生态生活融合发展城市名片统筹推进教育医疗两污治理等项目建设强化功配套提升中心城市竞争力树牢城市三分建七分理念完善房屋建筑身份证数库严控城区私搭乱建
城中村蔓延
提升县城承载力统筹生产生活生态安全需加快县城产业配套提质市政设施提档公服务提标生态环境提级力推进产业园区特色街区城市综合体等项目建设增强县城产业支撑力业吸纳力推进批**建筑物搬迁积极谋划****避险搬迁
统筹推进城市更新全面完成三区三线国土空间规划优化国土空间格局突出老旧区改造棚改住房保障性租赁住房建设力破解城中村老旧区背街巷城郊结合部等城市病治理难题加快市政网更新改造优化提升道燃气供水排水电力电讯等网络布局力推进城市绿化实现建成区绿率达**
加强创文创卫工作加快**市文明行促进条例立法进程提升文明素养改进行惯增强全民思想觉行动觉着力强化行业整治秩序规范街区造等措施措举综合发力持续深化创文成效力争**创文综合测评进入全国前**名**进入全省前*名巩固提升创卫成果确保县（市区）均达新国卫标准
（五）坚持绿色发展作根导推进保护治理步提升
统筹推进绿美**建设流域系统治理生态保护修复绿色转型发展**争全国生态文明建设排头兵作出**更贡献
加快推进绿化美化聚焦八重点区域种种应绿绿见缝插绿破硬植绿年新植绿化苗木****万株实施营造林**万亩建成批绿美示范点完善林长制推动林长治实现山林造树护责担国土山川绿化引领力推进石漠化水土流失矿山生态等综合治理实施**干热河谷生态保护修复牢牢守住山脉山体水系湿等然生态安全边界
全面推进流域治理法规推进**河流域保护治理聚焦全面禁渔禁捕城乡两污治理面源污染防治生态治理修复绿色产业发展美丽乡村建设六重点严格落实**项细化务实现城镇两污治理入河排污口整治全覆盖建成生态廊道***公里深入落实河长制抓手U盘达河长令载体乌江昭鲁河**河等流域重点全面推进三水系山水林田湖草系统治理抓然生态保护理重水源保护着力构建稳定生态环境系统
深入推进污染防治全面响劣Ⅴ类水质断面清零集中攻坚战力开展生活污水工业废水黑臭水体治理制宜引水补水清水净湖实现水质稳定广泛宣传全面施行**市扬
尘污染防治条例加污染源治理力度确保县城空气质量优良率达**全域推进四控行动限度降低农业面源污染
力推进绿色发展严格落实三线单求序推动济社会发展绿色转型加强生态文明示范创建力争鲁甸彝良创成省级生态文明示范县抓历次环保督察反馈问题交办举报件整改实现整改销号率达**
（六）坚持支撑作动力源泉推进科技创新转化运
持续引留组合拳汇聚更智慧资源创新素高质量发展增添动力活力
强化招引培育实施更加积极开放效政策措施力争资源新增**万达***万区密度突破**启动实施安居三年行动深入推进兴昭支持计划力争引进领军优秀***名深入实施技**行动推动链产业链塑造培育专技高技****名
持续推动创业业全面改善优化创业生态力争创建省级众创空间*造创业创新优质项目**县（市区）少新建创业孵化台*突出创业带动业强化高校毕业生两生退役军农民工返乡回流员城镇困难员等重点群体业帮扶全力稳住业基盘
提升创新发展力实施高新技术企业倍增行动强化企业创新体位培育国家级高新技术企业*户省级科技型中企业**户推进科技成果转化深化外交流合作实现技术合交易额达*亿元
（七）坚持群众福祉作懈追求推进民生事业重点突破
积极谋划更接气项目强化更温度举措落实更暖民心行动推动群众获感幸福感更加充分更加殷实
力提升教育教学质量深入落实立德树根务扎实开展师德师风建设校园安全综合整治提升安文明校园创建水新建改扩建幼园**新增学位****力争**创成国家学前教育普普惠县**创建全国义务教育优质均衡县带动断提高义务教育教学水推动**师范学附属中学*区合作办学项目快落全力抓鲁甸县第中学托帮扶项目深化职教综合改革提质发展职业教育支持卫生职业学院扩招生规模提高办学水
力提升医疗供力加强**区域中心医院期规范运营理着力造心血肿瘤呼吸等重点专科加快**市妇女童医院**县第二民医院**市中医医院等项目建设建成投**市**县传染病医院创成**省级示范中医馆力争县级中医医院达二级甲等水加快推进分级诊疗体系建设力争
县（市区）时建成紧密型县域医体健全老服务体系提升全周期服务力
力提升民生保障水启动市级三馆中心彝良****体育公园建设提升公场服务水健全完善社会保障体系救助机制加强留守童残疾困难老等特殊群体关爱帮扶兜牢民生保障底线
（八）坚持安全稳定作基础前提推进社会治理明显进步
围绕二十安保维稳重中重统筹抓领域安全稳定工作坚决确保政治安全社会安定民安宁
守意识形态阵严格落实意识形态工作责制建类台载体巩固壮流思想舆旗帜鲜明反抵制种言错误观点效防范化解意识形态领域风险加强网络综合治理体系建设完善网络舆情应处置机制筑牢网络意识形态安全防线
维护社会局稳定围绕半年零进京访目标强化领导包保源头预防排查预警元化解应急处突深入开展矛盾风险排查疏导信访积案化解攻坚坚决做事解决稳住扫黑恶斗争常态化牵引突出破解命案防控金融诈骗整治等难题深入开展四专项行动夏季治安击整治百日行动持续深化**政法挂千村乡村振兴法治行探头连万家乡村振兴安行力推进基层综治中心实体化运行力争群众安全
感满意度进入全省前**名坚持手负总责严格落实属责督导责突出学生青少年等重点群体加强宣传教育加涉水区域巡查监力度严防溺水事发生
稳住安全生产形势严格落实安全生产政责组织开展新轮安全隐患排查整治坚决遏制重特事持续抓实建房安全专项整治突出城中村城乡结合部等重点区域宾馆饭店等营性建房建立清理整治责清单确保动态清零留盲区出问题
强化防灾减灾救灾树牢防汛抢险救灾意识严肃防汛工作纪律健全监测预警联防联控机制提高气象精准预报力强化病险水库危险水域质灾害隐患点等避险排险险加强应急物资储备应急救援队伍实训提高然灾害防御力
抓民族宗教工作提升民族宗教事务法治理水持续巩固民族团结宗教稳定局面铸牢中华民族体意识线加快民族区发展重点推进民族团结进步示范创建工作力争创成国家级民族团结进步示范县*省级示范县*示范单位**坚持国宗教中国化方提高宗教工作法治化水
守住疫情防控成果坚持外防输入防反弹总策略动态清零总方针动摇认真落实常态化防控措施坚决确保防住防序推进疫苗接种加快集中隔离点建设提高应急处置力筑牢疫情防控屏障
（九）坚持作风效作创业基推进营商环境持续
驰息抓实干部作风营商环境双提升专项行动努力推动项目建设招商引资取更突破
健全长效机制拓展深化务实制度机制全面总结先进典型验做法持续加强学解放思想深入调研找准症结严格检视整改纾困解难助力发展破旧立新建章立制五方面功夫手作表率引领带动广员干部转作风提效树形象始终马办效率抓落实强化天晚早明天早晚紧迫感做务布置马抓落实工作部署马推动工作完成马反馈始终钉钉子精神抓落实深入践行项目工作法线工作法典型引路法做务项目化项目清单化清单具体化始终敢担勇气抓落实胸怀发展心系群众做力量线集中问题线解决工作线推进始终扣扣子方法抓落实建立问题清单责清单负面清单做务清责明工作实
优化营商环境紧扣争先进位目标突出抓商事制度改革市场监行政审批公服务财税金融贸易法治建设法律服务包容普惠创新*专项工作完成县级政务服务厅规范化建设深化颗印章审批试点改革建立营商环境季度调查半年监测年度考核机制形成优化提升营商环境强合力力
争年市场监开办企业政府采购等指标进入全省前*名营商环境提升推动发展环境改善
推进项目建设坚持项目建设招商引资作半年工作重中重完善项目建设练兵招商引资竞赛产业培育拼机制激励全市真正作风实干数字说话实绩交卷坚持项目零切零分门类做实项目储备定责定强化素保障专班力量加快项目建设严督实导推动建成投产项目建设夯实投资支撑推动济发展力争半年新开工纳统项目***坚持手带头招商重项目专班招商聚焦产业链精准招商重点招引前景潜力强新兴产业信实力强领军企业效益带动强优质项目力争半年引进亿元项目低**位市外资金***亿元
（十）坚持严治作题线推进建引领全面发力
坚持革命精神推动全面严治断引深入高质量建引领高质量发展
实际行动体现忠诚深入学贯彻新时代中国特色社会义思想坚持政治建设摆首位忠诚拥护两确立坚决做两维护作根政治规矩严明政治纪律深化理武装强化教育引导推动全市员干部群众信念坚定心
鲜明导激励干事创业坚持新时代干部标准围绕造支堪胜仗德兼备勇敢善真乌蒙铁军注重
改革发展前项目建设战场急难险重第线培养绝忠诚事业高度负责民饱含深情干部引导树立正确价值观政绩观推动级干部责权位
坚强堡垒引领乡村治理深化区域建联盟建设加两新组织两覆盖员空白村民组清零力度常态化开展软弱涣散基层组织整顿高标准建设***基层建示范点评选***名优秀村（社区）干部持续加强基层组织带头队伍建设推动广基层组织政治硬功完善
严基调加强治深化重点领域突出问题专项治理强化巡视巡察成果运加强权力运行法律监督协商监督审计监督舆监督发挥律律纪律法律四律作促进敢腐震慑效腐制度约束想腐思想教育综合发力推动治全面严全面硬
全面领导凝聚强合力加强改善全面领导巩固生动活泼安定团结政治局面支持政府监察机关审判机关检察机关法履行职推动政协章程开展工作巩固发展广泛爱国统战线促进新兴领域统战工作深化群团组织建设加强国防动员备力量建设推动军民融合深度发展加强互访交流拓展东西部协作口帮扶社会帮扶努力实现携手发展合作赢
胜利召开二十踏全面建设社会义现代化国家新征程着第二百年奋斗目标进军重时刻召开十分重会**作总书记亲视察关怀中央予关心支持方必须提高政治站位强化政治担切实做二十安保维稳作忠诚拥护两确立坚决做两维护具体体现精心组织开展系列宣传教育活动切实思想统起力量凝聚起二十胜利召开营造良氛围深入学宣传贯彻二十精神学深处干实处推动二十确定项务**落实落全面贯彻落实总书记重指示批示精神中央决策部署牢记嘱托感恩奋进决战半年决胜全年度坚决做总书记号令中央部署**见行动出成果
风劲扬帆奋进正时推进**高质量跨越式发展历史进程中命极光荣务极艰巨责极重承前启继开热爱事业感动努力奋斗感染激情定力没等出辉煌干出精彩奋斗姿态功成必功成必定执着追求断谱写新时代**赶超跨越精彩篇章更加紧密团结志核心中央周围新时代中国特色社会义思想光辉指引忠诚拥护两确立坚决做两维护抢抓机遇攻坚克难实际行动优异成绩迎接二十胜利召开
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