关于进一步优化**城区学校布局的调查与思考


    关进步优化市中心城区
    教育布局调查思考

    年着市城市化水断提高城市口规模断扩学龄口数量结构流动状况发生显著变化变化城区教育布局调整带较机遇时面着较挑战促进城区学校布局科学合理满足广市民学学迫切需求推动市教育事业快发展市政协调研组市中心城区教育布局调整问题分召开城区部分幼园园长学初中学校校长高中学校校长学生家长社区负责等四层次座谈会听取市规划局教育局济川街道办等相关部门负责情况介绍广泛听取意见建议基础形成调研报告
    中心城区教育布局现状分析
    教育布局指定口聚落范围方政府教育行政部门学校数量点规模层次功等作规划设计教育素资源进行配置安排布局调整包括撤销学校合学校包括恢复学校新建学校扩建学校改变学校功改变学制结构更包括学校空间结构改变教育素资源进行重新配置
    着中心城区学龄口数量断增加加流动状况发生波动市中心城区原教育布局已适应教育综合改革发展趋势适应群众日益增长优质教育新需求表现:
    1.目前学校设点言数量少布点局促老城区表现尤突出目前**城区幼园19义务教育学校1824校区中学15校区初中8校区特殊教育学校1高中7城区类学校总体数量基够满足城区学龄口教育需求半左右学校集中老城区显较局促仅鼓楼中路集中济川初中世纪幼园泰师附**中学鼓楼学中心幼园育红幼园鼓楼学城西校区鼓楼学附属幼园西城初中等10学校座谈中许学生家长学校负责反映老城区学校偏带三方面问题:放学期间常形成交通堵塞学生接送够安全完全统计鼓楼中路路段学生数约14000天四次放学测算半学生需接送综合考虑寄宿等素天该路段学生家长流量约6—8万次二部分学校紧张义务教育办学条件达规定标准江苏省义务教育学校现代化办学标准求原学班额超40初中班额超45生均占面积学20方米初中25方米目前老城区学均班额5217初中493生均占面积学777方米初中87方米远远达现代化办学标准三学校周边块度开发摊贩占道营学校周边环境复杂消防安保食品卫生等措施存较漏洞
    2.办学体制言公办民办结构基合理城市新区公办学校偏少学前教育尤突出东部新区域广年口逐渐增陆续配套建设批学校学校数量特公办学校偏少教育部门解济川路东建筑面积1320方米型幼园公办远远满足家长公办幼园需求家长意见较学前教育公办民办举力发展公办幼园求亟需增加公办幼园数量义务教育法规定义务教育学校公办学校目前济川路东学仅济川学1公办学校该校校数2578班级数45班额57处超负荷运转状态亟需分流校初中仅洋思中学公办该校校数2709班级数59班额46超出义务教育规定标准
    3.办学质量言教育质量普遍提高区域间均衡城郊结合部表现尤突出城区学校布局合理仅存空间分布方面存校际间素资源配置方面调查发现老城区品牌学校集中全市优质师资导致生源爆满班级数班额严重超编生均极少鼓楼学例目前该校学生4490班级数91(现代化标准超12轨)班额49 3生均436方米(现代化标准生均20方米)城郊结合部学校硬件条件优质师资足导致生源严重足校舍量闲置城北片区学校总体数量够满足学区学生需求师资力量薄弱幼园学初中高中层次学校存较严重生源流失现象常学生家长学区划分问题关部门访现行学校布局调整带较困难目前城北路学校数仅322班级数9(现代化标准规模2轨)北城学校数仅303白白浪费宝贵教育资源
    4.未学校配置言目前学校数量基满足未需求片区差距较城南城西片区表现尤突出果**市城市总体规划(2008—2020)2020年城区规划口目前33万扩张45万义务教育学龄段数目前32540扩张53900预测学数目前12增加15初中数目前8增加10片区分析城东城中城北片区基满足未学龄段口需求城西片区2020年义务教育预测口12000目前仅2学1初中城南片区2020年义务教育预测口8400现没义务教育学校
    2020年中心城区口义务教育学龄段口预测览表
    片区
    居住口
    (万)
    学生数
    ()
    学()
    初中生数
    ()
    初中()
    目前

    目前

    城中片区
    6
    4800
    3
    2
    2400
    2
    2
    城东片区
    114
    9120
    3
    4
    4500
    3
    3
    城北片区
    106
    8480
    4
    4
    4200
    2
    2
    城西片区
    10
    8000
    2
    3
    4000
    1
    2
    城南片区
    7
    5600
    0
    2
    2800
    0
    1
    合计
    45
    36000
    12
    15
    17900
    8
    10
    二布局调整指导思想基原基思路
    ()指导思想
    中心城区教育布局调整应国家中长期教育改革发展规划纲(2010—2020)义务教育法江苏省政府关深入推进义务教育优质均衡发展意见 江苏省义务教育学校现代化办学标准**市政府关加快学前教育改革发展实施意见等文件指导参考市城市总体规(2008—2020)片区控制性详细规划立足长远制宜超前规划理体制加投入分期推进努力实现城区教育2020年达优质均衡持续发展
    (二)基原
    1.前瞻性原根2020年中心城区预测口规模学龄段数作出调整根相关部门预测2020年中心城区预测居住口45万学生预测数36000初中生预测数17900教育布局调整必须充分考虑城镇化发展程中城区口增长素作义务教育学校配置参考
    2.安全性原义务教育现代化标准校园布局安排应该符合出行交通方便周边环境良基求充分考虑减轻老城区交通压力保障学生出行安全
    3.性原义务教育法关入学规定五片区合理配套中学校数量重点城南城西片区增加4—6义务学校满足未学龄口激增需求
    4.规范性原严格江苏省义务教育学校现代化办学标准学校布局进行优化调整标准班额办学生均占面积达规定标准
    5.科学性原学校布局调整贯彻均衡教育思想统揽全局基础实施高初幼联动调整充分发挥现教育资源社会效益保证学前教育义务教育高中教育时重视职业教育特殊教育
    (三)基思路
    1.学前教育遵循政府导统理科学布点优胜劣汰原调整中注意两突出:突出数量尤新区建设中坚持配套建设幼园满足幼入学需二突出体制调整建立政府导社会参公办民办举办园体制力发展公办幼园加强学前教育理规范办园行
    (1)城中片区搬迁中心幼园城北片区
    (2)城北片区呈品字形建设3幼园西北威尼斯城中心建佳园幼园政府收购19年营权中心幼园搬迁该园迎幸幼园入该园东北北二环新车站南侧龙河广场配套建龙河幼园原华燕块开发时配套建幼园第二中心园搬入二中心园北城分园撤销入中中期规划第二中心幼园导整合城北型幼园达幼教育资源优化目
    (3)城南片区兴南家园附配套建设兴南幼园解决中心城区西南方幼入学问题
    (4)城东片区润泰路(原学院路)澄江路(原南三环)交界处香景园区配套建设香景园幼园交实验幼园办新区分园
    (5)全城区新建区配套幼园省政府办公厅关文件规定交教育部门兴办
    2.义务教育遵循规划超前科学规范师资均衡制宜原继续巩固义务教育普成果方便学生入学推进义务教育学校标准化建设均衡配置教师设备图书校舍等资源加快发展特殊教育全面提高残疾童少年义务教育普水
    (1)城中片区撤鼓楼学城西校区(原城西学)入鼓楼学原城西学改社区教育中心搬迁襟江学西校区(原城南学)城南片区实施整体搬迁泰师附城东片区计划
    (2)城东片区东润路西侧跃进河南侧兴南路北侧新建学泰师附整体搬迁该址重新调整学区划分扩建济川学庆路学缓解两学校占面积狭班额严重超编压力2016整体搬迁济川初中城北片区2020年前新建初中学作四星级高中附属初中附属学
    (3)城北片区撤销迎幸实验学校佳源区新建佳源学迎幸实验学校学部燕头学合搬迁该校扩建济川初中北城校区解决迎幸实验学校初中部入学问题目前方案正分步实施2015—2016年济川街道办东面(老龙河东侧开发路北侧)建1学1初级中学济川初中迁入该址
    (4)城西片区保留江路学生学生初中稳步提升教学质量确保生源稳定2020年前新建初中学
    (5)城南片区文昌路南新老江路间新建学迁进襟江学西校区(原城南学)解决城区西南方学生入学问题2016—2018年城南片区新建初级中学时继续办市特殊教育学校
    3.高中教育遵循特色定位样发展强弱联合原推动普通高中样化发展扩优质资源满足潜质学生发展需求鼓励普通高中办出特色注意培养输送体育音乐美术等方面特长学生鼓励条件普通高中根需适增加职业教育教学容探索综合高中发展模式积极探索高中办学形式样化
    (1)设立综合高中推动市二高加快转型发展确立综合高中方融普通高中教育中等职业教育体沟通高等教育基础教育职业教育学生更选择机会
    (2)组建高中教育集团教育集团两种形式:城东片区新建四星级学校分校利名校教育资源统筹安排校分校年级分布师资调配集中进行教学交流研讨教师培训等工作放优质教育资源优势提升整体办学水二试行高中+初中+学模式进行学制改革实验学段衔接实验等等教育教学改革推进教育质量持续提高
    4.职业教育遵循政府导行业指导企业参形式样原调动行业企业积极性积极吸纳职业学校毕业生业做做强中等专业学校努力办出特色增强职业教育吸收力组建职业教育集团专业设置市供销职业技术学校市技工学校市农干校等设分校组成松散型联盟
    5.高等教育适应市济社会发展需加强泰州学院合作助高校提升市教育品位原泰师校区托争取泰州学院创办专业特色分院置换新建校区创办泰州学院特色分院建立创新型培养基
    三方案实施保障措施
    1.规划保障充实完善市2030年城市总体规划修编基础快着手编制中心城区教育布局专项规划批准作法定文件指导建设城区学校布局调整核定位置界限严格加控制中心城区教育布局专项规划编制完成应分阶段步骤实施结合年度城市建设计划着眼教育布局未兼顾前科学合理安排年度学校建设计划撤学校应先增减先建撤原保证学校建设规定落实位纳入市区城市建设总体规划控制性详细规划教育设立教育橙线建立联席审查制度加强建设理透明度规划中改扩建学校优先审批土新建学校优先安排留足土列入控制理
    2.师资保障保证布局调整利实施必须树立全市盘棋思想全城区师资进行优化配置城酬前提校长教师重新洗牌统配置定期交流变学校系统学前教育年新增教师编制中出定例公办幼园社会公开招录学前教育专业优秀学毕业生岗幼教师实行择优进编吸引优秀学生事幼教工作岗教师提供工作动力年40工龄20年幼园园长采取特殊办法逐步解决编制问题时编富余学教师必技培训充实幼教队伍
    3.投入保障适应市区学校布局调整急需加公财政投入年财政预算中列支专项费逐年增加完善投入机制积极争取国家社会方投入拓宽资金筹措渠道完善财政税收金融土等优惠政策鼓励引导社会力量捐资出资办学加强市场化运作盘活现教育资源存量撤学校遗留闲置资产采取市场化方式运作教育资产处置置换全额教育学校布局调整建设
    4.准入保障城区教育布局调整放全市教育格局背景思考实践城区义务教育学校严格学区划分招收学生坚持免试入学杜绝义务教育学校学生读现象应城镇化建设趋势办城郊薄弱学校乡镇学校稳定城郊学生乡镇学生城区流动义务教育现代化办学标准加城郊薄弱学校乡镇学校硬件设施投入充实调整城郊薄弱学校农村学校师资努力教师结构优化合理开展城乡结活动构建城乡教育体化均衡发展体系鼓励城区名校农村乡镇学校郊区薄弱学校联合办学力争年时间乡镇学校郊区薄弱学校挂城区优质学校针性实施校长教师城乡交流制结学校结成长期稳定紧密型合作关系


    附件:中心城区片区义务教育学校建议调整方案表

    附件

    中心城区片区义务教育学校建议调整方案表

    片区
    现学校
    调整方案
    规划学校
    位置
    城中

    片区
    襟江学
    北校区
    保留
    襟江学
    北校区
    前园路北侧羌溪路西侧
    南校区
    保留
    南校区
    前园路南侧羌溪路西侧
    西校区
    搬迁城南片区


    鼓楼学

    保留
    鼓楼学
    襟江巷北侧鼓楼北路西侧
    城西校区



    泰师附
    搬迁城东片区


    西城初中
    保留
    西城初中
    鼓楼中路北侧环城西路东侧
    实验初中
    保留
    实验初中
    环城东路两侧泰师路东侧
    城东

    片区

    新建
    四星级高中附属学
    (定)

    新建城中片区泰师附搬迁
    泰师附
    兴南路北侧东润路西侧
    庆路学
    扩建
    庆路学
    庆中路南侧中医院西侧
    济川学
    扩建
    济川学
    涛路南侧
    润泰路(原学院路)西侧
    振宇外国语学校
    学部
    保留
    振宇外国语学校
    学部
    庆东路南侧东润路西侧
    初中部
    初中部
    洋思初中
    保留
    洋思初中
    文昌东路(原南二环)北侧
    镇海南路(原东三环)西侧
    济川初中
    搬迁城北片区



    新建
    四星级高中附属初中
    (定)
    城北

    片区

    新建
    **学
    开发路北侧老龙河东侧
    城北路学
    保留
    城北路学
    阳江中路(原北二环)
    友谊中沟东侧
    北城学
    保留
    北城学
    七里群村宣泰线东侧

    新建
    佳源学
    振兴路南侧长征路东侧
    燕头学
    撤佳源学


    迎幸实验学校
    学部
    初中部
    撤济川初中北城校区


    济川初中北城校区
    扩建
    济川初中北城校区
    阳江中路(原北二环)
    两泰官河西侧

    新建城中片区济川初中搬迁
    济川初中
    开发路北侧老龙河东侧
    城西

    片区
    生学
    保留
    生学
    天际桥北侧振兴路东侧
    江路学
    保留
    江路学
    鼓楼西路北侧江中路西侧

    新建
    **学
    (定)
    生初中
    保留
    生初中
    生街北侧
    襟江南路(原泰常路)东侧

    新建
    **初中
    (定)
    城南

    片区

    新建城中片区襟江学西校区搬迁
    襟江学西校区
    文昌路(原南二环)南侧
    新老江路间

    新建
    城南初中
    文昌路南侧(原南二环)
    老横港西侧
    特殊教育学校
    保留
    特殊教育学校
    文昌路(原南二环)南
    江南路东侧


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    文档贡献者

    天***由

    贡献于2019-09-30

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