全市济形势分析会讲话
前全年项工作已收官阶段进入刺期天召开次济形势分析会目贯彻12月11日全省济运行情况分析专题会议精神总结年济形势讨谋划明年济工作目标务着力保持济社会良发展势头首先传达全省济运行情况分析会议精神李国英省长专题会强调李锦斌书记指示精神围绕抓住矛盾强化运行调度法规办事加强政策协抓工作落实五方面坚决确保完成全年目标务
天次会议完成年年度务次调度会讨谋划明年工作务虚会会前专门李书记作汇报李书记开次会议提出明确求特强调完成年目标务基础全省目标绩效考核中争先进位市委市政府次会议非常重视开次会议周四提前发预通知求部门认真进行研究12月17日召开全市重点项目计划投资汇报会听取市级基建项目全市产业项目汇报刚市直10家单位县市区阜阳开区阜合现代产业园区市城南新区进行发言部门作书面发言位副市长结合分工作围绕全局工作提出意见建议听收获颇丰概括说两点：提升完成年目标务底气年济指标目标
务完成较确保代会确定项目标全面完成二坚定做明年工作决心次会议效果初步明确明年指标重点务明确相关措施匹配第市委市政府谋划市委济工作会议代会总结年工作科学安排明年工作提供第二部门间年工作完成情况明年目标进行充分交流形成学追赶氛围第三位副市长分工作进行认真梳理深入思考提出意见建议针性操作性强接气希部门结合身实际抓贯彻落实面强调两方面意见
关年工作情况
（）充分肯定年工作成绩
年全市认真贯彻落实省委省政府市委决策部署深入实施双轮驱动战略全力造五专项行动升级版济工作指标目标务完成较表现特点：
指标争先进位概况说济指标全省保持总量位次前移增速持续领先良态势111月份固定资产投资增长234增幅连续43月居全省首位总量年全省第7位升第3位财政收入达3032亿元增长168居全省第二总量年全省第5位升第3位金融贷款余额增幅保持全省第
二济结构持续优化前三季度产业结构年期166432402调整154438408中二产
三产重均提高06百分点三产济增长贡献率达483预计年全市工业化率362017年提升09百分点
三城乡建设加速推进111月份全市土出收入383亿元阜城完成建设投资368亿元完成征迁4177万方米中阜城1760万方米市级批准房屋建筑规划许15274万方米增长607湖两河开发建设扎实推进深入开展农村三革命133美丽乡村示范村建设进展利预计年城镇化率432017年418提升12百分点
四脱贫攻坚扎实推进年全市八县市区已走遍整体全市贫困村变化周泉县陶老乡想年年相什进步陶老乡偏僻南天门村腰庄村发现基础设施产业扶贫特贫困户精神面貌焕然新群众满意度断提升围绕年度三目标突出补短板强弱项力开展全市农村危房整治重抓补促等专项行动脱贫攻坚十工程扎实推进全面落实351180医疗保障政策贫困口家庭医生签约服务实现全覆盖聚焦深度贫困区脱贫攻坚完成行蓄洪区153庄台整治务年度182万脱贫156贫困村出列5县市区摘帽务利实现
五改革创新步伐加快济改革方面抓创新型城市建设全社会研发投入增长20新增高新技术企业
50家院士工作站6家中科先研院阜阳分院华生命科学研究院挂牌成立全省率先建立建设增减挂指标市级交易台全市批未供疑似闲置土清理百日专项行动扎实开展社会事业改革方面医药卫生体制改革全面深化阜南县域医体模式全国推广积极推进互联网+政务服务跑次事项达3837政务服务事项精简率达552新增市场体97万户增长343均居全省第二
六污染防治成效明显坚持三舍全面响蓝天碧水净土三保卫战全省率先建成投运气污染防治网格化精准系统四全气污染防治做法受省委李锦斌书记肯定6条黑臭水体治理初见成效获省表水生态补偿资金1700万元居全省第
（二）正视面突出问题
肯定成绩时清醒济社会发展中存困难问题济持续领先压力较工业增长压力增固定资产投资总量现全省第三增速已连续43月居全省首位明年基数较情况增速保持全省首位压力难继加身税收结构合理影响济持续领先压力较二重点项目建设加强亿元项目开工数减少25竣工率降174百分点建项目完成投资仅增长68低全市固定资产投资166百分点中缺少科技含量高投资规模发展前景工业产业项目三污染防治压力断增市正处拆迁建设发展时期建筑工拆迁工等扬尘控制务重难度乡镇污水处理厂建设老城区雨污分流截污纳等基础设施历史欠账较完成年度节务面较压力四县区发展够均衡前三季度县市区
GDP增速界首颍高全市均水外县区均低全市高界首低颍州GDP增速相差23百分点三区GDP合计仅增长91全市低05百分点
确保完成代会确定目标务确保完成代会确定目标务第确保完成市代会确定目标务全市现三项指标存差距第城镇常住居民均支配收入增速报告指标增长85工作指标增长9年前三季度增长83确保完成85力争85高点第二节减排增量指标界首召开全市节双控工作会议时已强调县区强化措施加强调度确保完成务第三PM25均浓度55微克立方米年度目标务第二29项量化指标新增规模工业企业100家城市建设完成投资400亿元新建国省干线410公里完成然村改厕26万户新建扶贫车间531等5项指标没完成序时进度市济信息化委市住房城乡建设委市交通运输局市力资源社会保障局落实牵头职责加工作力度利年限时间抓紧查缺补漏提速迎头赶确保完成代会确定项目标务第三县市区量化指标认真梳理完成情况聚焦短板指标
采取力措施力争全面完成代会确定目标务
二省政府目标考核中争先进位目标考核分两块省政府济运行考核市前三季度第年度目标原力争第确保前三二省政府考核市75项量化指标力争争先进位突出三导：
突出目标导底线指标确保守住口计划生育社会治安综合治理环境保护节减排安全生产重安全生产事风险风廉政建设扶贫开发食品安全指标票否决二先进指标继续保持年考核情况财政收入固定资产投资规模工业增加值等指标全省位居前列类指标中更争取高分三落指标全力完成年工作情况市PM25均浓度耗双控等指标完成定难度类指标拖腿争取失分四中游指标争先进位2017年省政府目标理绩效考核中市少指标居中游位置旅游业互联网普率档案工作等指标类指标少弹性细化落实争取分
二突出问题导认真考核体系指标落指标短板指标方面市承担75项省政府工作报告省政府重点工作量化指标认真梳理59项已完成年度务16项未完成验收包括三方面：未完成省政府工作报告量化指标务指标7项：城镇常住居民均支配收入增长率新建级公路乡镇政府驻污水设施建设中河流治理项目数城市黑臭水体消例建设高标准农田实施断头国省干线公路贯通项目二验收量化指标务
5项：出列贫困村摘帽国家级贫困县摘帽省级贫困县贫困口脱贫创建农产品质量安全示范县三未完成省政府重点工作量化指标务4项：引江济淮工程投资额中央环保督察反馈问题整改完成数全市持证食品药品生产营单位监督检查覆盖率新增省部级家禽示范养殖场方面前两次报送指标预估排名情况市指标全省排名较：实际利省外资金研发费投入强度万口发明专利拥量公文化服务体系建设体育设施建设两治三改工作互联网普率步行行车交通系统建设PM25均浓度土壤污染防治综治工作公安工作消防工作加排名法预估暂排名市目标考核工作带确定性家高度重视标表补差补缺外省政府目标理绩效考核细涉单位更涉面更广考核更复杂省教育厅负责教育工作项指标分解85项指标指标量化少指标根市工作排名情况加权计分承担考核指标部门考核细弄懂吃透逐项排查
三突出责导7月27日召开市政府第四次全体（扩）会议市政府已年考核指标变化情况进行细致分析考核工作进行安排部署年7类
73项指标应分值责部门家强化局意识争先意识责意识分值较指标失分指标实行清单理倒排时限压实责全力攻坚位副市长根分工未完成指标实行天调度全力加快进度确保时完成时继续做省直理部门考核指标接预估排名情况报送工作密切关注考核动态接情况时报市政府督查室相关协办单位牢固树立盘棋思想动配合牵头单位指导调度时提供相关佐证补充材料全力配合做考核迎检工作
（三）全力抓年重点工作
现距离年终仅10天时间年项工作进入刺期紧紧围绕完成全年目标务狠抓工作落实重点抓六方面：
坚决赢脱贫攻坚战重政治责民生工程省脱贫攻坚第三方评估反馈意见期公布通初步解效果错级督查巡察反馈问题县市区调研掌握情况存问题少家千万麻痹意切实抓问题整改市扶贫办具体负责会十工程双基建设等牵头单位高质量退出方案相关求逐条逐项切实做5县市区摘帽市级评审工作12月28日省扶贫办报初评结果二紧盯国家省考时间节点容方式指标变化加强标查补差补缺全力做省级互查国家第三方评估迎检工作三市财政局会市扶贫办切实做财政扶贫资金绩效理工作
二切实做环境保护工作突出重点：市环保局重点抓中央环保督察回头问题整改工作严格整改求时质整改位市城执法局加市生活废弃物处理中心问题整改力度确保完成月度务二做气污染防治工作加强气污染精准控时保日日保周周保月确保实现55微克立方米PM25年度目标务三做水污染防治工作加土资金施工环境等保障力度推动阜城黑臭水体治理项目加快进度确保实现6条初见成效目标巩固14条整治成果抓紧出台全市水污染防治网格化理方案确保年底前印发明年起全面施行
三全力做文明创建工作创建全国文明城市国家督察测评组已市期间部门围绕创建序时进度采取超常规手段方式确保市创建全国文明城市首战告捷六项清单建设停车场公厕农贸市场改造提升等未完成年度务强化措施压实责加快推进
四抓济调度盘点位分负责志五届二次会议确定目标省政府2018年考核指标体系全面梳理盘点全力抓农业工业三产等相关工作专项调度特加耗双控等短板指标城镇常住口支配收入等落指标调度参省里模式日调度日报告重点握点：财政八项支出做应支支保持合理增长房产业抓商品房销售备案工作建筑业企业创造良环境确保企业利施工农业抓生猪出栏调运蔬菜水产生产统计工作批发零售业抓年末两节机保持稳增长
五抓企业账款清欠工作关部门摸底调查优先清欠着力清欠开展核查四阶段力推进清欠工作县市区政府阜阳开区阜合现代产业园区委会落实属责市发展改革委市财政局市力资源社会保障局市国资委等部门职责明确专专班开展工作确保完成工作目标务清欠作政治务抓紧组织清欠严防新增拖欠完善长效机制等方面制定出台细化方案落实项分工务加强清欠工作督促指导确保级政府欠民营企业农民工款项首先付清
六统筹抓相关工作全力维护社会稳定切实抓安全生产食品药品等安全工作认真抓社会治安综合治理信访维稳工作确保省市两会期间社会局谐稳定
二认真开展2019年接您回家前期准备工作丰富容提升效果切实做企业家创新等群体招引智工作三时间节点倒排时限细化分工认真做政府工作报告等三报告起草征求意见等相关工作
二关明年工作安排
2019年新中国成立70周年实施十三五规划重年决战决胜脱贫攻坚全面建成康社会关键年宏观环境世界济
确定素增加特美国范围制造贸易摩擦挑起贸易争端增加世界济增长风险确定性国宏观济稳中变济增长行压力较中央政治局会议强调辩证国际环境国条件变化增强忧患意识继续抓住国发展重战略机遇期坚定信心握动六稳求坚定移办事应该说宏观济具保持持续增长刚性具备应困难压力韧性二竞争态势方面标兵越越快合肥芜湖马鞍山滁州等前面方面追兵越越宿州亳州等加快发展特排前面级相市相差距较前滁州安庆马鞍山蚌埠阜阳五市基相GDP1600亿元左右等级五市中综合实力特工业滁州安庆马鞍山差距较三身条件市淮河生态济带建设省加快皖北区振兴支持淮行蓄洪区脱贫攻坚等政策机遇倾斜口红利市场潜力资源禀赋等较优势特伴着阜阳进入高铁时代某领域迎段时期爆发式增长年积累技改投入持续加码批重项目落开工达产见效阜阳发展基础条件断完善济发展动力劲持续增强加全市政治生态风清气正济发展势头强劲社会局谐稳定干部队伍精神饱满总2019年市机遇挑战希困难处厚积薄发加速追赶转型跨越关键期
关做2019年济工作强调三层面意见
（）明确明年济工作目标基形势分析2019年市济指标确立原握稳中求进总基调高质量发展根求做稳中求进稳中求快稳中求符合阜阳济发展阶段性特征缩全省均发展水差距做高质量高速度机统初步2层面考虑2019年全市济工作8项指标目标计划分报告指标：代会审议指标省考核指标工作指标：力争指标分解指导指标市直部门考核指标初步计划GDP报告指标增长85争取指标增长85二财政收入报告指标增长10争取指标增长12三固定资产投资报告指标增长12争取指标增长15四规模工业增加值报告指标增长95争取指标增长10五社会消费品零售总额报告指标增长11争取指标增长12六进出口总额报告指标增长12争取指标增长15七城镇常住居民均支配收入报告指标增长85争取指标增长85八农村常住居民均支配收入报告指标增长9争取指标增长95时节减排等约束性指标完成省达目标务级部门述目标认真分析逐排出增长支撑市发展改革委等关部门充分调研反复证基础快制定明年济社会发展计划市委市政府科学决策提供参考
（二）扎实推进重点务做2019年济工作中央国务院省委省政府决策部署求结合市济发展阶段性特征推动重战略重点务落见效4方面工作
两攻坚战坚决精准脱贫攻坚战明年市贫困县完成摘帽务严格落实扶贫项政策持续加强贫困区两基建设推进深度贫困区脱贫攻坚健全完善防范返贫机制锐出战集中攻坚确保实现18贫困村出列865万贫困口脱贫贫困县摘帽二持续污染防治攻坚战舍花精力舍花费舍牺牲GDP完成蓝天碧水净土三保卫战项务时抓中央省环保督察回头反馈问题整改工作
二加速两化进程新型工业化方面做传统产业改造升级新兴产业培育壮开发园区提档升级三篇文章时力培育农业产业化龙头企业加快现代生态农业产业化建设步伐积极培育市场发展物流拓展新业态推动现代服务业品质业态贡献全面提升造区域性商贸物流中心城镇化方面阜城建设龙头加快建设阜城中心城市县域中心城市特色城镇美丽乡村四位体发展格局围绕放中心城市级高标准完善规划体系力度加强基础建设强力推进阜城建设特交通方面分层次加快推进重点务外第三年时间实现环畅通第二三年实现外环贯通第三推动公路外环建设力争三年实现联通第四做高速公路建设征拆迁等项工作确保三五年实现绕城高速环通第五三五年建设段磁悬浮轻轨示范段综合治水样统筹考虑城市防洪安全供水污水治理
三推动两创建围绕全省创新型城市建设全面推动创新发展力争全社会研发投入增长20研发投入强度提高01百分点万效发明专利拥量升3件左右突出四位体夯实创新支撑体系建立完善技术台金融政策四位体产业创新支撑体系突出三类推行柔性引发挥老志余热拓宽接您回家活动企业家积极性调动起创新作发挥起政干部队伍力提升起形成协创新合力二创建全国文明城市重点步推动城创全国偿献血先进市市卫生计生委牵头国家园林城市市城执法局牵头全国绿化模范城市市林业局牵头国家节水型城市市住房城乡建设委牵头全国双拥模范城市市民政局牵头中国居环境奖市城执法局牵头全国民防空先进城市市防办牵头
四培育两动改革创新全力推进市县机构改革土综合整治引领推进农村土综合整治加批未供疑似闲置土清理力度落实挂钩节余指标交易政策济社会发展腾出指标医疗卫生体制改革引领加强紧密型医联体建设推行县乡乡聘村理机制提升基层基公卫生服务均等化水外开放落实李书记求坚持外开放第战略招商引资第务服务客商第责深入开展全民招商专项行动进步加强长江济带淮河济带京津冀粤港澳产
业资技术合作时精心组织参加2019世界制造业会中国国际徽商会确保全年引进市外资金增长15直接利外资增长10
五注重两社建设社会事业方面决心加教育文化卫生等公服务领域投入社会治理方面牢固树立红线意识坚决遏类安全生产事强化源头治理全面落实食品药品安全责制深推进扫黑恶专项斗争法严厉击类违法犯罪行确保社会局持续稳
（三）全力推动重项目建设完成明年济社会发展项目标务坚持项目建设作抓手千方百计扩效投入前期2019年重点项目编制百日会战情况明年全市项目谋划存定问题特颍州区颍县项目少分副市长牵头部门加强指导部门锁定力争固定资产投资增长15目标进步加强项目谋划落实四项机制全面做明年项目建设项工作
握优先序着保保重保急原厘清基建类产业类民生类等重点项目轻重缓急排出优先序基建类项目区域方面优先序加快西湖新区高铁新区城南新区建设老城区改造交通方面外
原重点加速阜阳机场扩建二期工程建设加快高铁附属设施站前广场建设争取阜阳霍邱合肥阜阳淮滨高速公路开工建设提速颍泉界首高速前期工作实施阜城东北外环S252省道颍州双郢阜南焦陂段改建项目做国省干线农村道路户户通建设谋划阜城高架轨道交通建设二产业类项目工业方面重点推进新松机器北斗数生命健康新材料先进交通工具五产业园建设加快煤基新材料产业园华润电厂二期华铂二期阜阳卷烟厂易技改金种子酿酒基等重点项目建设农业方面重点推进花卉产业心六带建设构建基建设生产加工批发物流体花卉全产业链条加快福中三产融合天邦500万头生猪等重点项目建设提升优质专麦抗美味猪生鲜奶生态水产品等供力推动颍州区三塔集镇国家级农村产业融合发展示范园阜南县现代高效生态循环农业示范园建设三产方面重点紧盯湖两河开发加快西湖景观期花博园等核心项目建设充分发挥综合交通枢纽作加快建设物流项目推进阜阳铁公水综合物流港皖北快递产业园等项目建设加快重点城市综合体建设三民生类项目文明城市创建方面重点保障完成市博物馆科技馆图书馆剧院建设开工建设刘锜公园华桥沟公园城泉公园加快推进黑臭水体治理项目实施批棚户区改造停车场农贸市场建设项目
教育类方面重点加快推进阜阳中新校区实验中学扩建城南九里中学建设开工建设阜阳幼师范专科学校二期阜阳工业济学校力争完成阜阳职业技术学院新区建设医疗类方面市级重点推进阜阳市妇女童医院妇幼专科楼妇女童健康中心中铁阜阳中心医院(二期)阜阳市肿瘤医院新区等项目建设
二精准素保障未时期资金土等素制约然影响济发展项目落瓶颈必须采取效措施认真加解决强化资金保障期中央省文求允许新开工资金没保障项目果资金位开工追究责针市级区项目特城建类重点项目类型分四类型精准谋划项目资金源第扩社会资投入房产城市综合体等市场投资类项目三角洲花博园建设等坚持营性产业公益性事业相融合吸引社会资投入城市建筑垃圾处理水厂等通特许营权运作项目包装项目减少财政投资第二积极争取级资金偿市发展改革委财政局等行业部门时研究级相关政策动接积极争取级资金偿解放思想争取级棚改土储公路专项债券第三足活金融政策够纳入黑臭水体PPP治理项目想方设法纳入黑臭水体治理项目第四发挥级台公司作停车场等纯营性公益性营性相结合项目市建投集团台公司加强承建方银行效接落实项目贷款二强化土保障方面强化建设指标调配方面加快征迁安置围绕明年重点项目特城建类重点项目阜城三
区城南新区等征迁工作摆重位置做精准拆迁净拆迁序拆迁谐拆迁保障项目时利落建设三强化前期工作安评环评评招商引资谋划项目时候统筹推进力争实现供开工时候县区前期工作没开展土出企业负责必须杜绝种现象
三优化服务环境加强领导联系认真落实市县领导包保调度重点项目制度强化四督四保工作机制切实形成项目名领导套班子抓底良格局确保重点项目重点工作利推进二强化项目调度坚持月调度月通报年考评领导层面陈军志负责重点项目玉峰志负责基建类李红志负责产业类副市长分工职责协调配合单位层面市发展改革委牵头重点项目市住房城乡建设委统筹阜城建设类市济信息化委统筹产业类市交通运输局统筹交通类定期召开调度推进会现场观摩会重点项目分类调度三提高服务效进步健全完善互联网+政务服务体系加简政放权力度压缩审批时限特工业基建项目出前置程序
45工作日时限倒排审批流程提高审批效率深入推进四送服双千工程着力造四营商环境切实解决设路障设路标法办事等企业反映强烈问题着快快争分夺秒着原抓紧做前期工作尤加快土征迁工作争取类重点项目早开工早建设早投产落实1+7扶持政策市级县市区扶持资金足特落实政策切实营造良企业发展环境
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
前全年项工作已收官阶段进入刺期天召开次济形势分析会目贯彻12月11日全省济运行情况分析专题会议精神总结年济形势讨谋划明年济工作目标务着力保持济社会良发展势头首先传达全省济运行情况分析会议精神李国英省长专题会强调李锦斌书记指示精神围绕抓住矛盾强化运行调度法规办事加强政策协抓工作落实五方面坚决确保完成全年目标务
天次会议完成年年度务次调度会讨谋划明年工作务虚会会前专门李书记作汇报李书记开次会议提出明确求特强调完成年目标务基础全省目标绩效考核中争先进位市委市政府次会议非常重视开次会议周四提前发预通知求部门认真进行研究12月17日召开全市重点项目计划投资汇报会听取市级基建项目全市产业项目汇报刚市直10家单位县市区阜阳开区阜合现代产业园区市城南新区进行发言部门作书面发言位副市长结合分工作围绕全局工作提出意见建议听收获颇丰概括说两点：提升完成年目标务底气年济指标目标
务完成较确保代会确定项目标全面完成二坚定做明年工作决心次会议效果初步明确明年指标重点务明确相关措施匹配第市委市政府谋划市委济工作会议代会总结年工作科学安排明年工作提供第二部门间年工作完成情况明年目标进行充分交流形成学追赶氛围第三位副市长分工作进行认真梳理深入思考提出意见建议针性操作性强接气希部门结合身实际抓贯彻落实面强调两方面意见
关年工作情况
（）充分肯定年工作成绩
年全市认真贯彻落实省委省政府市委决策部署深入实施双轮驱动战略全力造五专项行动升级版济工作指标目标务完成较表现特点：
指标争先进位概况说济指标全省保持总量位次前移增速持续领先良态势111月份固定资产投资增长234增幅连续43月居全省首位总量年全省第7位升第3位财政收入达3032亿元增长168居全省第二总量年全省第5位升第3位金融贷款余额增幅保持全省第
二济结构持续优化前三季度产业结构年期166432402调整154438408中二产
三产重均提高06百分点三产济增长贡献率达483预计年全市工业化率362017年提升09百分点
三城乡建设加速推进111月份全市土出收入383亿元阜城完成建设投资368亿元完成征迁4177万方米中阜城1760万方米市级批准房屋建筑规划许15274万方米增长607湖两河开发建设扎实推进深入开展农村三革命133美丽乡村示范村建设进展利预计年城镇化率432017年418提升12百分点
四脱贫攻坚扎实推进年全市八县市区已走遍整体全市贫困村变化周泉县陶老乡想年年相什进步陶老乡偏僻南天门村腰庄村发现基础设施产业扶贫特贫困户精神面貌焕然新群众满意度断提升围绕年度三目标突出补短板强弱项力开展全市农村危房整治重抓补促等专项行动脱贫攻坚十工程扎实推进全面落实351180医疗保障政策贫困口家庭医生签约服务实现全覆盖聚焦深度贫困区脱贫攻坚完成行蓄洪区153庄台整治务年度182万脱贫156贫困村出列5县市区摘帽务利实现
五改革创新步伐加快济改革方面抓创新型城市建设全社会研发投入增长20新增高新技术企业
50家院士工作站6家中科先研院阜阳分院华生命科学研究院挂牌成立全省率先建立建设增减挂指标市级交易台全市批未供疑似闲置土清理百日专项行动扎实开展社会事业改革方面医药卫生体制改革全面深化阜南县域医体模式全国推广积极推进互联网+政务服务跑次事项达3837政务服务事项精简率达552新增市场体97万户增长343均居全省第二
六污染防治成效明显坚持三舍全面响蓝天碧水净土三保卫战全省率先建成投运气污染防治网格化精准系统四全气污染防治做法受省委李锦斌书记肯定6条黑臭水体治理初见成效获省表水生态补偿资金1700万元居全省第
（二）正视面突出问题
肯定成绩时清醒济社会发展中存困难问题济持续领先压力较工业增长压力增固定资产投资总量现全省第三增速已连续43月居全省首位明年基数较情况增速保持全省首位压力难继加身税收结构合理影响济持续领先压力较二重点项目建设加强亿元项目开工数减少25竣工率降174百分点建项目完成投资仅增长68低全市固定资产投资166百分点中缺少科技含量高投资规模发展前景工业产业项目三污染防治压力断增市正处拆迁建设发展时期建筑工拆迁工等扬尘控制务重难度乡镇污水处理厂建设老城区雨污分流截污纳等基础设施历史欠账较完成年度节务面较压力四县区发展够均衡前三季度县市区
GDP增速界首颍高全市均水外县区均低全市高界首低颍州GDP增速相差23百分点三区GDP合计仅增长91全市低05百分点
确保完成代会确定目标务确保完成代会确定目标务第确保完成市代会确定目标务全市现三项指标存差距第城镇常住居民均支配收入增速报告指标增长85工作指标增长9年前三季度增长83确保完成85力争85高点第二节减排增量指标界首召开全市节双控工作会议时已强调县区强化措施加强调度确保完成务第三PM25均浓度55微克立方米年度目标务第二29项量化指标新增规模工业企业100家城市建设完成投资400亿元新建国省干线410公里完成然村改厕26万户新建扶贫车间531等5项指标没完成序时进度市济信息化委市住房城乡建设委市交通运输局市力资源社会保障局落实牵头职责加工作力度利年限时间抓紧查缺补漏提速迎头赶确保完成代会确定项目标务第三县市区量化指标认真梳理完成情况聚焦短板指标
采取力措施力争全面完成代会确定目标务
二省政府目标考核中争先进位目标考核分两块省政府济运行考核市前三季度第年度目标原力争第确保前三二省政府考核市75项量化指标力争争先进位突出三导：
突出目标导底线指标确保守住口计划生育社会治安综合治理环境保护节减排安全生产重安全生产事风险风廉政建设扶贫开发食品安全指标票否决二先进指标继续保持年考核情况财政收入固定资产投资规模工业增加值等指标全省位居前列类指标中更争取高分三落指标全力完成年工作情况市PM25均浓度耗双控等指标完成定难度类指标拖腿争取失分四中游指标争先进位2017年省政府目标理绩效考核中市少指标居中游位置旅游业互联网普率档案工作等指标类指标少弹性细化落实争取分
二突出问题导认真考核体系指标落指标短板指标方面市承担75项省政府工作报告省政府重点工作量化指标认真梳理59项已完成年度务16项未完成验收包括三方面：未完成省政府工作报告量化指标务指标7项：城镇常住居民均支配收入增长率新建级公路乡镇政府驻污水设施建设中河流治理项目数城市黑臭水体消例建设高标准农田实施断头国省干线公路贯通项目二验收量化指标务
5项：出列贫困村摘帽国家级贫困县摘帽省级贫困县贫困口脱贫创建农产品质量安全示范县三未完成省政府重点工作量化指标务4项：引江济淮工程投资额中央环保督察反馈问题整改完成数全市持证食品药品生产营单位监督检查覆盖率新增省部级家禽示范养殖场方面前两次报送指标预估排名情况市指标全省排名较：实际利省外资金研发费投入强度万口发明专利拥量公文化服务体系建设体育设施建设两治三改工作互联网普率步行行车交通系统建设PM25均浓度土壤污染防治综治工作公安工作消防工作加排名法预估暂排名市目标考核工作带确定性家高度重视标表补差补缺外省政府目标理绩效考核细涉单位更涉面更广考核更复杂省教育厅负责教育工作项指标分解85项指标指标量化少指标根市工作排名情况加权计分承担考核指标部门考核细弄懂吃透逐项排查
三突出责导7月27日召开市政府第四次全体（扩）会议市政府已年考核指标变化情况进行细致分析考核工作进行安排部署年7类
73项指标应分值责部门家强化局意识争先意识责意识分值较指标失分指标实行清单理倒排时限压实责全力攻坚位副市长根分工未完成指标实行天调度全力加快进度确保时完成时继续做省直理部门考核指标接预估排名情况报送工作密切关注考核动态接情况时报市政府督查室相关协办单位牢固树立盘棋思想动配合牵头单位指导调度时提供相关佐证补充材料全力配合做考核迎检工作
（三）全力抓年重点工作
现距离年终仅10天时间年项工作进入刺期紧紧围绕完成全年目标务狠抓工作落实重点抓六方面：
坚决赢脱贫攻坚战重政治责民生工程省脱贫攻坚第三方评估反馈意见期公布通初步解效果错级督查巡察反馈问题县市区调研掌握情况存问题少家千万麻痹意切实抓问题整改市扶贫办具体负责会十工程双基建设等牵头单位高质量退出方案相关求逐条逐项切实做5县市区摘帽市级评审工作12月28日省扶贫办报初评结果二紧盯国家省考时间节点容方式指标变化加强标查补差补缺全力做省级互查国家第三方评估迎检工作三市财政局会市扶贫办切实做财政扶贫资金绩效理工作
二切实做环境保护工作突出重点：市环保局重点抓中央环保督察回头问题整改工作严格整改求时质整改位市城执法局加市生活废弃物处理中心问题整改力度确保完成月度务二做气污染防治工作加强气污染精准控时保日日保周周保月确保实现55微克立方米PM25年度目标务三做水污染防治工作加土资金施工环境等保障力度推动阜城黑臭水体治理项目加快进度确保实现6条初见成效目标巩固14条整治成果抓紧出台全市水污染防治网格化理方案确保年底前印发明年起全面施行
三全力做文明创建工作创建全国文明城市国家督察测评组已市期间部门围绕创建序时进度采取超常规手段方式确保市创建全国文明城市首战告捷六项清单建设停车场公厕农贸市场改造提升等未完成年度务强化措施压实责加快推进
四抓济调度盘点位分负责志五届二次会议确定目标省政府2018年考核指标体系全面梳理盘点全力抓农业工业三产等相关工作专项调度特加耗双控等短板指标城镇常住口支配收入等落指标调度参省里模式日调度日报告重点握点：财政八项支出做应支支保持合理增长房产业抓商品房销售备案工作建筑业企业创造良环境确保企业利施工农业抓生猪出栏调运蔬菜水产生产统计工作批发零售业抓年末两节机保持稳增长
五抓企业账款清欠工作关部门摸底调查优先清欠着力清欠开展核查四阶段力推进清欠工作县市区政府阜阳开区阜合现代产业园区委会落实属责市发展改革委市财政局市力资源社会保障局市国资委等部门职责明确专专班开展工作确保完成工作目标务清欠作政治务抓紧组织清欠严防新增拖欠完善长效机制等方面制定出台细化方案落实项分工务加强清欠工作督促指导确保级政府欠民营企业农民工款项首先付清
六统筹抓相关工作全力维护社会稳定切实抓安全生产食品药品等安全工作认真抓社会治安综合治理信访维稳工作确保省市两会期间社会局谐稳定
二认真开展2019年接您回家前期准备工作丰富容提升效果切实做企业家创新等群体招引智工作三时间节点倒排时限细化分工认真做政府工作报告等三报告起草征求意见等相关工作
二关明年工作安排
2019年新中国成立70周年实施十三五规划重年决战决胜脱贫攻坚全面建成康社会关键年宏观环境世界济
确定素增加特美国范围制造贸易摩擦挑起贸易争端增加世界济增长风险确定性国宏观济稳中变济增长行压力较中央政治局会议强调辩证国际环境国条件变化增强忧患意识继续抓住国发展重战略机遇期坚定信心握动六稳求坚定移办事应该说宏观济具保持持续增长刚性具备应困难压力韧性二竞争态势方面标兵越越快合肥芜湖马鞍山滁州等前面方面追兵越越宿州亳州等加快发展特排前面级相市相差距较前滁州安庆马鞍山蚌埠阜阳五市基相GDP1600亿元左右等级五市中综合实力特工业滁州安庆马鞍山差距较三身条件市淮河生态济带建设省加快皖北区振兴支持淮行蓄洪区脱贫攻坚等政策机遇倾斜口红利市场潜力资源禀赋等较优势特伴着阜阳进入高铁时代某领域迎段时期爆发式增长年积累技改投入持续加码批重项目落开工达产见效阜阳发展基础条件断完善济发展动力劲持续增强加全市政治生态风清气正济发展势头强劲社会局谐稳定干部队伍精神饱满总2019年市机遇挑战希困难处厚积薄发加速追赶转型跨越关键期
关做2019年济工作强调三层面意见
（）明确明年济工作目标基形势分析2019年市济指标确立原握稳中求进总基调高质量发展根求做稳中求进稳中求快稳中求符合阜阳济发展阶段性特征缩全省均发展水差距做高质量高速度机统初步2层面考虑2019年全市济工作8项指标目标计划分报告指标：代会审议指标省考核指标工作指标：力争指标分解指导指标市直部门考核指标初步计划GDP报告指标增长85争取指标增长85二财政收入报告指标增长10争取指标增长12三固定资产投资报告指标增长12争取指标增长15四规模工业增加值报告指标增长95争取指标增长10五社会消费品零售总额报告指标增长11争取指标增长12六进出口总额报告指标增长12争取指标增长15七城镇常住居民均支配收入报告指标增长85争取指标增长85八农村常住居民均支配收入报告指标增长9争取指标增长95时节减排等约束性指标完成省达目标务级部门述目标认真分析逐排出增长支撑市发展改革委等关部门充分调研反复证基础快制定明年济社会发展计划市委市政府科学决策提供参考
（二）扎实推进重点务做2019年济工作中央国务院省委省政府决策部署求结合市济发展阶段性特征推动重战略重点务落见效4方面工作
两攻坚战坚决精准脱贫攻坚战明年市贫困县完成摘帽务严格落实扶贫项政策持续加强贫困区两基建设推进深度贫困区脱贫攻坚健全完善防范返贫机制锐出战集中攻坚确保实现18贫困村出列865万贫困口脱贫贫困县摘帽二持续污染防治攻坚战舍花精力舍花费舍牺牲GDP完成蓝天碧水净土三保卫战项务时抓中央省环保督察回头反馈问题整改工作
二加速两化进程新型工业化方面做传统产业改造升级新兴产业培育壮开发园区提档升级三篇文章时力培育农业产业化龙头企业加快现代生态农业产业化建设步伐积极培育市场发展物流拓展新业态推动现代服务业品质业态贡献全面提升造区域性商贸物流中心城镇化方面阜城建设龙头加快建设阜城中心城市县域中心城市特色城镇美丽乡村四位体发展格局围绕放中心城市级高标准完善规划体系力度加强基础建设强力推进阜城建设特交通方面分层次加快推进重点务外第三年时间实现环畅通第二三年实现外环贯通第三推动公路外环建设力争三年实现联通第四做高速公路建设征拆迁等项工作确保三五年实现绕城高速环通第五三五年建设段磁悬浮轻轨示范段综合治水样统筹考虑城市防洪安全供水污水治理
三推动两创建围绕全省创新型城市建设全面推动创新发展力争全社会研发投入增长20研发投入强度提高01百分点万效发明专利拥量升3件左右突出四位体夯实创新支撑体系建立完善技术台金融政策四位体产业创新支撑体系突出三类推行柔性引发挥老志余热拓宽接您回家活动企业家积极性调动起创新作发挥起政干部队伍力提升起形成协创新合力二创建全国文明城市重点步推动城创全国偿献血先进市市卫生计生委牵头国家园林城市市城执法局牵头全国绿化模范城市市林业局牵头国家节水型城市市住房城乡建设委牵头全国双拥模范城市市民政局牵头中国居环境奖市城执法局牵头全国民防空先进城市市防办牵头
四培育两动改革创新全力推进市县机构改革土综合整治引领推进农村土综合整治加批未供疑似闲置土清理力度落实挂钩节余指标交易政策济社会发展腾出指标医疗卫生体制改革引领加强紧密型医联体建设推行县乡乡聘村理机制提升基层基公卫生服务均等化水外开放落实李书记求坚持外开放第战略招商引资第务服务客商第责深入开展全民招商专项行动进步加强长江济带淮河济带京津冀粤港澳产
业资技术合作时精心组织参加2019世界制造业会中国国际徽商会确保全年引进市外资金增长15直接利外资增长10
五注重两社建设社会事业方面决心加教育文化卫生等公服务领域投入社会治理方面牢固树立红线意识坚决遏类安全生产事强化源头治理全面落实食品药品安全责制深推进扫黑恶专项斗争法严厉击类违法犯罪行确保社会局持续稳
（三）全力推动重项目建设完成明年济社会发展项目标务坚持项目建设作抓手千方百计扩效投入前期2019年重点项目编制百日会战情况明年全市项目谋划存定问题特颍州区颍县项目少分副市长牵头部门加强指导部门锁定力争固定资产投资增长15目标进步加强项目谋划落实四项机制全面做明年项目建设项工作
握优先序着保保重保急原厘清基建类产业类民生类等重点项目轻重缓急排出优先序基建类项目区域方面优先序加快西湖新区高铁新区城南新区建设老城区改造交通方面外
原重点加速阜阳机场扩建二期工程建设加快高铁附属设施站前广场建设争取阜阳霍邱合肥阜阳淮滨高速公路开工建设提速颍泉界首高速前期工作实施阜城东北外环S252省道颍州双郢阜南焦陂段改建项目做国省干线农村道路户户通建设谋划阜城高架轨道交通建设二产业类项目工业方面重点推进新松机器北斗数生命健康新材料先进交通工具五产业园建设加快煤基新材料产业园华润电厂二期华铂二期阜阳卷烟厂易技改金种子酿酒基等重点项目建设农业方面重点推进花卉产业心六带建设构建基建设生产加工批发物流体花卉全产业链条加快福中三产融合天邦500万头生猪等重点项目建设提升优质专麦抗美味猪生鲜奶生态水产品等供力推动颍州区三塔集镇国家级农村产业融合发展示范园阜南县现代高效生态循环农业示范园建设三产方面重点紧盯湖两河开发加快西湖景观期花博园等核心项目建设充分发挥综合交通枢纽作加快建设物流项目推进阜阳铁公水综合物流港皖北快递产业园等项目建设加快重点城市综合体建设三民生类项目文明城市创建方面重点保障完成市博物馆科技馆图书馆剧院建设开工建设刘锜公园华桥沟公园城泉公园加快推进黑臭水体治理项目实施批棚户区改造停车场农贸市场建设项目
教育类方面重点加快推进阜阳中新校区实验中学扩建城南九里中学建设开工建设阜阳幼师范专科学校二期阜阳工业济学校力争完成阜阳职业技术学院新区建设医疗类方面市级重点推进阜阳市妇女童医院妇幼专科楼妇女童健康中心中铁阜阳中心医院(二期)阜阳市肿瘤医院新区等项目建设
二精准素保障未时期资金土等素制约然影响济发展项目落瓶颈必须采取效措施认真加解决强化资金保障期中央省文求允许新开工资金没保障项目果资金位开工追究责针市级区项目特城建类重点项目类型分四类型精准谋划项目资金源第扩社会资投入房产城市综合体等市场投资类项目三角洲花博园建设等坚持营性产业公益性事业相融合吸引社会资投入城市建筑垃圾处理水厂等通特许营权运作项目包装项目减少财政投资第二积极争取级资金偿市发展改革委财政局等行业部门时研究级相关政策动接积极争取级资金偿解放思想争取级棚改土储公路专项债券第三足活金融政策够纳入黑臭水体PPP治理项目想方设法纳入黑臭水体治理项目第四发挥级台公司作停车场等纯营性公益性营性相结合项目市建投集团台公司加强承建方银行效接落实项目贷款二强化土保障方面强化建设指标调配方面加快征迁安置围绕明年重点项目特城建类重点项目阜城三
区城南新区等征迁工作摆重位置做精准拆迁净拆迁序拆迁谐拆迁保障项目时利落建设三强化前期工作安评环评评招商引资谋划项目时候统筹推进力争实现供开工时候县区前期工作没开展土出企业负责必须杜绝种现象
三优化服务环境加强领导联系认真落实市县领导包保调度重点项目制度强化四督四保工作机制切实形成项目名领导套班子抓底良格局确保重点项目重点工作利推进二强化项目调度坚持月调度月通报年考评领导层面陈军志负责重点项目玉峰志负责基建类李红志负责产业类副市长分工职责协调配合单位层面市发展改革委牵头重点项目市住房城乡建设委统筹阜城建设类市济信息化委统筹产业类市交通运输局统筹交通类定期召开调度推进会现场观摩会重点项目分类调度三提高服务效进步健全完善互联网+政务服务体系加简政放权力度压缩审批时限特工业基建项目出前置程序
45工作日时限倒排审批流程提高审批效率深入推进四送服双千工程着力造四营商环境切实解决设路障设路标法办事等企业反映强烈问题着快快争分夺秒着原抓紧做前期工作尤加快土征迁工作争取类重点项目早开工早建设早投产落实1+7扶持政策市级县市区扶持资金足特落实政策切实营造良企业发展环境
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
