2008年半年济形势分析会讲话
志：
刚XX志全面总结半年全县济运行情况半年工作作具体安排部署请家认真抓落实
半年项工作总态势表现三方面：部分指标实现双半二XX客家土楼成功列入世界遗产名录三两活动成功举办规格高国家领导海外重嘉宾出席会扩XX外影响提高XX知名度成绩时更困难问题特立足海西立足龙岩找差距半年工作果年度目标求相相增幅较快兄弟县（市区）相差距较部分指标增幅低全市均水指标排名三倒数第两倒数第二三倒数第：规模工业增加值增幅（XXX）居全市末位总量(XXX亿元)相新罗（XXX亿）半左右杭（XXX亿）少XX亿二城镇居民均支配收入增幅（XX）排全市末位排第杭（XXX）少XX百分点三金融机构存贷例全市低（XXXX）排名第长汀（XXXX）相差XXXX百分点两倒数第二：GDP增幅（XXX）倒数第二杭相差XX百分点②城乡XX万元固定资产投资总量（XXX亿元）倒数第二形势相严峻半年发展态势张书记评价属第三层次第层次新罗漳杭第二层次长汀连城第三层次XX武种发展水XX全市位级领导求民群众期相相称
指标增长缓慢原项目推进慢工业济运行质量差缺乏项目支撑缺乏领军企业带动关键素干部干部忧患意识危机意识强缺乏加快发展责感紧迫感
面围绕加快发展强调四点意见：
增强发展意识
坚持发展发展重发展先XX实际推进加快发展必须强化三种意识：
1责意识责压力动力会努力工作会出成效前讲发展谈发展发展已成工作题家心处想劲处起XX发展出智出力县委县政府达务条件接受折扣完成里表扬供电公司公路局两部门县供电公司仅积极争取项目促成先锋变莲花变等批工程马县委县政府达务积极想办法完成南门街九路客家圣殿建设涉电线入迁移初没列入级供电部门计划供电部门接务没推脱筹资金XXXX余万元加班加点施工时完成务申遗工作中花半年时间筹XXX万元全面完成土楼保护区楼外电线入楼线路改造县公路局积极配合两活动想方设法做公路绿化美化水沟墙加高项目国道项目通力争省道列入该项目明年实施公路局想办法垫资五六百万元明年项目提前年实施两条条部门做县直部门志更应该反思然两活动中相关部门志非常心职接受务全力赴克服种种困难完成项务交通部门XX暴动XX周年暨张鼎丞志诞辰XXX周年纪念活动前受雨影响直担心县城金砂道路抢通XX天时间采取超常规办法调集力物力日夜加班终期完成务确保活动利进行
2机遇意识事快拍然话处处动刚德辉志分析五方面机遇非常位机遇两定握：
土楼申遗成功机遇XX特历史性机遇定利世界级品牌抢抓商机推进文化旅游产业发展扩外开放加台文化贸交流合作更作旅游产业发展务急加快旅游酒店交通基础建设解决旅客吃住行等问题加快建星级宾馆建设步伐时土楼保护区外选择交通较便利保存相完整土楼加装修改造开发批土楼宾馆留住游客土楼变成龙岩中心城市新罗区土楼目前土楼游客龙岩直接回龙岩半年全县旅游夜数XXX万次杭长汀半品牌造客家土楼XX品牌方方面面利品牌说次牛肉丸品质口感非常深受喜爱次香港翡翠电视台XX拍摄客家美食电视片予高评价采取统客家土楼品牌开发系列产品进超市做强做菜干客家土楼品牌XX菜干
然名气闽西八干客家土楼世界级品牌种势名声台交流合作交流抓住两岸关系趋周末班机正常化机遇客家文化客家土楼纽带发挥文区位优势特发挥吴伯雄名效应认真规划台商投资集中区产业发展台动承接台湾信息产业光电产业转移加强永台农业合作
二国家支持海西建设机遇福建龙岩XX发展机遇国家发改委牵头起草支持海峡西岸济发展干意见已完成委征求意见目前正征求国家关部委意见建议解市提出享受江西原中央苏区县等政策遇求里头体现前久国家支持海峡西岸重点政策调研组龙岩XX调研明确表示力支持海西发展支持老区建设省发改委正会关部门起草推进两先行区建设三实施意见机遇果抓住工作开展目前重踪研究政策盯住国家关部委省关部门政策动踪研究政策项目工作形成联动机制政策筛选批原项目策划生成批新项目等政策明确号入座带着项目挂运作争取国家省XX更项目资金支持
3效率意识雷厉风行说干干作风拖等推现XX事情做压力常常睡半夜醒想着加快XX发展座位XX干部中坚骨干担着加快推进XX发展重果XX发展慢起全县民工作布置雷厉风行全力赴干怕加班加点必须保质保量时完成悠哉悠哉志认拖拖放放工作影响实工作耽误天会影响年耽误年会影响十年家前赶抓紧干紧迫感
二握发展重点
干工作统筹安排分清次XX实际前旋律攻点：项目培育产业建城市
1招商引资力度加半年生成项目转化慢招商引资成效明显加招商引资力度重点抓商引商政府研究时出台投资奖励政策投资例奖励客商激励业调动招商引资积极性天广东举办机械电子两场产业招商会重点引进机械制造电子产业缺项项目拉长产业链条集成配套发展推进产业集聚生物医药农林品加工专业园区方发展政府快制定出台相应扶持政策时注重亲情招商港澳台侨知名乡贤刚德
辉志提台湾魏应州澳门廖泽云等巨商富贾捐资公益事业重点转动员回乡投资兴业实现双赢公司世界知名公司财团回投资项目说项目关部门认真研究出具体办法半年争取突破
2重项目建设进度加快采取超常规手段加快推进重点项目建设重点抓国产二期煤化工两项目①国产实业第二条生产线加协调力度力争8月份完成项目报立项工作时加快厂区建设矿山开发道路建设等涉报批9月底完成征工作积极协助企业做供电道路等相关配套设施建设确保年开工建设②煤化工项目方面认真做煤化工项目资源配置工作保障工作快委托资质资源勘查企业全县矿产资源进行全面梳理法规范序进行勘查储备重点资源掌控政府手里确保煤化工产业发展原料需求方面快明确投资商基础积极协调投资商做项目报批前期工作争取国家省发改委核准
3城市发展步伐加快全市半年济形势分析会张书记已明确提出市委市政府适时候召开县域城市建设点评会县已建建建城市建设精品进行点评压力非常县城应全县政治济文化中心XX非常特殊资源分散济中心高坎抚片客家文化典型代表金丰片行政中心城关片七县市区中XX济文化行政三者分立公资源分散基础设施生活配套水低必然影响招商引资XX工业园发展缓慢留住外商务工员园区县城生产生活配套关系高陂规划建设工业城县城生产生活配套设施定基础利县城行政资源基础设施资源做做强县域城市方面拉城市框架提升县城承载力做城市济
加快西北环路东环路等环城境道路建设步伐力争双永高速公路湖雷互通出口连接县城级公路快开工建设湖雷礼田古镇等区域纳入县城形成环形济圈城郊工业集中区托县城公设施吸引外商XX投资做城市济方面抓客家圣殿建设弘扬客家文化提升县城品味客家圣殿非常项目级领导社会界力支持著名学者原中央校常务副校长郑必坚先生发贺信说规划建设客家圣殿客家文化集中展现出眼光魄力贵举措希客家圣殿早日建成原省委副书记林开钦知道项目非常高兴表示客家圣殿软件建设会帮助解决建造客家圣殿造客家文化城目土楼文化客家文化延伸拓展县城游土楼旅客吸引县城文化产业旅游产业机结合起形成参观客家土楼沐浴客家文化
龙湖休闲度假旅游格局做强做文化旅游产业统思想加快客家圣殿建设步伐年开工建设客家博物院普明寺通三五年努力县城建设成XX政治济文化中心
三破解发展难题
前加快济发展艰巨性挑战性级领导干部实际运作力攻坚克难力提出新更高求战略眼光谋划发展思路创新工作举措着力解决前影响济发展种利素确保项目建设利推进促进项工作提速增效
1重点研究难问题方面加快土征步伐XX实际难突出表现征拆迁难前征拆迁难原方面干部身工作方式方法关级部门正确处理项目建设维护农民利益关系进步完善次征逐年固定回报机制时加征农民业培训力度增强转产转岗业力增强征农民社会保障力确保征工作利进行方面全面清理项目项目合落实项目否进度投资占建马收回达投资求进行评估行法收回
2重点研究工难问题目前县工结构性矛盾突出熟练技术工紧缺项目正太纺织工问题二期法马级部门动作积极协助企业建立良校企关系工企业邀请侨荣职校师生企业考察企业作职校学生实基作职校安排推介业方积极组织工需求企业劳动力输出开展劳务接时引导督促企业劳动合法实施契机规范工行提高工资遇落实劳动保障想方设法外员工解决顾忧外务工者进留住
3重点研究融资难问题重点项目建设需量资金投入面银行贷款利息提高额度收缩导致项目融资难级部门定动脑筋想办法千方百计拓宽融资渠道着力解决融资难问题方面继续深化政银企沟通合作接积极引导金融机构增加县重点项目重点企业信贷支持方面拓宽融资渠道积极引导民间资金投入生产领域积极动配合相关部门快组建村镇银行努力企业发展创造良融资条件
4研究原材料供应偏紧问题成品油钢材等宗原材料供应吃紧价格涨致企
业生产成断升企业特中企业生产营造成困难济持续增长带压力原材料供应紧张企业造成负担通软环境弥补通综合运财政税收等杠杆企业税费收收暂时收快收慢收量慢收先征返量迟征快返退税减税免税量退税减税免税目企业够维持正常生产营倒
外半年遇种样预见预见难题级部门切实加强济工作组织领导做应种困难局面充分准备关键时点关键节点加强协调调度破解难题程中推动发展体现作树立形象
四落实发展举措
责位工作落实思路政策句空话全县级部门定进步强化落实意识强化落实执行力坚持善作善成善始善终劲做实全力推进项工作落实
1优化服务促落实实现年发展务需企业发展动需相应行动二者间形成良性互动XX发展会希级部门积极呼应企业发展求动服务超前服务优质服务企业勤部长努力企业发展营造良环境想企业想急企业急帮企业急需处助企业困难时想方设法帮助企业解决项目建设生产营市场开拓等方面具体困难根企业需求针性提供分类服务重点企业实行领导挂钩服务优势企业实行部门聚焦服务广中企业提供积极效扶持服务断延伸服务企业领域层次促进企业做强做
2创新机制抓落实坚持绩效评估工作作增强责意识推动工作落实具体抓手效载体绩效评估项指标项务细化分解具体项目具体措施做责逐级明确压力逐层加潜力层层挖掘更企业基层提供服务
3转变作风抓落实级领导身作率先垂范事满足宏观领导满足口头布置项工作部署求具体实实措施带头深入企业重点项目工时协调解决相关问题带头抓进度求效益抓检查促落实定期项工作进行回头检查已进展进步加力度加推进进展力找出原症药迎头赶尚未落实抓紧研究协调快启动实施年初部署项工作务落实处取实效
强调社会安定稳定问题奥运会开幕维护稳定前首政治务天距奥运会开幕剩XX天全县级部门定强化维护稳定政治责扎实做维护稳定项工作6月XX日发生贵州瓮安事件7月X日发生海袭警事件侧面反映出前社会稳定形势容乐观级部门务必高度重视引戒政法部门认真研究分析县社会稳定中存薄弱环节抓紧制定完善维护稳定体制机制应急预案坚决杜绝类事件县发生提高做群众工作力（点非常重七表彰会时作强调现干部时肯学政策水较低作风实做群众工作力然差甚敢面群众）工作耐心细致办事公公正善化解矛盾前高度重视信访工作着力解决容易引发信访问题群体性事件矛盾纠纷隐患苗头解决长期积压涉法涉诉重信重访案件时化解民怨民愤步动争取步步动确保奥运期间三出：出群体性事件出安全事出群体性访事件
志天会议分析会做半年济工作责落实会工作动员会希全县级部门会集中精力盯紧目标加倍努力积极作更加扎实效工作推动县济社会快发展全面完成年初确定目标务
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2008年半年济形势分析会讲话
志：
刚XX志全面总结半年全县济运行情况半年工作作具体安排部署请家认真抓落实
半年项工作总态势表现三方面：部分指标实现双半二XX客家土楼成功列入世界遗产名录三两活动成功举办规格高国家领导海外重嘉宾出席会扩XX外影响提高XX知名度成绩时更困难问题特立足海西立足龙岩找差距半年工作果年度目标求相相增幅较快兄弟县（市区）相差距较部分指标增幅低全市均水指标排名三倒数第两倒数第二三倒数第：规模工业增加值增幅（XXX）居全市末位总量(XXX亿元)相新罗（XXX亿）半左右杭（XXX亿）少XX亿二城镇居民均支配收入增幅（XX）排全市末位排第杭（XXX）少XX百分点三金融机构存贷例全市低（XXXX）排名第长汀（XXXX）相差XXXX百分点两倒数第二：GDP增幅（XXX）倒数第二杭相差XX百分点②城乡XX万元固定资产投资总量（XXX亿元）倒数第二形势相严峻半年发展态势张书记评价属第三层次第层次新罗漳杭第二层次长汀连城第三层次XX武种发展水XX全市位级领导求民群众期相相称
指标增长缓慢原项目推进慢工业济运行质量差缺乏项目支撑缺乏领军企业带动关键素干部干部忧患意识危机意识强缺乏加快发展责感紧迫感
面围绕加快发展强调四点意见：
增强发展意识
坚持发展发展重发展先XX实际推进加快发展必须强化三种意识：
1责意识责压力动力会努力工作会出成效前讲发展谈发展发展已成工作题家心处想劲处起XX发展出智出力县委县政府达务条件接受折扣完成里表扬供电公司公路局两部门县供电公司仅积极争取项目促成先锋变莲花变等批工程马县委县政府达务积极想办法完成南门街九路客家圣殿建设涉电线入迁移初没列入级供电部门计划供电部门接务没推脱筹资金XXXX余万元加班加点施工时完成务申遗工作中花半年时间筹XXX万元全面完成土楼保护区楼外电线入楼线路改造县公路局积极配合两活动想方设法做公路绿化美化水沟墙加高项目国道项目通力争省道列入该项目明年实施公路局想办法垫资五六百万元明年项目提前年实施两条条部门做县直部门志更应该反思然两活动中相关部门志非常心职接受务全力赴克服种种困难完成项务交通部门XX暴动XX周年暨张鼎丞志诞辰XXX周年纪念活动前受雨影响直担心县城金砂道路抢通XX天时间采取超常规办法调集力物力日夜加班终期完成务确保活动利进行
2机遇意识事快拍然话处处动刚德辉志分析五方面机遇非常位机遇两定握：
土楼申遗成功机遇XX特历史性机遇定利世界级品牌抢抓商机推进文化旅游产业发展扩外开放加台文化贸交流合作更作旅游产业发展务急加快旅游酒店交通基础建设解决旅客吃住行等问题加快建星级宾馆建设步伐时土楼保护区外选择交通较便利保存相完整土楼加装修改造开发批土楼宾馆留住游客土楼变成龙岩中心城市新罗区土楼目前土楼游客龙岩直接回龙岩半年全县旅游夜数XXX万次杭长汀半品牌造客家土楼XX品牌方方面面利品牌说次牛肉丸品质口感非常深受喜爱次香港翡翠电视台XX拍摄客家美食电视片予高评价采取统客家土楼品牌开发系列产品进超市做强做菜干客家土楼品牌XX菜干
然名气闽西八干客家土楼世界级品牌种势名声台交流合作交流抓住两岸关系趋周末班机正常化机遇客家文化客家土楼纽带发挥文区位优势特发挥吴伯雄名效应认真规划台商投资集中区产业发展台动承接台湾信息产业光电产业转移加强永台农业合作
二国家支持海西建设机遇福建龙岩XX发展机遇国家发改委牵头起草支持海峡西岸济发展干意见已完成委征求意见目前正征求国家关部委意见建议解市提出享受江西原中央苏区县等政策遇求里头体现前久国家支持海峡西岸重点政策调研组龙岩XX调研明确表示力支持海西发展支持老区建设省发改委正会关部门起草推进两先行区建设三实施意见机遇果抓住工作开展目前重踪研究政策盯住国家关部委省关部门政策动踪研究政策项目工作形成联动机制政策筛选批原项目策划生成批新项目等政策明确号入座带着项目挂运作争取国家省XX更项目资金支持
3效率意识雷厉风行说干干作风拖等推现XX事情做压力常常睡半夜醒想着加快XX发展座位XX干部中坚骨干担着加快推进XX发展重果XX发展慢起全县民工作布置雷厉风行全力赴干怕加班加点必须保质保量时完成悠哉悠哉志认拖拖放放工作影响实工作耽误天会影响年耽误年会影响十年家前赶抓紧干紧迫感
二握发展重点
干工作统筹安排分清次XX实际前旋律攻点：项目培育产业建城市
1招商引资力度加半年生成项目转化慢招商引资成效明显加招商引资力度重点抓商引商政府研究时出台投资奖励政策投资例奖励客商激励业调动招商引资积极性天广东举办机械电子两场产业招商会重点引进机械制造电子产业缺项项目拉长产业链条集成配套发展推进产业集聚生物医药农林品加工专业园区方发展政府快制定出台相应扶持政策时注重亲情招商港澳台侨知名乡贤刚德
辉志提台湾魏应州澳门廖泽云等巨商富贾捐资公益事业重点转动员回乡投资兴业实现双赢公司世界知名公司财团回投资项目说项目关部门认真研究出具体办法半年争取突破
2重项目建设进度加快采取超常规手段加快推进重点项目建设重点抓国产二期煤化工两项目①国产实业第二条生产线加协调力度力争8月份完成项目报立项工作时加快厂区建设矿山开发道路建设等涉报批9月底完成征工作积极协助企业做供电道路等相关配套设施建设确保年开工建设②煤化工项目方面认真做煤化工项目资源配置工作保障工作快委托资质资源勘查企业全县矿产资源进行全面梳理法规范序进行勘查储备重点资源掌控政府手里确保煤化工产业发展原料需求方面快明确投资商基础积极协调投资商做项目报批前期工作争取国家省发改委核准
3城市发展步伐加快全市半年济形势分析会张书记已明确提出市委市政府适时候召开县域城市建设点评会县已建建建城市建设精品进行点评压力非常县城应全县政治济文化中心XX非常特殊资源分散济中心高坎抚片客家文化典型代表金丰片行政中心城关片七县市区中XX济文化行政三者分立公资源分散基础设施生活配套水低必然影响招商引资XX工业园发展缓慢留住外商务工员园区县城生产生活配套关系高陂规划建设工业城县城生产生活配套设施定基础利县城行政资源基础设施资源做做强县域城市方面拉城市框架提升县城承载力做城市济
加快西北环路东环路等环城境道路建设步伐力争双永高速公路湖雷互通出口连接县城级公路快开工建设湖雷礼田古镇等区域纳入县城形成环形济圈城郊工业集中区托县城公设施吸引外商XX投资做城市济方面抓客家圣殿建设弘扬客家文化提升县城品味客家圣殿非常项目级领导社会界力支持著名学者原中央校常务副校长郑必坚先生发贺信说规划建设客家圣殿客家文化集中展现出眼光魄力贵举措希客家圣殿早日建成原省委副书记林开钦知道项目非常高兴表示客家圣殿软件建设会帮助解决建造客家圣殿造客家文化城目土楼文化客家文化延伸拓展县城游土楼旅客吸引县城文化产业旅游产业机结合起形成参观客家土楼沐浴客家文化
龙湖休闲度假旅游格局做强做文化旅游产业统思想加快客家圣殿建设步伐年开工建设客家博物院普明寺通三五年努力县城建设成XX政治济文化中心
三破解发展难题
前加快济发展艰巨性挑战性级领导干部实际运作力攻坚克难力提出新更高求战略眼光谋划发展思路创新工作举措着力解决前影响济发展种利素确保项目建设利推进促进项工作提速增效
1重点研究难问题方面加快土征步伐XX实际难突出表现征拆迁难前征拆迁难原方面干部身工作方式方法关级部门正确处理项目建设维护农民利益关系进步完善次征逐年固定回报机制时加征农民业培训力度增强转产转岗业力增强征农民社会保障力确保征工作利进行方面全面清理项目项目合落实项目否进度投资占建马收回达投资求进行评估行法收回
2重点研究工难问题目前县工结构性矛盾突出熟练技术工紧缺项目正太纺织工问题二期法马级部门动作积极协助企业建立良校企关系工企业邀请侨荣职校师生企业考察企业作职校学生实基作职校安排推介业方积极组织工需求企业劳动力输出开展劳务接时引导督促企业劳动合法实施契机规范工行提高工资遇落实劳动保障想方设法外员工解决顾忧外务工者进留住
3重点研究融资难问题重点项目建设需量资金投入面银行贷款利息提高额度收缩导致项目融资难级部门定动脑筋想办法千方百计拓宽融资渠道着力解决融资难问题方面继续深化政银企沟通合作接积极引导金融机构增加县重点项目重点企业信贷支持方面拓宽融资渠道积极引导民间资金投入生产领域积极动配合相关部门快组建村镇银行努力企业发展创造良融资条件
4研究原材料供应偏紧问题成品油钢材等宗原材料供应吃紧价格涨致企
业生产成断升企业特中企业生产营造成困难济持续增长带压力原材料供应紧张企业造成负担通软环境弥补通综合运财政税收等杠杆企业税费收收暂时收快收慢收量慢收先征返量迟征快返退税减税免税量退税减税免税目企业够维持正常生产营倒
外半年遇种样预见预见难题级部门切实加强济工作组织领导做应种困难局面充分准备关键时点关键节点加强协调调度破解难题程中推动发展体现作树立形象
四落实发展举措
责位工作落实思路政策句空话全县级部门定进步强化落实意识强化落实执行力坚持善作善成善始善终劲做实全力推进项工作落实
1优化服务促落实实现年发展务需企业发展动需相应行动二者间形成良性互动XX发展会希级部门积极呼应企业发展求动服务超前服务优质服务企业勤部长努力企业发展营造良环境想企业想急企业急帮企业急需处助企业困难时想方设法帮助企业解决项目建设生产营市场开拓等方面具体困难根企业需求针性提供分类服务重点企业实行领导挂钩服务优势企业实行部门聚焦服务广中企业提供积极效扶持服务断延伸服务企业领域层次促进企业做强做
2创新机制抓落实坚持绩效评估工作作增强责意识推动工作落实具体抓手效载体绩效评估项指标项务细化分解具体项目具体措施做责逐级明确压力逐层加潜力层层挖掘更企业基层提供服务
3转变作风抓落实级领导身作率先垂范事满足宏观领导满足口头布置项工作部署求具体实实措施带头深入企业重点项目工时协调解决相关问题带头抓进度求效益抓检查促落实定期项工作进行回头检查已进展进步加力度加推进进展力找出原症药迎头赶尚未落实抓紧研究协调快启动实施年初部署项工作务落实处取实效
强调社会安定稳定问题奥运会开幕维护稳定前首政治务天距奥运会开幕剩XX天全县级部门定强化维护稳定政治责扎实做维护稳定项工作6月XX日发生贵州瓮安事件7月X日发生海袭警事件侧面反映出前社会稳定形势容乐观级部门务必高度重视引戒政法部门认真研究分析县社会稳定中存薄弱环节抓紧制定完善维护稳定体制机制应急预案坚决杜绝类事件县发生提高做群众工作力（点非常重七表彰会时作强调现干部时肯学政策水较低作风实做群众工作力然差甚敢面群众）工作耐心细致办事公公正善化解矛盾前高度重视信访工作着力解决容易引发信访问题群体性事件矛盾纠纷隐患苗头解决长期积压涉法涉诉重信重访案件时化解民怨民愤步动争取步步动确保奥运期间三出：出群体性事件出安全事出群体性访事件
志天会议分析会做半年济工作责落实会工作动员会希全县级部门会集中精力盯紧目标加倍努力积极作更加扎实效工作推动县济社会快发展全面完成年初确定目标务
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