XX区城镇学校放心午餐工程实施方案
全面贯彻落实市委市政府文件精神根省教育厅等八部门关全省城区学实施放心午餐工程指导意见XX市民政府办公室关印发全市城镇学校放心午餐工程实施方案通知结合区实际制定实施方案
指导思想
坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实民中心发展思想积极应现代化城市发展需学生家长需求安全营养济卫生标准扎实推进全区城镇学校放心午餐工程学生提供种形式午餐服务步解决饭桌规范学期间交通拥堵等问题进步增强广学生家长获感幸福感安全感提升区教育涵区创建创新转型先行区文旅融合示范区生态宜居标杆区提供强力保障
二工作原
（）学生安全优先坚持尊重学生身心健康成长规律确保学生安全健康餐作根出发点积极创造条件实施放心午餐工程护航学生健康成长
（二）属负责部门理坚持属政府负责教育市场监部门理相关部门协配合社会企业元参着力提升放心午餐工程服务水供保障力
（三）制宜合理选择坚持校策学生家长愿原学校根身实际情况选择建食堂集体餐配送等形式提供放心午餐家长根需求选择强制求统规定
三实施范围
全区城镇公办学校中学参实施较规模餐需求数学参执行
四职责分工
区教育局：负责全区城镇学校放心午餐工程总体协调工作学生作息时间调整提出意见建议指导校做学生校期间理放心午餐工作协调配合相关部门落实项措施规定
区发改局：负责做餐费政策宣传指导工作落实学校餐费公示制度
区财政局：负责补助资金筹措理工作落实补助资金等
区城乡理局：负责协调第三方餐厨垃圾清运单位做餐厨垃圾清运工作指导学校做餐厨垃圾理
区卫健体局：负责指导供餐企业学校落实常态化疫情防控措施协教育市场监等部门定期供餐企业学校疫情防控措施落实情况进行监督检查做食品安全相关事件流行病学调查医疗救治工作
区市场监局：负责食品安全监制定推行集体餐配送标准制定集体餐配送发展规划拟事供餐企业进行事前指导风险评估引导企业合理布局避免重复建设资源浪费推广互联网＋明厨亮灶引入智慧食堂等现代化理加学校餐监力度建立全区学校食品安全理信息台严格规范食品原料采购理提升学校食品安全治理力强化供餐企业学校信理严查违法违规行规范市场秩序
区行政审批局：相关法律法规学校食堂办理证
区消防救援队：负责职责理范围学校食堂餐场宿舍等场消防安全监督检查等工作
镇（街）：统筹协调解决实施程出现问题确保放心午餐工程利实施
六具体措施
（）工作方法
1开展调研摸清底数2021年已进行全面调研摸底17城镇学校中6暂需求余11学校全面摸清校配套设施愿校餐学生数等基数制定校放心午餐工程工作实施方案10月底前全面做项准备工作
2风险审查严格关建食堂集体餐配送企业严格执行中华民国食品安全法等相关法律法规区行政审批部门办理证市场监部门进行风险预防性审查符合食品安全标准求律供餐
3全程追溯控制风险保障学生安全营养健康中心强化食品质量追溯加强食品安全风险预防控制断健全完善质量理体系配备营养师学生提供品种样结构合理营养丰富放心午餐
4分批实施逐步推进全区城镇学校放心午餐工程2022年春季开学开始实施直属学校先行先试力争2022年底基实现城镇公办学校全覆盖目标务
（二）服务方式
学校实施体风险控成操作性强原选择佳供餐服务方式
1建供：条件实现校食堂供餐学校加新建改扩建食堂（伙房）餐厅力度市场监部门风险审查验收求购齐购全设施设备引入智慧食堂理造互联网＋明厨亮灶提升校园服务保障力学生提供健康营养放心午餐
2校外配送：暂实现校食堂供餐学校遵循愿安全原通公开采购等方式选择具合法资质符合实际条件配餐企业集中配餐方式进行供餐学校提供分餐餐场优先选择通HACCPIS022000体系认证合规供餐单位
3餐理：教室餐餐前餐必须教室进行消毒保持通风整洁学校积极创造条件学生提供校午休午间活动等服务教室午休学校图书馆阅览室功室体育馆等活动场午休时间学生开放丰富学生午间生活
七保障举措
（）强化费支持学午餐午休午间活动服务属课服务餐费家长负担市区两级理权限分级予补贴辅名学生餐予4元补贴学校班配备1名餐理工作员相应劳务费区政府全额进行补贴天班150元标准予补助严禁行收取收取餐费中截留挪学校食堂非营利原执行吃少付少配餐企业坚持公益性原营利目学校制定收费标准公示供学生监护代表选择餐费统银行代收代
（二）加强安全理严格执行中华民国食品安全法学校食品安全营养健康理规定等法律法规严食品安全关严格落实消防治安防疫等项安全理措施制定突发事件应急预案组织实施演练提升学校应处置突发事件力防止安全事件发生餐学生餐未批准擅离校外出
（三）科学营养供餐严格落实国家关义务教育营养改善计划关求配备专（兼）职营养专业员加强营养膳食指导提高营养配餐力健全营养配餐制度公开公示餐食谱结合年龄段学生特点开展形式样营养健康教育活动普食品安全知识引导学生健康合理餐认真贯彻落实总书记关制止餐饮浪费行重指示精神中华民国反食品浪费法山西省预防制止餐饮浪费规定积极开展节约教育筑牢学生节约光荣浪费耻思想根基
（四）坚持分类指导教育市场监部门坚持实际出发针学校情况科学分类进行指导理督促学校校施策合理选择供餐方式限度满足学生需求夯实工作服务基础营养午餐变成促进学生健康成长放心午餐
（五）创新理模式学校餐（午休）理作学生劳动教育重组成部分创新年级学生参放心午餐服务活动模式鼓励学高年级学生值日形式参午餐分发餐回收清洁午休秩序维护等环节中通参加力劳动提高理团队协作力
八工作求
（）提高政治站位实施放心午餐工程事关民生实事事镇（街）关部门进步提高政治站位切实根职责分工司职密切协作推进合力做项服务保障工作
（二）健全工作机制领导组全面推进放心午餐工程落实严肃查处工作程中违纪违法行建立健全服务理长效机制定期饭菜价格饭菜质量进行评估家长学生进行意见调查确保午餐供餐计划稳序实施
（三）强化责落实学校食堂供餐校长食品安全第责供餐企业供餐供餐企业食品安全负体责学校做餐安全理供餐企业切实法营严格理严防风险相关部门严格职责履行责优化服务加强监督严惩违法违规行严厉击违法犯罪行确保学生舌尖安全
（四）促进社会治动加强媒体沟通配合报道推进程中做法典型案例畅通举报投诉渠道建立家长评价机制引入第三方风险评估引导鼓励学生家长正确放心午餐工程积极参全程理营造全社会关注治理浓厚氛围
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全面贯彻落实市委市政府文件精神根省教育厅等八部门关全省城区学实施放心午餐工程指导意见XX市民政府办公室关印发全市城镇学校放心午餐工程实施方案通知结合区实际制定实施方案
指导思想
坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实民中心发展思想积极应现代化城市发展需学生家长需求安全营养济卫生标准扎实推进全区城镇学校放心午餐工程学生提供种形式午餐服务步解决饭桌规范学期间交通拥堵等问题进步增强广学生家长获感幸福感安全感提升区教育涵区创建创新转型先行区文旅融合示范区生态宜居标杆区提供强力保障
二工作原
（）学生安全优先坚持尊重学生身心健康成长规律确保学生安全健康餐作根出发点积极创造条件实施放心午餐工程护航学生健康成长
（二）属负责部门理坚持属政府负责教育市场监部门理相关部门协配合社会企业元参着力提升放心午餐工程服务水供保障力
（三）制宜合理选择坚持校策学生家长愿原学校根身实际情况选择建食堂集体餐配送等形式提供放心午餐家长根需求选择强制求统规定
三实施范围
全区城镇公办学校中学参实施较规模餐需求数学参执行
四职责分工
区教育局：负责全区城镇学校放心午餐工程总体协调工作学生作息时间调整提出意见建议指导校做学生校期间理放心午餐工作协调配合相关部门落实项措施规定
区发改局：负责做餐费政策宣传指导工作落实学校餐费公示制度
区财政局：负责补助资金筹措理工作落实补助资金等
区城乡理局：负责协调第三方餐厨垃圾清运单位做餐厨垃圾清运工作指导学校做餐厨垃圾理
区卫健体局：负责指导供餐企业学校落实常态化疫情防控措施协教育市场监等部门定期供餐企业学校疫情防控措施落实情况进行监督检查做食品安全相关事件流行病学调查医疗救治工作
区市场监局：负责食品安全监制定推行集体餐配送标准制定集体餐配送发展规划拟事供餐企业进行事前指导风险评估引导企业合理布局避免重复建设资源浪费推广互联网＋明厨亮灶引入智慧食堂等现代化理加学校餐监力度建立全区学校食品安全理信息台严格规范食品原料采购理提升学校食品安全治理力强化供餐企业学校信理严查违法违规行规范市场秩序
区行政审批局：相关法律法规学校食堂办理证
区消防救援队：负责职责理范围学校食堂餐场宿舍等场消防安全监督检查等工作
镇（街）：统筹协调解决实施程出现问题确保放心午餐工程利实施
六具体措施
（）工作方法
1开展调研摸清底数2021年已进行全面调研摸底17城镇学校中6暂需求余11学校全面摸清校配套设施愿校餐学生数等基数制定校放心午餐工程工作实施方案10月底前全面做项准备工作
2风险审查严格关建食堂集体餐配送企业严格执行中华民国食品安全法等相关法律法规区行政审批部门办理证市场监部门进行风险预防性审查符合食品安全标准求律供餐
3全程追溯控制风险保障学生安全营养健康中心强化食品质量追溯加强食品安全风险预防控制断健全完善质量理体系配备营养师学生提供品种样结构合理营养丰富放心午餐
4分批实施逐步推进全区城镇学校放心午餐工程2022年春季开学开始实施直属学校先行先试力争2022年底基实现城镇公办学校全覆盖目标务
（二）服务方式
学校实施体风险控成操作性强原选择佳供餐服务方式
1建供：条件实现校食堂供餐学校加新建改扩建食堂（伙房）餐厅力度市场监部门风险审查验收求购齐购全设施设备引入智慧食堂理造互联网＋明厨亮灶提升校园服务保障力学生提供健康营养放心午餐
2校外配送：暂实现校食堂供餐学校遵循愿安全原通公开采购等方式选择具合法资质符合实际条件配餐企业集中配餐方式进行供餐学校提供分餐餐场优先选择通HACCPIS022000体系认证合规供餐单位
3餐理：教室餐餐前餐必须教室进行消毒保持通风整洁学校积极创造条件学生提供校午休午间活动等服务教室午休学校图书馆阅览室功室体育馆等活动场午休时间学生开放丰富学生午间生活
七保障举措
（）强化费支持学午餐午休午间活动服务属课服务餐费家长负担市区两级理权限分级予补贴辅名学生餐予4元补贴学校班配备1名餐理工作员相应劳务费区政府全额进行补贴天班150元标准予补助严禁行收取收取餐费中截留挪学校食堂非营利原执行吃少付少配餐企业坚持公益性原营利目学校制定收费标准公示供学生监护代表选择餐费统银行代收代
（二）加强安全理严格执行中华民国食品安全法学校食品安全营养健康理规定等法律法规严食品安全关严格落实消防治安防疫等项安全理措施制定突发事件应急预案组织实施演练提升学校应处置突发事件力防止安全事件发生餐学生餐未批准擅离校外出
（三）科学营养供餐严格落实国家关义务教育营养改善计划关求配备专（兼）职营养专业员加强营养膳食指导提高营养配餐力健全营养配餐制度公开公示餐食谱结合年龄段学生特点开展形式样营养健康教育活动普食品安全知识引导学生健康合理餐认真贯彻落实总书记关制止餐饮浪费行重指示精神中华民国反食品浪费法山西省预防制止餐饮浪费规定积极开展节约教育筑牢学生节约光荣浪费耻思想根基
（四）坚持分类指导教育市场监部门坚持实际出发针学校情况科学分类进行指导理督促学校校施策合理选择供餐方式限度满足学生需求夯实工作服务基础营养午餐变成促进学生健康成长放心午餐
（五）创新理模式学校餐（午休）理作学生劳动教育重组成部分创新年级学生参放心午餐服务活动模式鼓励学高年级学生值日形式参午餐分发餐回收清洁午休秩序维护等环节中通参加力劳动提高理团队协作力
八工作求
（）提高政治站位实施放心午餐工程事关民生实事事镇（街）关部门进步提高政治站位切实根职责分工司职密切协作推进合力做项服务保障工作
（二）健全工作机制领导组全面推进放心午餐工程落实严肃查处工作程中违纪违法行建立健全服务理长效机制定期饭菜价格饭菜质量进行评估家长学生进行意见调查确保午餐供餐计划稳序实施
（三）强化责落实学校食堂供餐校长食品安全第责供餐企业供餐供餐企业食品安全负体责学校做餐安全理供餐企业切实法营严格理严防风险相关部门严格职责履行责优化服务加强监督严惩违法违规行严厉击违法犯罪行确保学生舌尖安全
（四）促进社会治动加强媒体沟通配合报道推进程中做法典型案例畅通举报投诉渠道建立家长评价机制引入第三方风险评估引导鼓励学生家长正确放心午餐工程积极参全程理营造全社会关注治理浓厚氛围
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