浅谈财政审计服务预决算审查
审计法赋予国家审计机关级财政预算执行情况进行审计监督职权时修订预算法确定级财政决算草案国家审计制度法行财政监督职权审查批准预算预算调整方案预算执行情况决算审计机关财政进行监督财政审计预决算审查容相目标致推动公财政体制改革具体实施中应利审计监督专业性更利审计成果提高财政监督质量监督更具针性效性文积极发挥审计监督职高层次高权威监督服务提出思考意见
加强审计队伍建设 提高审计员综合素质
财政审计国家审计基职审计永恒题着政府职转型政府理断规范济社会断发展财政改革断推进财政审计容方式断变化发展搞财政审计工作做服务工作审计员仅具备财政财务会计知识具备宏观济理知识等全面综合素质审计机关必须加强队伍建设提高审计员专业技拓宽知识面培养全面综合分析力培养复合型审计加强审计方法技术创新全面提高法审计力审计工作水应工作发展需
二整合方监督计划 实现监督工作相互促进
审计机关年初制订审计项目计划时应事先解财领域监督检查工作重点涉财政监督方面重意见代表建议批评意见群众关心热点难点问题做相互沟通便重点关注容融年度审计工作计划中预算法第七十九条规定决算草案审查容作预算执行审计财政决算审计重点做放矢提高监督实效实现监督工作相互促进
三履行审计监督职 服务提供完整信息
（）预算编制审计
审计机关应积极动配合参预算编制初审审计监督前移预算草案编制合法合理真实准确性进行审计切实预算编制审计关预算执行审计良基础关注预算编制科学性合理性完整性财政预算编制完成提请前报批预算科学性合法性合理性完整性等方面入手查否报送公财政预算时报送政府性基金预算国资营预算社保基金预算项预算否细化具体明细科目部门单位预算单位编制部门预算定员定额标准否科学合理符合实际部门预算收入支出否真实等常委会初审预算收支方案提供专业支持效约束预算粗分解预算数未预算具体单位项目等行促进预算编制合法科学公开细化
（二）预算执行审计
预算执行审计规范预算理推动财政体制改革促进建立公财政体系保障财政安全提高财政绩效水目标坚持揭露问题规范理促进改革提高绩效审计思路审计法实施条例第十六条规定容进行审计监督时结合预算法第七十九条规定常委会审查级决算容进行重点审计
通预算执行审计审计部门政府提交预算执行审计结果报告时代政府提交预算执行审计工作报告审计工作报告坚持客观求实原更加全面审慎反映情况揭示问题提出建议常委会监督预算执行提供科学监督更具针性效性提高监督效率效果促进级部门单位严格执行预算法切实推进政府法理财科学理财发挥财政调控济运行中作保障济建设社会事业健康发展
（三）财政决算草案审计
预算执行审计作决算草案审计基础财政决算草案审计级审计机关级财政部门编制政府决算草案报政府批准前进行审查发表意见审计行财政部门决算草案真实性准确性进行系统审查分析评价决算达科学化规范化求决算草案审计重点容包括：决算草案真实性审计决算草案准确性审计决算草案时性审计
通审计部门专业鉴证保证提交政府决算草案真实准确完整常委会审查批准财政决算提供参考
四争取信支持 树立审计监督权威
（）充分利审计成果
争取审计结果信充分利审计监督成果延伸财监督专业性强问题审计部门年财政预算执行财政收支情况审计结果中发现违反财法纪等问题时进行整理加工提供代表常委会组成员结合预算审查分析研究深层次问题提出针性建设性审议意见提高审查监督质量效果审计中发现典型验研究总结出策措施常委会批转政府关职部门推广正执行中预算进行间接修正规范
（二）督促查出问题整改问责
争取审计查出问题重视审计报告反映问题通交办函 形式交政府整改求政府限期报告整改结果年常委会应紧盯着年审计查出问题整改力单位开展专题询问时求审计机关次作审计监督重点连续两年入选整改力累犯单位新法相关规定启动问责机制强化责追究样做利促进审计单位部门落实审计决定严肃财纪律更树立审计权威性时确保预决算审查监督严肃性
总审计法提供服务争取信支持接受监督利充分发挥审计应作利提高财政预算监督权威强化监督职突出监督法律位推进国家民政治建设推进济社会持续健康发展
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审计法赋予国家审计机关级财政预算执行情况进行审计监督职权时修订预算法确定级财政决算草案国家审计制度法行财政监督职权审查批准预算预算调整方案预算执行情况决算审计机关财政进行监督财政审计预决算审查容相目标致推动公财政体制改革具体实施中应利审计监督专业性更利审计成果提高财政监督质量监督更具针性效性文积极发挥审计监督职高层次高权威监督服务提出思考意见
加强审计队伍建设 提高审计员综合素质
财政审计国家审计基职审计永恒题着政府职转型政府理断规范济社会断发展财政改革断推进财政审计容方式断变化发展搞财政审计工作做服务工作审计员仅具备财政财务会计知识具备宏观济理知识等全面综合素质审计机关必须加强队伍建设提高审计员专业技拓宽知识面培养全面综合分析力培养复合型审计加强审计方法技术创新全面提高法审计力审计工作水应工作发展需
二整合方监督计划 实现监督工作相互促进
审计机关年初制订审计项目计划时应事先解财领域监督检查工作重点涉财政监督方面重意见代表建议批评意见群众关心热点难点问题做相互沟通便重点关注容融年度审计工作计划中预算法第七十九条规定决算草案审查容作预算执行审计财政决算审计重点做放矢提高监督实效实现监督工作相互促进
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（）预算编制审计
审计机关应积极动配合参预算编制初审审计监督前移预算草案编制合法合理真实准确性进行审计切实预算编制审计关预算执行审计良基础关注预算编制科学性合理性完整性财政预算编制完成提请前报批预算科学性合法性合理性完整性等方面入手查否报送公财政预算时报送政府性基金预算国资营预算社保基金预算项预算否细化具体明细科目部门单位预算单位编制部门预算定员定额标准否科学合理符合实际部门预算收入支出否真实等常委会初审预算收支方案提供专业支持效约束预算粗分解预算数未预算具体单位项目等行促进预算编制合法科学公开细化
（二）预算执行审计
预算执行审计规范预算理推动财政体制改革促进建立公财政体系保障财政安全提高财政绩效水目标坚持揭露问题规范理促进改革提高绩效审计思路审计法实施条例第十六条规定容进行审计监督时结合预算法第七十九条规定常委会审查级决算容进行重点审计
通预算执行审计审计部门政府提交预算执行审计结果报告时代政府提交预算执行审计工作报告审计工作报告坚持客观求实原更加全面审慎反映情况揭示问题提出建议常委会监督预算执行提供科学监督更具针性效性提高监督效率效果促进级部门单位严格执行预算法切实推进政府法理财科学理财发挥财政调控济运行中作保障济建设社会事业健康发展
（三）财政决算草案审计
预算执行审计作决算草案审计基础财政决算草案审计级审计机关级财政部门编制政府决算草案报政府批准前进行审查发表意见审计行财政部门决算草案真实性准确性进行系统审查分析评价决算达科学化规范化求决算草案审计重点容包括：决算草案真实性审计决算草案准确性审计决算草案时性审计
通审计部门专业鉴证保证提交政府决算草案真实准确完整常委会审查批准财政决算提供参考
四争取信支持 树立审计监督权威
（）充分利审计成果
争取审计结果信充分利审计监督成果延伸财监督专业性强问题审计部门年财政预算执行财政收支情况审计结果中发现违反财法纪等问题时进行整理加工提供代表常委会组成员结合预算审查分析研究深层次问题提出针性建设性审议意见提高审查监督质量效果审计中发现典型验研究总结出策措施常委会批转政府关职部门推广正执行中预算进行间接修正规范
（二）督促查出问题整改问责
争取审计查出问题重视审计报告反映问题通交办函 形式交政府整改求政府限期报告整改结果年常委会应紧盯着年审计查出问题整改力单位开展专题询问时求审计机关次作审计监督重点连续两年入选整改力累犯单位新法相关规定启动问责机制强化责追究样做利促进审计单位部门落实审计决定严肃财纪律更树立审计权威性时确保预决算审查监督严肃性
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