第季度州委济形势分析调度会讲话
志：
刚州发改委州统计局分析全州季度济运行情况县市*高新区分作汇报州直相关部门作书面发言等*书记作重讲话请家认真领会切实抓落实面先讲三点意见
肯定易发展成绩切实增强实现全年目标信心决心年面复杂严峻济形势州委坚强领导全州级部门紧紧围绕年初目标务凝心聚力迎难统筹疫情防控济社会发展狠抓三支撑八项重点工作落实实现季度开门红开门稳达预期效果
第年高基数基础济指标继续保持稳定增长季度区生产总值增长57高全国低全省均增速进出口总额规模工业增加值分增长1441138均居全省第金融机构贷款余额固定资产投资般公预算收入分增长13310159城乡居民均支配收入分增长5667济指标增长年期高增长基础实现彰显州济发展稳定性持续性
第二三支撑八项重点工作抓早势三支撑八项重点济工作总抓手全省率先制定发具体实施方案州委州政府领导召开高规格培训推进会走全省前面市场体产业发展五园区建设招商引资优化营商环境工作均取阶段性重进展市场体培育成效初显精准落实项助企纾困政策办理企业退税9500万元提振市场体信心全州类市场体累计达164万户增长89二产业发展势较优势产业链重点企业带动明显10优势产业链实现产值828亿元增长326实现税收47亿元增长595中白酒产业链增长908绿色矿业新材料产业链增长333生物医药生物科技产业链增长44332户重点调度企业产值预计增长46酒鬼酒恒裕新材泰美新源湘泉药业等重点企业增长势头三重点项目力推进开展产业项目加速年活动科学谋划推进27省重点项目391州重点项目建设全州第批总投资355亿元100重项目集中开工固定资产投资年期增长529基础继续保持增长势头增长101兴寨水库等批重项目前期工作取重突破性进展渝湘高铁黔江吉首段已纳入国家十四五铁路发展规划四五园区建设加快推进健全五园区建设推进机制组建强力工作专班推进全面完成产业园区土专项清理查工作9产业园区简讲三点观点实现生产总值43亿元增长204规模工业增加值212亿元增长417引进省境外资金183亿元增长411成州济增长引擎五招商引资成效明显湘商回重点克服疫情影响创新招商方式力开展云招商云签约分队精准招商实现省外境位资金318亿元增长648六营商环境断优化力开展营商环境攻坚年活动扎实推进六攻坚行动工程建设项目审批实行单告知审联批12项目通工程审批系统享区域评估成果全州体化台办件量499万件增长率排名全省第
第三特色重点工作推进力绿色低碳发展迈出新步伐乡村振兴农业特色产业发展全国生态文明样板州5A级旅游景区建设乡村振兴战略全面实施深入开展乡村振兴突破年活动乡村振兴六行动扎实推进落实年防返贫致贫专项救助保障基金2025万元已发放资金6467万元救助帮扶1604户5800筑牢防返贫防火墙全面规范农村建房编印推广农村建房示范图集推广居环境整治花垣模式创新治理验提升乡村治理水二农业特色产业提质增效农业春耕生产特色产业发展势省定粮食生产务全面落实高标准农田建设完成形象进度90油茶新造蚕桑种植烟叶生产柑橘猕猴桃品改等务完成较春茶产销两旺质价双升截目前实现产量29517吨产值255亿元三生态文明样板州启动建设*州造全国生态文明样板州实施方案已通州政府专题研究衔接国家部委予支持着力造绿色低碳发展生态修复治理生态文化旅游等10样板三峡集团签订战略合作框架协议加快推进兴寨水库项目新源建设开发林业碳汇开发利项目储备等工作正开展相关机构合作推动*绿色发展四文化旅游产业提质发展矮寨·十八洞·德夯峡谷旅游片区发展概念性规划编制完成协推进五片区提质建设矮寨·十八洞·德夯峡谷民族生态文化旅游助推乡村振兴示范区启动建设凤凰古城5A创建苗疆边墙申遗等重点工作扎实推进疫情防控时期景区景点提质升级步伐全面提速
第四风险防控化解力效社会局保持谐稳定统筹抓发展安全两件事着力防范化解重安全风险疫情防控精准科学坚持外防输入防反弹总策略动态清零总方针果断处置花垣县输入性病例突发情况保持土零感染零新增零外溢州疫情防控典型做法红网围追堵截’奥密克戎 *快狠准’予推介时派出20名卫健员支援怀化派出74名精干医务员援助海全省全国疫情防控贡献*力量二保障民生力效完成民生支出582亿元省定10件州定15件民生实事序推进开展业春风行动加强重点群体业帮扶开发乡村公益性岗位23万转移农村劳动力业80万三类风险应力安全生产责全面压实全州较安全事发生安全生产事起数死亡数实现双降政府债务风险防范提重议事日程做认真具体安排部署生态环境突出问题整治力推进科学应7轮低温雨雪冰冻极端天气统筹抓防汛防火信访维稳社会治安等领域风险防范守住项风险底线
总体季度全州济发展实现开门红开门稳济发展面前未困难挑战情况实现成绩易值充分肯定特换届州委坚强领导四套班子凝心聚力发力州县乡班子成员部门领导加强学提升迅速进入角色扎实推进工作干事创业精气神日益增进较抓住济工作动权
二正视济运行中困难挑战积极应化解突出矛盾抓济工作善研判形势势抓住矛盾矛盾方面重点工作突破带动整体提升阶段性济工作坚持问题导困难估计更充分挑战研究更位发展机遇化危机切实解决问题化解矛盾推动发展
宏观环境更趋严峻复杂国际国际环境出现超预期变化俄乌突持续影响源化肥粮食等宗商品价格新冠病毒持续变异国家放松制加速疫情传播加国际金融市场确定性加产业链供应链更趋紧张国输入性通胀压力增加济稳运行带更挑战期国际货币基金组织（IMF）次调年全球济增长预期44国国济发展面年未见需求收缩供击预期转弱三重压力加3月份国疫情点散发服务业恢复发展产业链供应链造成击部分企业原材料出现断供国相关企业带巨成压力利素程度传导州相关产业企业生产营造成严重影响
二州济增长分化加剧区域9县市区济增速差距拉方财政收入金融机构贷款余额规模工业增加值增幅分拉开174152151百分点县市财政总收入出现负增长县域济发展衡问题更加凸显行业30工业类行业中11降中黑色金属矿采选业化学原料化学制品制造业计算机通信电子设备制造业降较快白酒精制茶矿业等行业增速月均回落传统矿业受锰行业协会控保价等素影响电解锰企业处全面停产状态中低碳锰铁等电解锰代产品加快投电解锰价格断崖式滑行业发展前景容乐观房产回落快季度商品房销售面积降234文旅产业复苏确定性住宿餐饮建筑交通运输等接触性服务业恢复缓慢企业全州317家规模工业企业产利率降214产值较年降113家占356降幅度达5050家占158特量中微企业体工商户出现短期营困难盈利降甚关门停业
三投资消费劲足投资着张吉怀高铁等批重基础设施项目相继建成投运建新建重项目足兴寨水库吉凤融城道等重项目形成较投资需时间季度基础设施投资降328工业技改投资降335消费限商贸企业规模数量少结构单汽车石油制品占限额消费80左右拉动消费新增长点石油价格开始回调汽车家具家装等重消费幅滑影响消费恢复增长动力金融机构存贷高位运行贷款投放空间压缩难保持较幅度增长供应续乏力新批建设减少703取回批文总面积减少736宗商品生产素价格幅涨物流链受阻运输成仓储成增加适应新形势发展求善包装项目招商引资企业运营金融领域等匮乏争资项外沟通交流素质提升
四财政收支矛盾较突出财源增长动2020年起易办烟税收20万箱顶格入库增速回正常房产税收滑季度房产建筑行业税收分降195207土流拍率较高交易额幅降时新组合式减税政策必定会带财税短期减收新税源项目难弥补减收空间财税结构州烟酒税收重导致方税占相较少季度方税重较全省低109百分点非税收入非均衡入库导致占高40财政支出民生三保等刚性支出然较预计年政府债务付息占方财政收入75存财政资金错配现象县市财政收支矛盾较突出
五风险防范务然较重疫情防控压力然较业面新严峻形势进入汛期州防汛防灾质灾害等然灾害风险防控压力加安全生产信访维稳森林防火生态环保等领域然存较风险
时利面切实增强稳增长信心国家宏观政策利国济长期基态势没改变中央国务院针前济形势围绕扩投资促消费保市场体减税降费稳岗业等出台系列优惠政策政策满满干货国务院常务会议明确根需研究更力度政策举措央行已日降准特国家加快建设全国统市场畅通全国循环进步激活增长动天会编印国省9重政策家认真研究加强接争取抓兑现落实二全省发展态势利省委省政府三支撑八项重点济工作效抓手稳增长放更加突出位置发挥工业稳增长关键作加快恢复提振消费先出台26条稳工业济36条助服务业恢复发展助企纾困政策州济稳增长提供坚实基础三州济发展势较年州济走势前高低年判断全州济前低高二季度半年增速节节攀升特州产业链建设五园区建设势坚定信心动作攻坚克难完全利素影响利实现济发展定目标
三集中精力抓发展实事确保实现时间半务半前天伟明省长持召开市州长视频会议明确前务紧盯目标实现双半季度州济增速全省低03百分点稳增长放更加突出位置加强监测调度坚持月保季二季度迎头赶确保济指标保持较高增长GDP增长7方财政收入增长65固定资产投资增长10规模工业增加值增长15社会消费品零售总额增长10金融机构存贷款余额分增长81510条优势产业链产值税收均增长15亩均税收增长20确保实现双半目标
第三支撑八项重点全面位三支撑八项重点全省济工作总抓手省委省政府高度重视伟明省长亲月调度省政府督查室牵头实行月通报机制次通报情况州存短板弱项然州部署安排起步走全省前列抓落实没传导基层线项工作州级层面抓早抓紧县市层面落实存较差距重视程度够抓落实氛围浓级部门省州文件量化目标细化政策实化举措抓落实州直三支撑八项重点牵头部门履行职责加强督导推进落实州政府督查室负责全盘调度项重点牵头单位总负责务责压实部门科室责县市区工作重心精力关键资源集中三支撑八项重点指标抓务完成全州范围营造追赶争创流协良氛围
第二实体济产业发展全面加速实体济产业发展全面加速推动实现半年双半目标抓市场体增长季度州新增市场体仅2664户新增规企业5户规模工业企业1户周边市存较差距扎实推进市场体倍增工程新增规模工业企业行动产业发展万千百工程企业市金芙蓉跃升行动落实州已出台项举措健全转企升规规改股股市机制确保项指标逐月行超全省均水加快推动国省促进工业济稳增长促进服务业领域部分困难行业恢复发展等政策落特旅游等受疫情影响较严重行业生产营困难退库风险企业制定针性帮扶措施持续提振市场信心疫情企业发展带击二抓产业链发展目前产业链建设推进机制已建立条产业链链长相关责部门推进专班围绕目标抓紧盯产值增速税收等关键济指标特针电子信息数字济建材装配式建筑指标滑产业链加强调度监测研究解决问题加快实现增速转正指标回升围绕龙头抓缺乏龙头企业支撑部分产业链少选择1家企业重点培育加速成长龙头企业较强产业链巩固龙头壮骨干形成头雁效应围绕基础抓高标准编制产业链专项规划两库两池两报告4月底前印发位逐步完善推进机制锤炼抓济抓产业抓产业链力三抓五园区建设强化园区济支撑推行部门扁化理构建委会+公司运行机制逐步剥离园区社会事务理职健全考评体系突出绿色发展亩均效益更引领园区高质量发展统筹抓园区土利清理化工园区申报园区发展规划编制投融资体制改革等工作争取全省五园区考核中排名进位
第三项目建设效投资全面提速季度5县区固投指标低全州均增速抓住扩效投资关键变量二季度重点项目前安排加快节奏半年头落形成更实物工作量抓紧项目开工前省州重点项目投资均未达序时进度求原建项目足聚焦重项目加强调度推进加工作力度争取早实质性开工建设紧盯尚未开工100州重点项目逐解决存问题原年半年实现开工加快总投资285亿元亚行贷款项目初设文编制报批快实现开工二抓紧项目建设落实领导联系制度强化协调督办负面清单理特*机场G209高新区凤凰公路等进展缓慢重项目州县领导亲调度亲协调解决问题国省干线公路城市防洪中河流治理200500千伏35110千伏输变电5进度全省排名10位项目州县领导周现场调度位科学组织序施工抢抓工期努力赶时序进度2021年全州发行专项债券5124亿元已全额拨付项目单位实际支出仅132亿元支出进度严重滞加快支出进度确保债券资金快出效益三抓紧项目谋划充实中央省预算投资项目专项债券项目省州县重点项目重点产业项目政银企合作项目招商引资项目6项目储备库确保动态储备项目投资1800亿元产业项目占60确保7月份前谋划筛选明年计划开工项目抢抓国家实行宏观政策发力适前适度超前开展基础设施投资专项债券较年幅提前发行中央投资加快达等系列机遇标中央预算投资8领域专项债券投资9领域加强重点专项接沟通积极申报中央预算投资方政府专项债券争取更项目资金支持四抓紧项目入统针重项目入统率低问题统计部门会相关职部门加入规入统力度确保应统快统应统统
第四重点工作推进落实全面加力突出招商引资年疫情招商引资带诸便投资者投资需求州招商需求继续转变招商方式通云招商云签约开展招商围绕10产业链建设需策划包装推介批市场潜力投资前景盈利空间项目项目抓招商项目落企业需求导招引项目时接提前介入服务做更细更提升项目履约率资金位率竣工投产率二恢复提振消费季度尤3月份全州消费明显收缩深入开展消费促进活动加保供保畅稳价力度扩汽车家电家具家装等重点领域消费推动消费恢复发展研究出台稳定房产市场政策适度加公积金支持力度协调金融机构降低房贷利率促进房产良性循环健康发展前瞻考虑疫情转旅游产业恢复情况抓实景区提质宣传营销企业纾困时机快速恢复文旅市场文旅消费快速回升三优化营商环境积极推进优化营商环境攻坚年活动特针获电力获气获信贷开办企业知识产权创造保护运跨境贸易纳税市场监包容普惠创新9项全省排名指标加快补齐短板力争全州营商环境综合水实质提升排名进位聚焦企业反映强烈问题开展营商环境专项整治行动严格规范行政执法全面进行中介机构清理推进双机公开监全覆盖做呼必应事扰四强化民生保障扎实推进乡村振兴突破年活动守住保障国家粮食安全发生规模性返贫两条底线抓乡村发展乡村建设乡村治理三项重点务着力增加农村居民收入落实落细企业稳岗政策强化高校毕业生业服务抓组织劳务输出业办民生实事推进较慢没实现定目标紧盯放抓底确保时间节点完成务完成省定恢复耕务五抓素保障力开展百行进万企融资接活动实行行长企业挂钩制度金融联络员制度全面落实项金融惠企政策更更满足企业项目资金需求加强保障加快12类346宗违法违规问题整改抓产业园区土利清理做增量盘活存量推进土节约集约高效利力推进降低水电气物流成方案落实落切实降低素成特落实国务院联防联控机制关切实做货运物流保通保畅工作通知全力畅通交通运输通道保物流运输畅通切实加强保障引育批研发设计外贸易招商引资营理金融服务等高层次急需紧缺服务*发展
第五风险防范化解底线全面兜牢抓常态化疫情防控建立健全智化点触发机制渠道监测预警机制坚决拒疫情州门外抓政府债务风险防控严肃财纪律着力解决财政资金错配现象坚决遏制新增隐形债务加强财政绩效理盘活行政事业单位闲置资源资产资金存量资产优化变现解决流动性问题优先三保支出统筹抓安全生产生态环境突出问题整治防汛抗灾森林防火社会治安电信诈骗网络舆情等领域风险防范坚决遏制较事发生外着济行压力断加种社会稳定问题易发发县市部门定做社会稳定工作信访工作做扎实化解工作做位涉法律法规宣传位特针房产领域引发凸显社会问题积极制定工作预案问题化解萌芽状态稳增长营造谐稳定社会环境
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刚州发改委州统计局分析全州季度济运行情况县市*高新区分作汇报州直相关部门作书面发言等*书记作重讲话请家认真领会切实抓落实面先讲三点意见
肯定易发展成绩切实增强实现全年目标信心决心年面复杂严峻济形势州委坚强领导全州级部门紧紧围绕年初目标务凝心聚力迎难统筹疫情防控济社会发展狠抓三支撑八项重点工作落实实现季度开门红开门稳达预期效果
第年高基数基础济指标继续保持稳定增长季度区生产总值增长57高全国低全省均增速进出口总额规模工业增加值分增长1441138均居全省第金融机构贷款余额固定资产投资般公预算收入分增长13310159城乡居民均支配收入分增长5667济指标增长年期高增长基础实现彰显州济发展稳定性持续性
第二三支撑八项重点工作抓早势三支撑八项重点济工作总抓手全省率先制定发具体实施方案州委州政府领导召开高规格培训推进会走全省前面市场体产业发展五园区建设招商引资优化营商环境工作均取阶段性重进展市场体培育成效初显精准落实项助企纾困政策办理企业退税9500万元提振市场体信心全州类市场体累计达164万户增长89二产业发展势较优势产业链重点企业带动明显10优势产业链实现产值828亿元增长326实现税收47亿元增长595中白酒产业链增长908绿色矿业新材料产业链增长333生物医药生物科技产业链增长44332户重点调度企业产值预计增长46酒鬼酒恒裕新材泰美新源湘泉药业等重点企业增长势头三重点项目力推进开展产业项目加速年活动科学谋划推进27省重点项目391州重点项目建设全州第批总投资355亿元100重项目集中开工固定资产投资年期增长529基础继续保持增长势头增长101兴寨水库等批重项目前期工作取重突破性进展渝湘高铁黔江吉首段已纳入国家十四五铁路发展规划四五园区建设加快推进健全五园区建设推进机制组建强力工作专班推进全面完成产业园区土专项清理查工作9产业园区简讲三点观点实现生产总值43亿元增长204规模工业增加值212亿元增长417引进省境外资金183亿元增长411成州济增长引擎五招商引资成效明显湘商回重点克服疫情影响创新招商方式力开展云招商云签约分队精准招商实现省外境位资金318亿元增长648六营商环境断优化力开展营商环境攻坚年活动扎实推进六攻坚行动工程建设项目审批实行单告知审联批12项目通工程审批系统享区域评估成果全州体化台办件量499万件增长率排名全省第
第三特色重点工作推进力绿色低碳发展迈出新步伐乡村振兴农业特色产业发展全国生态文明样板州5A级旅游景区建设乡村振兴战略全面实施深入开展乡村振兴突破年活动乡村振兴六行动扎实推进落实年防返贫致贫专项救助保障基金2025万元已发放资金6467万元救助帮扶1604户5800筑牢防返贫防火墙全面规范农村建房编印推广农村建房示范图集推广居环境整治花垣模式创新治理验提升乡村治理水二农业特色产业提质增效农业春耕生产特色产业发展势省定粮食生产务全面落实高标准农田建设完成形象进度90油茶新造蚕桑种植烟叶生产柑橘猕猴桃品改等务完成较春茶产销两旺质价双升截目前实现产量29517吨产值255亿元三生态文明样板州启动建设*州造全国生态文明样板州实施方案已通州政府专题研究衔接国家部委予支持着力造绿色低碳发展生态修复治理生态文化旅游等10样板三峡集团签订战略合作框架协议加快推进兴寨水库项目新源建设开发林业碳汇开发利项目储备等工作正开展相关机构合作推动*绿色发展四文化旅游产业提质发展矮寨·十八洞·德夯峡谷旅游片区发展概念性规划编制完成协推进五片区提质建设矮寨·十八洞·德夯峡谷民族生态文化旅游助推乡村振兴示范区启动建设凤凰古城5A创建苗疆边墙申遗等重点工作扎实推进疫情防控时期景区景点提质升级步伐全面提速
第四风险防控化解力效社会局保持谐稳定统筹抓发展安全两件事着力防范化解重安全风险疫情防控精准科学坚持外防输入防反弹总策略动态清零总方针果断处置花垣县输入性病例突发情况保持土零感染零新增零外溢州疫情防控典型做法红网围追堵截’奥密克戎 *快狠准’予推介时派出20名卫健员支援怀化派出74名精干医务员援助海全省全国疫情防控贡献*力量二保障民生力效完成民生支出582亿元省定10件州定15件民生实事序推进开展业春风行动加强重点群体业帮扶开发乡村公益性岗位23万转移农村劳动力业80万三类风险应力安全生产责全面压实全州较安全事发生安全生产事起数死亡数实现双降政府债务风险防范提重议事日程做认真具体安排部署生态环境突出问题整治力推进科学应7轮低温雨雪冰冻极端天气统筹抓防汛防火信访维稳社会治安等领域风险防范守住项风险底线
总体季度全州济发展实现开门红开门稳济发展面前未困难挑战情况实现成绩易值充分肯定特换届州委坚强领导四套班子凝心聚力发力州县乡班子成员部门领导加强学提升迅速进入角色扎实推进工作干事创业精气神日益增进较抓住济工作动权
二正视济运行中困难挑战积极应化解突出矛盾抓济工作善研判形势势抓住矛盾矛盾方面重点工作突破带动整体提升阶段性济工作坚持问题导困难估计更充分挑战研究更位发展机遇化危机切实解决问题化解矛盾推动发展
宏观环境更趋严峻复杂国际国际环境出现超预期变化俄乌突持续影响源化肥粮食等宗商品价格新冠病毒持续变异国家放松制加速疫情传播加国际金融市场确定性加产业链供应链更趋紧张国输入性通胀压力增加济稳运行带更挑战期国际货币基金组织（IMF）次调年全球济增长预期44国国济发展面年未见需求收缩供击预期转弱三重压力加3月份国疫情点散发服务业恢复发展产业链供应链造成击部分企业原材料出现断供国相关企业带巨成压力利素程度传导州相关产业企业生产营造成严重影响
二州济增长分化加剧区域9县市区济增速差距拉方财政收入金融机构贷款余额规模工业增加值增幅分拉开174152151百分点县市财政总收入出现负增长县域济发展衡问题更加凸显行业30工业类行业中11降中黑色金属矿采选业化学原料化学制品制造业计算机通信电子设备制造业降较快白酒精制茶矿业等行业增速月均回落传统矿业受锰行业协会控保价等素影响电解锰企业处全面停产状态中低碳锰铁等电解锰代产品加快投电解锰价格断崖式滑行业发展前景容乐观房产回落快季度商品房销售面积降234文旅产业复苏确定性住宿餐饮建筑交通运输等接触性服务业恢复缓慢企业全州317家规模工业企业产利率降214产值较年降113家占356降幅度达5050家占158特量中微企业体工商户出现短期营困难盈利降甚关门停业
三投资消费劲足投资着张吉怀高铁等批重基础设施项目相继建成投运建新建重项目足兴寨水库吉凤融城道等重项目形成较投资需时间季度基础设施投资降328工业技改投资降335消费限商贸企业规模数量少结构单汽车石油制品占限额消费80左右拉动消费新增长点石油价格开始回调汽车家具家装等重消费幅滑影响消费恢复增长动力金融机构存贷高位运行贷款投放空间压缩难保持较幅度增长供应续乏力新批建设减少703取回批文总面积减少736宗商品生产素价格幅涨物流链受阻运输成仓储成增加适应新形势发展求善包装项目招商引资企业运营金融领域等匮乏争资项外沟通交流素质提升
四财政收支矛盾较突出财源增长动2020年起易办烟税收20万箱顶格入库增速回正常房产税收滑季度房产建筑行业税收分降195207土流拍率较高交易额幅降时新组合式减税政策必定会带财税短期减收新税源项目难弥补减收空间财税结构州烟酒税收重导致方税占相较少季度方税重较全省低109百分点非税收入非均衡入库导致占高40财政支出民生三保等刚性支出然较预计年政府债务付息占方财政收入75存财政资金错配现象县市财政收支矛盾较突出
五风险防范务然较重疫情防控压力然较业面新严峻形势进入汛期州防汛防灾质灾害等然灾害风险防控压力加安全生产信访维稳森林防火生态环保等领域然存较风险
时利面切实增强稳增长信心国家宏观政策利国济长期基态势没改变中央国务院针前济形势围绕扩投资促消费保市场体减税降费稳岗业等出台系列优惠政策政策满满干货国务院常务会议明确根需研究更力度政策举措央行已日降准特国家加快建设全国统市场畅通全国循环进步激活增长动天会编印国省9重政策家认真研究加强接争取抓兑现落实二全省发展态势利省委省政府三支撑八项重点济工作效抓手稳增长放更加突出位置发挥工业稳增长关键作加快恢复提振消费先出台26条稳工业济36条助服务业恢复发展助企纾困政策州济稳增长提供坚实基础三州济发展势较年州济走势前高低年判断全州济前低高二季度半年增速节节攀升特州产业链建设五园区建设势坚定信心动作攻坚克难完全利素影响利实现济发展定目标
三集中精力抓发展实事确保实现时间半务半前天伟明省长持召开市州长视频会议明确前务紧盯目标实现双半季度州济增速全省低03百分点稳增长放更加突出位置加强监测调度坚持月保季二季度迎头赶确保济指标保持较高增长GDP增长7方财政收入增长65固定资产投资增长10规模工业增加值增长15社会消费品零售总额增长10金融机构存贷款余额分增长81510条优势产业链产值税收均增长15亩均税收增长20确保实现双半目标
第三支撑八项重点全面位三支撑八项重点全省济工作总抓手省委省政府高度重视伟明省长亲月调度省政府督查室牵头实行月通报机制次通报情况州存短板弱项然州部署安排起步走全省前列抓落实没传导基层线项工作州级层面抓早抓紧县市层面落实存较差距重视程度够抓落实氛围浓级部门省州文件量化目标细化政策实化举措抓落实州直三支撑八项重点牵头部门履行职责加强督导推进落实州政府督查室负责全盘调度项重点牵头单位总负责务责压实部门科室责县市区工作重心精力关键资源集中三支撑八项重点指标抓务完成全州范围营造追赶争创流协良氛围
第二实体济产业发展全面加速实体济产业发展全面加速推动实现半年双半目标抓市场体增长季度州新增市场体仅2664户新增规企业5户规模工业企业1户周边市存较差距扎实推进市场体倍增工程新增规模工业企业行动产业发展万千百工程企业市金芙蓉跃升行动落实州已出台项举措健全转企升规规改股股市机制确保项指标逐月行超全省均水加快推动国省促进工业济稳增长促进服务业领域部分困难行业恢复发展等政策落特旅游等受疫情影响较严重行业生产营困难退库风险企业制定针性帮扶措施持续提振市场信心疫情企业发展带击二抓产业链发展目前产业链建设推进机制已建立条产业链链长相关责部门推进专班围绕目标抓紧盯产值增速税收等关键济指标特针电子信息数字济建材装配式建筑指标滑产业链加强调度监测研究解决问题加快实现增速转正指标回升围绕龙头抓缺乏龙头企业支撑部分产业链少选择1家企业重点培育加速成长龙头企业较强产业链巩固龙头壮骨干形成头雁效应围绕基础抓高标准编制产业链专项规划两库两池两报告4月底前印发位逐步完善推进机制锤炼抓济抓产业抓产业链力三抓五园区建设强化园区济支撑推行部门扁化理构建委会+公司运行机制逐步剥离园区社会事务理职健全考评体系突出绿色发展亩均效益更引领园区高质量发展统筹抓园区土利清理化工园区申报园区发展规划编制投融资体制改革等工作争取全省五园区考核中排名进位
第三项目建设效投资全面提速季度5县区固投指标低全州均增速抓住扩效投资关键变量二季度重点项目前安排加快节奏半年头落形成更实物工作量抓紧项目开工前省州重点项目投资均未达序时进度求原建项目足聚焦重项目加强调度推进加工作力度争取早实质性开工建设紧盯尚未开工100州重点项目逐解决存问题原年半年实现开工加快总投资285亿元亚行贷款项目初设文编制报批快实现开工二抓紧项目建设落实领导联系制度强化协调督办负面清单理特*机场G209高新区凤凰公路等进展缓慢重项目州县领导亲调度亲协调解决问题国省干线公路城市防洪中河流治理200500千伏35110千伏输变电5进度全省排名10位项目州县领导周现场调度位科学组织序施工抢抓工期努力赶时序进度2021年全州发行专项债券5124亿元已全额拨付项目单位实际支出仅132亿元支出进度严重滞加快支出进度确保债券资金快出效益三抓紧项目谋划充实中央省预算投资项目专项债券项目省州县重点项目重点产业项目政银企合作项目招商引资项目6项目储备库确保动态储备项目投资1800亿元产业项目占60确保7月份前谋划筛选明年计划开工项目抢抓国家实行宏观政策发力适前适度超前开展基础设施投资专项债券较年幅提前发行中央投资加快达等系列机遇标中央预算投资8领域专项债券投资9领域加强重点专项接沟通积极申报中央预算投资方政府专项债券争取更项目资金支持四抓紧项目入统针重项目入统率低问题统计部门会相关职部门加入规入统力度确保应统快统应统统
第四重点工作推进落实全面加力突出招商引资年疫情招商引资带诸便投资者投资需求州招商需求继续转变招商方式通云招商云签约开展招商围绕10产业链建设需策划包装推介批市场潜力投资前景盈利空间项目项目抓招商项目落企业需求导招引项目时接提前介入服务做更细更提升项目履约率资金位率竣工投产率二恢复提振消费季度尤3月份全州消费明显收缩深入开展消费促进活动加保供保畅稳价力度扩汽车家电家具家装等重点领域消费推动消费恢复发展研究出台稳定房产市场政策适度加公积金支持力度协调金融机构降低房贷利率促进房产良性循环健康发展前瞻考虑疫情转旅游产业恢复情况抓实景区提质宣传营销企业纾困时机快速恢复文旅市场文旅消费快速回升三优化营商环境积极推进优化营商环境攻坚年活动特针获电力获气获信贷开办企业知识产权创造保护运跨境贸易纳税市场监包容普惠创新9项全省排名指标加快补齐短板力争全州营商环境综合水实质提升排名进位聚焦企业反映强烈问题开展营商环境专项整治行动严格规范行政执法全面进行中介机构清理推进双机公开监全覆盖做呼必应事扰四强化民生保障扎实推进乡村振兴突破年活动守住保障国家粮食安全发生规模性返贫两条底线抓乡村发展乡村建设乡村治理三项重点务着力增加农村居民收入落实落细企业稳岗政策强化高校毕业生业服务抓组织劳务输出业办民生实事推进较慢没实现定目标紧盯放抓底确保时间节点完成务完成省定恢复耕务五抓素保障力开展百行进万企融资接活动实行行长企业挂钩制度金融联络员制度全面落实项金融惠企政策更更满足企业项目资金需求加强保障加快12类346宗违法违规问题整改抓产业园区土利清理做增量盘活存量推进土节约集约高效利力推进降低水电气物流成方案落实落切实降低素成特落实国务院联防联控机制关切实做货运物流保通保畅工作通知全力畅通交通运输通道保物流运输畅通切实加强保障引育批研发设计外贸易招商引资营理金融服务等高层次急需紧缺服务*发展
第五风险防范化解底线全面兜牢抓常态化疫情防控建立健全智化点触发机制渠道监测预警机制坚决拒疫情州门外抓政府债务风险防控严肃财纪律着力解决财政资金错配现象坚决遏制新增隐形债务加强财政绩效理盘活行政事业单位闲置资源资产资金存量资产优化变现解决流动性问题优先三保支出统筹抓安全生产生态环境突出问题整治防汛抗灾森林防火社会治安电信诈骗网络舆情等领域风险防范坚决遏制较事发生外着济行压力断加种社会稳定问题易发发县市部门定做社会稳定工作信访工作做扎实化解工作做位涉法律法规宣传位特针房产领域引发凸显社会问题积极制定工作预案问题化解萌芽状态稳增长营造谐稳定社会环境
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