2020校园突发公卫生事件应急预案
工作目标： 2
二工作原： 2
三组织理 3
四突发公卫生事件分级 4
五学校突发公卫生事件信息报告 7
六应急处置措施 7
七应急保障 9
八善恢复工作 10
九责追究 10
2020校园突发公卫生事件应急预案
学校突发公卫生事件指学校突然发生造成造成师生员工身体健康严重伤害传染病疫情群体性明原疾病群体性异常反应食物职业中毒严重影响师生员工身体健康公卫生事件
根中华民国传染病防治法中华民国食品卫生法突发公卫生事件应急条例等法律法规结合校实际情况制定预案
工作目标：
1普类突发公卫生事件防治知识提高广师生员工防范意识
2完善突发公卫生事件信息监测报告网络做早发现早报告早隔离早治疗
3建立快速反应应急处理机制时采取措施确保突发公卫生事件发生校园蔓延
二工作原：
1预防常备懈
宣传普突发公卫生事件防治知识提高全体师生员工防范意识校园公卫生水加强日常检测发现病例时采取效预防控制措施迅速切断传播途径控制疫情传播蔓延
2法理统领导
严格执行国家关法律法规突发公卫生事件预防疫情报告控制救治工作实行法理市教育局卫生局统领导成立学校突发公卫生事件防治领导组落实校突发公卫生事件防治工作
3快速反应运转高效
建立预警医疗救治快速反应机制强化力物力财力储备增强应急处理力做早发现早报告早隔离早治疗
三组织理
（）突发公卫生事件应急处置工作领导组
成员应包括：学校校长副校长办公室政教处教务处总务处年级等部门负责医务室校医
（二）学校职责
学校成立校长负责学校突发公卫生事件工作领导组具体负责落实学校突发事件防治工作职责：
1根政府教育行政部门突发公卫生事件防治应急预案制订校突发事件应急预案
2建立健全突发事件防治责制检查督促学校部门项突发事件防治措施落实情况
3广泛深入开展突发公卫生事件宣传教育活动普突发事件防治知识提高师生员工科学防病力
4建立学生缺课登记制度传染病流行期间晨检制度时掌握师生身体状况发现突发公卫生事件早期表现师生应时督促医院诊做早发现早报告早隔离早治疗
5开展校园环境整治爱国卫生运动加强勤基础设施建设努力改善卫生条件保证学校教室宿舍食堂厕公场清洁卫生
6确保学生喝安全饮水吃放心饭菜
7时疾病预防控制部门级教育行政部门汇报学校突发公卫生事件发生情况积极配合卫生部门做病密切接触者隔离消毒食物留存等工作
四突发公卫生事件分级
（）特重突发公卫生事件（Ｉ级）红色
学校发生鼠疫肺炭疽传染性非典型肺炎感染高致病性禽流感病例群体性明原疾病新传染病国已消灭传染病等达卫生部确定特重突发公卫生事件标准
（二）重突发公卫生事件（II级 ）橙色
1学校发生集体食物中毒次中毒数超100出现死亡病例出现10例死亡病例
2学校发生鼠疫肺炭疽霍乱等传染病病例发病数疫情波范围达省级卫生行政部门确定重突发公卫生事件标准
3学校发生传染性非典型肺炎感染高致病性禽流感疑似病例
4乙类丙类传染病短期爆发流行发病数疫情波范围达省级卫生行政部门确定重突发公卫生事件标准
5发生群体性明原疾病扩散市外学校
6预防接种群体性预防服药造成员死亡
7学校实验室毒物（药）品泄露造成员急性中毒50者死亡5
8学校周边环境污染造成类急性中毒事件次中毒师生数50死亡5
9发生学校省级卫生行政部门认定重突发公卫生事件
（三）较突发公卫生事件（III级）黄色
1学校发生集体性食物中毒次中毒数超100出现死亡病例
2学校发生肺鼠疫肺炭疽霍乱等传染病病例发病数疫情波范围达市级卫生行政部门确定较突发公卫生事件标准
3乙类丙类传染病短期爆发流行疫情局限市域学校发病数达市级卫生行政部门确定较突发公卫生事件标准
4市域学校发现群体性明原疾病
5发生学校预防接种预防性服药造成群体性心性反应良反应
6学校实验室毒物（药）品泄露造成员急性中毒次中毒数10——49死亡4
7学校周边环境污染造成急性中毒事件次中毒师生数10——49死亡4
8发生学校市级卫生行政部门认定较突发公卫生事件
（四）般突发公卫生事件（IV级）蓝色
1学校集体性食物中毒次中毒数30——99死亡病例
2学校发生鼠疫霍乱病例发病数疫情波范围达县级卫生行政部门确定般突发公卫生事件标准
3学校实验室毒物（药）品泄露造成员急性中毒次中毒数9死亡病例
4学校周边环境污染造成急性中毒事件次中毒师生数9死亡病例
5发生学校市级卫生行政部门认定般突发公卫生事件
6鉴学校公卫生事件涉青少年身体健康安全社会关注度较高未达般突发公卫生事件标准公卫生事件均般突发公卫生事件进行应急反应
五学校突发公卫生事件信息报告
（）责报告单位责报告
责报告单位：校医室
责报告：值班校医
（二）突发事件报告
1严格执行学校重公卫生报告程序学校旦发生集体性食物中毒甲类传染病病例乙类传染病暴发突发卫生事件时相关知情教师部门应立学校医务室报告学校医务室第时间学校突发公卫生事件领导组报告学校突发公卫生事件领导组应2时书面传真形式（电话）市教育局报告时市疾病预防控制中心报告（集体食物中毒事件镇区卫生监督报告）
2部门隐瞒缓报谎报突发事件
3学校传染病暴发流行期间疫情实行日报告制度零报告制度确保信息畅通
六应急处置措施
（）般突发公卫生事件（IV级）应急反应
1般突发公卫生事件发生现场教职员工应立关情况通知学校突发公卫生事件责报告学校领导学校领导接报告必须立赶赴现场组织实施应急措施：关情况报告教育卫生行政部门通知校司机拨120急救电话中毒患病员进行救治追回已出售疑食品物品通知关员停止食疑中毒食品停止疑中毒物品
2停止出售封存剩余疑中毒食品物品控制切断疑水源
3中毒患病员家长家属进行联系通报情况做思想工作稳定情绪
4积极配合卫生部门封锁保护事发现场中毒食品物品等取样留验相关场员进行致病素排查中毒现场疑污染区进行消毒处理鼠疫肺炭疽霍乱传染性非典型肺炎病密切接触者实施相应隔离措施配合公安部门进行现场取样开展侦察工作
5学校解决问题时报告部门教育卫生行政部门政府请求支持帮助学校适范围通报突发公卫生事件基情况采取措施稳定师生员工情绪开展相应卫生宣传教育工作提高师生员工预防保护意识
6严格执行进出入校门理制度
（二）较突发公卫生事件（III级）应急反应
般突发公卫生事件应急反应求组织实施应急措施外应政府级教育卫生行政部门统部署落实相应应急措施
（三）重突发公卫生事件（II级）应急反应
较重突发公卫生事件应急反应求组织实施相应应急措施外应政府统指挥求认真履行职责落实关控制措施信息报告天应求级教育行政部门进行突发公卫生事件
信息进程报告
（四）特重突发公卫生事件（I级）应急反应
严重突发公卫生事件应急反应求组织实施相应应急措施外信息报告天应求级教育行政部门进行突发公卫生事件信息进程报告
（五）联络教育接家长勤支援等应急响应程工作校园踩踏事应急预案步进行
七应急保障
学校安排必费增添相关设备配备需药品改善学校卫生基础设施条件尤改善学生食堂厕宿舍卫生条件学生提供安全卫生饮水洗漱设施力物力财力方面予充分保障确保学校公卫生防控措施落实
八善恢复工作
突发公卫生事件应急处置完成工作重点应马转善恢复行动争取短时间恢复学校正常教学生活秩序
1会关部门发生突发公卫生事件进行调查根调查结果导致事件发生关责责单位法追究责
2根突发公卫生事件性质相关单位员责学校教育行政部门应认真做积极协调关部门做受害员善工作
3突发事件反映出相关问题存卫生隐患问题关部门提出意见进行整改加强常性宣传教育防止突发事件发生
4快恢复学校正常教学秩序传染病流行致暂时集体停课必须教室阅览室食堂厕等场进行彻底清扫消毒方复课传染病暂时停学学生必须恢复健康关卫生部门确定没传染性方复学水源污染造成传染病流行学校水源必须卫生部门检测合格方重新启
九责追究
学校关部门发生突发公卫生事件进行调查根调查结果导致事件发生 关责责单位法追究责学校突发公卫生事件预防报告调查控制处理程中玩忽职守失职渎职等行关法律法规追究关责责
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工作目标： 2
二工作原： 2
三组织理 3
四突发公卫生事件分级 4
五学校突发公卫生事件信息报告 7
六应急处置措施 7
七应急保障 9
八善恢复工作 10
九责追究 10
2020校园突发公卫生事件应急预案
学校突发公卫生事件指学校突然发生造成造成师生员工身体健康严重伤害传染病疫情群体性明原疾病群体性异常反应食物职业中毒严重影响师生员工身体健康公卫生事件
根中华民国传染病防治法中华民国食品卫生法突发公卫生事件应急条例等法律法规结合校实际情况制定预案
工作目标：
1普类突发公卫生事件防治知识提高广师生员工防范意识
2完善突发公卫生事件信息监测报告网络做早发现早报告早隔离早治疗
3建立快速反应应急处理机制时采取措施确保突发公卫生事件发生校园蔓延
二工作原：
1预防常备懈
宣传普突发公卫生事件防治知识提高全体师生员工防范意识校园公卫生水加强日常检测发现病例时采取效预防控制措施迅速切断传播途径控制疫情传播蔓延
2法理统领导
严格执行国家关法律法规突发公卫生事件预防疫情报告控制救治工作实行法理市教育局卫生局统领导成立学校突发公卫生事件防治领导组落实校突发公卫生事件防治工作
3快速反应运转高效
建立预警医疗救治快速反应机制强化力物力财力储备增强应急处理力做早发现早报告早隔离早治疗
三组织理
（）突发公卫生事件应急处置工作领导组
成员应包括：学校校长副校长办公室政教处教务处总务处年级等部门负责医务室校医
（二）学校职责
学校成立校长负责学校突发公卫生事件工作领导组具体负责落实学校突发事件防治工作职责：
1根政府教育行政部门突发公卫生事件防治应急预案制订校突发事件应急预案
2建立健全突发事件防治责制检查督促学校部门项突发事件防治措施落实情况
3广泛深入开展突发公卫生事件宣传教育活动普突发事件防治知识提高师生员工科学防病力
4建立学生缺课登记制度传染病流行期间晨检制度时掌握师生身体状况发现突发公卫生事件早期表现师生应时督促医院诊做早发现早报告早隔离早治疗
5开展校园环境整治爱国卫生运动加强勤基础设施建设努力改善卫生条件保证学校教室宿舍食堂厕公场清洁卫生
6确保学生喝安全饮水吃放心饭菜
7时疾病预防控制部门级教育行政部门汇报学校突发公卫生事件发生情况积极配合卫生部门做病密切接触者隔离消毒食物留存等工作
四突发公卫生事件分级
（）特重突发公卫生事件（Ｉ级）红色
学校发生鼠疫肺炭疽传染性非典型肺炎感染高致病性禽流感病例群体性明原疾病新传染病国已消灭传染病等达卫生部确定特重突发公卫生事件标准
（二）重突发公卫生事件（II级 ）橙色
1学校发生集体食物中毒次中毒数超100出现死亡病例出现10例死亡病例
2学校发生鼠疫肺炭疽霍乱等传染病病例发病数疫情波范围达省级卫生行政部门确定重突发公卫生事件标准
3学校发生传染性非典型肺炎感染高致病性禽流感疑似病例
4乙类丙类传染病短期爆发流行发病数疫情波范围达省级卫生行政部门确定重突发公卫生事件标准
5发生群体性明原疾病扩散市外学校
6预防接种群体性预防服药造成员死亡
7学校实验室毒物（药）品泄露造成员急性中毒50者死亡5
8学校周边环境污染造成类急性中毒事件次中毒师生数50死亡5
9发生学校省级卫生行政部门认定重突发公卫生事件
（三）较突发公卫生事件（III级）黄色
1学校发生集体性食物中毒次中毒数超100出现死亡病例
2学校发生肺鼠疫肺炭疽霍乱等传染病病例发病数疫情波范围达市级卫生行政部门确定较突发公卫生事件标准
3乙类丙类传染病短期爆发流行疫情局限市域学校发病数达市级卫生行政部门确定较突发公卫生事件标准
4市域学校发现群体性明原疾病
5发生学校预防接种预防性服药造成群体性心性反应良反应
6学校实验室毒物（药）品泄露造成员急性中毒次中毒数10——49死亡4
7学校周边环境污染造成急性中毒事件次中毒师生数10——49死亡4
8发生学校市级卫生行政部门认定较突发公卫生事件
（四）般突发公卫生事件（IV级）蓝色
1学校集体性食物中毒次中毒数30——99死亡病例
2学校发生鼠疫霍乱病例发病数疫情波范围达县级卫生行政部门确定般突发公卫生事件标准
3学校实验室毒物（药）品泄露造成员急性中毒次中毒数9死亡病例
4学校周边环境污染造成急性中毒事件次中毒师生数9死亡病例
5发生学校市级卫生行政部门认定般突发公卫生事件
6鉴学校公卫生事件涉青少年身体健康安全社会关注度较高未达般突发公卫生事件标准公卫生事件均般突发公卫生事件进行应急反应
五学校突发公卫生事件信息报告
（）责报告单位责报告
责报告单位：校医室
责报告：值班校医
（二）突发事件报告
1严格执行学校重公卫生报告程序学校旦发生集体性食物中毒甲类传染病病例乙类传染病暴发突发卫生事件时相关知情教师部门应立学校医务室报告学校医务室第时间学校突发公卫生事件领导组报告学校突发公卫生事件领导组应2时书面传真形式（电话）市教育局报告时市疾病预防控制中心报告（集体食物中毒事件镇区卫生监督报告）
2部门隐瞒缓报谎报突发事件
3学校传染病暴发流行期间疫情实行日报告制度零报告制度确保信息畅通
六应急处置措施
（）般突发公卫生事件（IV级）应急反应
1般突发公卫生事件发生现场教职员工应立关情况通知学校突发公卫生事件责报告学校领导学校领导接报告必须立赶赴现场组织实施应急措施：关情况报告教育卫生行政部门通知校司机拨120急救电话中毒患病员进行救治追回已出售疑食品物品通知关员停止食疑中毒食品停止疑中毒物品
2停止出售封存剩余疑中毒食品物品控制切断疑水源
3中毒患病员家长家属进行联系通报情况做思想工作稳定情绪
4积极配合卫生部门封锁保护事发现场中毒食品物品等取样留验相关场员进行致病素排查中毒现场疑污染区进行消毒处理鼠疫肺炭疽霍乱传染性非典型肺炎病密切接触者实施相应隔离措施配合公安部门进行现场取样开展侦察工作
5学校解决问题时报告部门教育卫生行政部门政府请求支持帮助学校适范围通报突发公卫生事件基情况采取措施稳定师生员工情绪开展相应卫生宣传教育工作提高师生员工预防保护意识
6严格执行进出入校门理制度
（二）较突发公卫生事件（III级）应急反应
般突发公卫生事件应急反应求组织实施应急措施外应政府级教育卫生行政部门统部署落实相应应急措施
（三）重突发公卫生事件（II级）应急反应
较重突发公卫生事件应急反应求组织实施相应应急措施外应政府统指挥求认真履行职责落实关控制措施信息报告天应求级教育行政部门进行突发公卫生事件
信息进程报告
（四）特重突发公卫生事件（I级）应急反应
严重突发公卫生事件应急反应求组织实施相应应急措施外信息报告天应求级教育行政部门进行突发公卫生事件信息进程报告
（五）联络教育接家长勤支援等应急响应程工作校园踩踏事应急预案步进行
七应急保障
学校安排必费增添相关设备配备需药品改善学校卫生基础设施条件尤改善学生食堂厕宿舍卫生条件学生提供安全卫生饮水洗漱设施力物力财力方面予充分保障确保学校公卫生防控措施落实
八善恢复工作
突发公卫生事件应急处置完成工作重点应马转善恢复行动争取短时间恢复学校正常教学生活秩序
1会关部门发生突发公卫生事件进行调查根调查结果导致事件发生关责责单位法追究责
2根突发公卫生事件性质相关单位员责学校教育行政部门应认真做积极协调关部门做受害员善工作
3突发事件反映出相关问题存卫生隐患问题关部门提出意见进行整改加强常性宣传教育防止突发事件发生
4快恢复学校正常教学秩序传染病流行致暂时集体停课必须教室阅览室食堂厕等场进行彻底清扫消毒方复课传染病暂时停学学生必须恢复健康关卫生部门确定没传染性方复学水源污染造成传染病流行学校水源必须卫生部门检测合格方重新启
九责追究
学校关部门发生突发公卫生事件进行调查根调查结果导致事件发生 关责责单位法追究责学校突发公卫生事件预防报告调查控制处理程中玩忽职守失职渎职等行关法律法规追究关责责
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