xx市城市防洪排涝力提升专项行动方案
深刻汲取郑州7·20特暴雨灾害教训统筹发展安全提升全市城市防洪排涝力根xx省民政府办公厅关印发xx省城市防洪排涝力提升方案通知（xx〔2022〕xx号）结合市实际制定方案
总体求
（）指导思想新时代中国特色社会义思想特关防汛救灾工作重指示精神指导坚持民生命避险统筹区域防洪排涝城市排水防涝工程应急理体系系统规划远结合防治举防避重突出重点分类施策原提升城市系统抵御洪涝灾害力重点聚焦重风险防控薄弱环节完善灾害预警应急处置机制切实提升城市防洪排涝力应急保障力维护民群众生命财产安全造安全韧性城市建设现代化xx省副中心城市提供力支撑
（二）工作目标2022年汛前完成排水网清淤疏浚现排涝河渠疏浚卡口治理挡水闸城市空间提升改造推进老旧泵站排水设备更新改造完成严重影响居民生活易涝点整治工作解决老旧排水防涝设施排水干破损功失效问题2022年底前完成1处市政基础设施隐患治理63处排水防涝隐患治理2023年汛前开展排涝河渠整治挡水闸泵站提升建设易涝点易涝区整治等工作实现老城区雨停时排干积水低洼区排水防涝力幅提升严重影响生产生活易涝积水点全面消十四五末基形成源头减排网排放蓄排举超标应急城市排水防涝工程体系超出城市涝防治标准降雨条件城市生命线工程等重市政基础设施功丧失基保障城市安全运行
二重点务
（）提升防洪排涝标准
1编制防洪排涝规划标准求制宜时修订完善暴雨强度公式结合国土空间规划体化编制修订区域防洪规划城市防洪规划城市排水防涝综合规划形成布局合理理效安全智慧韧性现代化城市防洪排涝体系2022年底前力争完成市级城市防洪规划城市排水防涝综合规划编制修订工作（市水利局牵头市然资源规划局城市理局住房城乡建设局气象局等职责分工负责县〔市区〕政府〔委会〕负责落实均需县〔市区〕政府〔委会〕落实列出）
2提升城市防洪标准防洪标准（GB50201—2014）城市防洪规划规范（GB51079—2016）等关求结合xx市国土空间规划城市发展实际开展流域区域防洪力提升改造工作市中心城区城市防洪工程等I等设防县（市）xx工区xx工区城市防洪工程等Ⅲ等设防目前尚未达防洪标准通河道系统治理建设拦蓄滞洪分洪等工程逐步提高城市防洪标准确保十四五末建成完善城市防洪体系力争2030年达国家设防标准（市水利局牵头市城市理局然资源规划局住房城乡建设局等职责分工负责）
3提升城市涝防治标准根室外排水设计标准（GB50012—2021）充分考虑城镇类型积水影响程度河水位变化等素合理确定城市涝防治重现期明确相应设计降雨量市中心城区涝防治设计重现期城市限确定条件县（市）xx工区xx工区中等城市城市设计重现期限确定新建改造雨水渠市中心城区参城市标准进行规划建设县（市）xx工区xx工区参中等城市城市标准进行规划建设（市住房城乡建设局牵头市发展改革委城市理局然资源规划局水利局等职责分工负责）
4提升城市空间排水防涝标准制定城市空间防水排涝改造技术标准加快空间排水防涝改造严格执行适度提高城市空间设计防护标准加强空间排水防涝设计审查提升城市公建筑住宅区城市公空间排水防涝力（市住房城乡建设局牵头市城市理局发展改革委然资源规划局民防空办公室等职责分工负责）
（二）开展洪涝风险隐患排查评估
1开展网排查优先推进城市洼易涝点等区域网排查检测修复工作加快建设绘制城市网张图实现智慧理张网建立城市洪涝风险隐患治理台账编制城市洪涝风险隐患清单2022年汛前完成城市重点市政基础设施城市排水防涝设施薄弱环节等隐患排查风险评估绘制城市重易涝区涝风险图划定洪涝风险控制线灾害风险区完成重隐患治理（市城市理局牵头市住房城乡建设局水利局民防空办公室然资源规划局等职责分工负责）
2开展极端天气设施设备安全运行影响风险评估加强国土空间规划重项目重点工程气候行性证（市气象局住房城乡建设局城市理局发展改革委然资源规划局水利局应急理局民防空办公室职责分工负责）
（三）加快城市排水防涝工程体系建设
1实施城市排涝行泄通道畅通工程充分发挥xx水资源丰富优势通断头河贯通骨干河开挖新河渠畅通城市排水系统外部河湖连接开展城市河道侵占行专项整治提高城市排涝通道流力开展城市建成区明沟专项整治采暗改明开挖疏浚等方式恢复排涝功2022年重点实施河渠整治项目12（市水利局城市理局住房城乡建设局然资源规划局等职责分工负责）
2实施排水网系统提升工程新建排水网全面实现雨污分流没出路线快建设游排水网渠加快中心城区次干道支路区间路等雨污分流道路提升改造开展老城区雨污分流改造暂具备分流改造条件方通截流干适加截流倍数改造溢流口截流井等方式加强应急理通扩径旁路分流调整排水分区等方式加排水网等设施新建改建力度结合形坡度线路等实际情况科学合理设置型排水（雨水）廊道中心城区河道游支流水污染源进行综合治理确保污染物进入中心城区河道实施污水源头治理开展污水溯源排查2022年基消城市排水网空白区整治严重影响群众生活易涝点57处（市住房城乡建设局牵头市城市理局发展改革委然资源规划局气象局等职责分工负责）
3实施易涝积水点排水设施整改行动整改规范雨水口严禁意封堵雨水口定期排查更新易涝积水点点策制定方案建设城市涝气象监测预警系统重场加密布设气象监测实时预警设施2022年汛前基完成城市雨水口检查井等微排水设施专项整治完成严重影响居民出行危居民安全易涝点整治建立易涝点常态化整治制度新出现易涝点第二年汛前完成治理（市城市理局牵头市住房城乡建设局发展改革委然资源规划局气象局等职责分工负责）
4实施雨水泵站提升行动外水顶托导致排畅抽排力达标准方改造增设泵站提高机排力根城市河水位控制求优化泵站运行避免汛期河水位顶托影响排涝重点校核隧道立交桥雨水泵站力设置双回路电源配备燃油发电机保障极端条件雨水泵站正常运行雨水泵站室外坪出入口通风口吊装孔检修孔等开口部位标高应达城镇防洪城市涝防治标准确保安全运行梳理排查易受淹失效雨水泵站建立清单逐制定整改方案2022年汛前完成雨水泵站设施设备改造更新力提升实施雨水泵站提升项目12023年汛前城市雨水泵站均标准完成改造升级（市城市理局牵头市住房城乡建设局发展改革委然资源规划局xx供电公司等职责分工负责）
5实施重基础设施改造提升工程加强城市供水污水环卫等公设施通信设施变配电站等重基础设施安全保障提高防洪排涝标准国土空间规划中重基础设施设置洪水风险区外高淹没水位加安全超高区域供水厂污水处理厂通信设施等重市政基础设施机电设备应设置高处配套建设应急备电源接口配备柴油发电机等应急备电源遭遇极端灾害时保证正常运行提高隧道排水出路效性安全性改造提升具备单独排水系统城市隧道提高排水口高程避免河道水位顶托倒灌优化出入口道路竖设计增设横截沟收水系统科学规划设置调蓄池加强周边排水网设施系统改造避免面径流排入隧道实施城市交通隧道防汛改造制宜高压配电室迁移面层低压配电设施预留应急电源接口实现城市隧道水位信号交通信号联动控相应指挥中心联网隧道长度500米应增设竖逃生通道（市发展改革委然资源规划局住房城乡建设局城市理局市通信理办xx供电公司职责分工负责）
6实施城市建（构）筑物空间排水防涝提升工程根涝风险控制线通抬高出入口高程设置出入口遮雨棚排水沟防淹门配备防汛挡板沙袋等方式住宅区公建筑空间公停车场出入口进行改造受洪涝灾害影响空间挡墙侧壁行步梯出入口通风井口等进行改造加强排水电力等重设施设备迁移防涝改造明确城市建（构）筑物空间属政府责权属单位体责行业部门监责建立空间排水防涝综合协调机制完善空间理体系健全责追究制度住房城乡建设部门负责指导住宅区等空间排水防涝工作指导开展建房屋建筑市政项目基坑沟槽防汛力排查防汛预案求建立救援队伍防汛物资城市理部门负责监督指导市政公设施排水防涝工作防部门负责监督指导单建防工程排水防涝工作电力部门负责监督指导空间电力设施排水防涝工作卫生健康教育商务等部门行业空间排水防涝工作履行监责2022年汛前完成建（构）筑物空间排水防涝提升改造（市住房城乡建设局城市理局民防空办公室xx供电公司市卫生健康体育委教育局商务局职责分工负责）
7实施雨水源头减排雨水调蓄工程系统化全域推进海绵城市建设开展海绵型建筑区道路广场公园绿等海绵体建设城市新区新建项目全部落实海绵城市建设求老城区结合旧城更新积水点整治老旧区改造现绿功品质提升开展相关工作开展初期雨水治理集散结合建设雨水调蓄设施2025年城市渗透面面积例低40％（市住房城乡建设局牵头市然资源规划局城市理局财政局水利局发展改革委职责分工负责）
（四）加强房屋建筑市政基础设施防洪排涝设施建设质量安全监
严格落实建设工程质量安全责制加强设计成果质量控强化质量安全现场监督持续开展城镇房屋建筑安全隐患排查坚持边排查边整改存安全风险隐患房屋建筑属街道行业部门积极履行安全监职责时督促房屋安全责采取应急防控措施组织开展加固整改等工作鉴定危房暂具备整改条件坚决停止2022年汛前完成房屋建筑市政建项目防汛力排查严格防汛预案求准备防汛物资救援队伍（市住房城乡建设局牵头行业理部门职责分工负责）
（五）加强城市排水防涝应急力建设
1完善应急理体系健全城市排水防涝责制建立城区水系排水网周边河湖等联排联调运行理模式完善城市涝防治预警会商研判信息报送抢险队伍物资联动等项工作机制细化极端天气应急防范紧急避险响应措施保障城市正常运转完成排水防涝应急预案修订细化建立点位街道区市四级城市防洪（排水）防涝应急处置责体系值守制度责架构（市城市理局住房城乡建设局应急理局水利局交通运输局气象局职责分工负责）
2加强队伍建设物资储备市城市防汛部门加强排水防涝抢险队伍建设防汛物资储备县（市区）组建城市排水防涝抢险队伍供水供电供气供热通信等城市生命线工程专业抢险队伍园林绿化路灯明等城市运行抢险队伍配足应急装备物资规范应急处置程序强化教育培训年开展少2次应急演练制定完善建设领域抢险备力量登记制度建筑企业抢险贡献补偿激励制度鼓励建筑施工企业组建抢险队伍2022年汛前县（市区）建立抢险队伍物资储备名录涝风险等级标准求配备移动泵车抽水设备发电设备等专防汛设备（市中心城区相关职部门职责分工负责县〔市区〕政府〔委会〕负责做辖区工作）
3加强排水网运行维护2022年汛前县（市区）修订完善城市排水防涝设施巡查维护隐患排查制度安全操作技术规范组织开展排水网窨井等设施普查清淤疏浚工作加强调蓄空间维护城市河道（渠）清疏增加施工工周边低洼易涝区段易淤积段清掏频次全面疏通养护雨水网合流网等排水设施（市城市理局牵头关单位职责分工负责）
4强化紧急避险举措坚持防范关口前移编制城市排水防涝紧急避险应急预案划定城市涝紧急避险场建设供水环卫排水道路等基础设施标识系统明确市民避险区域位置保障措施转移路线建立紧急状态信息发布台确保关键信息第时间传递相关部门责受威胁群众（市中心城区相关职部门职责分工负责县〔市区〕政府〔委会〕负责做辖区工作）
5加强信息化建设加强城市排水网信息化监加快具备监测排水设施关键节点易涝积水点控制排水泵站排水闸动开启功涝控系统建设2023年5月底前市基建成具备城市涝控功城市综合理信息台十四五末建成具备城市涝控区域洪涝联排联调功城市安全风险综合监测预警台（市城市理局牵头市住房城乡建设局然资源规划局水利局应急理局气象局政务服务数理局职责分工负责）
三保障措施
（）加强组织领导级部门制宜制定提升防洪排涝力行动专项方案年度实施计划加城市防洪排涝力提升工作督促指导力度加强项目谋划实施实行目标理清单理（市住房城乡建设局然资源规划局城市理局水利局应急理局发展改革委等职责分工负责）
（二）加强资金支持级部门加资金保障力度充分利中央关六稳六保政策力契机积极争取中央预算投资城市网污水处理等关专项资金方政府债券政策性金融机构支持探索建立效付费等资金安排机制探索统筹防洪排涝城市建设新开发模式整合盘活土资源类营性资源创新供水排水污水处理等水务事项全链条理机制鼓励社会资参（市财政局发展改革委然资源规划局城市理局住房城乡建设局等职责分工负责）
（三）强化部门联动级部门严格落实城市防洪排涝力提升工作体责统筹应急城然资源住建水利气象等部门业务协作明晰责综合性强涉面广问题协处置联合推动确保形成工作合力时加指导组织协调支持监督力度防洪排涝力提升作保障城市安全发展重务抓实抓纳入政府工作绩效考核体系（市应急理局然资源规划局城市理局住房城乡建设局水利局气象局等职责分工负责）
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深刻汲取郑州7·20特暴雨灾害教训统筹发展安全提升全市城市防洪排涝力根xx省民政府办公厅关印发xx省城市防洪排涝力提升方案通知（xx〔2022〕xx号）结合市实际制定方案
总体求
（）指导思想新时代中国特色社会义思想特关防汛救灾工作重指示精神指导坚持民生命避险统筹区域防洪排涝城市排水防涝工程应急理体系系统规划远结合防治举防避重突出重点分类施策原提升城市系统抵御洪涝灾害力重点聚焦重风险防控薄弱环节完善灾害预警应急处置机制切实提升城市防洪排涝力应急保障力维护民群众生命财产安全造安全韧性城市建设现代化xx省副中心城市提供力支撑
（二）工作目标2022年汛前完成排水网清淤疏浚现排涝河渠疏浚卡口治理挡水闸城市空间提升改造推进老旧泵站排水设备更新改造完成严重影响居民生活易涝点整治工作解决老旧排水防涝设施排水干破损功失效问题2022年底前完成1处市政基础设施隐患治理63处排水防涝隐患治理2023年汛前开展排涝河渠整治挡水闸泵站提升建设易涝点易涝区整治等工作实现老城区雨停时排干积水低洼区排水防涝力幅提升严重影响生产生活易涝积水点全面消十四五末基形成源头减排网排放蓄排举超标应急城市排水防涝工程体系超出城市涝防治标准降雨条件城市生命线工程等重市政基础设施功丧失基保障城市安全运行
二重点务
（）提升防洪排涝标准
1编制防洪排涝规划标准求制宜时修订完善暴雨强度公式结合国土空间规划体化编制修订区域防洪规划城市防洪规划城市排水防涝综合规划形成布局合理理效安全智慧韧性现代化城市防洪排涝体系2022年底前力争完成市级城市防洪规划城市排水防涝综合规划编制修订工作（市水利局牵头市然资源规划局城市理局住房城乡建设局气象局等职责分工负责县〔市区〕政府〔委会〕负责落实均需县〔市区〕政府〔委会〕落实列出）
2提升城市防洪标准防洪标准（GB50201—2014）城市防洪规划规范（GB51079—2016）等关求结合xx市国土空间规划城市发展实际开展流域区域防洪力提升改造工作市中心城区城市防洪工程等I等设防县（市）xx工区xx工区城市防洪工程等Ⅲ等设防目前尚未达防洪标准通河道系统治理建设拦蓄滞洪分洪等工程逐步提高城市防洪标准确保十四五末建成完善城市防洪体系力争2030年达国家设防标准（市水利局牵头市城市理局然资源规划局住房城乡建设局等职责分工负责）
3提升城市涝防治标准根室外排水设计标准（GB50012—2021）充分考虑城镇类型积水影响程度河水位变化等素合理确定城市涝防治重现期明确相应设计降雨量市中心城区涝防治设计重现期城市限确定条件县（市）xx工区xx工区中等城市城市设计重现期限确定新建改造雨水渠市中心城区参城市标准进行规划建设县（市）xx工区xx工区参中等城市城市标准进行规划建设（市住房城乡建设局牵头市发展改革委城市理局然资源规划局水利局等职责分工负责）
4提升城市空间排水防涝标准制定城市空间防水排涝改造技术标准加快空间排水防涝改造严格执行适度提高城市空间设计防护标准加强空间排水防涝设计审查提升城市公建筑住宅区城市公空间排水防涝力（市住房城乡建设局牵头市城市理局发展改革委然资源规划局民防空办公室等职责分工负责）
（二）开展洪涝风险隐患排查评估
1开展网排查优先推进城市洼易涝点等区域网排查检测修复工作加快建设绘制城市网张图实现智慧理张网建立城市洪涝风险隐患治理台账编制城市洪涝风险隐患清单2022年汛前完成城市重点市政基础设施城市排水防涝设施薄弱环节等隐患排查风险评估绘制城市重易涝区涝风险图划定洪涝风险控制线灾害风险区完成重隐患治理（市城市理局牵头市住房城乡建设局水利局民防空办公室然资源规划局等职责分工负责）
2开展极端天气设施设备安全运行影响风险评估加强国土空间规划重项目重点工程气候行性证（市气象局住房城乡建设局城市理局发展改革委然资源规划局水利局应急理局民防空办公室职责分工负责）
（三）加快城市排水防涝工程体系建设
1实施城市排涝行泄通道畅通工程充分发挥xx水资源丰富优势通断头河贯通骨干河开挖新河渠畅通城市排水系统外部河湖连接开展城市河道侵占行专项整治提高城市排涝通道流力开展城市建成区明沟专项整治采暗改明开挖疏浚等方式恢复排涝功2022年重点实施河渠整治项目12（市水利局城市理局住房城乡建设局然资源规划局等职责分工负责）
2实施排水网系统提升工程新建排水网全面实现雨污分流没出路线快建设游排水网渠加快中心城区次干道支路区间路等雨污分流道路提升改造开展老城区雨污分流改造暂具备分流改造条件方通截流干适加截流倍数改造溢流口截流井等方式加强应急理通扩径旁路分流调整排水分区等方式加排水网等设施新建改建力度结合形坡度线路等实际情况科学合理设置型排水（雨水）廊道中心城区河道游支流水污染源进行综合治理确保污染物进入中心城区河道实施污水源头治理开展污水溯源排查2022年基消城市排水网空白区整治严重影响群众生活易涝点57处（市住房城乡建设局牵头市城市理局发展改革委然资源规划局气象局等职责分工负责）
3实施易涝积水点排水设施整改行动整改规范雨水口严禁意封堵雨水口定期排查更新易涝积水点点策制定方案建设城市涝气象监测预警系统重场加密布设气象监测实时预警设施2022年汛前基完成城市雨水口检查井等微排水设施专项整治完成严重影响居民出行危居民安全易涝点整治建立易涝点常态化整治制度新出现易涝点第二年汛前完成治理（市城市理局牵头市住房城乡建设局发展改革委然资源规划局气象局等职责分工负责）
4实施雨水泵站提升行动外水顶托导致排畅抽排力达标准方改造增设泵站提高机排力根城市河水位控制求优化泵站运行避免汛期河水位顶托影响排涝重点校核隧道立交桥雨水泵站力设置双回路电源配备燃油发电机保障极端条件雨水泵站正常运行雨水泵站室外坪出入口通风口吊装孔检修孔等开口部位标高应达城镇防洪城市涝防治标准确保安全运行梳理排查易受淹失效雨水泵站建立清单逐制定整改方案2022年汛前完成雨水泵站设施设备改造更新力提升实施雨水泵站提升项目12023年汛前城市雨水泵站均标准完成改造升级（市城市理局牵头市住房城乡建设局发展改革委然资源规划局xx供电公司等职责分工负责）
5实施重基础设施改造提升工程加强城市供水污水环卫等公设施通信设施变配电站等重基础设施安全保障提高防洪排涝标准国土空间规划中重基础设施设置洪水风险区外高淹没水位加安全超高区域供水厂污水处理厂通信设施等重市政基础设施机电设备应设置高处配套建设应急备电源接口配备柴油发电机等应急备电源遭遇极端灾害时保证正常运行提高隧道排水出路效性安全性改造提升具备单独排水系统城市隧道提高排水口高程避免河道水位顶托倒灌优化出入口道路竖设计增设横截沟收水系统科学规划设置调蓄池加强周边排水网设施系统改造避免面径流排入隧道实施城市交通隧道防汛改造制宜高压配电室迁移面层低压配电设施预留应急电源接口实现城市隧道水位信号交通信号联动控相应指挥中心联网隧道长度500米应增设竖逃生通道（市发展改革委然资源规划局住房城乡建设局城市理局市通信理办xx供电公司职责分工负责）
6实施城市建（构）筑物空间排水防涝提升工程根涝风险控制线通抬高出入口高程设置出入口遮雨棚排水沟防淹门配备防汛挡板沙袋等方式住宅区公建筑空间公停车场出入口进行改造受洪涝灾害影响空间挡墙侧壁行步梯出入口通风井口等进行改造加强排水电力等重设施设备迁移防涝改造明确城市建（构）筑物空间属政府责权属单位体责行业部门监责建立空间排水防涝综合协调机制完善空间理体系健全责追究制度住房城乡建设部门负责指导住宅区等空间排水防涝工作指导开展建房屋建筑市政项目基坑沟槽防汛力排查防汛预案求建立救援队伍防汛物资城市理部门负责监督指导市政公设施排水防涝工作防部门负责监督指导单建防工程排水防涝工作电力部门负责监督指导空间电力设施排水防涝工作卫生健康教育商务等部门行业空间排水防涝工作履行监责2022年汛前完成建（构）筑物空间排水防涝提升改造（市住房城乡建设局城市理局民防空办公室xx供电公司市卫生健康体育委教育局商务局职责分工负责）
7实施雨水源头减排雨水调蓄工程系统化全域推进海绵城市建设开展海绵型建筑区道路广场公园绿等海绵体建设城市新区新建项目全部落实海绵城市建设求老城区结合旧城更新积水点整治老旧区改造现绿功品质提升开展相关工作开展初期雨水治理集散结合建设雨水调蓄设施2025年城市渗透面面积例低40％（市住房城乡建设局牵头市然资源规划局城市理局财政局水利局发展改革委职责分工负责）
（四）加强房屋建筑市政基础设施防洪排涝设施建设质量安全监
严格落实建设工程质量安全责制加强设计成果质量控强化质量安全现场监督持续开展城镇房屋建筑安全隐患排查坚持边排查边整改存安全风险隐患房屋建筑属街道行业部门积极履行安全监职责时督促房屋安全责采取应急防控措施组织开展加固整改等工作鉴定危房暂具备整改条件坚决停止2022年汛前完成房屋建筑市政建项目防汛力排查严格防汛预案求准备防汛物资救援队伍（市住房城乡建设局牵头行业理部门职责分工负责）
（五）加强城市排水防涝应急力建设
1完善应急理体系健全城市排水防涝责制建立城区水系排水网周边河湖等联排联调运行理模式完善城市涝防治预警会商研判信息报送抢险队伍物资联动等项工作机制细化极端天气应急防范紧急避险响应措施保障城市正常运转完成排水防涝应急预案修订细化建立点位街道区市四级城市防洪（排水）防涝应急处置责体系值守制度责架构（市城市理局住房城乡建设局应急理局水利局交通运输局气象局职责分工负责）
2加强队伍建设物资储备市城市防汛部门加强排水防涝抢险队伍建设防汛物资储备县（市区）组建城市排水防涝抢险队伍供水供电供气供热通信等城市生命线工程专业抢险队伍园林绿化路灯明等城市运行抢险队伍配足应急装备物资规范应急处置程序强化教育培训年开展少2次应急演练制定完善建设领域抢险备力量登记制度建筑企业抢险贡献补偿激励制度鼓励建筑施工企业组建抢险队伍2022年汛前县（市区）建立抢险队伍物资储备名录涝风险等级标准求配备移动泵车抽水设备发电设备等专防汛设备（市中心城区相关职部门职责分工负责县〔市区〕政府〔委会〕负责做辖区工作）
3加强排水网运行维护2022年汛前县（市区）修订完善城市排水防涝设施巡查维护隐患排查制度安全操作技术规范组织开展排水网窨井等设施普查清淤疏浚工作加强调蓄空间维护城市河道（渠）清疏增加施工工周边低洼易涝区段易淤积段清掏频次全面疏通养护雨水网合流网等排水设施（市城市理局牵头关单位职责分工负责）
4强化紧急避险举措坚持防范关口前移编制城市排水防涝紧急避险应急预案划定城市涝紧急避险场建设供水环卫排水道路等基础设施标识系统明确市民避险区域位置保障措施转移路线建立紧急状态信息发布台确保关键信息第时间传递相关部门责受威胁群众（市中心城区相关职部门职责分工负责县〔市区〕政府〔委会〕负责做辖区工作）
5加强信息化建设加强城市排水网信息化监加快具备监测排水设施关键节点易涝积水点控制排水泵站排水闸动开启功涝控系统建设2023年5月底前市基建成具备城市涝控功城市综合理信息台十四五末建成具备城市涝控区域洪涝联排联调功城市安全风险综合监测预警台（市城市理局牵头市住房城乡建设局然资源规划局水利局应急理局气象局政务服务数理局职责分工负责）
三保障措施
（）加强组织领导级部门制宜制定提升防洪排涝力行动专项方案年度实施计划加城市防洪排涝力提升工作督促指导力度加强项目谋划实施实行目标理清单理（市住房城乡建设局然资源规划局城市理局水利局应急理局发展改革委等职责分工负责）
（二）加强资金支持级部门加资金保障力度充分利中央关六稳六保政策力契机积极争取中央预算投资城市网污水处理等关专项资金方政府债券政策性金融机构支持探索建立效付费等资金安排机制探索统筹防洪排涝城市建设新开发模式整合盘活土资源类营性资源创新供水排水污水处理等水务事项全链条理机制鼓励社会资参（市财政局发展改革委然资源规划局城市理局住房城乡建设局等职责分工负责）
（三）强化部门联动级部门严格落实城市防洪排涝力提升工作体责统筹应急城然资源住建水利气象等部门业务协作明晰责综合性强涉面广问题协处置联合推动确保形成工作合力时加指导组织协调支持监督力度防洪排涝力提升作保障城市安全发展重务抓实抓纳入政府工作绩效考核体系（市应急理局然资源规划局城市理局住房城乡建设局水利局气象局等职责分工负责）
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