关进步加强乡镇工作调查思考
总书记中央工作会议发表重讲话强调加强身建设成觉坚持中国产领导政治机关保证民家作国家权力机关全面担负宪法法律赋予项职责工作机关始终民群众保持密切联系代表机关乡镇国基层国家权力机关基层政治文明建设中更具代重职作加强乡镇建设落实乡镇项法定职权推进基层民法制建设巩固稳定基层政权具十分重意义进步加强完善乡镇工作组织员区乡镇工作情况进行调研提出相关建议供级委参考
基情况
区常委会断加强乡镇工作联系指导乡镇建立健全日常工作制度组织代表活动身建设等方面工作予指导加规范效提高乡镇工作水推进基层民政治建设计划针性邀请相关乡镇席副席列席县区常委会会议熟悉工作程序解县级工作情况某问题请发表建议意见拓宽乡镇知情知政渠道
（）法定工作正常展开法选举代表乡镇基选举法方组织法规定级求设立选举委员会合理划分选区认真做选民登记法推荐确定代表候选等工作引导选民候选进行酝酿讨通记名投票法选举产生乡镇代表二法召开乡镇民代表会乡镇期召开代会听取席团政府工作报告法选举席团选举补选乡镇席副席乡镇长副乡镇长三法召开席团会议闭会期间季度召开1次席团例会研究部署工作听取审议政府重工作报告
（二）作发挥日益明显乡镇委领导乡镇新时代中国特色社会义思想指导认真履行宪法法律赋予职权重视发挥乡镇席团乡镇代表作认真开展工作监督法律监督促进济建设社会项事业快速发展组织召开民代表会会议乡镇法行职权重形式途径乡镇开年度民代表会时乡镇济社会发展中重问题提交会审议审议质量逐年提高乡镇积极开展闭会期间乡镇席团活动乡镇代表组活动围绕重点工作深入开展调查研究围绕民群众关注热点问题组
织代表开展视察检查评议等活动委政府决策开展工作参谋督促落实代表批评建议意见促进政府改进项工作济社会发展作出积极贡献
（三）履行职紧扣中心乡镇席团围绕乡镇委工作重点政府工作难点群众反映热点较履行监督职朋兴乡紧扣全乡发展局政府重投资项目重改革措施重投融资等作出决议决定全力支持发展统筹疫情防控济社会发展做三保工作提供力保障实现监督支持机统时围绕委政府确定中心工作动参招商引资美丽乡村建设农旅融合等重点项目推进协调等工作五年参监督安全饮水厕革命道路建设土整理水利设施等重点工程项目建设效促进重点工程利推进
（四）代表活动普遍开展乡镇普遍建立乡镇席团成员联系代表代表联系选民制度划分代表活动组制订代表活动计划代表活动普遍开展 开发区组组织开展 代表行动活动连续年工委区常委会部署结合开发区脱贫工作实际坚持代表线调研工作方法实行2名代表包12社区包社区干部陪
连续利3天时间开发区129户脱贫户243进行遍访认真开发区脱贫攻坚成果进行检验
二存问题
（）意识增强乡镇特殊位作发挥离开乡镇委力支持乡镇委性质位作认识够善发挥乡镇职作没摆应位置该决定事项没通乡镇没真正工作列入重议事日程关心问够具体问题效解决乡镇委等政府部门乡镇专职员少部分时间精力做委政府某具体工作专职专干兼职沾边工作处应付状态乡镇席专职副席缺乏必办公场办公品办公费代表活动费落实组织开展活动举步维艰代表法然明确规定代表活动费列入级财政预算少方代表活动费实际采实报实销办法乡镇开展工作需项支出层层请示乡镇长审批关仅影响席工作积极性进步增加席工作量疑削弱乡镇法定职影响工作开展
（二）乡镇代会权力行位费等原乡镇代会议程时间量压缩般次会议天甚半天代表难行相应职责权力根法律规定乡镇设常设机构乡镇席团负责持召集召开乡镇代会闭会期间量常性工作监督乡镇政府工作组织代表开展活动反映代表民群众意见求等法律没明确规定乡镇席团负责实际席团席副席组织实施没常设机构法律赋予乡镇少职权实际工作中难操作法真正行方组织法第九章规定乡镇职权乡镇闭会期间行职权没规定方组织法第十四条第三款规定：乡镇席副席级闭会期间负责联系级代表组织代表开展活动反映代表群众级民政府工作建议批评意见述规定出乡镇闭会期间没行职权体没行职权途径乡镇席副席闭会期间然做联系代表等方面工作行职权回事
（三）乡镇身建设尚少差距方面乡镇干部配备数方年龄偏志安排加年乡镇干部交流停
滞基站形成事实进出致乡镇干部队伍年龄结构知识结构合理方面部分乡镇席身素质够高工作重性认识足存消极思想工作动应付开展监督活动时敢理直气壮监督进行监督显力致工作法律规定民群众期差距
三策建议
（）进步提高乡镇工作重性认识
搞乡镇工作需工作者努力更需委加强领导社会界普遍关注乡镇委尊重法律位力支持乡镇法行职权加强乡镇领导乡镇开展工作创造利条件乡镇专职席副席政事务中解脱出集中精力做工作乡镇政府思想尊重乡镇认真积极执行乡镇决议决定正确乡镇监督区委配强乡镇席副席席副席工作突出提拔交流委政府部门职增强乡镇工作活力应乡镇工作纳入综合工作目标责制考核范围明确具体考核评分标准负责考核乡镇代会选举产生干部保持相稳定乡镇席副席更
增强意识热爱工作树立民高度负责责感认真履行法定职责努力做工作
（二）组织席团活动代表活动
乡镇席团然常设机构实践中作闭会期间开展乡镇工作组织机构领导机构予重视加强首先搞席团身建设更适应工作需学新时代中国特色社会义思想线强化思想建设建立健全会议学议事等制度强化制度建设走访代表联系选民强化作风建设次应坚持席团例会制度时委项工作指导思想计划安排民群众作广泛宣传贯彻落实支持委政府抓中心工作第三积极组织代表开展调研视察检查活动通调研时发现影响济社会发展社会稳定倾性问题督促政府时予解决第四积极发挥代表组长会议作代表组长会议制度效解决乡镇闭会期间缺乏常设机构难开展日常工作问题值鉴做法：乡镇民代表会闭会期间乡镇席副席持召集代表组长会议研究办理代表活动工作关事宜参加会议员代表组组长副组长代表组联络员乡镇工作员乡镇政府领
导驻镇单位负责列席会议代表组长会议少三月召开次
乡镇应进步加强改进代表工作积极代表行权利执行职务创造条件加强代表培训工作常组织代表学宪法法律学方针政策提高代表素质二通种方式拓宽代表知情知政水三积极组织代表进行视察检查调查评议等活动促代表更行职权四认真办理代表议案建议意见注意督办查办效果做件件着落事事回音提高代表履职积极性五督促代表加强选民联系觉接受选民监督努力履行法定职责促进改革发展稳定中起骨干带头作
（三）突出重点开展法律监督
1 围绕济建设中心开展监督工作济建设全工作中心乡镇工作应服服务济建设中心具体工作中乡镇充分发挥固优势围绕济建设重项目建设招商引资农业产业结构调整农业标准化生产等重点工作通席团听取政府报告组织代表视察等形式推动政府抓工作动介入关系辖区重问题决策中积极参中心服务中心支持中心胆探索勇创新采取灵活方式法律监督工作监督相结合
根优化发展环境促进方济社会健康快速协调发展 围绕推进基层民法制建设开发监督工作
2 重视加强农村基层民法制建设认真开展法律法规宣传教育断提高民群众民法制意识利换届召开民代表会等利时机开展宪法方组织法代表法村民委员会组织法等国家根法基法律容宣传教育促进基层法治理村民治根新形势求重点抓关建设社会义市场济体制法律法规学宣传特结合农村特点加强涉农法律法规宣传时加强法律法规实施情况监督检查促进法律法规行政区域贯彻执行
3 围绕民群众关心热点难点问题开展监督工作保持农村安定团结局面必须重视解决民群众关心热点难点问题化解消极情绪密切群干群关系增强民群众心力凝聚力解决热点难点问题注意根工作特点通组织关代表活动解决农民群众反映强烈问题发挥优势时化解民部矛盾构建社会义谐社会中作发挥重作
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总书记中央工作会议发表重讲话强调加强身建设成觉坚持中国产领导政治机关保证民家作国家权力机关全面担负宪法法律赋予项职责工作机关始终民群众保持密切联系代表机关乡镇国基层国家权力机关基层政治文明建设中更具代重职作加强乡镇建设落实乡镇项法定职权推进基层民法制建设巩固稳定基层政权具十分重意义进步加强完善乡镇工作组织员区乡镇工作情况进行调研提出相关建议供级委参考
基情况
区常委会断加强乡镇工作联系指导乡镇建立健全日常工作制度组织代表活动身建设等方面工作予指导加规范效提高乡镇工作水推进基层民政治建设计划针性邀请相关乡镇席副席列席县区常委会会议熟悉工作程序解县级工作情况某问题请发表建议意见拓宽乡镇知情知政渠道
（）法定工作正常展开法选举代表乡镇基选举法方组织法规定级求设立选举委员会合理划分选区认真做选民登记法推荐确定代表候选等工作引导选民候选进行酝酿讨通记名投票法选举产生乡镇代表二法召开乡镇民代表会乡镇期召开代会听取席团政府工作报告法选举席团选举补选乡镇席副席乡镇长副乡镇长三法召开席团会议闭会期间季度召开1次席团例会研究部署工作听取审议政府重工作报告
（二）作发挥日益明显乡镇委领导乡镇新时代中国特色社会义思想指导认真履行宪法法律赋予职权重视发挥乡镇席团乡镇代表作认真开展工作监督法律监督促进济建设社会项事业快速发展组织召开民代表会会议乡镇法行职权重形式途径乡镇开年度民代表会时乡镇济社会发展中重问题提交会审议审议质量逐年提高乡镇积极开展闭会期间乡镇席团活动乡镇代表组活动围绕重点工作深入开展调查研究围绕民群众关注热点问题组
织代表开展视察检查评议等活动委政府决策开展工作参谋督促落实代表批评建议意见促进政府改进项工作济社会发展作出积极贡献
（三）履行职紧扣中心乡镇席团围绕乡镇委工作重点政府工作难点群众反映热点较履行监督职朋兴乡紧扣全乡发展局政府重投资项目重改革措施重投融资等作出决议决定全力支持发展统筹疫情防控济社会发展做三保工作提供力保障实现监督支持机统时围绕委政府确定中心工作动参招商引资美丽乡村建设农旅融合等重点项目推进协调等工作五年参监督安全饮水厕革命道路建设土整理水利设施等重点工程项目建设效促进重点工程利推进
（四）代表活动普遍开展乡镇普遍建立乡镇席团成员联系代表代表联系选民制度划分代表活动组制订代表活动计划代表活动普遍开展 开发区组组织开展 代表行动活动连续年工委区常委会部署结合开发区脱贫工作实际坚持代表线调研工作方法实行2名代表包12社区包社区干部陪
连续利3天时间开发区129户脱贫户243进行遍访认真开发区脱贫攻坚成果进行检验
二存问题
（）意识增强乡镇特殊位作发挥离开乡镇委力支持乡镇委性质位作认识够善发挥乡镇职作没摆应位置该决定事项没通乡镇没真正工作列入重议事日程关心问够具体问题效解决乡镇委等政府部门乡镇专职员少部分时间精力做委政府某具体工作专职专干兼职沾边工作处应付状态乡镇席专职副席缺乏必办公场办公品办公费代表活动费落实组织开展活动举步维艰代表法然明确规定代表活动费列入级财政预算少方代表活动费实际采实报实销办法乡镇开展工作需项支出层层请示乡镇长审批关仅影响席工作积极性进步增加席工作量疑削弱乡镇法定职影响工作开展
（二）乡镇代会权力行位费等原乡镇代会议程时间量压缩般次会议天甚半天代表难行相应职责权力根法律规定乡镇设常设机构乡镇席团负责持召集召开乡镇代会闭会期间量常性工作监督乡镇政府工作组织代表开展活动反映代表民群众意见求等法律没明确规定乡镇席团负责实际席团席副席组织实施没常设机构法律赋予乡镇少职权实际工作中难操作法真正行方组织法第九章规定乡镇职权乡镇闭会期间行职权没规定方组织法第十四条第三款规定：乡镇席副席级闭会期间负责联系级代表组织代表开展活动反映代表群众级民政府工作建议批评意见述规定出乡镇闭会期间没行职权体没行职权途径乡镇席副席闭会期间然做联系代表等方面工作行职权回事
（三）乡镇身建设尚少差距方面乡镇干部配备数方年龄偏志安排加年乡镇干部交流停
滞基站形成事实进出致乡镇干部队伍年龄结构知识结构合理方面部分乡镇席身素质够高工作重性认识足存消极思想工作动应付开展监督活动时敢理直气壮监督进行监督显力致工作法律规定民群众期差距
三策建议
（）进步提高乡镇工作重性认识
搞乡镇工作需工作者努力更需委加强领导社会界普遍关注乡镇委尊重法律位力支持乡镇法行职权加强乡镇领导乡镇开展工作创造利条件乡镇专职席副席政事务中解脱出集中精力做工作乡镇政府思想尊重乡镇认真积极执行乡镇决议决定正确乡镇监督区委配强乡镇席副席席副席工作突出提拔交流委政府部门职增强乡镇工作活力应乡镇工作纳入综合工作目标责制考核范围明确具体考核评分标准负责考核乡镇代会选举产生干部保持相稳定乡镇席副席更
增强意识热爱工作树立民高度负责责感认真履行法定职责努力做工作
（二）组织席团活动代表活动
乡镇席团然常设机构实践中作闭会期间开展乡镇工作组织机构领导机构予重视加强首先搞席团身建设更适应工作需学新时代中国特色社会义思想线强化思想建设建立健全会议学议事等制度强化制度建设走访代表联系选民强化作风建设次应坚持席团例会制度时委项工作指导思想计划安排民群众作广泛宣传贯彻落实支持委政府抓中心工作第三积极组织代表开展调研视察检查活动通调研时发现影响济社会发展社会稳定倾性问题督促政府时予解决第四积极发挥代表组长会议作代表组长会议制度效解决乡镇闭会期间缺乏常设机构难开展日常工作问题值鉴做法：乡镇民代表会闭会期间乡镇席副席持召集代表组长会议研究办理代表活动工作关事宜参加会议员代表组组长副组长代表组联络员乡镇工作员乡镇政府领
导驻镇单位负责列席会议代表组长会议少三月召开次
乡镇应进步加强改进代表工作积极代表行权利执行职务创造条件加强代表培训工作常组织代表学宪法法律学方针政策提高代表素质二通种方式拓宽代表知情知政水三积极组织代表进行视察检查调查评议等活动促代表更行职权四认真办理代表议案建议意见注意督办查办效果做件件着落事事回音提高代表履职积极性五督促代表加强选民联系觉接受选民监督努力履行法定职责促进改革发展稳定中起骨干带头作
（三）突出重点开展法律监督
1 围绕济建设中心开展监督工作济建设全工作中心乡镇工作应服服务济建设中心具体工作中乡镇充分发挥固优势围绕济建设重项目建设招商引资农业产业结构调整农业标准化生产等重点工作通席团听取政府报告组织代表视察等形式推动政府抓工作动介入关系辖区重问题决策中积极参中心服务中心支持中心胆探索勇创新采取灵活方式法律监督工作监督相结合
根优化发展环境促进方济社会健康快速协调发展 围绕推进基层民法制建设开发监督工作
2 重视加强农村基层民法制建设认真开展法律法规宣传教育断提高民群众民法制意识利换届召开民代表会等利时机开展宪法方组织法代表法村民委员会组织法等国家根法基法律容宣传教育促进基层法治理村民治根新形势求重点抓关建设社会义市场济体制法律法规学宣传特结合农村特点加强涉农法律法规宣传时加强法律法规实施情况监督检查促进法律法规行政区域贯彻执行
3 围绕民群众关心热点难点问题开展监督工作保持农村安定团结局面必须重视解决民群众关心热点难点问题化解消极情绪密切群干群关系增强民群众心力凝聚力解决热点难点问题注意根工作特点通组织关代表活动解决农民群众反映强烈问题发挥优势时化解民部矛盾构建社会义谐社会中作发挥重作
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