次全市服务业发展会继全市农村工作会议工业强市推进会召开重会议务全面落实市三次代会全市济工作会议精神分析市服务业面形势安排部署服务业发展目标务刚*市长年服务业发展工作进行具体安排完全意面讲点意见
准确握形势提高加快发展服务业重性认识服务业国民济重组成部分服务业兴旺发达现代济显著特征年市委市政府发展服务业摆突出位置采取力措施加推进力度全市服务业步入快速发展轨道产业规模断扩推动济发展促进劳动业等方面发挥重作市服务业发展现状发展趋势进行分析:
第变化产业总量年全市社会消费品零售总额达105亿元*年27倍年均增长223远高期GDP增速第三产业增加值达1706亿元*年19倍年均增长135济增长贡献明显提升二吸纳业*年全市服务业新增业8万第二产业新增业数63倍占新增业数656服务业业重316提高393增加77百分点吸纳业212万第二产业吸纳业23倍服务业已成全市吸纳业渠道三部结构商贸餐饮住宿等传统服务业明显提升物流信息金融商务等现代服务业断扩展社区服务家政服务健康服务等新兴服务业发展迅速服务业部结构进步优化整体发展水跃新台阶
第二现优势明显发展规模*五年全市类商业设施投资超40亿元建成类市场74农家店1028乡村基建立连锁超市全市商业网点营业面积达250万方米形成*区规模商业批发零售网络二物流力全省第二全市公路总里程13万公里货物运输周转量187亿吨公里客货运输场站实现农村乡镇全覆盖三旅游产业成龙头全市建成A级旅游景区20处星级旅游饭店61家位居全省第2011年接游客突破600万次旅游收入突破50亿元均创旅游收入4737元远高全国全省均水市旅游业已成全省旅游业龙头四金融发展位居前列全市类银行保险证券机构发展29家*年项贷款余额3179亿元项存款余额5605亿元均位居全省第二均储蓄存款远高全国全省均水
第三机遇前未市区位优势明显发展空间较均GDP达6600美元十四五时期进入7000-10000美元阶段特产业结构加快升级消费需求明显增强服务业发展面重机遇开放带动机遇着济全球化区域济体化深入推进区域协作步伐加快资源优势承接东中部产业转移条件已成熟服务领域进步扩条件引进更加先进营理念更生产素型服务企业促进服务业加速发展
二产业推动机遇目前市工业化城市化农业产业化进程领先全国全省均水特城镇化率达511高全国全省均水现代服务业发展提供较空间尤新源产业装备制造业迅速崛起生产性服务业发展注入强动力
三政策叠加机遇国家实施新轮西部开发战略出台支持*发展47条意见发展服务业优惠政策非常明确前年11月市确定全省唯国家服务业综合改革试点城市试点程中争取系列优惠政策前久召开中央济工作会议首次提出扩需重点更放加快发展服务业全省济工作会议提出力发展生产性服务业生活性服务业明确服务业发展攻方叠加优惠政策利制定操作性更强政策措施
四消费拉动机遇着城乡居民收入水断提高生活方式断改善消费结构加速升级消费热点断涌现现代服务业形成较强需求特旅游教育文化保险等服务业需求明显增加加社会保障体系逐步完善期消费愿力明显增强服务业需求更加旺盛加快发展服务业提供动力
第四挑战压力然发展服务业方面具优势面难发展机遇受基础条件限制发达区发展求相市服务业发展差距面着严峻挑战发展相滞*年市服务业占GDP重历先升降演变程特2005年开始服务业重38降2011年353然降二产快速发展背景相权重降规划2015年全市服务业占GDP重达37实现目标市服务业重必须逐年提高
二发展层次较低国外发达国家服务业重达80左右数发展中国家50市服务业重仅353发展水发达国家半发展中国家相差15百分点国全国服务业重43全省37市全国低8百分点全省低2百分点总体处较低水发展阶段
三体制机制活部分服务行业市场准入门槛高民营资社会资难进入部门单位勤服务社会化改革彻底造成服务资源浪费服务设施重复建设没形成规模效益
四结构合理市服务业附加值较低交通运输批发零售住宿餐饮等传统服务业占全市服务业重达44现代服务业发展滞生产性服务业仅占全市服务业178远低全国全省均水特装备制造业密切相关现代物流金融保险信息咨询技术研发等生产性服务业尚处培育发展阶段满足新源相关产业发展需
五技短缺目前市工农业业员占数服务业业员集中技术含量较低商贸流通餐饮服务行业专业技术城市建设科技文化方面足特技术研发工程设计信息网络商务运作等方面缺乏
综合分析利条件发展前景正视差距足进步统思想切实提高加快发展服务业重性认识审时度势趋利避害握机遇中动作应挑战中拼搏进取攻坚克难中推进跨越实现全市服务业发展
二明确务目标造全国重区域性商贸物流中心市三次代会全市济工作会明确提出做第三产业建设全国重区域性商贸物流中心目标前时期全市服务业发展总体求:认真贯彻落实市三次代会全市济工作会议精神开展国家服务业综合改革试点契机市场化产业化社会化信息化方繁荣条轴线构建两商圈做强六产业推进全市服务业转型跨越*建成立足服务周边辐射西北区域性商贸物流中心力争*年社会消费品零售总额十三五末基础翻番第三产业增加值达365亿元年均增长14占GDP重提高37提供方税收占方财政收入重提高40吸纳业占全社会业员重提高42服务业结构显著优化业容量显著增加公服务力显著提高市场竞争力显著增强
——繁荣条轴线兰新铁路*铁路*高速公路*公路*国道建设*铁路*铁路等交通干线轴线线城市中心城镇节点力发展通道济建设批物流园区商贸聚集区综合批发市场农产品集贸市场构建集生产加工物流配送科技信息体综合服务网络形成线串点点带面现代服务业聚集辐射带
——构建两商圈*核心重点发展商贸物流新源配套服务辐射*形成辐射半径800公里东部商圈*核心做做强旅游业相关产业辐射*三县格尔木哈密等区形成辐射半径500公里西部商圈
——做强六产业立足身优势基础条件突出特色重点突破加快发展生产服务业商贸流通业文化旅游业现代物流业金融服务业新兴服务业六产业
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