篇
全面深入掌握农民工劳动权益保护生产生活状况建立农民工基状况名录库分析维护农民工合法权益面新情况新问题发挥工会组织起切实维权作根云工[2006]总字6号红工发[2006]13号文件通知求**市总工会结合市实际发开工字[2006]19号关全市范围开展农民工基状况调查通知
求基层工会认真时开展调查摸底工作写出调查报告现基层工会调查情况汇总报州总工会
组织领导
根通知求市总工会专门成立**市农民工基状况调查领导组组长市常委会副市总工会席梁欣担副组长市总工会副席李谷担成员市总工会组织工作部部长张国伟市总工会办公室王丽萍市总工会生产劳动保障部部长舒建忠市困难职工援助中心曹筱维领导组设办公室市总工会组织工作部张国伟担副王丽萍担组织工作部工作员参加负责开展调查汇总报工作
二前**市农民工基情况
()工情况
**市总工会全市工单位较乡(处)系统工会企业厂矿社区开展调查载止2006年5月31日收回农民工调查问卷41份设农民工4160受调查农民工工种种样事技术含量较低苦脏累险重体力行业餐饮服裥幸怠
(二)农民工队伍结构
1调查4160农民工中年龄低18岁48岁青壮年均年龄314岁中男3071占总数74女1089占总数26男性明显女性
2源省农民工较占农民工总数67非省籍农民工占总数33
3文化程度农民工文化素质普遍偏低学初中文化程度农民工占半数
4事工种学文化农民工事体力劳动初中文化农民工事餐饮服务行业
(三)农民工特点
受调查农民工基特点:文化素质低观念旧维护意识强劳动技高服务形式单工资收入较低特点:
1目明显
部份农民外出工目挣钱然体力劳动强度危险系数高工资收入家务农事类工种乐意干
2域性家族性明显
厂矿企业里农民工半老乡基础结成班组明威公司属三支搬运队祥装卸队农民工数**巡检司装卸队**市龙潭建南搬运队建水餐饮服务行业里绝数农民工通亲戚朋友介绍调查表明事种行业业渠道体现域性家族性
3稳定性
流动稳定农民工性调查中发现餐饮服务业农民工年纪轻性强部份工者认工资低没必签订劳动合相第三产业农民工讲工厂企业农民工较稳定工资相高点均工单位签订劳动合单位购买工伤保险意外伤亡保险部分单位存着季节性工农民工工作然稳定
4劳动技匮乏
农民工文化素质低数农民工缺乏劳动技服务形式单事简单体力劳动甚少数民族妇女会说汉话存语言沟通障碍单位理带困难调查表明农民工法律观念淡薄维护意识强身权利受侵害时够效保护
三前农民工权益保障情况
农民工特殊社会群体城市建设发展做出积极贡献注意农民工贡献工作环境差方面条件利情况做出调查中发现农民工普遍受公遇:调查中单位调查予支持配合数真实性考证农民工权利效保障直接影响农民工家庭生活影响子学问题社会稳定留隐患
()业渠道规范
绝数农民工通老乡亲友介绍等方式业乡(处)劳务输出单位输入理方式存着定问题反映出组织农民外出务工合法机构少业选择余农民工需求市场信息畅政府引导业工作力理服务工作相薄弱合法职介机构作发挥够
(二)收入分配社会保障情况
市农民工月均工资479元月基时足额工资均日工作时间103时统计结果表明4160名农民工中2445签定劳动合签定劳动合率588签定劳动合中存约定条款规范等容具体问题部份农民工没雇签订等劳动合意
识
(三)劳动安全卫生保障情况
危险系数较工厂矿山建筑行业农民工劳动防护品时领取事高危工作时效保护存职业病隐患安全隐患居住卫生条件法保证数农民工衣着陈旧居住简陋饮食简单住宿问题急须解决
(四)民权利精神文化权益保障情况
调查农
民工数量相集中方单位没成立基层支部团支部组织农民工没组织生活言业余生活单调少数建工会组织建职工家通开展活动丰富职工业余生活绝数农民工业余时间消遣方式闲聊睡觉年纪较轻半结伴进城游玩基没精神文化娱乐方式
通调查中反映出数工部门农民工队伍负责眼里农民工单纯劳动力基培养教育数农民工动学没学观念意识
(五)农民工维权工作
着中央方农民工问题关注系列针农民工政策措施出台政府工单位开始重视农民工维权问题做许工作农民工维权工作取定成效
1拖欠工资现象遏制
调查者长期拖欠工资现象极少数时发放工资通预支生活费等方式货币生活保证
2生活费子女学费保障
拖欠工资现象遏制农民工生活费子女入学费保证学校实行费制农民工子女入学市民等遇减轻农民工负担解农民工顾忧
3工方农民工遇提高
年着种新型理理念击工会组织介入单位逐渐接受理思想方工会等组织逢年节时常举行农民工座谈聚餐农民工发放节需物资通农民工基层工会组织定期开展工会活动时家庭困难农民工进行帮扶
四目前农民工问题策建议
1农民农村城市务工参城市业等权益效保护建议劳务输出方工单位协调沟通组织效业理渠道更维护农民工项权益
2农民工法享受社会保障权益落实建议政府工会青团妇联等级组织劳动部门加强农民工权益维护力度
3农民工业服务职业指导工作方式手段相滞致农民进城务工盲目性较成功率较低建议加强指导扶持力度
4农民工技培训够系统熟练工培养速度慢建议加强培训面培训力度
5稳定农民工队伍留住农民工方面缺乏效措施手段
6农民工危险行业危险工种职业危害严重作业场劳动力劳动程中安全风险高群体相部分农民工恶劣劳动条件工作农民工队伍负责法质量提供基劳动防护品加常性加班加点农民工身体疲劳缺乏相应劳动防护品情况容易造成工伤事建议相关部门加强监督力度
农民工问题特定历史条件形成仅涉农民工切身利益关系工企业政府关部门市民利益根解决农民工问题项难度系统工程全社会面重课题需社会方面研究努力推动构建谐社会作出努力
篇二
调查情况介绍
民工问题直社会广泛关注问题作学生问题直关注次假期正创造农民工接触机会聊天程中进步解民工易艰辛
次调查范围:县城镇业农民工调查象:机找农民工进行问卷调查
二调查容
调查容:调查农民工基情况业情况生活质量状况包括业保障工资遇状况子女教育劳动技培训劳动安全卫生条件社会保障等方面情况
三调查具体情况分析
()基调查情况
写调查中部分:
1男30岁未婚户口陕西省榆林市子洲县淮宁湾镇务工榆林市子洲县家园工学历初中文化程度家庭成员父亲母亲哥哥已成家妹妹已出嫁土拥状况原拥土建路占已卖出该工种工水泥工谈话时问业保障问题说方建设类事情做幸运县年直
1 建设中工作较忙现担心找事情做样工资遇问题错顾父母说工安全设施卫生条件相错般情况没什安全隐患政府方面做保障生命安全民工着想啊
2男42岁已婚户口陕西省榆林市子洲县集职业施工员学历高中文化程度家里3口谈话时问子女教育问题时表示特高兴说初进城工时犯愁女学问题没想教育局领导讲清楚情况表示愿意接收收读费现女已适应学校环境学成绩直线升孩子学问题家长关心问题县教育局学生数逐渐增加样压力克服种种困难外务工员子女全部予合理安排
3女34岁已婚户口陕西省榆林市子洲县裴家湾镇务工榆林市子洲县某理发店女工学历初中文化程度家庭口4 (子读中学女读学)谈话时谈子女教育问题时说子女学错次班里前名缘孩子玩合没说乡受孩子歧视样孩子成长益子评三学生呢作母亲样优秀孩子感骄傲
4男42岁已婚户口陕西省榆林市子洲县务工市铁路宿舍生活区等职业电工学历高中文化程度家庭口3谈话时问农村城里等问题时说等啊家觉农村家城里歧视社会群体构成关系中缘关系种非常重连接方式域认中国社会中根深蒂固文化传统外出流动程中户籍身份排斥外农民工面着农村城镇方城市种域排斥工作条件等工太乱工里常发生权利侵犯事情太气愤
5男38岁陕西省榆林市子洲县1990年第次外出工现油漆工家庭口数4谈话时问权利没保障权利受侵害时候说实什日子嘛必计较真浑浑噩噩 2 样关权利保障问题觉时候时候必然事情生活嘛开
(二)调查分析
关次调查针农民工问卷调查做关分析说明:
1关子女教育问题
国家已逐渐加强政府公服务义务教育重基公服务国家已规定两原流入公办学校政府体现政府公服务基价值强化政府公服务职公服务力政府公办学校解决问题首先改变前户籍口准教育理体制理模式户籍适应流动口现实改成常驻口准常驻口纳入方公服务范围纳入政府教育日常理
农民工子女教育仅教育问题仅仅教育制度创新问题社会问题济制度问题仅仅教育问题谈教育制度创新教育费转移支付技术性问题起决定性作务急质量教育公重济制度改革消灭城乡两元制度制度改革济发展城乡差异造成农民工子女教育永远解决什农民进城济水差异济制度差异长期问题
正确认识农民工子女教育问题首先教育全民教育农民工子女享受教育权利等教育权利次认识着城市化进程加快农民工子女正逐步递增搞农民工子女教育已克容缓问题仅教育问题推动城市建设发展加快农村劳动力转移维护社会稳定实现社会公客观需农民工子女较懂事良强立意识孤僻卑性格倾社会立良情绪需健康积极教育总农民工子女公民父母国家建设者政府义容辞提供教育责
2农民工维权问题
然农民工城市发展作出贡献群体正权益屡遭侵犯引发劳资突等社会问题日渐形成影响社会谐稳定消极素农民工权益保障缺失体现方面:
劳动保护力度够农民工城市事脏累难险工作劳动强度工作时间长劳动条件差缺乏起码劳动保护工伤职业病然疾病农民工健康构成威胁
工资遇低国制度农村流动口城市居民分割成二元劳动力市场现状存农民工城市居民享受遇受身素质限制农民工事业门槛较低劳动强度工资水低工作
社会保障权利缺失农民工作非城市居民城市职工普遍享受养老医疗失业生育工伤等社会保险数农民工享排社会保障外农民工城市业生活遭遇风险困难时没相应社会保障体系提供援助保护
合签订率低企业减少企业成通常口头协议代书面签订劳动合现象较普遍发生劳动纠纷调查取证较困难遭遇工伤时农民工责负
农民工处境问题已日益引起社会关注改革初农民工刚刚进入城市时相年政府社会进城农民态度转变应切实坚持统筹城乡发展统筹济社会发展完善城镇职工社会保险时农民工社会保障权益加高度重视第做外出农民工序理输出实行外出农民工准出证制度记载外出基情况包括身份计生遵纪守法等容联系方式接受定法律知识教育应成颁发准出证前置条件单位实行劳务工备案制持外出务工准出证员单位签订工合必须劳动部门备案作农民工办理暂住证劳动部门开展劳动监察容条件成熟时建立劳务工信息网络输出输入准确握劳务员输出输入基情况第二加农民工法制宣传教育开展法制宣传教育法治国基性工作维护健康劳动关系重措施工方劳 4 动济等部门定期进行必法制宣传遵纪守法等情况作企业诚信重容定期公布褒优惩劣提高法维护农民工合法权益觉性农民工谁谁负责谁谁负责原单位行政部门农民工进行法制宣传教育作应职责承担起提高农民工法维权意识单位农民工法律意识提高侵权现象效遏制第三构筑跨区法律服务协调机制综观全县农民工开展维权活动情况基层法律服务工作者然做许工作受制约素(力财力严重足外取证难等)收效明显农民工出输出聘请法律服务员需费高考虑放弃维权加强发挥法律服务维权方面作应全国范围农民工发放法律服务卡基层法律服务机构实行联动劳务工输出输入相关机构义务配合支持样方面减轻维权济成方面输入法律服务机构积极参提高维权效果提供支持配合方支付必费接受支持配合方法律服务费中进行支付第四解决农民工密切相关工伤保险应该建立针农民工普遍性原工伤保险制度农民工保险关系应等城镇正式职工否农民工参加工伤保险会流动性强时中断保险关系法着工作区域改变继续种保险关系相事补偿制度言更应该强调事先宣传预防工作政府劳动监督部门应加农民工集中企业事发职业危害严重行业企业监督力度应采现代科学安全理手段预防事处理型理监督第五逐步考虑农民工养老保险问题方出台农民工养老保险暂行办法体现政府农民工社会保障问题关注建立农民工养老保险制度难度流动性强现高养老保险缴费率会提高农民工业单位工成直接影响农民工业问题养老保险必设计两方案供稳定职业农民工稳定职业农民工选择否养老保险演变成种确定强制储蓄失项政策意义政府实施类政策前先农民工进行适分类达规定居住年限相固定住单位农民工予享受区居民权益资格条件正式纳入养老保险体系 5 符合条件农民工定方案加解决视情形逐步纳入第六农民工建立相应社会救援制度缩社会等促农民工真正融入社会应启动农民工遭遇天灾祸时紧急救济特殊情形贫困救助合法权益受损遭遇公遇时法律援助等社会救援制度建立种制度时效选择应政府民间结合政府承担相责直接导外需发挥民间慈善公益机构作鉴济发展水财政承受力区差异相关素社会保障制度子二元化转元化间必然历漫长元化时期期间方政府应适时分层分类保障农民工权益:济条件应严格国家规定视仁纳入社会保险体系济条件暂允许应农民工生存状态迫切项目(工伤保险病统筹医疗保险等)先出台限度保障农民工基社会保险权益第七力完善配套措施农村政策合理农民合理流城镇增加城镇压力农民工权益保护空谈农村必须做方面工作取消切合理收费减轻农民负担控制农民生产资料价格农资生产部门进行扶持鼓励农业产业化规模化促进农产品加工业发展减少农业理成加强农业发展值提措施立法形式通宏观调控予实现着力发挥基层政府服务功限制缩理功农业市场求合理布局真正现代农业方迈进时国家改革计划济时代遗留项合理制度城市必须取消农民工合理限制禁止农民工歧视性遇
四调查总结
鉴述问题提出建议:
述材料中出强强市强省强国教育重性旧容置疑通次亲身暑假实践调查活动真正解解决农民工问题现建设中必须解决重问题国农村劳动力数量众工业化城镇化加快发展阶段越越富劳动力逐渐转移出果现行法律政策没重调整量农民工城乡间流动业现象国长期存农民工工作生活面系列问题长期存关权
6 威方面调查说国农民工数量已超2亿已成城市社会群体中重组成部分然事开始种农民工相关问题听莫拖欠工资生活含辛茹苦类皆欢喜高高兴兴场面通常受委屈会说艰难困苦玉汝成难道农民工期玉非艰难困苦?时候三座山压全中国民肩头现旧山没新三座山开始压农民工身:改善住房条件成农民工迫切愿工赚钱部分支付高生活成教育开支成数农民工家庭笔支出农民工问题解决仅政府工作需全社会努力劳动贵贱换位思考谢关心宽容世界会更美
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