民办学校资产财务理
加强民办学校财产财务理保证民办学校正常教育教学活动民办教育促进法第五章第34条第38条针民办教育机构办学费建立 健全财产财务会计制度办学费途作规定时明确规定教育机构会计年度终时制作财务会计报告接受审计审查
民办学校应建立健全财务会计制度资产理制度
民办教育促进法第34条明确规定：教育机构应法建立财务会计制度资产理制度国家关规定设置会计账簿
财务制度指组织财务活动处理财务关系必须遵守规章准财务理民办学校必须法建立健全财务理制度通 学校财务制度实施保证国家方针政策贯彻落实正确处理国家学校三者济利益关系学校部财务活动程中部门单位责权 利关系财务工作章循财务活动序进行做合法效筹集运资金保证财务收支方案圆满完成促进民办学校开展具体说民办学校财务 理应建立：财务方案财务决算方面制度预算理制度根建设财务理制度财产物资理制度工资基金理制度资金结算理制度学校基金理制 度收费标准理制度费开支标准理制度收发票理制度营承包财务理制度会计档案理制度价证券理制度校办工厂财务理等制 度
会计制度包括会计准方法程序等规定容：会计工作通会计核算原会计科目会计证会计报表会计监督会计交接会计档案等规定民办学校必须国家关规定建立学校会计制度加强学校会计活动理
资产理制度指民办学校物资资产保配置等方面规定指：校舍教学仪器设备等保维修制度财产物资理配置制度具体：财产分类账制度物品采购登记制度物品进出库制度物品损坏报废制度办公品发放等制度
民办学校国家关法律法规建立健全财务会计财产理制度设置财务机构配备专职财会员民办学校资金时 资产划清固定资产低值易耗品界限设置固定资产账卡防止财物理善造成浪费破损丧失努力克服理中重财轻物倾
民办学校国家关规定设置会计账簿会计法认真搞日常会计核算监督工作分清教育机构中国财产创办者投入 教育机构财产教育机构通办学积累财产分登记建账时记账结账账编报种财会报表做账征相符账账相符账表相符账物 (钱)相符时清理款项库存现金超银行核定限额关规定长期保存会计证账簿报表等档案资料财会员调离工作时必须 接员办理交接手续教育机构国家关规定定期批准办学行政机关报送财务报表接受关部门检查监督教育机构部应加强财务理民 监督民理财财务公开定期教职工公布财务收支账目
民办学校资产享法财产权
法第35条规定：民办学校举办者投入民办学校资产国资产受赠财产办学积累享法财产权直接规定民办学校存续期 间民办学校资产享法财产权时间接说明举办者投入民办学校资产终权属投入者国资产属国家社会资产属社 会
根民法通第50条第二款规定：具备法条件事业单位社会团体法需办理法登记成立日起具法资格 法需办理法登记核准登记取法资格〞民办学校筹资金面社会举办教育教学活动取法资格民办学校财产享法 财产权国法财产制度决定
法财产制度法独立财产制法独立财产法拥独立创设成员财产法拥独立财产具法律格根底前提条件 法独立享受民事权利承民事义务物质根底法财产根底外事民事活动财产价里取财产法全部财产作 事民事活动般担保具体财产偿付债务拥独资财产法区济组织根法律法独立财产 类法情况独立财产具体求均阻碍法财产独立性正法财产制度极端重性国民法通明文规定法 应具必财产费国法独立财产制民法渊源民办学校作法起享民办学校法财产权根法独立财产制民办学校 产权具法律涵义：
(1)民办学校法财产源举办者投入社会捐赠国家支持局部投入权原投入者法独立财产制没改变原者投入财产权
(2)民办学校财产拥独立支配权民办学校根学校决策机构决定履行教育教学活动职责独立支配校产 校产享占法处分权利民办教育机构法财产权种权加定限制财产权形式限制排目保证教育机构 营利目实施正常教育教学活动时保证出资财产利益受侵害防止出资财产流失
(3)民办学校存续期间校产原投入者投入资产权意校产中撤回资产投入民办学校批准设立取 办学许证国家关规定办理登记具学校法资格教育机构设立举办民办学校关组织出资办学财产举办者财产相分 离民办学校存续期间举办者办学财产属学校法财产教育机构直接行占理权利举办者直接支配局部财产意 教育机构抽回民办学校存续期间通收取学费接受捐赠取校办产业收益通方式法取全部收入固定资产均民办学校
民办学校法财产受法律保护组织侵占教育机构财产指组织非法占民办学校校舍场 仪器设备教育教学设施民办学校财物非法侵占变相侵占民办学校校舍场财产行级教育行政部门公安监察 关部门理职责采取效措施坚决制止法查处直接责者构成犯罪行司法机关法追究行刑事责
关民办学校收费关规定
法第37条规定：民办学校接受学历教育受教育者收取费工程标准学校制定报关部门批准公示受教育者收取费工程标准学校制定报关部门备案公示条规定四方面容：
(1)民办学校制定收费工程标准
稳定费源民办学校开展正常教育教学活动根保证确保教育机构社会义市场济条件稳定运行健康开展直接影 响法国民办教育实际情况出发允许民办学校学受教育者收取费民办学校重费源民办学校办学权表达民办 学校国家关规定受教育者收取学费杂费住宿等学期间必费
(2)实施学历教育民办学校收费工程标准实施非学历教育民办学校收费工程标准需报关部门备案
进行学历教育民办学校根办学钱制定收费标准报教育行政部门劳动社会保障部门物价行政部门批准民办学校批准收费标准受 教育者收取费实施非学历教育民办学校根办学钱确定收费标准报审批部门物价行政部门备案受教育者收取费收取费 必须纳教育机构财务统核算统筹正常办学费支出部门单位截留挤占挪教育机构学生退学应学生实际学时间核退 收费教育机构刊登散发虚假招生广告(简章)等违反国家规定造成学生退学应退收全部费
审批机关财政物价部门加强教育机构收费理监督催促教育机构严格执行国家关教育收费理政策规定建立健全收费理规 章制度巧立名目扩收费范围提高收费标准国家关规定予严肃查处乱收费屡禁止屡查屡犯情节严重国家关规定教育机构 负责予行政处分
(3)民办学校收费标准必须公示
民办学校收费标准关部门批准者备案必须遵国家教育收费公示制度社会公示公示范围：国家规定审批 权限程序制定教育收费包括义务教育学校杂费读费寄宿制学校住宿费非义务教育学校学费住宿费等学校收费均应实行公示制度公 示容包括收费工程收费标准收费(批准机关文号)收费范围计费单位投诉 等家庭济困难学生实行收费减免政策应进行公示
公示方式：通公示栏公示牌公示墙等方式学生公示收费工程收费标准等容学校招生简章中注明关收费工程 标准开学时学期结束通收费报告单等方式学生家长报告学期学校收费情况通教育收费公示标准民办学校收费行完善监督理措 施增加透明度治理乱收费维护受教育者合法权益
(4)民办学校收取费教育教学活动
民办学校收取费民办学校改善办学条件投入满足教育教学活动需费保障正常教学活动努力提高教学质量 教育机构公积累举办校办产业开展社会效劳组织开展科研技术开发编著教学研究书籍等属教育机构身建设开展范围款规定允许
民办学校财务监督审计
法第38条明确规定民办学校制作会计年度财务会计报告会计年度结束两月报审批机关审查备案财务会计报告应包 括：资产负债表收支盈余结算表收支盈余分配表者权益明细表固定资产明细表专基金变动情况表财务审批机关求报送财务会计报 表说明民办学校收入支出结余分配资产负债变动专基金变动情况年度年度财务状况发生重影响事项需说明者审 批机关求说明事项审批机关民办学校报送财务会计报表应认真审核教育机构应建立财务会计档案长期保存
民办学校必须接受审批机关审计机关法律国家关规定进行监督审计实提供会计证会计账簿会计报表会计资料需提供关情况拒绝隐匿谎报
民办学校根审批机关求委托审批机关指定社会审计机构进行专项全面审计审批机关指定日期提交审计报告民 办学校进行财产财务审计民办学校监督理措施效防止教育机构资产侵占分配挪变卖校外投资引导教育机构科学合理 财产审批机关加强民办学校财产财务日常理监督民办学校财产财务理中出现问题时提出改正意见民办学校财产财务 理极度混乱进行限期整顿民办学校财产财务理中出现违法违规行应关法律法规进行处分
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民办学校资产财务理
加强民办学校财产财务理保证民办学校正常教育教学活动民办教育促进法第五章第34条第38条针民办教育机构办学费建立 健全财产财务会计制度办学费途作规定时明确规定教育机构会计年度终时制作财务会计报告接受审计审查
民办学校应建立健全财务会计制度资产理制度
民办教育促进法第34条明确规定：教育机构应法建立财务会计制度资产理制度国家关规定设置会计账簿
财务制度指组织财务活动处理财务关系必须遵守规章准财务理民办学校必须法建立健全财务理制度通 学校财务制度实施保证国家方针政策贯彻落实正确处理国家学校三者济利益关系学校部财务活动程中部门单位责权 利关系财务工作章循财务活动序进行做合法效筹集运资金保证财务收支方案圆满完成促进民办学校开展具体说民办学校财务 理应建立：财务方案财务决算方面制度预算理制度根建设财务理制度财产物资理制度工资基金理制度资金结算理制度学校基金理制 度收费标准理制度费开支标准理制度收发票理制度营承包财务理制度会计档案理制度价证券理制度校办工厂财务理等制 度
会计制度包括会计准方法程序等规定容：会计工作通会计核算原会计科目会计证会计报表会计监督会计交接会计档案等规定民办学校必须国家关规定建立学校会计制度加强学校会计活动理
资产理制度指民办学校物资资产保配置等方面规定指：校舍教学仪器设备等保维修制度财产物资理配置制度具体：财产分类账制度物品采购登记制度物品进出库制度物品损坏报废制度办公品发放等制度
民办学校国家关法律法规建立健全财务会计财产理制度设置财务机构配备专职财会员民办学校资金时 资产划清固定资产低值易耗品界限设置固定资产账卡防止财物理善造成浪费破损丧失努力克服理中重财轻物倾
民办学校国家关规定设置会计账簿会计法认真搞日常会计核算监督工作分清教育机构中国财产创办者投入 教育机构财产教育机构通办学积累财产分登记建账时记账结账账编报种财会报表做账征相符账账相符账表相符账物 (钱)相符时清理款项库存现金超银行核定限额关规定长期保存会计证账簿报表等档案资料财会员调离工作时必须 接员办理交接手续教育机构国家关规定定期批准办学行政机关报送财务报表接受关部门检查监督教育机构部应加强财务理民 监督民理财财务公开定期教职工公布财务收支账目
民办学校资产享法财产权
法第35条规定：民办学校举办者投入民办学校资产国资产受赠财产办学积累享法财产权直接规定民办学校存续期 间民办学校资产享法财产权时间接说明举办者投入民办学校资产终权属投入者国资产属国家社会资产属社 会
根民法通第50条第二款规定：具备法条件事业单位社会团体法需办理法登记成立日起具法资格 法需办理法登记核准登记取法资格〞民办学校筹资金面社会举办教育教学活动取法资格民办学校财产享法 财产权国法财产制度决定
法财产制度法独立财产制法独立财产法拥独立创设成员财产法拥独立财产具法律格根底前提条件 法独立享受民事权利承民事义务物质根底法财产根底外事民事活动财产价里取财产法全部财产作 事民事活动般担保具体财产偿付债务拥独资财产法区济组织根法律法独立财产 类法情况独立财产具体求均阻碍法财产独立性正法财产制度极端重性国民法通明文规定法 应具必财产费国法独立财产制民法渊源民办学校作法起享民办学校法财产权根法独立财产制民办学校 产权具法律涵义：
(1)民办学校法财产源举办者投入社会捐赠国家支持局部投入权原投入者法独立财产制没改变原者投入财产权
(2)民办学校财产拥独立支配权民办学校根学校决策机构决定履行教育教学活动职责独立支配校产 校产享占法处分权利民办教育机构法财产权种权加定限制财产权形式限制排目保证教育机构 营利目实施正常教育教学活动时保证出资财产利益受侵害防止出资财产流失
(3)民办学校存续期间校产原投入者投入资产权意校产中撤回资产投入民办学校批准设立取 办学许证国家关规定办理登记具学校法资格教育机构设立举办民办学校关组织出资办学财产举办者财产相分 离民办学校存续期间举办者办学财产属学校法财产教育机构直接行占理权利举办者直接支配局部财产意 教育机构抽回民办学校存续期间通收取学费接受捐赠取校办产业收益通方式法取全部收入固定资产均民办学校
民办学校法财产受法律保护组织侵占教育机构财产指组织非法占民办学校校舍场 仪器设备教育教学设施民办学校财物非法侵占变相侵占民办学校校舍场财产行级教育行政部门公安监察 关部门理职责采取效措施坚决制止法查处直接责者构成犯罪行司法机关法追究行刑事责
关民办学校收费关规定
法第37条规定：民办学校接受学历教育受教育者收取费工程标准学校制定报关部门批准公示受教育者收取费工程标准学校制定报关部门备案公示条规定四方面容：
(1)民办学校制定收费工程标准
稳定费源民办学校开展正常教育教学活动根保证确保教育机构社会义市场济条件稳定运行健康开展直接影 响法国民办教育实际情况出发允许民办学校学受教育者收取费民办学校重费源民办学校办学权表达民办 学校国家关规定受教育者收取学费杂费住宿等学期间必费
(2)实施学历教育民办学校收费工程标准实施非学历教育民办学校收费工程标准需报关部门备案
进行学历教育民办学校根办学钱制定收费标准报教育行政部门劳动社会保障部门物价行政部门批准民办学校批准收费标准受 教育者收取费实施非学历教育民办学校根办学钱确定收费标准报审批部门物价行政部门备案受教育者收取费收取费 必须纳教育机构财务统核算统筹正常办学费支出部门单位截留挤占挪教育机构学生退学应学生实际学时间核退 收费教育机构刊登散发虚假招生广告(简章)等违反国家规定造成学生退学应退收全部费
审批机关财政物价部门加强教育机构收费理监督催促教育机构严格执行国家关教育收费理政策规定建立健全收费理规 章制度巧立名目扩收费范围提高收费标准国家关规定予严肃查处乱收费屡禁止屡查屡犯情节严重国家关规定教育机构 负责予行政处分
(3)民办学校收费标准必须公示
民办学校收费标准关部门批准者备案必须遵国家教育收费公示制度社会公示公示范围：国家规定审批 权限程序制定教育收费包括义务教育学校杂费读费寄宿制学校住宿费非义务教育学校学费住宿费等学校收费均应实行公示制度公 示容包括收费工程收费标准收费(批准机关文号)收费范围计费单位投诉 等家庭济困难学生实行收费减免政策应进行公示
公示方式：通公示栏公示牌公示墙等方式学生公示收费工程收费标准等容学校招生简章中注明关收费工程 标准开学时学期结束通收费报告单等方式学生家长报告学期学校收费情况通教育收费公示标准民办学校收费行完善监督理措 施增加透明度治理乱收费维护受教育者合法权益
(4)民办学校收取费教育教学活动
民办学校收取费民办学校改善办学条件投入满足教育教学活动需费保障正常教学活动努力提高教学质量 教育机构公积累举办校办产业开展社会效劳组织开展科研技术开发编著教学研究书籍等属教育机构身建设开展范围款规定允许
民办学校财务监督审计
法第38条明确规定民办学校制作会计年度财务会计报告会计年度结束两月报审批机关审查备案财务会计报告应包 括：资产负债表收支盈余结算表收支盈余分配表者权益明细表固定资产明细表专基金变动情况表财务审批机关求报送财务会计报 表说明民办学校收入支出结余分配资产负债变动专基金变动情况年度年度财务状况发生重影响事项需说明者审 批机关求说明事项审批机关民办学校报送财务会计报表应认真审核教育机构应建立财务会计档案长期保存
民办学校必须接受审批机关审计机关法律国家关规定进行监督审计实提供会计证会计账簿会计报表会计资料需提供关情况拒绝隐匿谎报
民办学校根审批机关求委托审批机关指定社会审计机构进行专项全面审计审批机关指定日期提交审计报告民 办学校进行财产财务审计民办学校监督理措施效防止教育机构资产侵占分配挪变卖校外投资引导教育机构科学合理 财产审批机关加强民办学校财产财务日常理监督民办学校财产财务理中出现问题时提出改正意见民办学校财产财务 理极度混乱进行限期整顿民办学校财产财务理中出现违法违规行应关法律法规进行处分
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