市国资委2021年工作总结2022年工作思路
志：
市国资委坚决贯彻市委市政府战略决策部署聚焦服务全市济社会发展局做强做优做国企业总目标实施国企改革三年行动抓手统筹推进国企改革国资监国企建设等重点工作全面提升国企业实力活力影响力抗风险力
2021年工作总结
（）聚焦做做强奏响实力倍增旋律面错综复杂国外形势济行压力保持战略定力创新战术法全市监企业深化提质增效奋力拼抢市场中保持强劲发展态势资产总额首破万亿元关口市属监企业济指标保持两位数增长位居全省市国资前列快报统计2021年全市监企业资产总额XXXXX亿元营业收入XXXX亿元利润总额XXX亿元分增长XXXXXXXXX市城市市交通集团资产总额分突破1100亿元700亿元规模实力位居全省类国企前列
（二）聚焦中心局勇赶超发展急先锋抓牢项目建设牛鼻子加城市基础设施重交通设施公服务领域投入发挥国企业公益性保障性作市属三集团实施重点项目XXX完成投资超XXX亿元申嘉湖高速安吉孝源唐舍段环（北线）快速化改造东段铁公水河枢纽港滨湖高中等项目建成投长东片区CBD沪苏湖高铁湖杭高速西塞科学谷厦等项目加速推进着力改善公服务质量供水供气公交出行等领域积极作实现供水供气全业务零跑清亲水项目入选市第二批富班车成全省首全域公交体化城市
（三）聚焦改革攻坚提升国企转型竞争力衡量考核检验办事求出台市国企改革三年行动方案挂图作战跑表推进治理效显著加强坚持两贯分层分类制定委前置研究讨重事项清单完善董事会专委会建设推进外部董事制度试点全省率先实现外派设监事会体制改革治理体权责边界进步理清理资布局深度优化市级基实现营性国资产集中统监基实现国资重点企业优势产业集聚会市科技局出台关提升市属国企业科技创新力指导意见推动发展战略性新兴产业市产业集团属安达汽配成功入选省级科改示范行动混改市全面发力市属三集团全年完成混改企业11家累计混改企业104家稳步推进2家混改企业企策开展更加市场化差异化理试点营机制试点先行印发XX市属企业推行理层成员期制契约化理操作细（试行）6家市属二级企业开展理层期制契约化理试点科学合理确定契约目标强化薪酬激励约束加快传统身份理市场化岗位理转变稳妥推进3家混改企业开展超额利润分享项目投科技型企业股权分红激励等中长期激励试点进步强化利益享风险担
（四）聚焦放活锻造国资监格局资加强国资产监求深化监职转变完善监制度体系创新监方式手段提升监质量效率完善监体制机制全省率先探索建立市属国企业外部监督工作联席会议制度推进出资监督纪检监察监督巡察监督审计监督等统筹衔接增强监督合力积极争取市委组织部等部门支持完善市属三集团XX银行监事会设置强化企业全程监督国资产忠诚卫士加监制度供聚焦企业外投资产权交易债务控等重点领域关键环节加强研判精准施策出台市属国企业战略规划理暂行办法市属国企业违规营投资责追究实施办法（试行）关加强全市国企业债务风险控工作实施意见市属国企业债券发行理暂行办法等15项制度织紧织密推动企业改革发展政策保障改进监方式手段加强国产权理严格执行国产权首席代表报告制度注重发挥产权纽带作推动国资进退中优化调整开展国资产交易外股权投资商品贸易租金减免落实情况资金控情况等专项检查发现问题时督促企业落实整改提升综合监水强化企业投资营财务债务法律安全稳定等类风险隐患防控推动国企加强控体系建设规范资金信理健全完善监督问责机制深化国企收入分配改革制定市属国企业负责营业绩考核薪酬核定办法强化分类考核优化指标体系规范公司治理实施产权理改革发展国企运营等重点领域信息公开深化阳光国资法治国企建设
（五）聚焦建领航牢立心铸魂方盘政治建设全面加强落实落细第议题制度时传达学十九届六中全会精神引导员干部提高政治站位站稳政治立场坚定移做两确立忠诚拥护者两维护示范引领者扎实开展国资国企系统史学教育统筹协调举措力入脑入心国企建跃迁升级贯彻落实省国企建三十条制定进步加强改进新时代XX市国企业建工作干意见召开全市国企业建设工作推进会体化推进市区县国企建工作深入推进双创双全组织力提升工程标准化特色支部100达标深化企业文化支部特色品牌建设唱响XX·国企温暖系统建品牌总结国企特色验做法造委领导作发挥基层建建强发展强强企企业文化建设清廉国企建设六建样加强员发展教育理扎实推进员分类理试点先进典型示范引领围绕庆祝建百年系统开展系列宣传七型题日活动深挖选树先进典型讲国资国企建设发展光辉历程开展全市国资国企系统两优先国企改革发展先锋创新创优项目成果奖国企优秀导师红色工匠等先进评选表彰着力营造学赶超浓厚氛围干部队伍
断优化聚焦20字国企干部标准进步加强企业家队伍建设加强年轻干部备力量传帮带建立国企8090双百库国企中层备库等深化师带徒双百机制选育留组合拳引进学学历XXX名中博士研究生X
市委市政府省国资委工作求前市国资国企改革发展工作存短板足亟需采取力举措加改进：国资国企综合实力强市场化盈利力较弱战略性新兴产业基础薄弱布局足科技创新力强企业市场化营机制健全重点领域改革攻坚加强国企短板较突出引育留环境够优资国资监制度完善等
二2022年工作思路
（）坚定移优化国资布局牢固树立抓投资抓发展抓机遇抓劲抓未强烈意识推动国资进步投重战略实施城乡基础设施公服务供等关键领域战略性新兴产业未产业进步充分发挥国济战略支撑作持续发力基础设施项目聚焦富裕绿色样造城市级提升民生福祉改善2022年市属三集团计划完成基础设施建设项目投资300亿元重点加快推进长东片区CBD湖杭高速公路沪苏湖高铁安吉两库引水等重项目建设二全面发力补链强链项目加快国企市场化转型步伐围绕核心业补链强链延链补齐发展短板增强企业造血功核心竞争力2022年市属三集团计划完成农产品物流集散中心交通装配式预制构件长东片区文化步行街区等产业类重点项目投资约30亿元三加速发力新兴产业项目强化新兴产业成长阶段动引领争引领产业发展头雁通合资合作购重组风险投资基金运作等方式加战略性新兴产业未产业投资四精准发力低效效资产处置全省国资国企低效效资产处置专项行动契机企策加僵尸企业低效效资产清理退出力度扎实推进国企业动产确权实现闲置资产调剂优化盘活利推动资产效益化
（二）坚定移聚焦聚力改革攻坚坚持倒排时间项目化清单式推进国企改革三年行动项务确保6月底前全面完成分阶段序推进市属三集团十四五规划务确保刚性执行完善法治理结构坚持全面领导融入公司治理环节细化优化委会议事规决策流程方局促落实制定印发市属国企业董事会工作指引市属国企业外部董事理办法（试行）完善董事会专门委员会运行制度推行外部董事制度开展外部董事占数试点强化监事会全程全覆盖监督健全完善监事会履职报告制度加强监事会方监督力量协配合构建起业务监督审计监督监事会监督责追究四位体监督机制二推进国企混改市分层分类深化混合制改革加混改试点完善公司治理转换营机制市场化选强化激励约束接资市场等方面加探索创新制定混改企业踪评价操作指引评估试点企业营状况控模式症式纠正解决企业发展难题深入实施凤凰行动20制定市培育重点企业培育方案力争新增国控股市公司1家三健全市场化营机制深化劳动事分配三项制度改革工作实绩导激发干部职工干事创业热情市属企业子企业全面推行理层成员期制契约化理稳妥推行竞争类企业营班子市场化选聘加快二三级企业推行职业理逐步扩差异化理中长期激励试点范围推动符合条件企业实施超额利润分享股权激励岗位分红项目投等构建关键核心企业利益体形成长期正激励
（三）坚定移推进发展动变革坚持市场化导聚焦制约企业改革发展体制机制问题短板弱项动增强组合拳强化科技赋做强做优市科技集团加快建设西塞科学谷创业港等台项目充分发挥国企创新基金等天基金作谋划组建国企创新投资基金着力造科技++资+园区创业创新生态圈推动国企业加强高校科研院合作牵头参重科研装置实验室技术创新中心企业研究院新型研发机构建设建设高级创新台体系二强化赋坚持干部发挥市场机制相结合注重分层分类培育深化雏鹰飞鹰精鹰雄鹰计划旗帜鲜明树立忠诚实干导进步加强新时代高素质专业化企业家队伍建设进步加强市属国企中层员理开展中层干部队伍建设现状调研严格做关键岗位审核关完善吸引培养理机制制定市国企新政实施细力争新招引学生500名顶尖领军实现突破三强化考核赋坚持定性定量相结合方式建立健全国企副职负责考核评价体系指导企业合理确定薪酬分配系数适拉开薪酬分配差距灵活高效市场化机制充分激发企业领导员干事创业激情引导企业健全职工薪酬市场标体系开展业绩薪酬双标坚持岗定薪绩取酬岗变薪变做职工工资增减奖惩分明持续调动职工积极性
（四）坚定移深化监职转变加快监专业化体系化法治化转型构建市域国资监新模式进步提升国资监针性效性加投资业理修订市属国企业投资监督理办法进步规范投资计划基金投资参股企业理等类投资行引导企业加强投资证研判聚焦责业防止脱实虚制定市属国企业理办法结合企业功定位重新调整核定市属企业业范围企业核心业培育业分超2二加强风险防控化解完善国企债务监测体系进步规范国企债券发行理严格控制计划外发行债券加强债券结构变化分析预警牢牢守住发生债务风险底线扎实开展企业外股权投资资产交易会计信息质量商品贸易检查回头等专项行动全程踪重点难点问题整改落实情况防范化解营风险指导企业加强业务财务融合开展全素全程全方位全面预算理实现企业资源配置优化运行效率提高营效益改善进步完善企业法律顾问公司律师制度重点抓市属企业营合规理法律诉讼风险评估防控三深化监数字赋利信息化手段提升国资监力水目标优化完善国资产理系统资产交易台功做迭代升级加速国资监信息台国企采购数字化监台建设运行持续推进信息化国资监业务深度融合
（五）坚定移加强国企全面领导坚持加强国企业领导实施六行动高质量建引领高质量发展实施强基固行动注重发挥国资国企青年宣讲团作抓十九十九届历次全会二十精神宣贯学开展国企建理课题研讨全系统提炼精品课50篇优秀文15篇二实施双融促行动全面推进双进入交叉职二三级公司延伸全面推行组书记企业负责肩挑指导独立法企业支部（总支）制定前置研究重营事项清单三实施万家灯火行动发挥国企组织参社会公理提供社会服务方面独特优势推进建联盟建设全系统造具典型验建联盟30家建立国资国企志愿服务超市开展点单派单式志愿服务全面提升国企服务社会服务群众服务基层整体水四实施力量聚合行动造变革型基层组织提高基层组织塑造变革力加强基层组织体系建设分类指导推进基层组织建生产单元项目工业务链条坚持资源倾斜基层力量沉基层确保国企级组织务工作机构员力量配备位五实施精品迭出行动深化推广国企建六样成果力争更领域探索造更样加强先进典型选树造国企基层建精品10培育批国企工匠国企先锋等先进物六实施清廉提升行动强化二三级企业领导员作风建设纪律建设全年组织开展专项检查少1次分层分类开展清廉教育建设清廉文化唱响清廉机关品牌持续造清廉国资国企标杆点
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志：
市国资委坚决贯彻市委市政府战略决策部署聚焦服务全市济社会发展局做强做优做国企业总目标实施国企改革三年行动抓手统筹推进国企改革国资监国企建设等重点工作全面提升国企业实力活力影响力抗风险力
2021年工作总结
（）聚焦做做强奏响实力倍增旋律面错综复杂国外形势济行压力保持战略定力创新战术法全市监企业深化提质增效奋力拼抢市场中保持强劲发展态势资产总额首破万亿元关口市属监企业济指标保持两位数增长位居全省市国资前列快报统计2021年全市监企业资产总额XXXXX亿元营业收入XXXX亿元利润总额XXX亿元分增长XXXXXXXXX市城市市交通集团资产总额分突破1100亿元700亿元规模实力位居全省类国企前列
（二）聚焦中心局勇赶超发展急先锋抓牢项目建设牛鼻子加城市基础设施重交通设施公服务领域投入发挥国企业公益性保障性作市属三集团实施重点项目XXX完成投资超XXX亿元申嘉湖高速安吉孝源唐舍段环（北线）快速化改造东段铁公水河枢纽港滨湖高中等项目建成投长东片区CBD沪苏湖高铁湖杭高速西塞科学谷厦等项目加速推进着力改善公服务质量供水供气公交出行等领域积极作实现供水供气全业务零跑清亲水项目入选市第二批富班车成全省首全域公交体化城市
（三）聚焦改革攻坚提升国企转型竞争力衡量考核检验办事求出台市国企改革三年行动方案挂图作战跑表推进治理效显著加强坚持两贯分层分类制定委前置研究讨重事项清单完善董事会专委会建设推进外部董事制度试点全省率先实现外派设监事会体制改革治理体权责边界进步理清理资布局深度优化市级基实现营性国资产集中统监基实现国资重点企业优势产业集聚会市科技局出台关提升市属国企业科技创新力指导意见推动发展战略性新兴产业市产业集团属安达汽配成功入选省级科改示范行动混改市全面发力市属三集团全年完成混改企业11家累计混改企业104家稳步推进2家混改企业企策开展更加市场化差异化理试点营机制试点先行印发XX市属企业推行理层成员期制契约化理操作细（试行）6家市属二级企业开展理层期制契约化理试点科学合理确定契约目标强化薪酬激励约束加快传统身份理市场化岗位理转变稳妥推进3家混改企业开展超额利润分享项目投科技型企业股权分红激励等中长期激励试点进步强化利益享风险担
（四）聚焦放活锻造国资监格局资加强国资产监求深化监职转变完善监制度体系创新监方式手段提升监质量效率完善监体制机制全省率先探索建立市属国企业外部监督工作联席会议制度推进出资监督纪检监察监督巡察监督审计监督等统筹衔接增强监督合力积极争取市委组织部等部门支持完善市属三集团XX银行监事会设置强化企业全程监督国资产忠诚卫士加监制度供聚焦企业外投资产权交易债务控等重点领域关键环节加强研判精准施策出台市属国企业战略规划理暂行办法市属国企业违规营投资责追究实施办法（试行）关加强全市国企业债务风险控工作实施意见市属国企业债券发行理暂行办法等15项制度织紧织密推动企业改革发展政策保障改进监方式手段加强国产权理严格执行国产权首席代表报告制度注重发挥产权纽带作推动国资进退中优化调整开展国资产交易外股权投资商品贸易租金减免落实情况资金控情况等专项检查发现问题时督促企业落实整改提升综合监水强化企业投资营财务债务法律安全稳定等类风险隐患防控推动国企加强控体系建设规范资金信理健全完善监督问责机制深化国企收入分配改革制定市属国企业负责营业绩考核薪酬核定办法强化分类考核优化指标体系规范公司治理实施产权理改革发展国企运营等重点领域信息公开深化阳光国资法治国企建设
（五）聚焦建领航牢立心铸魂方盘政治建设全面加强落实落细第议题制度时传达学十九届六中全会精神引导员干部提高政治站位站稳政治立场坚定移做两确立忠诚拥护者两维护示范引领者扎实开展国资国企系统史学教育统筹协调举措力入脑入心国企建跃迁升级贯彻落实省国企建三十条制定进步加强改进新时代XX市国企业建工作干意见召开全市国企业建设工作推进会体化推进市区县国企建工作深入推进双创双全组织力提升工程标准化特色支部100达标深化企业文化支部特色品牌建设唱响XX·国企温暖系统建品牌总结国企特色验做法造委领导作发挥基层建建强发展强强企企业文化建设清廉国企建设六建样加强员发展教育理扎实推进员分类理试点先进典型示范引领围绕庆祝建百年系统开展系列宣传七型题日活动深挖选树先进典型讲国资国企建设发展光辉历程开展全市国资国企系统两优先国企改革发展先锋创新创优项目成果奖国企优秀导师红色工匠等先进评选表彰着力营造学赶超浓厚氛围干部队伍
断优化聚焦20字国企干部标准进步加强企业家队伍建设加强年轻干部备力量传帮带建立国企8090双百库国企中层备库等深化师带徒双百机制选育留组合拳引进学学历XXX名中博士研究生X
市委市政府省国资委工作求前市国资国企改革发展工作存短板足亟需采取力举措加改进：国资国企综合实力强市场化盈利力较弱战略性新兴产业基础薄弱布局足科技创新力强企业市场化营机制健全重点领域改革攻坚加强国企短板较突出引育留环境够优资国资监制度完善等
二2022年工作思路
（）坚定移优化国资布局牢固树立抓投资抓发展抓机遇抓劲抓未强烈意识推动国资进步投重战略实施城乡基础设施公服务供等关键领域战略性新兴产业未产业进步充分发挥国济战略支撑作持续发力基础设施项目聚焦富裕绿色样造城市级提升民生福祉改善2022年市属三集团计划完成基础设施建设项目投资300亿元重点加快推进长东片区CBD湖杭高速公路沪苏湖高铁安吉两库引水等重项目建设二全面发力补链强链项目加快国企市场化转型步伐围绕核心业补链强链延链补齐发展短板增强企业造血功核心竞争力2022年市属三集团计划完成农产品物流集散中心交通装配式预制构件长东片区文化步行街区等产业类重点项目投资约30亿元三加速发力新兴产业项目强化新兴产业成长阶段动引领争引领产业发展头雁通合资合作购重组风险投资基金运作等方式加战略性新兴产业未产业投资四精准发力低效效资产处置全省国资国企低效效资产处置专项行动契机企策加僵尸企业低效效资产清理退出力度扎实推进国企业动产确权实现闲置资产调剂优化盘活利推动资产效益化
（二）坚定移聚焦聚力改革攻坚坚持倒排时间项目化清单式推进国企改革三年行动项务确保6月底前全面完成分阶段序推进市属三集团十四五规划务确保刚性执行完善法治理结构坚持全面领导融入公司治理环节细化优化委会议事规决策流程方局促落实制定印发市属国企业董事会工作指引市属国企业外部董事理办法（试行）完善董事会专门委员会运行制度推行外部董事制度开展外部董事占数试点强化监事会全程全覆盖监督健全完善监事会履职报告制度加强监事会方监督力量协配合构建起业务监督审计监督监事会监督责追究四位体监督机制二推进国企混改市分层分类深化混合制改革加混改试点完善公司治理转换营机制市场化选强化激励约束接资市场等方面加探索创新制定混改企业踪评价操作指引评估试点企业营状况控模式症式纠正解决企业发展难题深入实施凤凰行动20制定市培育重点企业培育方案力争新增国控股市公司1家三健全市场化营机制深化劳动事分配三项制度改革工作实绩导激发干部职工干事创业热情市属企业子企业全面推行理层成员期制契约化理稳妥推行竞争类企业营班子市场化选聘加快二三级企业推行职业理逐步扩差异化理中长期激励试点范围推动符合条件企业实施超额利润分享股权激励岗位分红项目投等构建关键核心企业利益体形成长期正激励
（三）坚定移推进发展动变革坚持市场化导聚焦制约企业改革发展体制机制问题短板弱项动增强组合拳强化科技赋做强做优市科技集团加快建设西塞科学谷创业港等台项目充分发挥国企创新基金等天基金作谋划组建国企创新投资基金着力造科技++资+园区创业创新生态圈推动国企业加强高校科研院合作牵头参重科研装置实验室技术创新中心企业研究院新型研发机构建设建设高级创新台体系二强化赋坚持干部发挥市场机制相结合注重分层分类培育深化雏鹰飞鹰精鹰雄鹰计划旗帜鲜明树立忠诚实干导进步加强新时代高素质专业化企业家队伍建设进步加强市属国企中层员理开展中层干部队伍建设现状调研严格做关键岗位审核关完善吸引培养理机制制定市国企新政实施细力争新招引学生500名顶尖领军实现突破三强化考核赋坚持定性定量相结合方式建立健全国企副职负责考核评价体系指导企业合理确定薪酬分配系数适拉开薪酬分配差距灵活高效市场化机制充分激发企业领导员干事创业激情引导企业健全职工薪酬市场标体系开展业绩薪酬双标坚持岗定薪绩取酬岗变薪变做职工工资增减奖惩分明持续调动职工积极性
（四）坚定移深化监职转变加快监专业化体系化法治化转型构建市域国资监新模式进步提升国资监针性效性加投资业理修订市属国企业投资监督理办法进步规范投资计划基金投资参股企业理等类投资行引导企业加强投资证研判聚焦责业防止脱实虚制定市属国企业理办法结合企业功定位重新调整核定市属企业业范围企业核心业培育业分超2二加强风险防控化解完善国企债务监测体系进步规范国企债券发行理严格控制计划外发行债券加强债券结构变化分析预警牢牢守住发生债务风险底线扎实开展企业外股权投资资产交易会计信息质量商品贸易检查回头等专项行动全程踪重点难点问题整改落实情况防范化解营风险指导企业加强业务财务融合开展全素全程全方位全面预算理实现企业资源配置优化运行效率提高营效益改善进步完善企业法律顾问公司律师制度重点抓市属企业营合规理法律诉讼风险评估防控三深化监数字赋利信息化手段提升国资监力水目标优化完善国资产理系统资产交易台功做迭代升级加速国资监信息台国企采购数字化监台建设运行持续推进信息化国资监业务深度融合
（五）坚定移加强国企全面领导坚持加强国企业领导实施六行动高质量建引领高质量发展实施强基固行动注重发挥国资国企青年宣讲团作抓十九十九届历次全会二十精神宣贯学开展国企建理课题研讨全系统提炼精品课50篇优秀文15篇二实施双融促行动全面推进双进入交叉职二三级公司延伸全面推行组书记企业负责肩挑指导独立法企业支部（总支）制定前置研究重营事项清单三实施万家灯火行动发挥国企组织参社会公理提供社会服务方面独特优势推进建联盟建设全系统造具典型验建联盟30家建立国资国企志愿服务超市开展点单派单式志愿服务全面提升国企服务社会服务群众服务基层整体水四实施力量聚合行动造变革型基层组织提高基层组织塑造变革力加强基层组织体系建设分类指导推进基层组织建生产单元项目工业务链条坚持资源倾斜基层力量沉基层确保国企级组织务工作机构员力量配备位五实施精品迭出行动深化推广国企建六样成果力争更领域探索造更样加强先进典型选树造国企基层建精品10培育批国企工匠国企先锋等先进物六实施清廉提升行动强化二三级企业领导员作风建设纪律建设全年组织开展专项检查少1次分层分类开展清廉教育建设清廉文化唱响清廉机关品牌持续造清廉国资国企标杆点
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