XX市社局2022年优化营商环境提升方案
工作目标
11月19日全市优化营商环境提升动员会优化营商环境工作提出新务新目标局组安排部署指标牵头专班争取综合排名进入全省前3名全国前30名单项指标排名争取全省第1名进入全国前10名市场体满意度达100％围绕全省位次保五争三抢第目标确保局两项牵头指标进入全省第方阵
二工作务
贯彻落实市委领导提出优指标三标准彰显优化营商环境工作社担指标牵头专班努力争取局劳动力市场监流动便利度两项牵头指标省市营商环境评价中进入第方阵确保实现保五争三抢第目标时做开办企业缴纳税费公教育满意度等指标配合工作助力局12项配合指标全部取位次
（）劳动力市场监
1创新业服务方式
方法措施：加快信息建设强力推动互联网＋公业系统应推进信息服务智慧化加强力资源信息集建立全市统信息系统推进信息互联互通数享实现供求双方时匹配智匹配实行网通办服务模式定期企业发布工需求开展招聘辅导劳动者提供业信息职业培训
提升目标：实现业务办公服务监监测数应四位体涵盖280余业务模块50余项单位服务事项20余项服务事项满足外网业务办需构建覆盖市县乡村四级辐射全域公业服务体系推动线实体网点服务线互联网服务深度融合
局责科室（单位）：业促进办公室牵头职业力建设科业促进服务中心交流中心失业保险处公业务部配合落实
前验：方便企业解类业补助政策办理相关事项海市力资源社会保障局网业务办理台探索实现次性完成惠企政策申请办理思路开发业政策点单式申请台助力企业降低政策获取成优化营商环境点单式申请台三特点：
惠企政策菜单式呈现企业登录台界面点击查询惠企政策办事指南时系统会根企业社数库中基信息动初筛出某具体企业符合申请条件惠企事项通业惠企政策菜单式呈现实现企业惠企政策集成式获知降低政策获取成避免企业政策理解握准导致漏申请错申请等情况发生
二惠企政策点单式选择解惠企事项详情企业直接界面勾选拟申请事项系统嵌互斥算法两类项目时申请时系统会动进行提示企业单位实际情况选择合适惠企政策申领组合
三惠企政策站式办理目前海已全程网办业惠企惠民政策通道进行整合统点单式申请台进行接入企业台通系统辅助引导方式直接办理项政策申请
2服务特殊群体业
方法措施：加强教育公安等部门业务协业信息享做业保障服务推动取消应届高校毕业生报证非公单位接收应届高校毕业生取消公业服务机构业协议书签章环节
提升目标：实现离校未业高校毕业生实名登记100％业率90％实现互联网＋业创业应四级全覆盖业务全联通
局责科室（单位）：业促进办公室牵头业促进服务中心交流中心配合落实
前验：XX事业单位2021年空缺岗位专项招聘高校毕业生日XX省印发关深化实施部分减负稳岗扩业政策措施通知（称通知）加促进高校毕业生业等政策支持力度
通知明确级事业单位2021年空缺岗位专项招聘高校毕业生面XX高校XX籍高校毕业生开展专项招聘落实业创业项补贴扶持税收优惠政策优化应届高校毕业生业服务推动取消应届高校毕业生报证非公单位接收应届高校毕业生取消公业服务机构业协议书签章环节
XX省支持条件方中微企业招应届高校毕业生（含离校2年未业高校毕业生）予1000元／次性吸纳业补贴外微企业吸纳离校2年未业高校毕业生业规定予社会保险补贴
3推进劳动保障诚信体系建设
方法措施：健全劳动保障守法诚信激励失信惩戒机制持续开展劳动保障诚信等级评价重违法行社会公布工作健全单位劳动保障守法诚信档案推进力资源社会保障发展改革住建水利房市场监银行等部门相关信信息系统互联互通实现企业守法诚信信息互认享加强协监引导企业法诚信工加强失信企业协监联合惩戒构建市劳动保障监察处失信处处受限失信惩戒格局
提升目标：劳动监察领域企业守信率达100％
局责科室（单位）：劳动保障监察局
前验：福建省年组织开展次企业劳动保障守法诚信单位工资支付行诚信等级评价活动健全信体系制度
福建明确制定立案五步法（立案调查案件审理案件处理公示公布动态理）严四关（证关审核关公布公示更新关）进步完善诚信信息收集汇总初步评价结果告知征求意见企业申诉社会公布等程序确保惩相时研究探索规范信修复退出机制
福建通日常巡查书面审查双机抽查举报投诉专查专项检查等事中事监方式收集企业信息作企业工资支付诚信等级评价尤加强建工程项目保障农民工工资支付检查制定涉建筑非建筑类检查事项清单记录全面掌握单位工资支付行建立企业信档案实现单位分级分类精细化监
时规范落实诚信违法信息公布福建制定印发关进步规范劳动保障监察诚信信息报送工作通知进步完善福建省诚信信息报送工作着力推动信信息享互认守信联合激励失信联合惩戒机制覆盖重点行业领域实现信信息跨区跨部门跨领域集享公开应
年半年福建年度单位工资支付行等级评价结果时推送省公信信息等台进行公示实现互联网＋诚信等级评价＋信监模式目前福建省正继续深化创建建项目领域欠薪项目部活动推广开展欠薪承诺宣誓助力诚信福建建设
4做实基层调解推动纠纷处置重心移
方法措施：继续加强互联网＋调解建设力度引导劳动者单位进行线申请争取劳资矛盾化解基层乡镇建立互联网＋调解服务台充分利台优势力开展网调解力争争议化解前端消灭基层萌芽状态规范仲裁程序严立案关坚持法审理法裁决
提升目标：法定时限调解成功率70％结案率99％
局责科室（单位）：调解仲裁理科牵头仲裁院配合落实
前验：提高劳动争议仲裁工作满意度苏州市吴中区社局采取力举措提高办案效率质量快速提升劳动仲裁办案效努力构建谐劳动关系
加宣传力度预防劳资纠纷充分发挥仲裁法律宣传职积极利乡镇仲裁分庭公开观摩庭等庭审活动现场春风行动等题活动宣传新劳动法律法规劳动者知法懂法充分利乡镇劳动保障中心类行业协会台企联谊会等台区基层单位企业理员开展6次较规模业务培训活动送法进企业前劳资工作热点问题进行面面交流做劳动争议预防处理工作单位守法护法
二注重案前调解强力化解争议区乡镇（街道）劳动保障服务中心托稳步推进劳动事争议调解中心建设工作区乡镇（街道）劳动保障服务中心积极响应级基层劳动争议调解组织建设求纷纷挂牌成立劳动事争议调解中心调解中心配置专职调解员调解室统安排具定法律专业知识者具调解工作验工作员担调解员文件形式明确相关员工作职责初步建立调解员名录案件档制度时单位职工公布调解中心工作序开展推进积极效发挥预防时妥善处理劳动事争议作限度劳动事争议化解萌芽状态促进区劳动关系谐稳定
三开展法律援助实现应援援区仲裁院8月底设立劳动事争议法律援助工作站法律援助工作站驻区仲裁院立案窗口法律援助工作站签约律师事务指派专业律师周四劳动者单位提供免费法律咨询宣传服务符合条件劳动者申请审查报区法律援助中心指派律师进行法律援助效解决劳动者懂维权盲目维权等问题遏制批黑律师黑代理非正常干扰行开辟帮助劳动者维权新途径提升劳动事争议仲裁工作效运行三月116起仲裁案件通法律援助站获免费专业劳动法律援助服务法律援助机制方便劳动者维权提升仲裁效方面作已逐步显现
四完善调解组织提升办案水区辖乡镇（街道）中现正常进行劳动争议案件开庭审理城南木渎长桥胥口分庭年区仲裁院加快指导甪直分庭建设工作争取甪直分庭早进行开庭审理案件时深挖现四分庭基层优势实现争议调处关口前移重心移仲裁院定期指派专职仲裁员典型案件分庭进行巡回审理积极发挥传帮带作2020年度通仲裁分庭兼职仲裁员行审理案件计203件仲裁院专职仲裁员分庭巡回审理案件计87件基层分庭建设极加强先行调解力度减少职工企业调裁时间减轻诉累提升工作效
（二）流动便利度
1优化流动基保障
方法措施：完善诸葛英计划政策体系通制约发展政策堵点聚焦提高公服务水优先引进办理落户提供子女入学住房安居医疗服务社会保险等保障加政府投入建设力度幅提高公寓供应量宛提供更优质住房保障完善奖励政策建立贡献相适应激励机制符合市产业发展产业升级方技术创新高级理优先引进重点支持加强建设市场动态监测机制深化企业工资分配制度指导企业建立健全技术技激励导薪酬分配体系推动企业工资分配关键岗位生产线岗位紧缺急需高层次高技倾斜
提升目标：鉴长沙验构建XX土1＋5＋27政策体系构建吸引培育激励服务完整链条
局责科室（单位）：专业技术员理科牵头劳动关系科配合落实
前验：长沙市围绕政策22条出台五工程实施细27配套办法形成1＋5＋27政策体系构建吸引培育激励服务完整链条积极推行领导干部直接联系服务高层次制度建立服务窗口体化服务信息台建立购房绿色通道加快建设公寓实施长沙绿卡提供全方位服务保障围绕22条优势产业链需求建立接台助推企业精准靶引两年累计引进类30余万累计发放奖补资金12亿元年全国城市口净流入率中高端净流入率排行榜中均稳居前三创新开展技术工购房贷款利息补贴政策帮助技术工落户长沙探索企业办校引企进校学校办企等六种校企合作模式通深化产教融合校企合作引导产业链优质企业职业院校深度合作保障技满足产业链需求已吸引三重工奔驰汽车联想集团等120家企业深度参
2强化流动服务支撑
方法措施：深化分类评价制度改革职称制度改革序推进分类评价工作建立民营企业专业技术职称申报评审绿色通道直通车制度全面落实国企业高校科研院等企事业单位社会组织权建立健全企业力资源理制度支持企业国家职业技标准开展技评定没国家职业技标准开发评价规范实施力资源服务业高质量发展行动计划积极培育市场化力资源服务机构积极引进国外优质力资源服务企业进步破户籍域身份档案事关系等制约通职业资格职称资格贯通渠道民营企业高层次专业技术急需紧缺优秀青年直接申报相应级职称支持企业开发评价规范
提升目标：实现高技专业技术职称评审职业发展贯通
局责科室（单位）：力资源流动理科牵头评价开发科专业技术员理科事业单位理科职业力建设科技鉴定中心配合落实
前验：深圳市建立青年举荐制度组建青年举荐委员会邀请行业杰出领军企业高担成员推荐35岁优秀年轻直接认定市高层次享受相关遇
建立高层次市场化认定机制发挥政府市尝专业组织单位等元评价体作建立维度评价标准探索建立高层次积分制认定办法进行综合量化评价市高层次评价标准中引入力资源服务机构风险投资机构等市场化评价素探索政府授权行业协（学）会行业领军企业新型科研机构认定高层次享受相应政策遇
推进技元化评价改革推进行业组织承接技术技评价改革试点选取行业特点明显职业（工种）交具备条件行业组织开展业技术技评价
深化职称制度改革中学职称改革试点基础逐步高校卫生系统探索建立岗位理相衔接职称制度社会化职称评定职全面放具备条件行业组织制定行业组织承接职称评审职监办法新型研发机构型骨干企业高新技术企业等开展职称评价试点建立激励创新科技成果转化职称评审导技术创新创造高新技术成果转化发明专利转化等方面取成绩创造济效益社会效益等素作职称评审重条件探索建立符合国际惯例工程师制度专业技术类公务员职称评审科研项目申报费保障等方面享受事业单位专业技术员相关政策
3畅通流动渠道
方法措施：破妨碍合理流动体制机制弊端支持鼓励事业单位专业技术员企业挂职兼职离岗创新创业保障职称评定工资福利社会保障等方面权益完善柔性引政策措施坚持高精尖缺导聚焦市重战略实施需求建立业绩导柔性引激励办法积极参加中国·河南招引智创新发展会力延揽高层次创新型引领型（团队）持续推动高质量项目合作广泛汇聚方专家智慧推动供产业发展需求精准接柔性引进外籍高层次支持鼓励优秀外国留学生毕业宛业创业加外籍专家引进力度
提升目标：畅通高层次引进常态化绿色通道推出符合产业发展高层次引进政策
局责科室（单位）：事业单位理科牵头专业技术员理科评价开发科工资福利科力资源流动理科交流中心配合落实
前验：年天津市武清区抢抓京津冀协发展历史窗口期畅通社会性流动渠道方面断加利加压取明显成效
方面断拓宽引智引渠道研究制定武清区关进步抢抓京津冀协发展机遇加快建设创新创业聚集干措施（简称武清新政20条）进步抢抓京津冀协发展机遇加快建设京津间富创新力创业活力聚集积极参加华博会中国海外学子创业周广州海交会津洽会等交流活动62项目达成初步合作意赴清华学海交等11双流高校开展校科技合作接组织区43家重点企业开展高校招聘活动提供岗位1167达成初步业意400余
方面充分发挥市场力资源配置中决定性作进步理政府市场关系推动公服务营性服务分离持续优化公高效力资源市场环境
三工作求
（）加强领导精心组织科室（单位）局组统领导坚持优化营商环境工作作重政治务10工作专班责局领导严格履行第责责指导专班成员科室（单位）严格相关政策规定切实做坚持原动摇执行标准走样履行程序变通遵守纪律放松确保工作利推进
（二）统筹协调全面推进争先进位实施方案贯彻落实全市深化放服改革优化营商环境部署重举措工作专班加强组织协调形成强合力统筹推进局优化营商环境工作确保争先进位工作方案利实施
（三）紧盯重点抓落实坚持问题导紧紧围绕实施方案工作务容全面补齐短板抓专项整治行动重点问题整改通督促提升严肃问责夯实责拧紧链条推动项措施落实处
（四）严格考评压实责年实施十四五规划开局年市优化营商环境关键年进步明确优化营商环境目标务吃透政策拉高标杆严肃考评明确责体聚焦优标准高标准推进优化营商环境项工作
（五）创新方法营造氛围责科室（单位）进步优化营商环境作促进XX高质量发展应复杂形势重举措全力营造营商环境事事营商环境处处营商环境氛围
（六）坚持奖惩激励机制根省市营商环境评价排名问题反馈清单市场体满意度等通报结果严格兑现奖惩制度取优异成绩单位时兑现奖励政策承担责目标落单位严格落实责追究办法扣发奖金会表态发言调离工作岗位暂缓晋职级免职等组织处理措施
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工作目标
11月19日全市优化营商环境提升动员会优化营商环境工作提出新务新目标局组安排部署指标牵头专班争取综合排名进入全省前3名全国前30名单项指标排名争取全省第1名进入全国前10名市场体满意度达100％围绕全省位次保五争三抢第目标确保局两项牵头指标进入全省第方阵
二工作务
贯彻落实市委领导提出优指标三标准彰显优化营商环境工作社担指标牵头专班努力争取局劳动力市场监流动便利度两项牵头指标省市营商环境评价中进入第方阵确保实现保五争三抢第目标时做开办企业缴纳税费公教育满意度等指标配合工作助力局12项配合指标全部取位次
（）劳动力市场监
1创新业服务方式
方法措施：加快信息建设强力推动互联网＋公业系统应推进信息服务智慧化加强力资源信息集建立全市统信息系统推进信息互联互通数享实现供求双方时匹配智匹配实行网通办服务模式定期企业发布工需求开展招聘辅导劳动者提供业信息职业培训
提升目标：实现业务办公服务监监测数应四位体涵盖280余业务模块50余项单位服务事项20余项服务事项满足外网业务办需构建覆盖市县乡村四级辐射全域公业服务体系推动线实体网点服务线互联网服务深度融合
局责科室（单位）：业促进办公室牵头职业力建设科业促进服务中心交流中心失业保险处公业务部配合落实
前验：方便企业解类业补助政策办理相关事项海市力资源社会保障局网业务办理台探索实现次性完成惠企政策申请办理思路开发业政策点单式申请台助力企业降低政策获取成优化营商环境点单式申请台三特点：
惠企政策菜单式呈现企业登录台界面点击查询惠企政策办事指南时系统会根企业社数库中基信息动初筛出某具体企业符合申请条件惠企事项通业惠企政策菜单式呈现实现企业惠企政策集成式获知降低政策获取成避免企业政策理解握准导致漏申请错申请等情况发生
二惠企政策点单式选择解惠企事项详情企业直接界面勾选拟申请事项系统嵌互斥算法两类项目时申请时系统会动进行提示企业单位实际情况选择合适惠企政策申领组合
三惠企政策站式办理目前海已全程网办业惠企惠民政策通道进行整合统点单式申请台进行接入企业台通系统辅助引导方式直接办理项政策申请
2服务特殊群体业
方法措施：加强教育公安等部门业务协业信息享做业保障服务推动取消应届高校毕业生报证非公单位接收应届高校毕业生取消公业服务机构业协议书签章环节
提升目标：实现离校未业高校毕业生实名登记100％业率90％实现互联网＋业创业应四级全覆盖业务全联通
局责科室（单位）：业促进办公室牵头业促进服务中心交流中心配合落实
前验：XX事业单位2021年空缺岗位专项招聘高校毕业生日XX省印发关深化实施部分减负稳岗扩业政策措施通知（称通知）加促进高校毕业生业等政策支持力度
通知明确级事业单位2021年空缺岗位专项招聘高校毕业生面XX高校XX籍高校毕业生开展专项招聘落实业创业项补贴扶持税收优惠政策优化应届高校毕业生业服务推动取消应届高校毕业生报证非公单位接收应届高校毕业生取消公业服务机构业协议书签章环节
XX省支持条件方中微企业招应届高校毕业生（含离校2年未业高校毕业生）予1000元／次性吸纳业补贴外微企业吸纳离校2年未业高校毕业生业规定予社会保险补贴
3推进劳动保障诚信体系建设
方法措施：健全劳动保障守法诚信激励失信惩戒机制持续开展劳动保障诚信等级评价重违法行社会公布工作健全单位劳动保障守法诚信档案推进力资源社会保障发展改革住建水利房市场监银行等部门相关信信息系统互联互通实现企业守法诚信信息互认享加强协监引导企业法诚信工加强失信企业协监联合惩戒构建市劳动保障监察处失信处处受限失信惩戒格局
提升目标：劳动监察领域企业守信率达100％
局责科室（单位）：劳动保障监察局
前验：福建省年组织开展次企业劳动保障守法诚信单位工资支付行诚信等级评价活动健全信体系制度
福建明确制定立案五步法（立案调查案件审理案件处理公示公布动态理）严四关（证关审核关公布公示更新关）进步完善诚信信息收集汇总初步评价结果告知征求意见企业申诉社会公布等程序确保惩相时研究探索规范信修复退出机制
福建通日常巡查书面审查双机抽查举报投诉专查专项检查等事中事监方式收集企业信息作企业工资支付诚信等级评价尤加强建工程项目保障农民工工资支付检查制定涉建筑非建筑类检查事项清单记录全面掌握单位工资支付行建立企业信档案实现单位分级分类精细化监
时规范落实诚信违法信息公布福建制定印发关进步规范劳动保障监察诚信信息报送工作通知进步完善福建省诚信信息报送工作着力推动信信息享互认守信联合激励失信联合惩戒机制覆盖重点行业领域实现信信息跨区跨部门跨领域集享公开应
年半年福建年度单位工资支付行等级评价结果时推送省公信信息等台进行公示实现互联网＋诚信等级评价＋信监模式目前福建省正继续深化创建建项目领域欠薪项目部活动推广开展欠薪承诺宣誓助力诚信福建建设
4做实基层调解推动纠纷处置重心移
方法措施：继续加强互联网＋调解建设力度引导劳动者单位进行线申请争取劳资矛盾化解基层乡镇建立互联网＋调解服务台充分利台优势力开展网调解力争争议化解前端消灭基层萌芽状态规范仲裁程序严立案关坚持法审理法裁决
提升目标：法定时限调解成功率70％结案率99％
局责科室（单位）：调解仲裁理科牵头仲裁院配合落实
前验：提高劳动争议仲裁工作满意度苏州市吴中区社局采取力举措提高办案效率质量快速提升劳动仲裁办案效努力构建谐劳动关系
加宣传力度预防劳资纠纷充分发挥仲裁法律宣传职积极利乡镇仲裁分庭公开观摩庭等庭审活动现场春风行动等题活动宣传新劳动法律法规劳动者知法懂法充分利乡镇劳动保障中心类行业协会台企联谊会等台区基层单位企业理员开展6次较规模业务培训活动送法进企业前劳资工作热点问题进行面面交流做劳动争议预防处理工作单位守法护法
二注重案前调解强力化解争议区乡镇（街道）劳动保障服务中心托稳步推进劳动事争议调解中心建设工作区乡镇（街道）劳动保障服务中心积极响应级基层劳动争议调解组织建设求纷纷挂牌成立劳动事争议调解中心调解中心配置专职调解员调解室统安排具定法律专业知识者具调解工作验工作员担调解员文件形式明确相关员工作职责初步建立调解员名录案件档制度时单位职工公布调解中心工作序开展推进积极效发挥预防时妥善处理劳动事争议作限度劳动事争议化解萌芽状态促进区劳动关系谐稳定
三开展法律援助实现应援援区仲裁院8月底设立劳动事争议法律援助工作站法律援助工作站驻区仲裁院立案窗口法律援助工作站签约律师事务指派专业律师周四劳动者单位提供免费法律咨询宣传服务符合条件劳动者申请审查报区法律援助中心指派律师进行法律援助效解决劳动者懂维权盲目维权等问题遏制批黑律师黑代理非正常干扰行开辟帮助劳动者维权新途径提升劳动事争议仲裁工作效运行三月116起仲裁案件通法律援助站获免费专业劳动法律援助服务法律援助机制方便劳动者维权提升仲裁效方面作已逐步显现
四完善调解组织提升办案水区辖乡镇（街道）中现正常进行劳动争议案件开庭审理城南木渎长桥胥口分庭年区仲裁院加快指导甪直分庭建设工作争取甪直分庭早进行开庭审理案件时深挖现四分庭基层优势实现争议调处关口前移重心移仲裁院定期指派专职仲裁员典型案件分庭进行巡回审理积极发挥传帮带作2020年度通仲裁分庭兼职仲裁员行审理案件计203件仲裁院专职仲裁员分庭巡回审理案件计87件基层分庭建设极加强先行调解力度减少职工企业调裁时间减轻诉累提升工作效
（二）流动便利度
1优化流动基保障
方法措施：完善诸葛英计划政策体系通制约发展政策堵点聚焦提高公服务水优先引进办理落户提供子女入学住房安居医疗服务社会保险等保障加政府投入建设力度幅提高公寓供应量宛提供更优质住房保障完善奖励政策建立贡献相适应激励机制符合市产业发展产业升级方技术创新高级理优先引进重点支持加强建设市场动态监测机制深化企业工资分配制度指导企业建立健全技术技激励导薪酬分配体系推动企业工资分配关键岗位生产线岗位紧缺急需高层次高技倾斜
提升目标：鉴长沙验构建XX土1＋5＋27政策体系构建吸引培育激励服务完整链条
局责科室（单位）：专业技术员理科牵头劳动关系科配合落实
前验：长沙市围绕政策22条出台五工程实施细27配套办法形成1＋5＋27政策体系构建吸引培育激励服务完整链条积极推行领导干部直接联系服务高层次制度建立服务窗口体化服务信息台建立购房绿色通道加快建设公寓实施长沙绿卡提供全方位服务保障围绕22条优势产业链需求建立接台助推企业精准靶引两年累计引进类30余万累计发放奖补资金12亿元年全国城市口净流入率中高端净流入率排行榜中均稳居前三创新开展技术工购房贷款利息补贴政策帮助技术工落户长沙探索企业办校引企进校学校办企等六种校企合作模式通深化产教融合校企合作引导产业链优质企业职业院校深度合作保障技满足产业链需求已吸引三重工奔驰汽车联想集团等120家企业深度参
2强化流动服务支撑
方法措施：深化分类评价制度改革职称制度改革序推进分类评价工作建立民营企业专业技术职称申报评审绿色通道直通车制度全面落实国企业高校科研院等企事业单位社会组织权建立健全企业力资源理制度支持企业国家职业技标准开展技评定没国家职业技标准开发评价规范实施力资源服务业高质量发展行动计划积极培育市场化力资源服务机构积极引进国外优质力资源服务企业进步破户籍域身份档案事关系等制约通职业资格职称资格贯通渠道民营企业高层次专业技术急需紧缺优秀青年直接申报相应级职称支持企业开发评价规范
提升目标：实现高技专业技术职称评审职业发展贯通
局责科室（单位）：力资源流动理科牵头评价开发科专业技术员理科事业单位理科职业力建设科技鉴定中心配合落实
前验：深圳市建立青年举荐制度组建青年举荐委员会邀请行业杰出领军企业高担成员推荐35岁优秀年轻直接认定市高层次享受相关遇
建立高层次市场化认定机制发挥政府市尝专业组织单位等元评价体作建立维度评价标准探索建立高层次积分制认定办法进行综合量化评价市高层次评价标准中引入力资源服务机构风险投资机构等市场化评价素探索政府授权行业协（学）会行业领军企业新型科研机构认定高层次享受相应政策遇
推进技元化评价改革推进行业组织承接技术技评价改革试点选取行业特点明显职业（工种）交具备条件行业组织开展业技术技评价
深化职称制度改革中学职称改革试点基础逐步高校卫生系统探索建立岗位理相衔接职称制度社会化职称评定职全面放具备条件行业组织制定行业组织承接职称评审职监办法新型研发机构型骨干企业高新技术企业等开展职称评价试点建立激励创新科技成果转化职称评审导技术创新创造高新技术成果转化发明专利转化等方面取成绩创造济效益社会效益等素作职称评审重条件探索建立符合国际惯例工程师制度专业技术类公务员职称评审科研项目申报费保障等方面享受事业单位专业技术员相关政策
3畅通流动渠道
方法措施：破妨碍合理流动体制机制弊端支持鼓励事业单位专业技术员企业挂职兼职离岗创新创业保障职称评定工资福利社会保障等方面权益完善柔性引政策措施坚持高精尖缺导聚焦市重战略实施需求建立业绩导柔性引激励办法积极参加中国·河南招引智创新发展会力延揽高层次创新型引领型（团队）持续推动高质量项目合作广泛汇聚方专家智慧推动供产业发展需求精准接柔性引进外籍高层次支持鼓励优秀外国留学生毕业宛业创业加外籍专家引进力度
提升目标：畅通高层次引进常态化绿色通道推出符合产业发展高层次引进政策
局责科室（单位）：事业单位理科牵头专业技术员理科评价开发科工资福利科力资源流动理科交流中心配合落实
前验：年天津市武清区抢抓京津冀协发展历史窗口期畅通社会性流动渠道方面断加利加压取明显成效
方面断拓宽引智引渠道研究制定武清区关进步抢抓京津冀协发展机遇加快建设创新创业聚集干措施（简称武清新政20条）进步抢抓京津冀协发展机遇加快建设京津间富创新力创业活力聚集积极参加华博会中国海外学子创业周广州海交会津洽会等交流活动62项目达成初步合作意赴清华学海交等11双流高校开展校科技合作接组织区43家重点企业开展高校招聘活动提供岗位1167达成初步业意400余
方面充分发挥市场力资源配置中决定性作进步理政府市场关系推动公服务营性服务分离持续优化公高效力资源市场环境
三工作求
（）加强领导精心组织科室（单位）局组统领导坚持优化营商环境工作作重政治务10工作专班责局领导严格履行第责责指导专班成员科室（单位）严格相关政策规定切实做坚持原动摇执行标准走样履行程序变通遵守纪律放松确保工作利推进
（二）统筹协调全面推进争先进位实施方案贯彻落实全市深化放服改革优化营商环境部署重举措工作专班加强组织协调形成强合力统筹推进局优化营商环境工作确保争先进位工作方案利实施
（三）紧盯重点抓落实坚持问题导紧紧围绕实施方案工作务容全面补齐短板抓专项整治行动重点问题整改通督促提升严肃问责夯实责拧紧链条推动项措施落实处
（四）严格考评压实责年实施十四五规划开局年市优化营商环境关键年进步明确优化营商环境目标务吃透政策拉高标杆严肃考评明确责体聚焦优标准高标准推进优化营商环境项工作
（五）创新方法营造氛围责科室（单位）进步优化营商环境作促进XX高质量发展应复杂形势重举措全力营造营商环境事事营商环境处处营商环境氛围
（六）坚持奖惩激励机制根省市营商环境评价排名问题反馈清单市场体满意度等通报结果严格兑现奖惩制度取优异成绩单位时兑现奖励政策承担责目标落单位严格落实责追究办法扣发奖金会表态发言调离工作岗位暂缓晋职级免职等组织处理措施
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