资公司委示范基层组织创建工作方案
根**集团委印发<**集团关开展争创示范基层组织 争改革先锋模范 活动实施方案>通知（**〔2022〕61号）求现资公司委开展国企业示范基层组织创建工作制定方案
指导思想
始终坚持新时代中国特色社会义思想指导坚持国企业全面领导深入践行两贯着力造红色引擎统筹推进红色调严基调两调合建设生产营两手合企业发展愿景员工成长愿景两愿合紧紧围绕资公司产业基金资运作责业持续突出政治引领夯实组织建设基础抓建业务融合深化风廉政建设引导全体员干部职工发挥拼抢实作风锚定集团公司万千百目标实现高质量发展贡献资公司力量实际行动迎接二十胜利召开
二创建标准
（）政治领导力深入贯彻新时代中国特色社会义思想牢固树立四意识坚决落实路线方针政策级委决策部署带领广员干部职工始终坚持两确立做两维护
（二）组织覆盖力组织实现全面覆盖发挥充分组织领导核心作团结带领广干部职工奋进新征程组织领导班子战斗力强建工作领导体制工作机制健全规范项活动开展形式样富成效
（三）号召凝聚力项工作具特色富创新具影响力基层组织号召力凝聚力强基层组织积极活跃改革发展战场充分发挥广员改革发展稳定中干事创业领导示范先锋模范作旗帜基层阵高高飘扬
（四）引领保障力建设公司营发展谋划部署落实相互配合相互促进落实建业务深度融合工作指引围绕改革重点工作找准结合点抓住关键点分条线推进实施行效机制措施切实增强建领先促工作领跑建破题促改革破局效
（五）革新力善发现解决身建设中存突出问题中央八项规定精神落实位四风问题整治效清廉资建设成效明显全面严治体责效落实治方面未出现重问题未发生重稳定事端安全事舆情事件领导班子成员未出现违纪违法违反中央八项规定精神等问题
三创建举措
（）突出政治引领加强思想建设坚持两确立做两维护深化理想信念教育加强员干部思想淬炼政治历练实践锻炼断提高政治定力
1提高政治站位毫动摇践行初心命全面贯彻中央决策部署始终牢记交投集团委嘱托积极践行资运作职领导融入公司治理环节建立现代国企业制度公司委会董事会监事会理层效运转委议事规三重决策制度科学合理效落实组织决策执行监督环节权责工作方式明确组织发挥作更加组织化制度化具体化领导贯穿生产营全程坚定移资公司做强做优做更服务支撑集团公司高质量发展
2强化理学持恒推动新时代中国特色社会义思想深里走实里走心里走筑牢信仰基补足精神钙稳思想舵进步规范三会课述责述廉民评议员等工作制度年初制定学计划年尾做总结档深入学新时代中国特色社会义思想总书记重讲话精神首务掌握运马克思义立场观点方法目坚持严治学级理学季度集体学研讨少1次次学时间半天集中学研讨参学率达23
（二）促进双融合提升综合力坚持举旗定贯通顶层基层发展方充分体现引领职责务充分体现意
志工作部署充分体现目标委动发挥领导作推动建设生产营频振双促赢
3聚焦责抓业集团公司部署求抓住深化改革机遇围绕资金资产资三核心素聚焦责抓业进步加快产业基金运行资运作立足服务集团业稳步面外部市场稳健推进市场化机制建设拓展市场化新兴业务进步提升业务创新创效力增强价值创造造新利润增长点助力实现集团公司交通全产业链升级
4造交通金融名片围绕集团公司战略产业布局交通基建现代物流交通科技等产业领域积极探索着力延链建链强链补链逐步建设交通信息金融等全产业体系产业金融资运作抓手进步优化集团金融资产配置促进金融资产合理流动推动资源资产化资产资化资证券化促进国资流动促进产业转型升级国资保值增值放资效益造**交通金融新名片
（三）夯实组织建设发挥堡垒作提升组织力重点强化基层组织引领力凝聚力统筹力战斗力进步加强基层组织建设夯实筑牢支部战斗堡垒作
5优化组织设置规范基层组织设置理组织建设标准化求科学设置组织确保组织工作效覆盖加强基层组织带头队伍建设选优配强基层组织书记开展基
层组织书记培训建立组织书记备干部队伍抓书记备干部物色培养着力基层组织书记培养成务工作业务通基层工作面手
6发挥先锋模范作创新员发挥先锋模范作台针员岗位设置鼓励员立足岗位做贡献推广员示范岗员责区员突击队等做法员发挥作台抓手结合民评议员探索进行员评星定级形成学赶超良氛围
7造建品牌建设示范支部目标领导贯穿企业发展方面全程托建品牌创建凝聚支部强合力扎实推进支部标准化规范化建设持续强化支部战斗堡垒作员先锋模范作引导员干部转变工作作风敢担善作牢牢扛起工作职责认真履行工作职推进项工作落见效助推公司发展汇聚动
（四）增强责意识确保工作落实始终保持干事创业激情责感命感作干工作动力促进工作提质增效
8落实建领导责积极履行章赋予职责认真落实严治关求积极贯彻执行路线方针政策宣传执行中央级组织组织决议落实委书记第责职责带头落实员领导干部建工作岗双责明确公司委班子成员建责加强分领域建督促指导
9完善考核体系坚持改革发展成效检验工作成效完善公司项工作考评机制三项制度改革抓手持续深化干部员工进出薪酬高低常态化理体系形成者庸者劣者汰选机制断优化干事创业生态综合运考核结果作职务晋升班子结构优化调整重坚持考核结果薪酬紧密挂钩全面激发员干部职工干事创业激情推动公司持续高质量高速发展
（五）加强纪律建设造清廉资全面加强纪律建设坚定员干部理想信念断改进作风深入推进反腐败斗争切实纪律建设全面严治中发挥治作
10深化案促改推进清廉资建设坚持新时代中国特色社会义思想指导全面落实体推进三方针全面压实严治体责深化案促改做深查办案件半篇文章坚持案总结案警示案整改找准责缺位理漏洞制度空隙深刻汲取教训筑牢防线建章立制巩固发展反腐败斗争压倒性胜利优化政治生态发展环境公司高质量发展提供坚强保障
11完善部监督深入推进全面严治全面严治企体责落实构建委领导统筹协调全面覆盖权威高效监督格局建立完善权力运行核心部监督机制整合纪检审计法务财务等力量建立信息享检查督办协办案等机
制断加强决策执行监督三位体体系建设建立完善配套制度通制度事物断强化部监督刚性约束力
12强化监督执纪问责深化运监督执纪四种形态健全制度压实责彰显铁腕反腐惩前毖坚定决心体现严厚爱治病救组织关怀坚决落实问责措施违反政治纪律政治规矩组织纪律四风问题突出发生顶风违纪问题出现区域性系统性腐败案件部门单位建立责追究情况定期报告典型问题公开曝光制度达问责震慑批教育片效果干事创业营造风清气正政治生态
四组织实施
（）创建申报阶段（2022年7月）
结合实际制定创建工作方案明确创建标准创建举措实施步骤工作求全面启动示范基层组织创建工作严格程序层层关做创建象申报工作
（二）创建实施阶段（2022年8月—2023年9月）
全面推动示范基层组织创建工作确保创建工作扎实效开展落实创建工作检查督导定期通报创建工作进度存问题时整改确保创建工作取实效
（三）总结验收阶段（2023年10月—2023年12月）
根级组织安排部署认真总结示范基层组织创建工作验逐项落实创建工作求抓创建工作档案资料整理档做验收考评检查工作
五保障措施
（）加强领导落实责
认真履行示范点创建体责示范基层组织创建作手工程创建工作职责分工量化目标责加强工作督查检查力度督促进度时解决问题总结验改进足确保示范基层组织创建工作扎实推进
（二）频振融合发展
示范基层组织创建着力点放履职责提升业务水确保创建工作贯穿业务工作全程明确目标务创新活动载体落实责部门确定完成时限扎实推进示范基层组织创建业务融合工作序高效开展
（三）广泛宣传营造氛围
积极做创建工作宣传报道舆引导时总结推广示范基层组织创建工作验典型加典型培育注重宣传推广强化示范带动发挥组织示范引领作推动基层建工作提档升级
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指导思想
始终坚持新时代中国特色社会义思想指导坚持国企业全面领导深入践行两贯着力造红色引擎统筹推进红色调严基调两调合建设生产营两手合企业发展愿景员工成长愿景两愿合紧紧围绕资公司产业基金资运作责业持续突出政治引领夯实组织建设基础抓建业务融合深化风廉政建设引导全体员干部职工发挥拼抢实作风锚定集团公司万千百目标实现高质量发展贡献资公司力量实际行动迎接二十胜利召开
二创建标准
（）政治领导力深入贯彻新时代中国特色社会义思想牢固树立四意识坚决落实路线方针政策级委决策部署带领广员干部职工始终坚持两确立做两维护
（二）组织覆盖力组织实现全面覆盖发挥充分组织领导核心作团结带领广干部职工奋进新征程组织领导班子战斗力强建工作领导体制工作机制健全规范项活动开展形式样富成效
（三）号召凝聚力项工作具特色富创新具影响力基层组织号召力凝聚力强基层组织积极活跃改革发展战场充分发挥广员改革发展稳定中干事创业领导示范先锋模范作旗帜基层阵高高飘扬
（四）引领保障力建设公司营发展谋划部署落实相互配合相互促进落实建业务深度融合工作指引围绕改革重点工作找准结合点抓住关键点分条线推进实施行效机制措施切实增强建领先促工作领跑建破题促改革破局效
（五）革新力善发现解决身建设中存突出问题中央八项规定精神落实位四风问题整治效清廉资建设成效明显全面严治体责效落实治方面未出现重问题未发生重稳定事端安全事舆情事件领导班子成员未出现违纪违法违反中央八项规定精神等问题
三创建举措
（）突出政治引领加强思想建设坚持两确立做两维护深化理想信念教育加强员干部思想淬炼政治历练实践锻炼断提高政治定力
1提高政治站位毫动摇践行初心命全面贯彻中央决策部署始终牢记交投集团委嘱托积极践行资运作职领导融入公司治理环节建立现代国企业制度公司委会董事会监事会理层效运转委议事规三重决策制度科学合理效落实组织决策执行监督环节权责工作方式明确组织发挥作更加组织化制度化具体化领导贯穿生产营全程坚定移资公司做强做优做更服务支撑集团公司高质量发展
2强化理学持恒推动新时代中国特色社会义思想深里走实里走心里走筑牢信仰基补足精神钙稳思想舵进步规范三会课述责述廉民评议员等工作制度年初制定学计划年尾做总结档深入学新时代中国特色社会义思想总书记重讲话精神首务掌握运马克思义立场观点方法目坚持严治学级理学季度集体学研讨少1次次学时间半天集中学研讨参学率达23
（二）促进双融合提升综合力坚持举旗定贯通顶层基层发展方充分体现引领职责务充分体现意
志工作部署充分体现目标委动发挥领导作推动建设生产营频振双促赢
3聚焦责抓业集团公司部署求抓住深化改革机遇围绕资金资产资三核心素聚焦责抓业进步加快产业基金运行资运作立足服务集团业稳步面外部市场稳健推进市场化机制建设拓展市场化新兴业务进步提升业务创新创效力增强价值创造造新利润增长点助力实现集团公司交通全产业链升级
4造交通金融名片围绕集团公司战略产业布局交通基建现代物流交通科技等产业领域积极探索着力延链建链强链补链逐步建设交通信息金融等全产业体系产业金融资运作抓手进步优化集团金融资产配置促进金融资产合理流动推动资源资产化资产资化资证券化促进国资流动促进产业转型升级国资保值增值放资效益造**交通金融新名片
（三）夯实组织建设发挥堡垒作提升组织力重点强化基层组织引领力凝聚力统筹力战斗力进步加强基层组织建设夯实筑牢支部战斗堡垒作
5优化组织设置规范基层组织设置理组织建设标准化求科学设置组织确保组织工作效覆盖加强基层组织带头队伍建设选优配强基层组织书记开展基
层组织书记培训建立组织书记备干部队伍抓书记备干部物色培养着力基层组织书记培养成务工作业务通基层工作面手
6发挥先锋模范作创新员发挥先锋模范作台针员岗位设置鼓励员立足岗位做贡献推广员示范岗员责区员突击队等做法员发挥作台抓手结合民评议员探索进行员评星定级形成学赶超良氛围
7造建品牌建设示范支部目标领导贯穿企业发展方面全程托建品牌创建凝聚支部强合力扎实推进支部标准化规范化建设持续强化支部战斗堡垒作员先锋模范作引导员干部转变工作作风敢担善作牢牢扛起工作职责认真履行工作职推进项工作落见效助推公司发展汇聚动
（四）增强责意识确保工作落实始终保持干事创业激情责感命感作干工作动力促进工作提质增效
8落实建领导责积极履行章赋予职责认真落实严治关求积极贯彻执行路线方针政策宣传执行中央级组织组织决议落实委书记第责职责带头落实员领导干部建工作岗双责明确公司委班子成员建责加强分领域建督促指导
9完善考核体系坚持改革发展成效检验工作成效完善公司项工作考评机制三项制度改革抓手持续深化干部员工进出薪酬高低常态化理体系形成者庸者劣者汰选机制断优化干事创业生态综合运考核结果作职务晋升班子结构优化调整重坚持考核结果薪酬紧密挂钩全面激发员干部职工干事创业激情推动公司持续高质量高速发展
（五）加强纪律建设造清廉资全面加强纪律建设坚定员干部理想信念断改进作风深入推进反腐败斗争切实纪律建设全面严治中发挥治作
10深化案促改推进清廉资建设坚持新时代中国特色社会义思想指导全面落实体推进三方针全面压实严治体责深化案促改做深查办案件半篇文章坚持案总结案警示案整改找准责缺位理漏洞制度空隙深刻汲取教训筑牢防线建章立制巩固发展反腐败斗争压倒性胜利优化政治生态发展环境公司高质量发展提供坚强保障
11完善部监督深入推进全面严治全面严治企体责落实构建委领导统筹协调全面覆盖权威高效监督格局建立完善权力运行核心部监督机制整合纪检审计法务财务等力量建立信息享检查督办协办案等机
制断加强决策执行监督三位体体系建设建立完善配套制度通制度事物断强化部监督刚性约束力
12强化监督执纪问责深化运监督执纪四种形态健全制度压实责彰显铁腕反腐惩前毖坚定决心体现严厚爱治病救组织关怀坚决落实问责措施违反政治纪律政治规矩组织纪律四风问题突出发生顶风违纪问题出现区域性系统性腐败案件部门单位建立责追究情况定期报告典型问题公开曝光制度达问责震慑批教育片效果干事创业营造风清气正政治生态
四组织实施
（）创建申报阶段（2022年7月）
结合实际制定创建工作方案明确创建标准创建举措实施步骤工作求全面启动示范基层组织创建工作严格程序层层关做创建象申报工作
（二）创建实施阶段（2022年8月—2023年9月）
全面推动示范基层组织创建工作确保创建工作扎实效开展落实创建工作检查督导定期通报创建工作进度存问题时整改确保创建工作取实效
（三）总结验收阶段（2023年10月—2023年12月）
根级组织安排部署认真总结示范基层组织创建工作验逐项落实创建工作求抓创建工作档案资料整理档做验收考评检查工作
五保障措施
（）加强领导落实责
认真履行示范点创建体责示范基层组织创建作手工程创建工作职责分工量化目标责加强工作督查检查力度督促进度时解决问题总结验改进足确保示范基层组织创建工作扎实推进
（二）频振融合发展
示范基层组织创建着力点放履职责提升业务水确保创建工作贯穿业务工作全程明确目标务创新活动载体落实责部门确定完成时限扎实推进示范基层组织创建业务融合工作序高效开展
（三）广泛宣传营造氛围
积极做创建工作宣传报道舆引导时总结推广示范基层组织创建工作验典型加典型培育注重宣传推广强化示范带动发挥组织示范引领作推动基层建工作提档升级
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