关市外事侨务工作情况调查报告
根市常委会2016年重点工作安排民宗侨台工委市常委会分领导带领7月份市外事侨务工作情况进行调研调研组听取市政府相关部门工作汇报召开外侨办侨联部分外资企业负责参加座谈会广泛解情况征求意见现调研情况报告：
基情况
年市政府认真贯彻落实中央外交方针政策侨务法律法规紧紧围绕中心动服务局法保护侨胞港澳胞合法权益积极利外事侨务资源开展招商引资引智市济社会发展扩开放作出积极贡献
（）加强公出国（境）理规范公务出访行市政府深入贯彻落实中央八项规定省市实施意见坚持总量控制突出重点保压服务发展理原进步加强政干部公出国(境)理根中央省关作风建设求出台<关进步规范公时出国（境）理干规定>通知等规范性文件实行出访信息出访报告公示制度加强证台帐理严格计划申报严格审核报批严格量化理严格外事纪律2015年办理公出国（境）团组审批13批39次中赴港澳招商1批3次赴国（境）外培训6批7次贸团组6批29次总体年较幅度降公费出国严格控制实现公务出访量少质优目标
（二）发挥外事工作优势促进外交流合作认真做外宾接工作热情接海外侨商侨领馆领事等国外政促成英国美国加法国荷兰日新西兰等国家商务团启交流合作投资洽谈二努力拓展交空间南美江苏总会香港中华工商协会香港南通乡会等10社团组织保持密切联系努力拓宽海外联谊渠道全面接轨海牵手海侨联开展侨爱休养工程组织2000名侨启考察缔结友城市市2009年韩国巨济市正式结友城市贸发展等领域开展城市友交流合作三动深入企业宣传推介APEC商务旅行卡2013 年8家企业47 办理APEC商务旅行卡简化报批手续促进企业走出提供便利
（三）注重侨务引资引智积极培养侨务资源年市政府热心引进海外捐赠项目市特教学校29名听障学生捐赠助听器1200 位品学兼优贫困家庭学生争取助学金捐款充分发挥海海外两台力财力两资源优势力实施十百千工程（原建立侨商组织邀请十名侨商启考察动员百名侨眷参招商力争引进千万美元资金项目现邀请十名海外博士启考察接百名海外侨胞港澳胞努力服务千名侨侨眷年举办活动）筹划海外俊东疆行等活动帮助企业引进国（境）外技术员300 次增强市企业外竞争力时全市范围组织开展侨情调查全市侨侨眷重华华侨进行登记造册全市海外留学务工员进行调查摸底加强海外重点侨胞社团知名侨企侨商联系交
（四）增强侨服务意识维护侨胞合法权益开展侨法宣传增强护侨意识积极宣传 法办法条例（中华民国侨侨眷权益保护法江苏省实施<中华民国侨侨眷权益保护法>办法江苏省保护促进华侨投资条例）方面侨侨眷学法知法懂法更维护身权益方面增强广群众法护侨良觉性南城区街道设立侨法宣传角进步扩侨法宣传辐射面年4月组织开展江苏省保护促进华侨投资条例宣传活动增强全社会法护侨法律意识二落实侨务政策关爱困难侨眷动关部门单位宣传侨法关政策侨眷身份认定子女入学困难侨眷低保探亲遇落实等方面真心实意侨侨眷排忧解难建立侨界困难群众档案帮扶工作长效机制组织开展侨界空巢老关爱行动动员全市40位志愿者季度提供门服务关爱慰问营造全社会关爱侨胞谐氛围三创新服务举措维护侨商权益加强侨属企业调研力协调解决企业生产营中存困难问题侨属企业发展献计献策
年市外事侨务工作取定成绩调研中解外事侨务工作存着困难问题外事侨务资源整合够充分外事侨务工作涉方方面面需全社会参支持市外侨办员偏少力量薄弱工作精力集中办理外事团组审批手续中友城建设外籍员理侨情调查招商引资等项工作没效开展日常侨务工作侨联开展侨胞侨眷提供服务联谊工作利侨务资源服务招商引资引智力度进步加强招商部门缺乏外事侨务资源利意识涉侨涉外招商成效需进步提升年关涉外涉侨部门外交基战外事侨务资源分散全社会凝聚侨心发挥侨力开放意识氛围未真正形成二外事侨务工作济建设融合程度高统计市旅居海（境）外华侨华港澳胞9000分布世界五洲46国家区中政治位济实力学术造诣社会影响四物500市侨侨眷万理体制关政策等素制约全市没建立完善侨情信息网络系统海外侨胞市走出请进员情况缺乏全面准确信息调研中家市丰厚外事侨务资源未充分效服务招商引资济建设方面情况感十分惜外市帮助企业走出方面需开拓更外交流渠道特指导帮助企业针性开拓国际市场方面加强表现外产业接出口高新技术引进旅游等方面合作需进步深化三外交流服务水提高相邻海门市已缔结家友城市市2009年缔结韩国巨济市年友城市数量没增加启东国际知名度济外度相称时已缔结友城作没发挥然起步早缺乏实质性交流特教育文化旅游等方面交流目前
二关建议意见
（）提高思想认识充分认识做外事侨务工作重意义外事侨务工作工作容丰富政治性政策性强统战线重方面年海外侨胞数量剧增分布更广新华侨华华裔新生代已成华侨华社会体时着济全球化断发展海外华侨华资金技术更流国渴方政府引导支持充分认识外事侨务工作国家全局工作中重位促进方济社会发展中重意义强化统战意识动适应世情国情侨情变化坚持国海外工作重新侨老侨重基础服务济发展法维护侨益拓展海外联谊序参政议政弘扬中华文化参社会建设作外事侨务工作着力点坚持引进走出重充分发挥外事侨务工作市济社会发展中重作进步加侨法宣传普外事知识深入开展侨法进学校进企业进社区宣传工作努力全社会营造尊侨爱侨护侨浓厚氛围外事侨务干部加强涉侨涉外法律政策方面学掌握外事侨务工作特点规律切实提高市外事侨务理服务水
（二）加强统筹协调形成外侨工作格局解决目前外侨办侨联部门单独斗局面建议参外成功验推进外侨办侨联等涉侨涉外部门资源整合增加机构增加编制情况整合全市涉外涉侨资源补齐力量薄弱短板优化资源配置形成合力外事侨务工作新格局充分发挥市外事工作领导组作根领导变动情况时更新组成员出台外事工作领导组职责工作规外事工作领导组办公室工作细促进外事侨务机制建设制度化常态化年定期召开专题会议研究解决相关具体问题进步加强外事侨务工作费保障参海安等兄弟县市做法外联络等工作费列年初财政预算外事侨务工作正常开展提供财力保障
（三）发挥外事侨务资源优势服务启东济发展紧紧围绕重出访勤参重节庆走出重点侨团争联谊重点物接触思路拓展国侨务工作深化海外联谊工作充分发挥外事侨务资源市外开放济发展中重作完善侨情普查工作机制建立侨情信息台通常态化侨情调查全市海外华华侨侨侨眷海外留学务工员全市侨资企业走出请进情况进行详细调查摸底尤注重培养新生代华侨华资源探索建立新侨联络制度凝聚侨心发挥侨力充分发挥海外脉资源优势家乡发展建设献计出力二利外事侨务渠道服务方济努力结交重点国家区侨领华商参政议政华新兴华侨华华裔新生代杰出士努力结交国重点省区市侨商侨领侨团组织加强保持常性密切关系建立起支庞市外国外朋友体系形成强友力量利侨联桥梁纽带作外事侨务工作招商引资外贸易济技术合作发展出入境旅游等紧密结合起研究制定优惠政策提高市留学员创业园台吸引力推进资金技术设备先进理验台聚集三提高服务水凝聚侨心侨力进步优化启东引资引智优惠政策服务举措组织专海外华华侨创业提供优质便捷专业条龙服务启东成华侨华投资创业基时力解决侨商家工作生活中实际困难问题解侨商创业顾忧 增强认感属感鼓励方济跨越式发展做贡献
（四）扩外开放提高启东国际影响充分认识新形势外事工作重意义断拓展外开放空间力改进外服务方式进步延伸市涉外工作广度深度增强启东海外影响力创新外服务方式前外事工作已单纯迎送办理出入国（境）手续发展济科技文化教育卫生等领域全方位提供服务启动开展授予荣誉市民称号工作外籍士海外华服务市济社会发展积极性培育保护发展二加强外联络工作充分利两节会（江海文化节科技节）搭建层次宽领域渠道交流合作台加强国际交流合作扩外开放进步提升市国际化开放程度合理利国领馆资源侨资侨智资源港澳资源境外友团体资源拓展市外事工作服务全市济社会发展空间充分利外交机会力宣传市投资环境资源优势提高市国际知名度吸引力引导更国际力量关注参市济社会建设三重视友城缔结建设工作国际友城关系实现开放发展重载体发展外型济提升国际知名度重途径积极开展实质性互访交流合作建立健全友城互访交流机制避免双方领导更换中断友城交流拓展交流渠道加强已政府间外加强社会团体间民间组织间青少年间友形成种层面立体友拓展交流合作领域贸科技教育卫生文化旅游等领域纳入市友城交流容中
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根市常委会2016年重点工作安排民宗侨台工委市常委会分领导带领7月份市外事侨务工作情况进行调研调研组听取市政府相关部门工作汇报召开外侨办侨联部分外资企业负责参加座谈会广泛解情况征求意见现调研情况报告：
基情况
年市政府认真贯彻落实中央外交方针政策侨务法律法规紧紧围绕中心动服务局法保护侨胞港澳胞合法权益积极利外事侨务资源开展招商引资引智市济社会发展扩开放作出积极贡献
（）加强公出国（境）理规范公务出访行市政府深入贯彻落实中央八项规定省市实施意见坚持总量控制突出重点保压服务发展理原进步加强政干部公出国(境)理根中央省关作风建设求出台<关进步规范公时出国（境）理干规定>通知等规范性文件实行出访信息出访报告公示制度加强证台帐理严格计划申报严格审核报批严格量化理严格外事纪律2015年办理公出国（境）团组审批13批39次中赴港澳招商1批3次赴国（境）外培训6批7次贸团组6批29次总体年较幅度降公费出国严格控制实现公务出访量少质优目标
（二）发挥外事工作优势促进外交流合作认真做外宾接工作热情接海外侨商侨领馆领事等国外政促成英国美国加法国荷兰日新西兰等国家商务团启交流合作投资洽谈二努力拓展交空间南美江苏总会香港中华工商协会香港南通乡会等10社团组织保持密切联系努力拓宽海外联谊渠道全面接轨海牵手海侨联开展侨爱休养工程组织2000名侨启考察缔结友城市市2009年韩国巨济市正式结友城市贸发展等领域开展城市友交流合作三动深入企业宣传推介APEC商务旅行卡2013 年8家企业47 办理APEC商务旅行卡简化报批手续促进企业走出提供便利
（三）注重侨务引资引智积极培养侨务资源年市政府热心引进海外捐赠项目市特教学校29名听障学生捐赠助听器1200 位品学兼优贫困家庭学生争取助学金捐款充分发挥海海外两台力财力两资源优势力实施十百千工程（原建立侨商组织邀请十名侨商启考察动员百名侨眷参招商力争引进千万美元资金项目现邀请十名海外博士启考察接百名海外侨胞港澳胞努力服务千名侨侨眷年举办活动）筹划海外俊东疆行等活动帮助企业引进国（境）外技术员300 次增强市企业外竞争力时全市范围组织开展侨情调查全市侨侨眷重华华侨进行登记造册全市海外留学务工员进行调查摸底加强海外重点侨胞社团知名侨企侨商联系交
（四）增强侨服务意识维护侨胞合法权益开展侨法宣传增强护侨意识积极宣传 法办法条例（中华民国侨侨眷权益保护法江苏省实施<中华民国侨侨眷权益保护法>办法江苏省保护促进华侨投资条例）方面侨侨眷学法知法懂法更维护身权益方面增强广群众法护侨良觉性南城区街道设立侨法宣传角进步扩侨法宣传辐射面年4月组织开展江苏省保护促进华侨投资条例宣传活动增强全社会法护侨法律意识二落实侨务政策关爱困难侨眷动关部门单位宣传侨法关政策侨眷身份认定子女入学困难侨眷低保探亲遇落实等方面真心实意侨侨眷排忧解难建立侨界困难群众档案帮扶工作长效机制组织开展侨界空巢老关爱行动动员全市40位志愿者季度提供门服务关爱慰问营造全社会关爱侨胞谐氛围三创新服务举措维护侨商权益加强侨属企业调研力协调解决企业生产营中存困难问题侨属企业发展献计献策
年市外事侨务工作取定成绩调研中解外事侨务工作存着困难问题外事侨务资源整合够充分外事侨务工作涉方方面面需全社会参支持市外侨办员偏少力量薄弱工作精力集中办理外事团组审批手续中友城建设外籍员理侨情调查招商引资等项工作没效开展日常侨务工作侨联开展侨胞侨眷提供服务联谊工作利侨务资源服务招商引资引智力度进步加强招商部门缺乏外事侨务资源利意识涉侨涉外招商成效需进步提升年关涉外涉侨部门外交基战外事侨务资源分散全社会凝聚侨心发挥侨力开放意识氛围未真正形成二外事侨务工作济建设融合程度高统计市旅居海（境）外华侨华港澳胞9000分布世界五洲46国家区中政治位济实力学术造诣社会影响四物500市侨侨眷万理体制关政策等素制约全市没建立完善侨情信息网络系统海外侨胞市走出请进员情况缺乏全面准确信息调研中家市丰厚外事侨务资源未充分效服务招商引资济建设方面情况感十分惜外市帮助企业走出方面需开拓更外交流渠道特指导帮助企业针性开拓国际市场方面加强表现外产业接出口高新技术引进旅游等方面合作需进步深化三外交流服务水提高相邻海门市已缔结家友城市市2009年缔结韩国巨济市年友城市数量没增加启东国际知名度济外度相称时已缔结友城作没发挥然起步早缺乏实质性交流特教育文化旅游等方面交流目前
二关建议意见
（）提高思想认识充分认识做外事侨务工作重意义外事侨务工作工作容丰富政治性政策性强统战线重方面年海外侨胞数量剧增分布更广新华侨华华裔新生代已成华侨华社会体时着济全球化断发展海外华侨华资金技术更流国渴方政府引导支持充分认识外事侨务工作国家全局工作中重位促进方济社会发展中重意义强化统战意识动适应世情国情侨情变化坚持国海外工作重新侨老侨重基础服务济发展法维护侨益拓展海外联谊序参政议政弘扬中华文化参社会建设作外事侨务工作着力点坚持引进走出重充分发挥外事侨务工作市济社会发展中重作进步加侨法宣传普外事知识深入开展侨法进学校进企业进社区宣传工作努力全社会营造尊侨爱侨护侨浓厚氛围外事侨务干部加强涉侨涉外法律政策方面学掌握外事侨务工作特点规律切实提高市外事侨务理服务水
（二）加强统筹协调形成外侨工作格局解决目前外侨办侨联部门单独斗局面建议参外成功验推进外侨办侨联等涉侨涉外部门资源整合增加机构增加编制情况整合全市涉外涉侨资源补齐力量薄弱短板优化资源配置形成合力外事侨务工作新格局充分发挥市外事工作领导组作根领导变动情况时更新组成员出台外事工作领导组职责工作规外事工作领导组办公室工作细促进外事侨务机制建设制度化常态化年定期召开专题会议研究解决相关具体问题进步加强外事侨务工作费保障参海安等兄弟县市做法外联络等工作费列年初财政预算外事侨务工作正常开展提供财力保障
（三）发挥外事侨务资源优势服务启东济发展紧紧围绕重出访勤参重节庆走出重点侨团争联谊重点物接触思路拓展国侨务工作深化海外联谊工作充分发挥外事侨务资源市外开放济发展中重作完善侨情普查工作机制建立侨情信息台通常态化侨情调查全市海外华华侨侨侨眷海外留学务工员全市侨资企业走出请进情况进行详细调查摸底尤注重培养新生代华侨华资源探索建立新侨联络制度凝聚侨心发挥侨力充分发挥海外脉资源优势家乡发展建设献计出力二利外事侨务渠道服务方济努力结交重点国家区侨领华商参政议政华新兴华侨华华裔新生代杰出士努力结交国重点省区市侨商侨领侨团组织加强保持常性密切关系建立起支庞市外国外朋友体系形成强友力量利侨联桥梁纽带作外事侨务工作招商引资外贸易济技术合作发展出入境旅游等紧密结合起研究制定优惠政策提高市留学员创业园台吸引力推进资金技术设备先进理验台聚集三提高服务水凝聚侨心侨力进步优化启东引资引智优惠政策服务举措组织专海外华华侨创业提供优质便捷专业条龙服务启东成华侨华投资创业基时力解决侨商家工作生活中实际困难问题解侨商创业顾忧 增强认感属感鼓励方济跨越式发展做贡献
（四）扩外开放提高启东国际影响充分认识新形势外事工作重意义断拓展外开放空间力改进外服务方式进步延伸市涉外工作广度深度增强启东海外影响力创新外服务方式前外事工作已单纯迎送办理出入国（境）手续发展济科技文化教育卫生等领域全方位提供服务启动开展授予荣誉市民称号工作外籍士海外华服务市济社会发展积极性培育保护发展二加强外联络工作充分利两节会（江海文化节科技节）搭建层次宽领域渠道交流合作台加强国际交流合作扩外开放进步提升市国际化开放程度合理利国领馆资源侨资侨智资源港澳资源境外友团体资源拓展市外事工作服务全市济社会发展空间充分利外交机会力宣传市投资环境资源优势提高市国际知名度吸引力引导更国际力量关注参市济社会建设三重视友城缔结建设工作国际友城关系实现开放发展重载体发展外型济提升国际知名度重途径积极开展实质性互访交流合作建立健全友城互访交流机制避免双方领导更换中断友城交流拓展交流渠道加强已政府间外加强社会团体间民间组织间青少年间友形成种层面立体友拓展交流合作领域贸科技教育卫生文化旅游等领域纳入市友城交流容中
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