市国资委2009年半年工作总结半年工作意见
年市国资委监企业认真贯彻市委十届六次会议精神围绕年初政府工作报告提出工作重点结合国资监职年度工作计划开展项工作取定进展工作总结：
年半年工作总结
2009半年市国资系统面国际金融危机带困难挑战广干部职工团结致坚定信心逆境中奋进通力开拓市场千方百计降低成危机中求生存发展1－5月份纳入国资系统统计16户监企业完成工业总产值83634万元减少143％增加值36083万元减少88％销售收入净额112279万元减少187％然1－5月份项济指标年明显降监企业增加值全市工业增加值降9降幅低02百分点时年总体降趋势逐月收窄1－5月间月份月份环分1561418658中韶3月份韶铸4月份回升明显月分增长43957数表明然金融危机生产产生极恶劣影响通国资系统全体干部职工努力金融危机企业利影响降低项生产营指标已逐步良性转变企业运营态势逐渐趋稳抓方面工作：
（）抢抓政策机遇见成效应全球金融危机2009年中央省扩投资规模出台系列企业优惠扶持政策市国资系统积极开展争取扶持政策扶持资金工作省国资系统市关职部门报送批项目目前韶铸集团型铸钢项目已通国家发改委证争取中央重点产业振**技术改造专项资金1540万元该项目目前列入市重点项目列新宇公司争取缓交半年
1000万元社保资金政策扶持通市财政支持流动资金500万元新宇公司暂时缓解部分流动资金紧张局面继续保持正常生产营1－5月份新宇销售收入5768万元销售利润408万元
（二）国企业改革发展稳步推进年全市国资监系统建立完善现代企业制度优化资结构重点方面取新进展：新宇建设机械股份限公司利实现改组逐步启动恢复正常生产先补亏置换扩股思路通方协调企业置换3050万元股权增资扩股投入土资产5326万元投入现金2000万元国控股达9997新宇发展基础巩固仅效化解新宇营风险维护社会稳定二针力士通生产营中存困难市委市政府力支持协调促进力士通新宇开展合作实现资源互补时市委市政府已初步确定支持合作项目首批启动资金1000万元两企业生存发展奠定基础三积极争取政策解决部分企业改革中困难方努力半年资金紧张情况组织完成市工艺品进出口公司等3户企业破产证审核报批完成新三联等7户企业3500名职工安置四协调处理众力公司市钢窗厂锑冶炼总厂等改制破产企业遗留生活区水电改造集资房产权证办理等问题受市政府委托组织员活力公司情况进行调查摸底提出相关处理意见五继续推进中省企业关闭破产社会职属理原曲仁煤矿三居民队留居原基础公设施改造工程中里群队已基完成**八两队已组织关单位实考察确定步改造方案制定实施
（三）国资产监进步加强监体系断完善围绕构筑制度事资产运行机制工作计划已半年市政府报送**市国资委监企业营业绩考核操作办法**市国资委监企业负责薪酬考核实施意见两制度进行审核起草市国资委监企业资产出租理办法**市国资委监企业监事会工作规（试行）等相关规定进步明确监职责市属企业国资产监更加规范制度保障二国产权进行较全面登记工作年已完成市直110家企业产权登记三抓企业营业绩考核关前期工作营业绩考核关规定初步确定企业年利润总额净资产收益率营业务收入增长率等指标进行考核企业营业绩营者薪酬奖惩免挂钩监企业中真正建立起责权利相统营业绩激励约束机制相结合考核制度作出益探索四强化重事项监出资企业重事项监求企业兼联合担保产权转重投融资行进行认真关韶铸集团型铸钢项目5吨锻锤技改等项目已规定程序进行审核备案较履行监职责
（四）建纪检工作加强切实加强班子民集中制建设加强班子成员思想作风建设增强贯彻执行路线方针政策民集中制觉性重事项决策额资金干部免等方面坚持政联席会制度民决策制度增进班子部团结二根关落实2009年**市风廉政建设反腐败工作部署分工通知中**市贯彻落实中央<工作规>省委<实施办法>2009年度工作方案等文件精神求针企业实际委牵头认真推进惩治预防腐败体系建设三扎实开展实践科学发展观活动制定活动方案确定考核标准开展相互交流学基础开展评先工作根企业推荐评选国资系统表彰
7基层组织19名优秀产员9名优秀务工作者四认真抓出资监企业领导班子考察调整工作进步规范出资监企业领导员理时企业领导班子进行全面考察先完成韶运集团力士通公司明珠公司领导班子换届考察等工作部分企业领导班子进行必调整充实企业领导班子结构进步优化公司法治理结构进步完善五注重加强风廉政建设通建立完善监督制约机制开展治理商业贿赂专项活动等措施全系统形成遵章守纪反腐倡廉良风气
成绩时存问题工作离市委市政府求较差距：企业国资产法求国资监方式方法进步改进加强政府出资企业觉接受监需进步转变观念监事会工作没真正落实位公司法治理结构进步建立完善国企改革遗留问题较妥善解决国资监队伍结构改善监水力进步提高机关工作员思想工作作风明显足适应国资监工作需抓落实核心作风建设需进步加强
二半年国资监工作意见
国务院总理温家宝6月17日持召开国务院常务会议前济形势分析认国济运行正处企稳回升关键时期前济运行出现积极变化利条件积极素增总体形势企稳时指出济回升基础够稳固确定性素少种济环境形势没发生根性逆转形势市国资系统说工作方针然继续抗击金融危机题着力增强国企营发展力出资履职力国企建创新力三力化危机合力开拓国资发展新局面力争实现全年生产总值增幅达全市均水
（）进步夯实监基础断完善国资监新机制企业国资产法公司法企业国资产监督理暂行条例求制定完善市国资监相关配套制度进步强化制度事运行机制加强出资监企业投融资等重事项监认真落实企业重事项报告制度进步规范重投资决策程序建立科学规范决策机制积极探索投资风险监测控制防范机制加强国产权理规范国企改制产权转行时做产权界定资产划转产权登记产权转等产权理基础工作努力实现理资产理资转变静态理动态理转变加强企业统计财务审计监督体系建设开展7月旬监企业财务员集中培训做新旧会计准衔接工作强化做企业重财务事项理控制进步完善财务快报国资产统计工作体系建立会计审计统计机衔接事前控制事中约束事整改相结合出资财务监机制加快推进监事会工作制度建设建立健全监事会工作机制抓手加强国资监效制定出台相关办法规定健全机构配齐工作员细化监督职责
（二）稳步推进国企改革进步激发企业活力力推进企业体制创新总结现企业改制验规范实施改制创新企业运行机制全方位激发调动积极性进退合理流动原积极稳妥实施企业兼联合探索市现工业企业资源整合模式资产纽带优化资源组合造国资系统投融资台重点抓**重工集团筹建探索工作进步推进力士通公司新宇公司合作促进企业资源优势互补引进战略投资者实现投资体元化引导企业解放思想利企业做强做推动济发展探索二稳步推进劣势企业退出继续监督做新三联公司破产职工安置资产处置工作着力解决活力公司相关问题时继续认真做群众信访接**策宣传工作三推进中省企业关闭破产社会职属化理工作力争年基完成原曲仁煤矿三居民队居民外迁解困工作启动**八两居民队留居原公基础设施改造工程配合做中色十六冶办社会职属理移交准备
（三）优化国济布局结构培育国企发展劲努力推进创新加技术开发投入力度引导企业加强华南理工学等高校技术研究合作培育批拥知识产权品牌持续创新力优势企业优势产品种形式途径提升企业创新力水二加强资产运营盘活国资产引导工贸资产营公司工作重点转移争取资产营运作方面取突破重点抓紧落实启明北路综合农贸市场开发建设力争计划组织实施实现资产收益时进步盘查辖范围土厂房场设备等资源基情况调查分析开发利行性选择合适项目开展资产运营
（四）强激励硬约束严格实施营业绩考核针市企业营业绩考核体系薪酬分配制度基建立实际营业绩考核总结验基础进步完善考核方法优化考核指标争取快实现业绩英雄贡献施奖惩理目标进步加强改进企业收入分配调控引导企业建立激励效约束位收入分配制度
（五）继续加强国企建全面服务改革发展提高执政力建设员素质建设组织基础建设继续深化五基层组织创建活动建立完善企业建工作责制创新工作载体拓宽建工作思路优化企业组织工作环境进步加强国资委领导企业联系认真抓基层组织思想建设组织建设作风建设继续组织开展种形式交流学调查研究活动加快推进企业建工作创新二继续四班子建设重点推进企业文化建设创新增强企业凝聚力加强纪检工作确保国资产流失公司法国资监体制新求积极探索实行产权代表制度效维护出资权益继续做企业领导班子考察免工作采取会代训方式断提高务工作者业务水力做韶铸集团董事会监事会营班子换届工作做韶运力士通公司明珠公司委纪委选举换届做关闭破产企业组织撤工作三确保国资产安全重点吸取814案件教训落实手责制抓风廉政建设加快构建现代企业制度相适应教育制度监督重惩治预防腐败体系切实加强企业重决策选工程项目抵押担保产权交易等关键环节监督
（六）抓国资监队伍建设努力提高监水力强化国资监相关知识学努力争创学型机关学型干部坚持间断开展国资监专业知识培训采取种方式学掌握国资监专业知识国家相关法律法规做知识懂业务善理行家里手努力提高国资监力水二坚持时俱进开拓创新学鉴外先进验吸取精华结合市实际断创新努力探索强化国资监新思路新方法三改进工作作风加强调查研究市国资委认真履行出资监职责时深入基层深入实际研究新情况解决新问题断改进国资监方式方法
二ＯＯ九年七月八日
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年市国资委监企业认真贯彻市委十届六次会议精神围绕年初政府工作报告提出工作重点结合国资监职年度工作计划开展项工作取定进展工作总结：
年半年工作总结
2009半年市国资系统面国际金融危机带困难挑战广干部职工团结致坚定信心逆境中奋进通力开拓市场千方百计降低成危机中求生存发展1－5月份纳入国资系统统计16户监企业完成工业总产值83634万元减少143％增加值36083万元减少88％销售收入净额112279万元减少187％然1－5月份项济指标年明显降监企业增加值全市工业增加值降9降幅低02百分点时年总体降趋势逐月收窄1－5月间月份月份环分1561418658中韶3月份韶铸4月份回升明显月分增长43957数表明然金融危机生产产生极恶劣影响通国资系统全体干部职工努力金融危机企业利影响降低项生产营指标已逐步良性转变企业运营态势逐渐趋稳抓方面工作：
（）抢抓政策机遇见成效应全球金融危机2009年中央省扩投资规模出台系列企业优惠扶持政策市国资系统积极开展争取扶持政策扶持资金工作省国资系统市关职部门报送批项目目前韶铸集团型铸钢项目已通国家发改委证争取中央重点产业振**技术改造专项资金1540万元该项目目前列入市重点项目列新宇公司争取缓交半年
1000万元社保资金政策扶持通市财政支持流动资金500万元新宇公司暂时缓解部分流动资金紧张局面继续保持正常生产营1－5月份新宇销售收入5768万元销售利润408万元
（二）国企业改革发展稳步推进年全市国资监系统建立完善现代企业制度优化资结构重点方面取新进展：新宇建设机械股份限公司利实现改组逐步启动恢复正常生产先补亏置换扩股思路通方协调企业置换3050万元股权增资扩股投入土资产5326万元投入现金2000万元国控股达9997新宇发展基础巩固仅效化解新宇营风险维护社会稳定二针力士通生产营中存困难市委市政府力支持协调促进力士通新宇开展合作实现资源互补时市委市政府已初步确定支持合作项目首批启动资金1000万元两企业生存发展奠定基础三积极争取政策解决部分企业改革中困难方努力半年资金紧张情况组织完成市工艺品进出口公司等3户企业破产证审核报批完成新三联等7户企业3500名职工安置四协调处理众力公司市钢窗厂锑冶炼总厂等改制破产企业遗留生活区水电改造集资房产权证办理等问题受市政府委托组织员活力公司情况进行调查摸底提出相关处理意见五继续推进中省企业关闭破产社会职属理原曲仁煤矿三居民队留居原基础公设施改造工程中里群队已基完成**八两队已组织关单位实考察确定步改造方案制定实施
（三）国资产监进步加强监体系断完善围绕构筑制度事资产运行机制工作计划已半年市政府报送**市国资委监企业营业绩考核操作办法**市国资委监企业负责薪酬考核实施意见两制度进行审核起草市国资委监企业资产出租理办法**市国资委监企业监事会工作规（试行）等相关规定进步明确监职责市属企业国资产监更加规范制度保障二国产权进行较全面登记工作年已完成市直110家企业产权登记三抓企业营业绩考核关前期工作营业绩考核关规定初步确定企业年利润总额净资产收益率营业务收入增长率等指标进行考核企业营业绩营者薪酬奖惩免挂钩监企业中真正建立起责权利相统营业绩激励约束机制相结合考核制度作出益探索四强化重事项监出资企业重事项监求企业兼联合担保产权转重投融资行进行认真关韶铸集团型铸钢项目5吨锻锤技改等项目已规定程序进行审核备案较履行监职责
（四）建纪检工作加强切实加强班子民集中制建设加强班子成员思想作风建设增强贯彻执行路线方针政策民集中制觉性重事项决策额资金干部免等方面坚持政联席会制度民决策制度增进班子部团结二根关落实2009年**市风廉政建设反腐败工作部署分工通知中**市贯彻落实中央<工作规>省委<实施办法>2009年度工作方案等文件精神求针企业实际委牵头认真推进惩治预防腐败体系建设三扎实开展实践科学发展观活动制定活动方案确定考核标准开展相互交流学基础开展评先工作根企业推荐评选国资系统表彰
7基层组织19名优秀产员9名优秀务工作者四认真抓出资监企业领导班子考察调整工作进步规范出资监企业领导员理时企业领导班子进行全面考察先完成韶运集团力士通公司明珠公司领导班子换届考察等工作部分企业领导班子进行必调整充实企业领导班子结构进步优化公司法治理结构进步完善五注重加强风廉政建设通建立完善监督制约机制开展治理商业贿赂专项活动等措施全系统形成遵章守纪反腐倡廉良风气
成绩时存问题工作离市委市政府求较差距：企业国资产法求国资监方式方法进步改进加强政府出资企业觉接受监需进步转变观念监事会工作没真正落实位公司法治理结构进步建立完善国企改革遗留问题较妥善解决国资监队伍结构改善监水力进步提高机关工作员思想工作作风明显足适应国资监工作需抓落实核心作风建设需进步加强
二半年国资监工作意见
国务院总理温家宝6月17日持召开国务院常务会议前济形势分析认国济运行正处企稳回升关键时期前济运行出现积极变化利条件积极素增总体形势企稳时指出济回升基础够稳固确定性素少种济环境形势没发生根性逆转形势市国资系统说工作方针然继续抗击金融危机题着力增强国企营发展力出资履职力国企建创新力三力化危机合力开拓国资发展新局面力争实现全年生产总值增幅达全市均水
（）进步夯实监基础断完善国资监新机制企业国资产法公司法企业国资产监督理暂行条例求制定完善市国资监相关配套制度进步强化制度事运行机制加强出资监企业投融资等重事项监认真落实企业重事项报告制度进步规范重投资决策程序建立科学规范决策机制积极探索投资风险监测控制防范机制加强国产权理规范国企改制产权转行时做产权界定资产划转产权登记产权转等产权理基础工作努力实现理资产理资转变静态理动态理转变加强企业统计财务审计监督体系建设开展7月旬监企业财务员集中培训做新旧会计准衔接工作强化做企业重财务事项理控制进步完善财务快报国资产统计工作体系建立会计审计统计机衔接事前控制事中约束事整改相结合出资财务监机制加快推进监事会工作制度建设建立健全监事会工作机制抓手加强国资监效制定出台相关办法规定健全机构配齐工作员细化监督职责
（二）稳步推进国企改革进步激发企业活力力推进企业体制创新总结现企业改制验规范实施改制创新企业运行机制全方位激发调动积极性进退合理流动原积极稳妥实施企业兼联合探索市现工业企业资源整合模式资产纽带优化资源组合造国资系统投融资台重点抓**重工集团筹建探索工作进步推进力士通公司新宇公司合作促进企业资源优势互补引进战略投资者实现投资体元化引导企业解放思想利企业做强做推动济发展探索二稳步推进劣势企业退出继续监督做新三联公司破产职工安置资产处置工作着力解决活力公司相关问题时继续认真做群众信访接**策宣传工作三推进中省企业关闭破产社会职属化理工作力争年基完成原曲仁煤矿三居民队居民外迁解困工作启动**八两居民队留居原公基础设施改造工程配合做中色十六冶办社会职属理移交准备
（三）优化国济布局结构培育国企发展劲努力推进创新加技术开发投入力度引导企业加强华南理工学等高校技术研究合作培育批拥知识产权品牌持续创新力优势企业优势产品种形式途径提升企业创新力水二加强资产运营盘活国资产引导工贸资产营公司工作重点转移争取资产营运作方面取突破重点抓紧落实启明北路综合农贸市场开发建设力争计划组织实施实现资产收益时进步盘查辖范围土厂房场设备等资源基情况调查分析开发利行性选择合适项目开展资产运营
（四）强激励硬约束严格实施营业绩考核针市企业营业绩考核体系薪酬分配制度基建立实际营业绩考核总结验基础进步完善考核方法优化考核指标争取快实现业绩英雄贡献施奖惩理目标进步加强改进企业收入分配调控引导企业建立激励效约束位收入分配制度
（五）继续加强国企建全面服务改革发展提高执政力建设员素质建设组织基础建设继续深化五基层组织创建活动建立完善企业建工作责制创新工作载体拓宽建工作思路优化企业组织工作环境进步加强国资委领导企业联系认真抓基层组织思想建设组织建设作风建设继续组织开展种形式交流学调查研究活动加快推进企业建工作创新二继续四班子建设重点推进企业文化建设创新增强企业凝聚力加强纪检工作确保国资产流失公司法国资监体制新求积极探索实行产权代表制度效维护出资权益继续做企业领导班子考察免工作采取会代训方式断提高务工作者业务水力做韶铸集团董事会监事会营班子换届工作做韶运力士通公司明珠公司委纪委选举换届做关闭破产企业组织撤工作三确保国资产安全重点吸取814案件教训落实手责制抓风廉政建设加快构建现代企业制度相适应教育制度监督重惩治预防腐败体系切实加强企业重决策选工程项目抵押担保产权交易等关键环节监督
（六）抓国资监队伍建设努力提高监水力强化国资监相关知识学努力争创学型机关学型干部坚持间断开展国资监专业知识培训采取种方式学掌握国资监专业知识国家相关法律法规做知识懂业务善理行家里手努力提高国资监力水二坚持时俱进开拓创新学鉴外先进验吸取精华结合市实际断创新努力探索强化国资监新思路新方法三改进工作作风加强调查研究市国资委认真履行出资监职责时深入基层深入实际研究新情况解决新问题断改进国资监方式方法
二ＯＯ九年七月八日
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