市委书记全市2022年农业农村工作会议讲话
年全市认真践行总书记重回信精神力实施乡村振兴战略三农发展保持稳中进稳中良态势农业生产水提升农林牧渔业增加值X亿元居全省首位农业现代化发展水居全省第二位中持续发展水居全省首位农村项改革创新持续深化村民说事农村微权力清单入选首批X全国乡村治理典型案例农村集体产权制度改革宅基三权分置改革等继续走全国全省前列承包流转率规模营率均居全省首位乡村面貌农村民生断改善新创建X美丽乡村示范县X示范乡镇X特色精品村农村垃圾分类处理建制村覆盖率位居全省第农村居民收入增长X低收入农户均支配收入增长X基层基础更加巩固X进村组织全部完成整转X年省乡村振兴战略实绩考核结果中市省委省政府授予省实施乡村振兴战略优秀单位
年六争攻坚三年攀高行动交卷年做年三农工作意义重前久省委农村工作会议召开全省农业农村工作重点务作出全面部署全市级部门深入学领会总书记关三农工作重指示精神贯彻落实中央省委农村工作会议决策部署郑书记裘市长批示求坚持问题导目标导结果导标补短板聚力创样板努力农业更强农村更美农民更富成宁波两高水建设鲜明特征靓丽底色
进步推动乡村产业提质增效
产业兴旺解决农村切问题前提做强前端做中端做长端插翅膀做强前端围绕现代种业生物技术农业装备制造等领域关键技术研发推进先导性产业发展做中端建特色农产品优势区现代农业产业园农业科技园田园综合体等产业台推进适度规模营品牌建设科技进步体培育等路径力发展高附加值高品质农产品全面提升农业综合效益竞争力特加快创建具特色农产品区域公品牌全面提升农业品牌影响力做长端聚焦接二连三三产融合发展农产品精深加工仓储物流农业社会化服务创意农业亲子体验民宿服务等新业态推动农业文化旅游教育康养等产业深度融合造田头餐桌贯三次产业产业体系插翅膀深化数字农业力推进物联网数工智技术农业生产营流通等环节深度融合X年建成数字田园数字牧场数字渔场X家智农机示范基X特积极拓展农村电子商务完善县镇村三级电商服务体系改建提升批农村电商产业基网络销售台推动特色农业乡村旅游民俗文化等方优势产业项目融入农村电商全面激发乡村产业发展活力
二进步提升美丽村镇建设水
整合资源示范引领推动美丽村镇串点成线连线成片盆景变成全域发展百花园居环境提升作美丽乡村建设重标准年农村居环境整治三年行动收官年继续环境整治作美丽乡村建设基础性工作抓作乡村建设攻坚重点突破善始善终抓农村三革命探索健全河道绿化垃圾等区域专业化市场化建设运行护模式继续实施农村饮水达标提标行动年底前彻底消农村饮水安全问题时完善环境整治长效机制做建重确保整治工作效果反弹二示范创建作美丽乡村建设重抓手目前市已初步规划滨海风情彩四明拥江揽湖江南水乡特色X条示范带步做深做透山水林田路房元素文章推动美丽乡村生态湿农业集聚区等机串联充分展示宁波美丽乡村发展成果X年建成美丽乡村示范带X条围绕造特色统筹推进城郊十园集镇式中心村历史文化特色村建设加快村庄机更新发挥龙头示范带动作组团式推进美丽乡村示范点示范村示范镇示范带创建实现片美全域美转变三美丽城镇建设作美丽乡村建设重容城镇广乡村联结城市重节点实现乡村振兴重支点聚焦环境美生活美产业美文美治理美五美目标造美丽城镇升级版建设全域美丽花园贯彻落实会议精神抓紧制定出台具体工作举措推进市城乡融合发展新水
三进步补齐低收入农户增收短板
坚持输血造血两手抓全面落实项帮扶措施切实推动低收入农户增收致富重点抓三批强化兜底保批深入实施农村低保专项治理落实单户低保低保低边家庭渐退期政策做应保保应退退深化医疗保险病保险医疗救助托底保障推动新版药品目录实施限度消致病返贫素二推动社会帮批探索开展组团帮扶分片包户帮扶等帮扶模式农业农村部门金融保险部门加强方面研究适时推出普惠性综合保险精准缓解支出型困难三发展济带批深入实施精准产业扶持动接农业产业化联合体形成紧密衔接契约型分红型股权型等利益联结机制激发低收入农户生动时组织实施村级集体济攻坚提升行动间接带动低收入农户增收全市行政村集体济收入继续保持X万元营性收入X万元时年营性收入足X万元行政村重点加扶持力度制宜发展飞济物业济乡村产业提升造血功X年底全市实现X行政村集体济收入达X万元
四进步疏通城乡素交换连接渠道
交通物流农村济发展动脉加强城市农村生产消费连接建农村产业路生态路致富路具体硬件软件双齐硬件加快路网提升 坚持建养运体化全面实施农村公路X工程加然村公路建设农村公路提质改造力度通批跨区域断头路建成批通较然村等级公路提升改造批通乡镇景区公路步做理养护投融资机制专职机构理养护市场化理养护等方面深入探索确保年度修中修里程占农村公路总里程X软件加快物流发展推进快递网点建设落实两进出（快递进村进厂出海）全国试点务推动快递物流末端网点村级电商网点行政村全覆盖广农村居民享受城镇化派投服务加农产品配送企业扶持力度积极推广配送中心+农户等模式加强农商互联接编制出台农产品冷链物流设施布局规划实施意见通农产品进城初百米
五进步实现农村公事业均衡发展
公服务城乡标质方建立健全普惠化保基均等化持续农村公服务体系特抓教育医疗两民生关注热点推动优质教育资源沉推进学前教育扩容提质实施学前教育第三轮行动计划镇（街道）办X公办中心幼园基础村独建园村联合办园方式新建改建批公办园扎实推进义务教育学校标准化建设确保X年全面达标推动城区骨干教师农村交流教实施乡村教师专业发展支持政策断提升农村教育教学水二推动医疗卫生资源沉加强队伍建设健全培养引进机制强化激励机制优化乡村医生队伍等政策制度全面推进县域医体建设完善医体部运行机制推动远程诊疗双转诊资源享深化医保差异化支付政策加基层医疗卫生机构倾斜力度更落实分级诊疗制度加快推动农村基层医疗卫生服务提档升级
六进步深化三农领域项改革
农村改革实现乡村振兴动力抓住新轮农村改革机遇断增强三农发展劲重点谋划三改革务宅基三权分置改革加快宅基（农房）确权严格做户宅违法建设超标建设清理提高确权颁证覆盖率闲置宅基农房激活利奠定基础推动权适度放活制宜探索宅基开发流转合作退出抵押等模式通发展农旅融合产业物业济招商引资等方式闲置农房更利二集体产权制度改革加强集体建设入市配套政策研究积极探索集体资产股权抵押担保继承偿退出等机制着力破解农村集体产权权完整流转畅问题三金融支农改革推进农村普惠金融体系建设推动市辖区型银行完善普惠金融事业部机制深化符合条件农信社改制引导农村中金融机构更信贷资源配置涉农领域年底实现农村区普惠授信全覆盖加快金融产品服务方式创新全面推广权房抵(质)押贷款总结推广余姚道德银行慈溪整村授信等融资新模式完善惠农e通等互联网金融服务三农台扩茶叶低温气象指数保险等特色农产品保险试点更满足乡村振兴样化融资需求
讲谢谢家
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年全市认真践行总书记重回信精神力实施乡村振兴战略三农发展保持稳中进稳中良态势农业生产水提升农林牧渔业增加值X亿元居全省首位农业现代化发展水居全省第二位中持续发展水居全省首位农村项改革创新持续深化村民说事农村微权力清单入选首批X全国乡村治理典型案例农村集体产权制度改革宅基三权分置改革等继续走全国全省前列承包流转率规模营率均居全省首位乡村面貌农村民生断改善新创建X美丽乡村示范县X示范乡镇X特色精品村农村垃圾分类处理建制村覆盖率位居全省第农村居民收入增长X低收入农户均支配收入增长X基层基础更加巩固X进村组织全部完成整转X年省乡村振兴战略实绩考核结果中市省委省政府授予省实施乡村振兴战略优秀单位
年六争攻坚三年攀高行动交卷年做年三农工作意义重前久省委农村工作会议召开全省农业农村工作重点务作出全面部署全市级部门深入学领会总书记关三农工作重指示精神贯彻落实中央省委农村工作会议决策部署郑书记裘市长批示求坚持问题导目标导结果导标补短板聚力创样板努力农业更强农村更美农民更富成宁波两高水建设鲜明特征靓丽底色
进步推动乡村产业提质增效
产业兴旺解决农村切问题前提做强前端做中端做长端插翅膀做强前端围绕现代种业生物技术农业装备制造等领域关键技术研发推进先导性产业发展做中端建特色农产品优势区现代农业产业园农业科技园田园综合体等产业台推进适度规模营品牌建设科技进步体培育等路径力发展高附加值高品质农产品全面提升农业综合效益竞争力特加快创建具特色农产品区域公品牌全面提升农业品牌影响力做长端聚焦接二连三三产融合发展农产品精深加工仓储物流农业社会化服务创意农业亲子体验民宿服务等新业态推动农业文化旅游教育康养等产业深度融合造田头餐桌贯三次产业产业体系插翅膀深化数字农业力推进物联网数工智技术农业生产营流通等环节深度融合X年建成数字田园数字牧场数字渔场X家智农机示范基X特积极拓展农村电子商务完善县镇村三级电商服务体系改建提升批农村电商产业基网络销售台推动特色农业乡村旅游民俗文化等方优势产业项目融入农村电商全面激发乡村产业发展活力
二进步提升美丽村镇建设水
整合资源示范引领推动美丽村镇串点成线连线成片盆景变成全域发展百花园居环境提升作美丽乡村建设重标准年农村居环境整治三年行动收官年继续环境整治作美丽乡村建设基础性工作抓作乡村建设攻坚重点突破善始善终抓农村三革命探索健全河道绿化垃圾等区域专业化市场化建设运行护模式继续实施农村饮水达标提标行动年底前彻底消农村饮水安全问题时完善环境整治长效机制做建重确保整治工作效果反弹二示范创建作美丽乡村建设重抓手目前市已初步规划滨海风情彩四明拥江揽湖江南水乡特色X条示范带步做深做透山水林田路房元素文章推动美丽乡村生态湿农业集聚区等机串联充分展示宁波美丽乡村发展成果X年建成美丽乡村示范带X条围绕造特色统筹推进城郊十园集镇式中心村历史文化特色村建设加快村庄机更新发挥龙头示范带动作组团式推进美丽乡村示范点示范村示范镇示范带创建实现片美全域美转变三美丽城镇建设作美丽乡村建设重容城镇广乡村联结城市重节点实现乡村振兴重支点聚焦环境美生活美产业美文美治理美五美目标造美丽城镇升级版建设全域美丽花园贯彻落实会议精神抓紧制定出台具体工作举措推进市城乡融合发展新水
三进步补齐低收入农户增收短板
坚持输血造血两手抓全面落实项帮扶措施切实推动低收入农户增收致富重点抓三批强化兜底保批深入实施农村低保专项治理落实单户低保低保低边家庭渐退期政策做应保保应退退深化医疗保险病保险医疗救助托底保障推动新版药品目录实施限度消致病返贫素二推动社会帮批探索开展组团帮扶分片包户帮扶等帮扶模式农业农村部门金融保险部门加强方面研究适时推出普惠性综合保险精准缓解支出型困难三发展济带批深入实施精准产业扶持动接农业产业化联合体形成紧密衔接契约型分红型股权型等利益联结机制激发低收入农户生动时组织实施村级集体济攻坚提升行动间接带动低收入农户增收全市行政村集体济收入继续保持X万元营性收入X万元时年营性收入足X万元行政村重点加扶持力度制宜发展飞济物业济乡村产业提升造血功X年底全市实现X行政村集体济收入达X万元
四进步疏通城乡素交换连接渠道
交通物流农村济发展动脉加强城市农村生产消费连接建农村产业路生态路致富路具体硬件软件双齐硬件加快路网提升 坚持建养运体化全面实施农村公路X工程加然村公路建设农村公路提质改造力度通批跨区域断头路建成批通较然村等级公路提升改造批通乡镇景区公路步做理养护投融资机制专职机构理养护市场化理养护等方面深入探索确保年度修中修里程占农村公路总里程X软件加快物流发展推进快递网点建设落实两进出（快递进村进厂出海）全国试点务推动快递物流末端网点村级电商网点行政村全覆盖广农村居民享受城镇化派投服务加农产品配送企业扶持力度积极推广配送中心+农户等模式加强农商互联接编制出台农产品冷链物流设施布局规划实施意见通农产品进城初百米
五进步实现农村公事业均衡发展
公服务城乡标质方建立健全普惠化保基均等化持续农村公服务体系特抓教育医疗两民生关注热点推动优质教育资源沉推进学前教育扩容提质实施学前教育第三轮行动计划镇（街道）办X公办中心幼园基础村独建园村联合办园方式新建改建批公办园扎实推进义务教育学校标准化建设确保X年全面达标推动城区骨干教师农村交流教实施乡村教师专业发展支持政策断提升农村教育教学水二推动医疗卫生资源沉加强队伍建设健全培养引进机制强化激励机制优化乡村医生队伍等政策制度全面推进县域医体建设完善医体部运行机制推动远程诊疗双转诊资源享深化医保差异化支付政策加基层医疗卫生机构倾斜力度更落实分级诊疗制度加快推动农村基层医疗卫生服务提档升级
六进步深化三农领域项改革
农村改革实现乡村振兴动力抓住新轮农村改革机遇断增强三农发展劲重点谋划三改革务宅基三权分置改革加快宅基（农房）确权严格做户宅违法建设超标建设清理提高确权颁证覆盖率闲置宅基农房激活利奠定基础推动权适度放活制宜探索宅基开发流转合作退出抵押等模式通发展农旅融合产业物业济招商引资等方式闲置农房更利二集体产权制度改革加强集体建设入市配套政策研究积极探索集体资产股权抵押担保继承偿退出等机制着力破解农村集体产权权完整流转畅问题三金融支农改革推进农村普惠金融体系建设推动市辖区型银行完善普惠金融事业部机制深化符合条件农信社改制引导农村中金融机构更信贷资源配置涉农领域年底实现农村区普惠授信全覆盖加快金融产品服务方式创新全面推广权房抵(质)押贷款总结推广余姚道德银行慈溪整村授信等融资新模式完善惠农e通等互联网金融服务三农台扩茶叶低温气象指数保险等特色农产品保险试点更满足乡村振兴样化融资需求
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