开展市民政局长改革发展会议发言材料
位领导志：
次全市社会组织理暨行业协会中介组织改革发展工作会议非常重会议刚关领导传达省相关文件结合身业务推进政会分离促进社会组织健康发展提出求希家认真学领会文件精神抓贯彻落实面结合民政部门业务工作谈点求：
准确握行业协会商会基涵增强做行业协会改革发展工作觉性
行业协会商会(统称行业协会)行业领域工商企业体工商者济组织然法愿组成律性非营利济类团体法着国改革开放深化社会义市场济体制逐步完善行业协会较快发展提供政策咨询加强行业律促进行业发展反映会员诉求协助政府部门加强行业理等方面发挥重作济社会发展做出突出贡献相关法律法规健全政策措施配套理体制够完善等原行业协会存着结构合理作突出官办色彩较浓服务意识强行规范等问题年五月省民政府结合省实际出台省民政府关加快推进行业协会商会改革发展意见(黔民发[20*]15号)省监察厅省发改委等六家单位出台关贵州省行业协会商会行政机关实行政会分离实施意见(黔民发[20*]56号)进步细化推进行业协会商会改革发展目标实施意见出台加快推进市行业协会改革发展具十分重意义
二全市行业协会发展现状分析
年国家政策指引倡导市行业协会呈现快速发展趋势截20*年底市级民政部门登记社会团体256行业协会涉金融化工医药轻工矿产房产等行业基涵盖市支柱产业行业领域发挥着积极作行业协会已成沟通政府社会桥梁纽带时行业情况会员呼声政府部门反映时政府意图会员社会传达成解决政府民间矛盾媒介政府提供种咨询服务保证政府制定法规政策行性准确性起参谋助手作二通发挥行业协会行业指导律协调监督等功规范会员行协调利益突引导行业健康序发展三通事社会公益事业种社会服务活动帮助市政府解决许社会问题时提高行业协会社会认知度总体市行业协会然存诸问题
()总体发展足目前全市社会组织256中市级社会团体128国家统计局2002年国民济行业分类行业划分20门类95类369中类913类应分类标准业会设置原出市行业协会发展存着非常发展空间
(二)政会分部分行业协会政府行政职出发组建理体制袭行政理模式具官办性质分赖政府没独立资产工作员办公场二行业协会政府部门职责清充二政府角色难发挥行业协会应行业代表行业服务职
(三)机制健全律机制健全缺乏相互制约运行机制民办会观念强二身力强没足够储备难完成章程规定项业务活动三机制完善负责理事会成员意更换数没专职秘书长导致正常开展业务工作
(四)运作规范行业协会违反国家法律法规违背章程规定宗旨开展活动搞行业垄断乱收费等行业协会服业务单位登记理机关监督理甚年参加年检行损坏行业协会社会整体形象时影响市行业协会整体健康发展
三推进行业协会改革发展需抓项具体工作
1推行政会分离实行政会分离行业协会法律法规章程独立开展活动前提职机构工作员财务等方面政府部门企事业单位彻底分开目前合署限期分开现职公务员行业协会兼领导职务确需兼严格关规定审批行业协会国资产明确属关规定划行业协会理逐步建立政府购买行业协会服务制度行业协会受政府委托开展业务活动提供服务政府应支付相应费需资金纳入预算理5月30日前市属行业容省直机关六部门关贵州省行业协会商会行政机关实行政会分离实施意见(黔民发[20*]56号)求认真逐条做查纠工作查工作总结报市民政局逾期报视合格取消登记禁止活动5月30日市部门根查情况市级行业协会进行检查
2优化行业协会结构布局鼓励支持优势行业新兴产业支柱产业领域组建行业协会逐步形成适应产业特色企业发展需行业协会体系二扩行业协会覆盖面引导行业协会努力吸收行业民营企业外资企业扩行业协会功代表性三积极推进行业协会梳理引导督促进步细化开展活动规范部理混乱费源专职工作员固定办公场安规定时间参加年检年检符合求行业协会限期整改法撤销登记行政协会注销登记撤销登记时法进行清算时社会公告
3提高行业协会身素质登记理机关积极业务单位密切配合引导行业协会建立完善章程核心部理制度健全议事制度实行民理符合条件建立健全基层组织充分发挥组织监督保障作行业协会负责必须章程规定民选举产生鼓励选举企业家担会长秘书长通选举聘社会公开招聘产生秘书长必须专职二规范行业协会收费行业求行业协会严格执行民政部等六部委关规范社会团体收费行关问题通知关规定20*年10月省发改委等12部门联合转发国家九部委关印发规范行业协会市场中介组织服务收费行专项治理工作实施意见通知求行业协会服务收费行进行专项治理行业协会必须认真抓落实认真检查执行民间非营利组织会计制度情况督促行业协会完善财务理三建立行业协会重活动报告制度求行业协会时重行业集会行规行约修订重决策活动涉外活动等级业务单位登记理机关关部门审批备案四强化行业协会队伍建设引导行业协会坚持服务中心走市场化社会化运行模式落实劳动合制度建立健全工作员养老医疗等社会保障制度解协会工作员顾忧六积极营造利行业协会发展舆氛围加强行业协会性质位作宣传树立宣传表彰先进典型提高行业协会社会知名度鼓励行业协会积极开展律诚信活动社会公益活动提高行业协会影响力公信力
4完善登记理制度政会分离分类理健全律机制原加强改进行业协会登记理工作全市登记理机关业务单位相关职部门加强沟通密切配合简化规范理容方式逐步建立健全科学规范效监体制行业协会创造公公正发展环境行业协会设立根国家现行行业标准进行允许领域行业协会业务范围交叉通适度竞争提高服务质量
四积极推进社会组织评估工作
年着国家济发展社会进步社会组织稳步发展已成国社会社会理重力量社会组织发展中存着问题足解决问题重手段建立社会组织评估机制做社会组织评估工作利加强社会组织身建设促进社会组织理完善利优化政府社会组织监督理促进监方式科学化规范化利增强社会组织透明度强化社会监督提高社会组织社会公信力
开展社会组织评估工作政府指导社会参独立运作总体求建立科学合理评估指标体系制定公开公公正评估制度形成组织健全程序完备操作规范运转协调评估工作机制发挥评估导激励约束作促进社会组织健康序发展加强社会组织评估工作领导时出台实施方案掌握评估标准尺度先易难稳步推进
志通次会议召开进步提高认识统思想更加饱满精神更加扎实工作努力推进市社会组织健康发展断开创市社会组织理工作新局面促进市济社会跨越式发展作出新贡献仅供参考
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位领导志：
次全市社会组织理暨行业协会中介组织改革发展工作会议非常重会议刚关领导传达省相关文件结合身业务推进政会分离促进社会组织健康发展提出求希家认真学领会文件精神抓贯彻落实面结合民政部门业务工作谈点求：
准确握行业协会商会基涵增强做行业协会改革发展工作觉性
行业协会商会(统称行业协会)行业领域工商企业体工商者济组织然法愿组成律性非营利济类团体法着国改革开放深化社会义市场济体制逐步完善行业协会较快发展提供政策咨询加强行业律促进行业发展反映会员诉求协助政府部门加强行业理等方面发挥重作济社会发展做出突出贡献相关法律法规健全政策措施配套理体制够完善等原行业协会存着结构合理作突出官办色彩较浓服务意识强行规范等问题年五月省民政府结合省实际出台省民政府关加快推进行业协会商会改革发展意见(黔民发[20*]15号)省监察厅省发改委等六家单位出台关贵州省行业协会商会行政机关实行政会分离实施意见(黔民发[20*]56号)进步细化推进行业协会商会改革发展目标实施意见出台加快推进市行业协会改革发展具十分重意义
二全市行业协会发展现状分析
年国家政策指引倡导市行业协会呈现快速发展趋势截20*年底市级民政部门登记社会团体256行业协会涉金融化工医药轻工矿产房产等行业基涵盖市支柱产业行业领域发挥着积极作行业协会已成沟通政府社会桥梁纽带时行业情况会员呼声政府部门反映时政府意图会员社会传达成解决政府民间矛盾媒介政府提供种咨询服务保证政府制定法规政策行性准确性起参谋助手作二通发挥行业协会行业指导律协调监督等功规范会员行协调利益突引导行业健康序发展三通事社会公益事业种社会服务活动帮助市政府解决许社会问题时提高行业协会社会认知度总体市行业协会然存诸问题
()总体发展足目前全市社会组织256中市级社会团体128国家统计局2002年国民济行业分类行业划分20门类95类369中类913类应分类标准业会设置原出市行业协会发展存着非常发展空间
(二)政会分部分行业协会政府行政职出发组建理体制袭行政理模式具官办性质分赖政府没独立资产工作员办公场二行业协会政府部门职责清充二政府角色难发挥行业协会应行业代表行业服务职
(三)机制健全律机制健全缺乏相互制约运行机制民办会观念强二身力强没足够储备难完成章程规定项业务活动三机制完善负责理事会成员意更换数没专职秘书长导致正常开展业务工作
(四)运作规范行业协会违反国家法律法规违背章程规定宗旨开展活动搞行业垄断乱收费等行业协会服业务单位登记理机关监督理甚年参加年检行损坏行业协会社会整体形象时影响市行业协会整体健康发展
三推进行业协会改革发展需抓项具体工作
1推行政会分离实行政会分离行业协会法律法规章程独立开展活动前提职机构工作员财务等方面政府部门企事业单位彻底分开目前合署限期分开现职公务员行业协会兼领导职务确需兼严格关规定审批行业协会国资产明确属关规定划行业协会理逐步建立政府购买行业协会服务制度行业协会受政府委托开展业务活动提供服务政府应支付相应费需资金纳入预算理5月30日前市属行业容省直机关六部门关贵州省行业协会商会行政机关实行政会分离实施意见(黔民发[20*]56号)求认真逐条做查纠工作查工作总结报市民政局逾期报视合格取消登记禁止活动5月30日市部门根查情况市级行业协会进行检查
2优化行业协会结构布局鼓励支持优势行业新兴产业支柱产业领域组建行业协会逐步形成适应产业特色企业发展需行业协会体系二扩行业协会覆盖面引导行业协会努力吸收行业民营企业外资企业扩行业协会功代表性三积极推进行业协会梳理引导督促进步细化开展活动规范部理混乱费源专职工作员固定办公场安规定时间参加年检年检符合求行业协会限期整改法撤销登记行政协会注销登记撤销登记时法进行清算时社会公告
3提高行业协会身素质登记理机关积极业务单位密切配合引导行业协会建立完善章程核心部理制度健全议事制度实行民理符合条件建立健全基层组织充分发挥组织监督保障作行业协会负责必须章程规定民选举产生鼓励选举企业家担会长秘书长通选举聘社会公开招聘产生秘书长必须专职二规范行业协会收费行业求行业协会严格执行民政部等六部委关规范社会团体收费行关问题通知关规定20*年10月省发改委等12部门联合转发国家九部委关印发规范行业协会市场中介组织服务收费行专项治理工作实施意见通知求行业协会服务收费行进行专项治理行业协会必须认真抓落实认真检查执行民间非营利组织会计制度情况督促行业协会完善财务理三建立行业协会重活动报告制度求行业协会时重行业集会行规行约修订重决策活动涉外活动等级业务单位登记理机关关部门审批备案四强化行业协会队伍建设引导行业协会坚持服务中心走市场化社会化运行模式落实劳动合制度建立健全工作员养老医疗等社会保障制度解协会工作员顾忧六积极营造利行业协会发展舆氛围加强行业协会性质位作宣传树立宣传表彰先进典型提高行业协会社会知名度鼓励行业协会积极开展律诚信活动社会公益活动提高行业协会影响力公信力
4完善登记理制度政会分离分类理健全律机制原加强改进行业协会登记理工作全市登记理机关业务单位相关职部门加强沟通密切配合简化规范理容方式逐步建立健全科学规范效监体制行业协会创造公公正发展环境行业协会设立根国家现行行业标准进行允许领域行业协会业务范围交叉通适度竞争提高服务质量
四积极推进社会组织评估工作
年着国家济发展社会进步社会组织稳步发展已成国社会社会理重力量社会组织发展中存着问题足解决问题重手段建立社会组织评估机制做社会组织评估工作利加强社会组织身建设促进社会组织理完善利优化政府社会组织监督理促进监方式科学化规范化利增强社会组织透明度强化社会监督提高社会组织社会公信力
开展社会组织评估工作政府指导社会参独立运作总体求建立科学合理评估指标体系制定公开公公正评估制度形成组织健全程序完备操作规范运转协调评估工作机制发挥评估导激励约束作促进社会组织健康序发展加强社会组织评估工作领导时出台实施方案掌握评估标准尺度先易难稳步推进
志通次会议召开进步提高认识统思想更加饱满精神更加扎实工作努力推进市社会组织健康发展断开创市社会组织理工作新局面促进市济社会跨越式发展作出新贡献仅供参考
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