关XX镇消防安全提升专项行动实施方案
认真学贯彻总书记关安全生产重述全面落实省委省政府市委市政府县委县政府关安全生产提升专项行动部署求坚决安全工作摆高切重切先切压倒切位置牢牢守住安全工作底线根县消防安全事件指挥部办公室关印发全县消防安全提升专项行动实施方案通知（X〔2023〕X号）求结合全镇消防工作实际特制定方案
总体求
（）指导思想
始终学贯彻总书记关安全生产系列重指示批示精神作第议题学第遵循贯彻第件落实牢固树立安全发展理念坚持安全第预防综合治理方针坚守发展决牺牲安全代价条逾越红线坚决防范遏制较消防安全事重点加强领导改革创新协调联动齐抓着力强化社会单位消防安全体责着力堵塞监督理漏洞着力解决遵守法律法规问题严密责体系严格法治措施效体制机制力基础保障完善系统治理切实增强消防安全防范治理力力提升全镇消防安全整体水
（二）基原
———坚持安全发展贯彻民中心发展思想始终生命安全放首位正确处理消防安全发展关系力实施消防安全发展战略济社会发展提供强力消防安全保障
———坚持改革创新断推进消防安全制度创新体制机制创新科技创新文化创新增强企业生动力激发创新活力破解消防安全难题推动消防安全济社会协调发展
———坚持法监运法治思维法治方式深化应急理监执法体制改革严格执法公正执法文明执法增强监执法效
———坚持源头防范严格消防安全市场准入消防安全贯穿城乡规划布局设计建设理企业生产营活动全程构建风险分级控隐患排查治理双重预防工作机制严防风险演变隐患升级导致消防安全事发生
———坚持系统治理严密层级治理行业治理政府治理社会治理相结合消防安全治理体系组织动员方面力量实施社会治综合运法律行政济市场等手段落实防技防物防措施提升消防安全治理力
（三）总体目标
通期年专项行动消防安全责全面落实消防安全基础建设监力建设全面加强监执法必需员装备满足需消防安全保障力显著增强影响制约消防安全基础性源头性矛盾问题效化解2023年消防安全重点单位生产营单位全员消防安全责落实率全员消防安全培训率均达100％消防安全监督执法检查计划完成率达100％专项行动期间杜绝发生亡火灾事坚决遏制较消防安全事全镇消防安全形势稳定
二务
（）开展消防安全监责落实提升行动
1进步压实委政府领导责严格落实方政领导干部安全生产责制规定消防安全责制实施办法国务院安委会安全生产15条措施省市县实施意见消防工作纳入级政府重议事日程镇委政府季度专题研究部署消防安全工作少1次分领导月深入分领域督导消防安全工作少1次全面构建政责岗双责齐抓失职追责消防安全责体系
2进步压实行业监责严格落实行业必须安全业务必须安全生产营必须安全谁谁负责求法督促行业系统相关单位落实消防安全责制建立完善行业系统消防安全理制度实施标准化规范化理提升系统单位消防安全理水〔责单位：村（居）民委员会镇级单位〕
3进步落实单位体责建立健全责明晰实行消防安全制度严格落实级岗位消防安全责职责营体防火责强化责闭环理深入推行单位风险隐患知查改公示承诺风险申报制度实行重火灾隐患报告制度法查处承诺报告失实行全面推进社会单位四力达标建设完善单位消防安全标准化理建立健全理机制消防安全责理培训考试制度全面推广型商业综合体消防安全理达标建设验推动企业建立符合现代企业理消防安全控机制〔责单位：村（居）民委员会镇级单位〕
4加强基层消防综合治理建立健全专兼职消防工作队伍成立消防工作办公室配备消防专员事日常消防工作确保消防事干责负时加强派出日常消防监督检查开展消防宣传教育工作延伸消防安全理网络积极推行政府专职消防队开展防火工作消防文员辅助执法渠道扩充线防火力量建强农村消防组织落实村两委消防安全工作责明确消防安全理实行网格员包干户强化群防群治〔责单位：村（居）民委员会镇级单位〕
（二）强化火灾风险形势分析
1开展消防安全风险研判组织区行业开展次消防安全风险形势研判找准重风险薄弱环节突出问题紧紧盯住造成群死群伤重点行业领域高危场提高专项整治精准性效性〔责单位：村（居）民委员会镇级单位〕
2强化消防安全精准防控进步完善火灾风险监测预警体系建立重点行业领域重火灾风险定期会商分析研判点预警机制通数汇集分析治理加强前瞻性综合性预测预判精准监提供信息化支撑〔责单位：村（居）民委员会镇级单位〕
（三）紧盯八类火灾高风险场
1坚决整治劳动密集企业风险隐患督促指导劳动密集型企业尤建筑容纳30生产加工车间营储存场员工集体宿舍进行全面检查针纺织玩具食品日百货等类型厂房通企业查属排查部门核查逐家企业逐栋厂房建立台账切实底数摸清隐患查全风险找准分类进行治理〔责单位：村（居）民委员会镇安办信办住建办〕
2效防范高层建筑重火灾风险关开展高层建筑重火灾风险专项整治通知明确职责分工高标准推进高层建筑重火灾风险专项整治组织专门力量辖区高层公建筑住宅建筑分类开展消防安全评估全面排查三清三关工作逐栋明确楼栋长消防安全责抓5类重点象消防安全标准化理工作指导确定少12栋高层建筑开展标准化理建设〔责单位：村（居）民委员会镇安办住建办〕
3紧盯易燃易爆场消防安全风险持续开展危化品重危险源企业型油气储存基安全风险专项督导核查精准防控危险化学品企业重消防安全风险消防救援机构督促指导相关企业针季节特点制定严密消防安全防范措施加强重火灾风险控消防设施维护两支队伍建设提升火灾预警应急处置力〔责单位：村（居）民委员会镇安办信办〕
4巩固型商业综合体达标建设质效配合关部门法责督促型商业综合体法定代表实际控制负责严格履行消防安全第责责型商业综合体火灾风险指南火灾风险检查指引求持续开展评估风险检查安全整改隐患动申报安全风险社会公开消防安全责理承诺场存突出风险者已落实防范措施〔责单位：村（居）民委员会镇安办镇食安办〕
5加强员密集场消防安全监加强学校养老服务机构医院等员密集场消防安全行业监督促单位落实体责提升火灾隐患查改力旅游景区宾馆饭店等员密集场迎客流高峰开展风险研判落实消防安全防范责措施〔责单位：村（居）民委员会镇安办学校卫生院〕
6强化宗教活动场消防安全理寺策三定三禁工作求节庆期间集中组织开展文博古建宗教活动场消防安全检查指导单位火灾风险指南开展查改深化标准化理推动相关单位结合文物设施改造步更新增设火灾动报警动灭火电气火灾监控等系统设备确保完效〔责单位：村（居）民委员会镇建办〕
7提升场消防安全理力村（居）民委员会镇级单位开展建房街门店九场三合场老旧区灾安置点易扶贫搬迁安置点等火灾发易发场消防安全检查火灾风险提示支持引导社区居民开展风险隐患排查治理落实三清三关（清理楼道阳台厨房燃杂物离关闭电源火源气源）〔责单位：村（居）民委员会住建办镇食安办〕
（四）重点整治四类致灾素
1严防违规搭建扩建发现违规搭建易燃燃彩钢板房作员密集场坚决予清理拆违规改变性质未规定进行防火分隔影响室排烟安全疏散责令限期恢复原状求整改分租转租形成厂中厂造成理职责清消防理措施落空集中约谈出租方承租方明确方消防安全责加强属理行业监〔责单位：村（居）民委员会住建办〕
2严防违规动火动焊严格落实培训考试发证制度督促工企业施工单位落实持证岗督促办理动火审批手续遵守消防安全操作规程落实现场监护员措施严禁聘证员进行电气焊作业探索推行焊机等实名制理证操作违规作业相关部门法处罚违规操作员工企业施工单位违规动焊施工员应急理力资源等部门法取消降低相关员资格等级〔责单位：村（居）民委员会镇安办镇食安办〕
3严防违规电电气线路改造纳入城中村棚户区老旧区传统村落改造搬迁容力整治乱拉乱接电气线路等问题督促更换老化损坏电气线路鼓励安装电气火灾监控系统供电部门做安全电检查服务技术指导派出督促指导物业服务企业排查整治电动行车违规停放充电进门入户等行市场监加强电动行车生产流通领域产品质量安全监加电动行车配件销售等单位违法违规擅改装关键性组件行查处力度〔责单位：村（居）民委员会住建办派出镇食安办〕
4严防违规气全面开展燃气安全专项整治商务公安应急理市场监等部门消防救援机构省安办转发国务院安委会办公室关XX省XX市X·XX重火灾事情况通报通知（X（2022）X号）文件求加强醇基等新型燃料安全监严厉击违规储存燃料等行〔责单位：村（居）民委员会镇安办住建办派出镇食安办〕
（五）全力优化四类应急处置条件
1持续深化畅通消防生命通道专项治理督促理重点单位场尤督促指导物业服务企业重点关注建筑外消防安全生命通道持续巩固深化专项治理确保员安全疏散逃生消防车救援畅通集中治理高层建筑老旧区消防车通道私家车停放占设置障碍物等行确保消防车通道畅通〔责单位：村（居）民委员会镇安办住建办〕
2持续排查整治消防设施风险隐患督促理设动消防设施重点单位场开展次全面摸排尤针消防设施损坏网水压力足等隐患坚决落实整改措施设消防控制室单位场督促通消防技术服务机构开展次消防设施全面检测确保消防设施效性〔责单位：村（居）民委员会镇级单位〕
3持续提升社会单位初起火灾处置力督促区系统重点单位场开展次应急疏散演练次初起火灾处置扑救演练次全体员工消防安全培训建立建强微型消防站应急团队快反组提升单位场火灾防控整体水〔责单位：村（居）民委员会镇级单位〕
4持续加强灾害事应急救援针灾害事特点高风险区域场情况建立健全联勤联动工作机制组织开展部门综合演练强化安全监测信息享预警发布应急联动提高应急处置力区消防水源开展次全面普查消防救援机构应急处置预案进行修订救援装备进行检测保养物资储备进行清点检查提前做灾害事应急救援项准备〔责单位：村（居）民委员会镇级单位〕
（六）严格查处违法违规行
1全力攻坚重火灾隐患加强重火灾隐患立案整改销案工作挂牌督办重火灾隐患制定整改方案督促单位采取效控措施落实整改责久拖改重火灾隐患通集中曝光推动整改〔责单位：村（居）民委员会镇级单位〕
2铁腕整治违法违规行强化双机公开监重点检查企业法负责实际控制消防安全法定职责落实情况检查发现违法行火灾隐患法严格查处司法部门涉嫌犯罪强化行刑衔接法追究刑事责〔责单位：村（居）民委员会镇级单位〕
（七）全面开展宣传教育警示
1强化消防安全社会宣传深入推进安全宣传五进创新开展群众喜闻乐见形式样线线相结合消防宣传教育培训活动广泛发动志愿者开展消防公益宣传组织社区网格员物业业员开展门消防安全宣传服务派出加强场店铺消防安全宣传教育〔责单位：村（居）民委员会镇安办派出〕
2强化消防安全教育培训组织政机关行业部门重点单位消防安全明白开展次培训提高消防理力组织乡镇街道工作员派出民警基层网格员消防控制室操作员开展次消防业务培训提高检查巡查力组织微型消防站员保安员等进行专门培训提高岗位履职力〔责单位：村（居）民委员会镇级单位〕
3强化消防安全宣传造势加电视广播网络新媒体宣传力度发挥舆监督警示教育作定时播出消防安全提示字幕消防公益广告新闻专题火灾案例组织新闻媒体曝光火灾隐患消防违法行公布典型火灾事案例〔责单位：村（居）民委员会镇级单位〕
三工作求
（）加强组织领导村（居）民委员会镇级单位增强四意识做两维护政治高度深刻认识抓前消防安全工作极端重性加强组织领导明确职责分工细化分解务时解决消防安全领域重点难点问题切实抓工作落实
（二）细化工作方案村（居）民委员会镇级单位结合实际制定辖区行业领域系统工作方案制定务实措施更高标准更力度更严措施消防安全提升专项行动抓实抓抓出成效坚决杜绝形式义官僚义现象针消防安全监责尚明确行业领域关部门进行会商协调业务相原时明确行业安全监部门严防责悬空
（三）强化督导考核专项行动期间镇安办采取四两直三带三查等方式常态化开展明察暗访发挥考核指挥棒作强化结果运压实单位消防安全责效防范化解重消防安全风险坚决守住发生重特火灾事底线
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认真学贯彻总书记关安全生产重述全面落实省委省政府市委市政府县委县政府关安全生产提升专项行动部署求坚决安全工作摆高切重切先切压倒切位置牢牢守住安全工作底线根县消防安全事件指挥部办公室关印发全县消防安全提升专项行动实施方案通知（X〔2023〕X号）求结合全镇消防工作实际特制定方案
总体求
（）指导思想
始终学贯彻总书记关安全生产系列重指示批示精神作第议题学第遵循贯彻第件落实牢固树立安全发展理念坚持安全第预防综合治理方针坚守发展决牺牲安全代价条逾越红线坚决防范遏制较消防安全事重点加强领导改革创新协调联动齐抓着力强化社会单位消防安全体责着力堵塞监督理漏洞着力解决遵守法律法规问题严密责体系严格法治措施效体制机制力基础保障完善系统治理切实增强消防安全防范治理力力提升全镇消防安全整体水
（二）基原
———坚持安全发展贯彻民中心发展思想始终生命安全放首位正确处理消防安全发展关系力实施消防安全发展战略济社会发展提供强力消防安全保障
———坚持改革创新断推进消防安全制度创新体制机制创新科技创新文化创新增强企业生动力激发创新活力破解消防安全难题推动消防安全济社会协调发展
———坚持法监运法治思维法治方式深化应急理监执法体制改革严格执法公正执法文明执法增强监执法效
———坚持源头防范严格消防安全市场准入消防安全贯穿城乡规划布局设计建设理企业生产营活动全程构建风险分级控隐患排查治理双重预防工作机制严防风险演变隐患升级导致消防安全事发生
———坚持系统治理严密层级治理行业治理政府治理社会治理相结合消防安全治理体系组织动员方面力量实施社会治综合运法律行政济市场等手段落实防技防物防措施提升消防安全治理力
（三）总体目标
通期年专项行动消防安全责全面落实消防安全基础建设监力建设全面加强监执法必需员装备满足需消防安全保障力显著增强影响制约消防安全基础性源头性矛盾问题效化解2023年消防安全重点单位生产营单位全员消防安全责落实率全员消防安全培训率均达100％消防安全监督执法检查计划完成率达100％专项行动期间杜绝发生亡火灾事坚决遏制较消防安全事全镇消防安全形势稳定
二务
（）开展消防安全监责落实提升行动
1进步压实委政府领导责严格落实方政领导干部安全生产责制规定消防安全责制实施办法国务院安委会安全生产15条措施省市县实施意见消防工作纳入级政府重议事日程镇委政府季度专题研究部署消防安全工作少1次分领导月深入分领域督导消防安全工作少1次全面构建政责岗双责齐抓失职追责消防安全责体系
2进步压实行业监责严格落实行业必须安全业务必须安全生产营必须安全谁谁负责求法督促行业系统相关单位落实消防安全责制建立完善行业系统消防安全理制度实施标准化规范化理提升系统单位消防安全理水〔责单位：村（居）民委员会镇级单位〕
3进步落实单位体责建立健全责明晰实行消防安全制度严格落实级岗位消防安全责职责营体防火责强化责闭环理深入推行单位风险隐患知查改公示承诺风险申报制度实行重火灾隐患报告制度法查处承诺报告失实行全面推进社会单位四力达标建设完善单位消防安全标准化理建立健全理机制消防安全责理培训考试制度全面推广型商业综合体消防安全理达标建设验推动企业建立符合现代企业理消防安全控机制〔责单位：村（居）民委员会镇级单位〕
4加强基层消防综合治理建立健全专兼职消防工作队伍成立消防工作办公室配备消防专员事日常消防工作确保消防事干责负时加强派出日常消防监督检查开展消防宣传教育工作延伸消防安全理网络积极推行政府专职消防队开展防火工作消防文员辅助执法渠道扩充线防火力量建强农村消防组织落实村两委消防安全工作责明确消防安全理实行网格员包干户强化群防群治〔责单位：村（居）民委员会镇级单位〕
（二）强化火灾风险形势分析
1开展消防安全风险研判组织区行业开展次消防安全风险形势研判找准重风险薄弱环节突出问题紧紧盯住造成群死群伤重点行业领域高危场提高专项整治精准性效性〔责单位：村（居）民委员会镇级单位〕
2强化消防安全精准防控进步完善火灾风险监测预警体系建立重点行业领域重火灾风险定期会商分析研判点预警机制通数汇集分析治理加强前瞻性综合性预测预判精准监提供信息化支撑〔责单位：村（居）民委员会镇级单位〕
（三）紧盯八类火灾高风险场
1坚决整治劳动密集企业风险隐患督促指导劳动密集型企业尤建筑容纳30生产加工车间营储存场员工集体宿舍进行全面检查针纺织玩具食品日百货等类型厂房通企业查属排查部门核查逐家企业逐栋厂房建立台账切实底数摸清隐患查全风险找准分类进行治理〔责单位：村（居）民委员会镇安办信办住建办〕
2效防范高层建筑重火灾风险关开展高层建筑重火灾风险专项整治通知明确职责分工高标准推进高层建筑重火灾风险专项整治组织专门力量辖区高层公建筑住宅建筑分类开展消防安全评估全面排查三清三关工作逐栋明确楼栋长消防安全责抓5类重点象消防安全标准化理工作指导确定少12栋高层建筑开展标准化理建设〔责单位：村（居）民委员会镇安办住建办〕
3紧盯易燃易爆场消防安全风险持续开展危化品重危险源企业型油气储存基安全风险专项督导核查精准防控危险化学品企业重消防安全风险消防救援机构督促指导相关企业针季节特点制定严密消防安全防范措施加强重火灾风险控消防设施维护两支队伍建设提升火灾预警应急处置力〔责单位：村（居）民委员会镇安办信办〕
4巩固型商业综合体达标建设质效配合关部门法责督促型商业综合体法定代表实际控制负责严格履行消防安全第责责型商业综合体火灾风险指南火灾风险检查指引求持续开展评估风险检查安全整改隐患动申报安全风险社会公开消防安全责理承诺场存突出风险者已落实防范措施〔责单位：村（居）民委员会镇安办镇食安办〕
5加强员密集场消防安全监加强学校养老服务机构医院等员密集场消防安全行业监督促单位落实体责提升火灾隐患查改力旅游景区宾馆饭店等员密集场迎客流高峰开展风险研判落实消防安全防范责措施〔责单位：村（居）民委员会镇安办学校卫生院〕
6强化宗教活动场消防安全理寺策三定三禁工作求节庆期间集中组织开展文博古建宗教活动场消防安全检查指导单位火灾风险指南开展查改深化标准化理推动相关单位结合文物设施改造步更新增设火灾动报警动灭火电气火灾监控等系统设备确保完效〔责单位：村（居）民委员会镇建办〕
7提升场消防安全理力村（居）民委员会镇级单位开展建房街门店九场三合场老旧区灾安置点易扶贫搬迁安置点等火灾发易发场消防安全检查火灾风险提示支持引导社区居民开展风险隐患排查治理落实三清三关（清理楼道阳台厨房燃杂物离关闭电源火源气源）〔责单位：村（居）民委员会住建办镇食安办〕
（四）重点整治四类致灾素
1严防违规搭建扩建发现违规搭建易燃燃彩钢板房作员密集场坚决予清理拆违规改变性质未规定进行防火分隔影响室排烟安全疏散责令限期恢复原状求整改分租转租形成厂中厂造成理职责清消防理措施落空集中约谈出租方承租方明确方消防安全责加强属理行业监〔责单位：村（居）民委员会住建办〕
2严防违规动火动焊严格落实培训考试发证制度督促工企业施工单位落实持证岗督促办理动火审批手续遵守消防安全操作规程落实现场监护员措施严禁聘证员进行电气焊作业探索推行焊机等实名制理证操作违规作业相关部门法处罚违规操作员工企业施工单位违规动焊施工员应急理力资源等部门法取消降低相关员资格等级〔责单位：村（居）民委员会镇安办镇食安办〕
3严防违规电电气线路改造纳入城中村棚户区老旧区传统村落改造搬迁容力整治乱拉乱接电气线路等问题督促更换老化损坏电气线路鼓励安装电气火灾监控系统供电部门做安全电检查服务技术指导派出督促指导物业服务企业排查整治电动行车违规停放充电进门入户等行市场监加强电动行车生产流通领域产品质量安全监加电动行车配件销售等单位违法违规擅改装关键性组件行查处力度〔责单位：村（居）民委员会住建办派出镇食安办〕
4严防违规气全面开展燃气安全专项整治商务公安应急理市场监等部门消防救援机构省安办转发国务院安委会办公室关XX省XX市X·XX重火灾事情况通报通知（X（2022）X号）文件求加强醇基等新型燃料安全监严厉击违规储存燃料等行〔责单位：村（居）民委员会镇安办住建办派出镇食安办〕
（五）全力优化四类应急处置条件
1持续深化畅通消防生命通道专项治理督促理重点单位场尤督促指导物业服务企业重点关注建筑外消防安全生命通道持续巩固深化专项治理确保员安全疏散逃生消防车救援畅通集中治理高层建筑老旧区消防车通道私家车停放占设置障碍物等行确保消防车通道畅通〔责单位：村（居）民委员会镇安办住建办〕
2持续排查整治消防设施风险隐患督促理设动消防设施重点单位场开展次全面摸排尤针消防设施损坏网水压力足等隐患坚决落实整改措施设消防控制室单位场督促通消防技术服务机构开展次消防设施全面检测确保消防设施效性〔责单位：村（居）民委员会镇级单位〕
3持续提升社会单位初起火灾处置力督促区系统重点单位场开展次应急疏散演练次初起火灾处置扑救演练次全体员工消防安全培训建立建强微型消防站应急团队快反组提升单位场火灾防控整体水〔责单位：村（居）民委员会镇级单位〕
4持续加强灾害事应急救援针灾害事特点高风险区域场情况建立健全联勤联动工作机制组织开展部门综合演练强化安全监测信息享预警发布应急联动提高应急处置力区消防水源开展次全面普查消防救援机构应急处置预案进行修订救援装备进行检测保养物资储备进行清点检查提前做灾害事应急救援项准备〔责单位：村（居）民委员会镇级单位〕
（六）严格查处违法违规行
1全力攻坚重火灾隐患加强重火灾隐患立案整改销案工作挂牌督办重火灾隐患制定整改方案督促单位采取效控措施落实整改责久拖改重火灾隐患通集中曝光推动整改〔责单位：村（居）民委员会镇级单位〕
2铁腕整治违法违规行强化双机公开监重点检查企业法负责实际控制消防安全法定职责落实情况检查发现违法行火灾隐患法严格查处司法部门涉嫌犯罪强化行刑衔接法追究刑事责〔责单位：村（居）民委员会镇级单位〕
（七）全面开展宣传教育警示
1强化消防安全社会宣传深入推进安全宣传五进创新开展群众喜闻乐见形式样线线相结合消防宣传教育培训活动广泛发动志愿者开展消防公益宣传组织社区网格员物业业员开展门消防安全宣传服务派出加强场店铺消防安全宣传教育〔责单位：村（居）民委员会镇安办派出〕
2强化消防安全教育培训组织政机关行业部门重点单位消防安全明白开展次培训提高消防理力组织乡镇街道工作员派出民警基层网格员消防控制室操作员开展次消防业务培训提高检查巡查力组织微型消防站员保安员等进行专门培训提高岗位履职力〔责单位：村（居）民委员会镇级单位〕
3强化消防安全宣传造势加电视广播网络新媒体宣传力度发挥舆监督警示教育作定时播出消防安全提示字幕消防公益广告新闻专题火灾案例组织新闻媒体曝光火灾隐患消防违法行公布典型火灾事案例〔责单位：村（居）民委员会镇级单位〕
三工作求
（）加强组织领导村（居）民委员会镇级单位增强四意识做两维护政治高度深刻认识抓前消防安全工作极端重性加强组织领导明确职责分工细化分解务时解决消防安全领域重点难点问题切实抓工作落实
（二）细化工作方案村（居）民委员会镇级单位结合实际制定辖区行业领域系统工作方案制定务实措施更高标准更力度更严措施消防安全提升专项行动抓实抓抓出成效坚决杜绝形式义官僚义现象针消防安全监责尚明确行业领域关部门进行会商协调业务相原时明确行业安全监部门严防责悬空
（三）强化督导考核专项行动期间镇安办采取四两直三带三查等方式常态化开展明察暗访发挥考核指挥棒作强化结果运压实单位消防安全责效防范化解重消防安全风险坚决守住发生重特火灾事底线
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