全市济形势分析会讲话
全市济形势分析会讲话 （发稿时间：2004824 00000 阅读次数：1442）
全市济形势分析会讲话 吴 晓 春 （2003年4月21日）
面工业济发展情况讲两点意见
季度工业济发展基情况
13月全市工业产销利高位步增长济指标增幅均实现快速攀升工业济已迈加速发展快车道进入跨越发展新阶段
综观季度工业济发展情况呈现特点：
工业生产高开高走增速位次明显前移
13月全市工业生产销售保持高速步增长完成规模工业总产值32906亿元增长28中3月份完成现价产值13219亿元总量扩张创月度历史新高
全市实现工业增加值1268亿元占区生产总值重较年末提高09百分点中规模工业实现增加值8771亿元完成年度计划2468增长287高出全省均增长水28百分点增幅紧苏州锡跃居全省第3
二结构调整步伐加快轻重例出现转折
年着市工业结构调整力度加港型工业崛起批项目特批重工业项目相继投产重工业发展步伐明显加快
13月全市重工业完成增加值445亿元轻工业13亿元轻重工业年末5388∶4612发展4926∶5074重工业重突破50实现重工业赶超轻工业历史性跨越标志着长期轻纺工业南通工业加快资金密集型技术密集型产业发展进程
三工业投入增势减重点项目进展利
13月全市工业投入9857亿元占全社会固定资产投资711规模工业投入7048亿元增长3083
全市千万元项目完成工作量5868亿元增长26513中海安崇川海门港闸增长幅度分达484471453448均创历史新高
四县域工业路领跑三区工业增速回升
13月六县（市）规模工业实现增加值5312亿元增长306
皋海门海安东增幅均超30高全市均水
中皋市工业增加值增幅达395继续保持领先位东县年低基数基础出现恢复性快速增长增幅前移4位
三区规模工业增加值增幅均超县（市）工业整体增幅
中港闸区增幅高达405六县三区中排名第
季度工业济快速增长时相关指标工业生产良性互动
季度全市工业电1896亿千瓦时增长247全市港口货物吞吐量14409万吨增长3923月末金融系统贷款余额81129亿元年初增加843亿元
总体年工业济开局良
客观宏观济环境趋外部条件断改善三需求持续高速增长工业济健康发展创造良环境
市情况益四方面
工业体位更加突出
市委市政府工兴市确立市济社会发展第方略县（市）区市关部门单位工业济体位认识更加位工业投入重视程度更高发展工业服务工业动性更强
年工业投入三60目标明确县（市）区固定资产投资制造业集聚工业投入关注投量转投量投效举力争实现设备投资产投入总量步增长
围绕工兴市第方略实施部门更加注重协调生产素衡
特电力供积极努力省里争取计划外电指标严格实施序错峰方案2月19日没进行拉路限电实现电力供求基衡
二发展热情空前高涨
跨越发展洪流中县（市）区市部门全市广干部群众干事热情空前高涨创业激情充分涌动投入提速赶超热潮起彼伏江海处呈现片热火天干快火爆场面
新年伊始县（市）区纷纷拉高标杆强势奋进呈现出竞相发展争先强态势全市迅速形成敢强敢高攀敢勇争敢快赛发展氛围
前全市种勇争先敢强精神状态首季工业济跨越发展真实写更成跨越发展竭动力
三蓄积量开始释放
年市始终坚持济建设中心强势招商猛攻投入年成功实现GDP超千亿财政收入超百亿双超目标基础年累积发展量开始集中释放
批招商引资项目相继投产达效进入回报期批工业企业断成长壮全市工业济拉动作日益增强
方面新增长点企业运行态势良
年全市规模企业数2003年末净增471户中2003年3月竣工投产240项目13月已完成工业总产值1796亿元占规模工业增量184全市规模工业增速贡献达776百分点
方面销售超亿元重点企业增势强劲
13月全市212家销售超亿元企业完成现价产值17927亿元占全市规模工业产值5448增长433高全市均增幅111百分点走出低全市均增幅低谷拉
动全市工业现价产值增长234百分点
投资结构着发展环境日益改善制造业利外资捷报频传投资规模劳动密集型传统项目正机电生物医药等单体规模技术含量高济效益项目代发展积蓄着新量
四体制活力竞相迸发
着工业企业改革深推进公资基退出般竞争性领域劣势企业基退出市场盈难企业改革取重突破原市属工业企业摆脱传统体制束缚企业家抛弃富安思维全市制造业体制活力开始竞相迸发
年合纤厂冶厂汽锻厂等17家工业企业实施破产消灭批亏损源通棉三厂协宝热电等企业实现跨区跨行业跨制资产重组盘活批存量钢绳集团宝灵化工醋酸化工万达锅炉等企业改革基位激发批企业积极性
改革推进程中市关部门资产营公司倾注量心血改革线志甘奉献放弃节假日业余休息时间加班加点帮助企业创体制新优势
改制企业迎新轮发展高潮辖区工业增长注入新活力
指标完成情况季度工业济利实现开门红全年目标实现奠定良基础
时市工业济发展中存着值关注问题
方面企业增减利素加剧
钢棉煤油等价格涨工业产成品售价没步增长企业赢利空间受压缩
13月全市规模工业利润增幅低销售增幅年期工业利润增幅高销售增幅106百分点
方面土资金电力运输等素瓶颈制约加剧
存款准备金率土政策出口退税政策调整全国性供电紧张二季度特
半年市工业济进步提速增效产生负面影响
问题解决会影响济发展全局必须引起高度重视
二半年走势预测策措施
总着工业组织程度进步提高工业投入效应断显现二季度市工业济继续保持良发展势头工业增加值够完成序时进度增幅够咬住省均水实现产销利健康快速增长
实现预期目标必须重点抓五方面工作
（）努力缓解素供矛盾
部门帮助企业克服瓶颈制约列工作重点力气抓生产素组织协调调度早作准备早抓落实争取动
资金需求重点企业新增长点企业两缺中企业流动资金缺口情况进行调查基础做流动资金贷款项目推荐协调工作加强中企业信担保体系建设加快担保机构建立步伐充实扩担保基金规模切实缓解中企业担保难问题引导企业加强部资金理力压缩两项资金合理占断提高资金理水效率
发展空间集约土新项目尤项目定开发区工业园区集中具特色优势发展潜力园区加扶持力度功全布局分散档次较低工业园区加速整合重组切实提高单位土利率优先保证科技含量高投资强度产业带动力强方财税贡献项目需求
电力供应方面全市电力工作会议契机保生活放工业拉路总体思路加强衡调度确保生产生活秩序正常抓紧发电电网配套工程建设快增加电力供合理调整运行方式提高电网输电力加强负荷预测强化需求侧理通企业轮休转移负荷进行动限电效降低高峰负荷量避免拉路限电
切实加强港航站综合协调确保重点物资特电煤正常运输保持合理煤炭库存
（二）深入开展标找差距活动
年市评省标找差距活动先进单位
实际情况标兵存差距
年市规模工业增加值相常州8379常州少5826亿元增幅低常州18百分点年季度增幅暂时高常州全面赶超压力然
县（市）区情况通州海门启东标杆丹阳皋海安东标杆泰兴崇川区标杆常州天宁区港闸区标杆崇川区开发区标杆温州开发区较明显差距
定深入开展标找差距活动作加快工业济发展项重举措先进区目标排找差距基础措施落实关键创优争先落脚点首先先行关键指标超然发展势头超终实现总体实力全面超
根活动总体求制定期长远目标落实效措施着抓紧抓实抓项具体工作力争省县（市）排名中位次明显前移
（三）积极扶持培育支撑增长中坚力量
区规模企业数越尤产值销售超亿元企业新增长点企业越区工业济总量发展潜力越
工业提速赶超培育支撑力量关键
事实重点企业强已成制约市工业济持续快速增长重素
2003年全省销售收入前100强工业企业中市仅江苏综艺华电厂宝港油脂3家入选家数扬州泰州列第7位
销售总量扬州市3家企业1409亿元泰州市3家企业2606亿元市3家企业7908亿元远远低扬泰2市
年市级运行重点抓5亿元企业年新增销售超3000万元企业投入重点抓5000万元项目力争培育销售超5亿元企业25家超10亿元企业10家县（市）区运行重点抓亿元企业年新增销售2000万元企业投入重点抓1000万元项目乡镇级根身实际选择分梯次培育批重点骨干企业重点项目运行重点培育年销售收入5000万元企业新进定报范围民营中企业投入重点服
务500万元项目结合发展民营济培植房前屋庭院工业
善运济法律行政手段做重点企业重点项目踪服务工作促快成支撑区域济发展中坚力量
（四）继续猛攻投入抓手培育增长劲
重点服务引导做工作实行两倾斜：服务重点项目倾斜
级部门进步完善重点项目服务制度牢固树立投资环境第责服务意识
推行重点项目服务承诺制市区重点工业项目出现问题影响实施进度关部门承诺1工作日现场周协调解决问题
二政策优势产业倾斜
年市政府市区重点工业技术改造项目贴息奖励办法进行调整重奖全市产业结构升级贡献产业带动强重特龙头型产业项目扶持重点产业项目优势产业发展
时全力做三项具体工作：加跑部跑省力度做重项目审批申报工作积极争取国债项目省重点导计划项目二做苏港贸促进活动项目准备工作争取量项目活动中签约三继续做省工商企业融资洽谈活动相关组织工作帮助企业争取更项目贷款
（五）进步提高组织程度
继续加强目标理
根争先进位竞赛办法季度指标工作完成情况进行通报表彰
县（市）区季度工业济完成情况进行认真点评分析乡镇分析企业排找差距采取切实行工作措施力争二季度考核中继续保持领先位次前移
二加强工业济形势分析策研究
针国际国宏观济形势新走势早研究半年应举措工作思路增
强工业济形势预警预测驾驭力
部门坚持抓投入前生产两手重市场素两头兼顾研究新情况解决新问题避免济增长波动起伏
三进步抓统计工作
加强乡镇企业统计队伍建设组织业务培训规范统计行确保统计数真实效市委市政府科学决策提供参考
四效推进市属工业企业改革攻坚扫尾
市国企业改革已进入攻坚扫尾阶段长期累积矛盾量显现趋激化职工集访越级访企业职工钱走等新情况新问题层出穷年已发生12次规模职工集访事件
控股公司企业部门充分发挥责体作安排精兵强切实加强组织领导改革办机关抽调员务必树立必胜信心迎难重点突破兼顾面协控股公司企业部门指导企业改制帮助解决企业改革中出现困难关部门形成合力积极支持企业改革
五切实抓安全生产工作
季度市安全生产基稳形势容乐观事事苗头时发生
部门单位务必关注前安全生产加强安全生产工作组织领导
行政手作安全生产第责高度政治责感敏锐性总揽全局统筹协调分安全生产工作领导负安全生产监职责部门牢固树立安全责重泰山意识恪职守认真履行职责切实转变工作作风深入安全生产工作第线研究新情况解决新问题采取效措施力争短时间全市安全生产状况明显改观严防重特安全生产事发生
志二季度实现全年目标重时期挑战机遇存困难希
全市工业系统定认清形势坚定信心增强紧迫感危机感责感命感时俱进争夕实现济社会全面协调持续发展做出新更贡献
�做出新更贡献
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全市济形势分析会讲话 （发稿时间：2004824 00000 阅读次数：1442）
全市济形势分析会讲话 吴 晓 春 （2003年4月21日）
面工业济发展情况讲两点意见
季度工业济发展基情况
13月全市工业产销利高位步增长济指标增幅均实现快速攀升工业济已迈加速发展快车道进入跨越发展新阶段
综观季度工业济发展情况呈现特点：
工业生产高开高走增速位次明显前移
13月全市工业生产销售保持高速步增长完成规模工业总产值32906亿元增长28中3月份完成现价产值13219亿元总量扩张创月度历史新高
全市实现工业增加值1268亿元占区生产总值重较年末提高09百分点中规模工业实现增加值8771亿元完成年度计划2468增长287高出全省均增长水28百分点增幅紧苏州锡跃居全省第3
二结构调整步伐加快轻重例出现转折
年着市工业结构调整力度加港型工业崛起批项目特批重工业项目相继投产重工业发展步伐明显加快
13月全市重工业完成增加值445亿元轻工业13亿元轻重工业年末5388∶4612发展4926∶5074重工业重突破50实现重工业赶超轻工业历史性跨越标志着长期轻纺工业南通工业加快资金密集型技术密集型产业发展进程
三工业投入增势减重点项目进展利
13月全市工业投入9857亿元占全社会固定资产投资711规模工业投入7048亿元增长3083
全市千万元项目完成工作量5868亿元增长26513中海安崇川海门港闸增长幅度分达484471453448均创历史新高
四县域工业路领跑三区工业增速回升
13月六县（市）规模工业实现增加值5312亿元增长306
皋海门海安东增幅均超30高全市均水
中皋市工业增加值增幅达395继续保持领先位东县年低基数基础出现恢复性快速增长增幅前移4位
三区规模工业增加值增幅均超县（市）工业整体增幅
中港闸区增幅高达405六县三区中排名第
季度工业济快速增长时相关指标工业生产良性互动
季度全市工业电1896亿千瓦时增长247全市港口货物吞吐量14409万吨增长3923月末金融系统贷款余额81129亿元年初增加843亿元
总体年工业济开局良
客观宏观济环境趋外部条件断改善三需求持续高速增长工业济健康发展创造良环境
市情况益四方面
工业体位更加突出
市委市政府工兴市确立市济社会发展第方略县（市）区市关部门单位工业济体位认识更加位工业投入重视程度更高发展工业服务工业动性更强
年工业投入三60目标明确县（市）区固定资产投资制造业集聚工业投入关注投量转投量投效举力争实现设备投资产投入总量步增长
围绕工兴市第方略实施部门更加注重协调生产素衡
特电力供积极努力省里争取计划外电指标严格实施序错峰方案2月19日没进行拉路限电实现电力供求基衡
二发展热情空前高涨
跨越发展洪流中县（市）区市部门全市广干部群众干事热情空前高涨创业激情充分涌动投入提速赶超热潮起彼伏江海处呈现片热火天干快火爆场面
新年伊始县（市）区纷纷拉高标杆强势奋进呈现出竞相发展争先强态势全市迅速形成敢强敢高攀敢勇争敢快赛发展氛围
前全市种勇争先敢强精神状态首季工业济跨越发展真实写更成跨越发展竭动力
三蓄积量开始释放
年市始终坚持济建设中心强势招商猛攻投入年成功实现GDP超千亿财政收入超百亿双超目标基础年累积发展量开始集中释放
批招商引资项目相继投产达效进入回报期批工业企业断成长壮全市工业济拉动作日益增强
方面新增长点企业运行态势良
年全市规模企业数2003年末净增471户中2003年3月竣工投产240项目13月已完成工业总产值1796亿元占规模工业增量184全市规模工业增速贡献达776百分点
方面销售超亿元重点企业增势强劲
13月全市212家销售超亿元企业完成现价产值17927亿元占全市规模工业产值5448增长433高全市均增幅111百分点走出低全市均增幅低谷拉
动全市工业现价产值增长234百分点
投资结构着发展环境日益改善制造业利外资捷报频传投资规模劳动密集型传统项目正机电生物医药等单体规模技术含量高济效益项目代发展积蓄着新量
四体制活力竞相迸发
着工业企业改革深推进公资基退出般竞争性领域劣势企业基退出市场盈难企业改革取重突破原市属工业企业摆脱传统体制束缚企业家抛弃富安思维全市制造业体制活力开始竞相迸发
年合纤厂冶厂汽锻厂等17家工业企业实施破产消灭批亏损源通棉三厂协宝热电等企业实现跨区跨行业跨制资产重组盘活批存量钢绳集团宝灵化工醋酸化工万达锅炉等企业改革基位激发批企业积极性
改革推进程中市关部门资产营公司倾注量心血改革线志甘奉献放弃节假日业余休息时间加班加点帮助企业创体制新优势
改制企业迎新轮发展高潮辖区工业增长注入新活力
指标完成情况季度工业济利实现开门红全年目标实现奠定良基础
时市工业济发展中存着值关注问题
方面企业增减利素加剧
钢棉煤油等价格涨工业产成品售价没步增长企业赢利空间受压缩
13月全市规模工业利润增幅低销售增幅年期工业利润增幅高销售增幅106百分点
方面土资金电力运输等素瓶颈制约加剧
存款准备金率土政策出口退税政策调整全国性供电紧张二季度特
半年市工业济进步提速增效产生负面影响
问题解决会影响济发展全局必须引起高度重视
二半年走势预测策措施
总着工业组织程度进步提高工业投入效应断显现二季度市工业济继续保持良发展势头工业增加值够完成序时进度增幅够咬住省均水实现产销利健康快速增长
实现预期目标必须重点抓五方面工作
（）努力缓解素供矛盾
部门帮助企业克服瓶颈制约列工作重点力气抓生产素组织协调调度早作准备早抓落实争取动
资金需求重点企业新增长点企业两缺中企业流动资金缺口情况进行调查基础做流动资金贷款项目推荐协调工作加强中企业信担保体系建设加快担保机构建立步伐充实扩担保基金规模切实缓解中企业担保难问题引导企业加强部资金理力压缩两项资金合理占断提高资金理水效率
发展空间集约土新项目尤项目定开发区工业园区集中具特色优势发展潜力园区加扶持力度功全布局分散档次较低工业园区加速整合重组切实提高单位土利率优先保证科技含量高投资强度产业带动力强方财税贡献项目需求
电力供应方面全市电力工作会议契机保生活放工业拉路总体思路加强衡调度确保生产生活秩序正常抓紧发电电网配套工程建设快增加电力供合理调整运行方式提高电网输电力加强负荷预测强化需求侧理通企业轮休转移负荷进行动限电效降低高峰负荷量避免拉路限电
切实加强港航站综合协调确保重点物资特电煤正常运输保持合理煤炭库存
（二）深入开展标找差距活动
年市评省标找差距活动先进单位
实际情况标兵存差距
年市规模工业增加值相常州8379常州少5826亿元增幅低常州18百分点年季度增幅暂时高常州全面赶超压力然
县（市）区情况通州海门启东标杆丹阳皋海安东标杆泰兴崇川区标杆常州天宁区港闸区标杆崇川区开发区标杆温州开发区较明显差距
定深入开展标找差距活动作加快工业济发展项重举措先进区目标排找差距基础措施落实关键创优争先落脚点首先先行关键指标超然发展势头超终实现总体实力全面超
根活动总体求制定期长远目标落实效措施着抓紧抓实抓项具体工作力争省县（市）排名中位次明显前移
（三）积极扶持培育支撑增长中坚力量
区规模企业数越尤产值销售超亿元企业新增长点企业越区工业济总量发展潜力越
工业提速赶超培育支撑力量关键
事实重点企业强已成制约市工业济持续快速增长重素
2003年全省销售收入前100强工业企业中市仅江苏综艺华电厂宝港油脂3家入选家数扬州泰州列第7位
销售总量扬州市3家企业1409亿元泰州市3家企业2606亿元市3家企业7908亿元远远低扬泰2市
年市级运行重点抓5亿元企业年新增销售超3000万元企业投入重点抓5000万元项目力争培育销售超5亿元企业25家超10亿元企业10家县（市）区运行重点抓亿元企业年新增销售2000万元企业投入重点抓1000万元项目乡镇级根身实际选择分梯次培育批重点骨干企业重点项目运行重点培育年销售收入5000万元企业新进定报范围民营中企业投入重点服
务500万元项目结合发展民营济培植房前屋庭院工业
善运济法律行政手段做重点企业重点项目踪服务工作促快成支撑区域济发展中坚力量
（四）继续猛攻投入抓手培育增长劲
重点服务引导做工作实行两倾斜：服务重点项目倾斜
级部门进步完善重点项目服务制度牢固树立投资环境第责服务意识
推行重点项目服务承诺制市区重点工业项目出现问题影响实施进度关部门承诺1工作日现场周协调解决问题
二政策优势产业倾斜
年市政府市区重点工业技术改造项目贴息奖励办法进行调整重奖全市产业结构升级贡献产业带动强重特龙头型产业项目扶持重点产业项目优势产业发展
时全力做三项具体工作：加跑部跑省力度做重项目审批申报工作积极争取国债项目省重点导计划项目二做苏港贸促进活动项目准备工作争取量项目活动中签约三继续做省工商企业融资洽谈活动相关组织工作帮助企业争取更项目贷款
（五）进步提高组织程度
继续加强目标理
根争先进位竞赛办法季度指标工作完成情况进行通报表彰
县（市）区季度工业济完成情况进行认真点评分析乡镇分析企业排找差距采取切实行工作措施力争二季度考核中继续保持领先位次前移
二加强工业济形势分析策研究
针国际国宏观济形势新走势早研究半年应举措工作思路增
强工业济形势预警预测驾驭力
部门坚持抓投入前生产两手重市场素两头兼顾研究新情况解决新问题避免济增长波动起伏
三进步抓统计工作
加强乡镇企业统计队伍建设组织业务培训规范统计行确保统计数真实效市委市政府科学决策提供参考
四效推进市属工业企业改革攻坚扫尾
市国企业改革已进入攻坚扫尾阶段长期累积矛盾量显现趋激化职工集访越级访企业职工钱走等新情况新问题层出穷年已发生12次规模职工集访事件
控股公司企业部门充分发挥责体作安排精兵强切实加强组织领导改革办机关抽调员务必树立必胜信心迎难重点突破兼顾面协控股公司企业部门指导企业改制帮助解决企业改革中出现困难关部门形成合力积极支持企业改革
五切实抓安全生产工作
季度市安全生产基稳形势容乐观事事苗头时发生
部门单位务必关注前安全生产加强安全生产工作组织领导
行政手作安全生产第责高度政治责感敏锐性总揽全局统筹协调分安全生产工作领导负安全生产监职责部门牢固树立安全责重泰山意识恪职守认真履行职责切实转变工作作风深入安全生产工作第线研究新情况解决新问题采取效措施力争短时间全市安全生产状况明显改观严防重特安全生产事发生
志二季度实现全年目标重时期挑战机遇存困难希
全市工业系统定认清形势坚定信心增强紧迫感危机感责感命感时俱进争夕实现济社会全面协调持续发展做出新更贡献
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