年xx镇根全县安全生产集中整治专项行动工作方案县安全生产专项整治三年行动集中攻坚年实施方案全面落实县政府关安全生产工作决策部署切实加强安全生产工作镇安全生产工作取定成效现工作情况汇报
总体目标
新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻总书记关安全生产重述全面贯彻落实中央国务院省委省政府市委市政府县委县政府关安全生产决策部署紧紧围绕根消事隐患根解决问题坚持问题导目标导结果导落实落五预工作机制精准聚焦2专题15专项扎实开展安全生产专项整治集中攻坚行动动态更新问题隐患制度措施两清单针重点难点问题通现场推进会开灶推广关方标杆企业验等综合运防+物防+技防措施健全落实公安全隐患排查安全预防控制体系加专项整治攻坚力度推动完善治理措施提升安全监效坚决遏制重特事效控制较事持续减少般事推动全镇安全生产形势持续稳定
二宣传工作
贯彻落实国家省市县关安全生产月活动关文件精神镇全国安全生产月紧紧围绕消事隐患筑牢安全防线题开展安全生产集中宣传咨询日提升全民安全意识弘扬安全文化普全民安全知识掀起新轮安全生产宣传
二安排理专题学学总书记关安全生产重述精神深刻理解核心义精神实质丰富涵实践求牢固树立安全发展理念级政领导干部企业负责带头学组织开展学贯彻总书记关安全生产重述精神培训加深理解
三推进安全宣传五进工作安全宣传进企业安全宣传进农村安全宣传进社区安全宣传进学校安全宣传进家庭服务社会安全发展提升社会安全水方面重作重点做安全发展理念公安全知识关法规制度标准安全生产然灾害防治形势务应急救援等
三攻坚务
()学宣传贯彻总书记关安全生产重述树牢安全发展理念专题
1认真学总书记关安全生产重述镇委理学中心组结合年度学重点容安排结合区部门单位实际深入学贯彻总书记关安全生产重述集中组织观生命重泰山学总书记关安全生产重述电视专题片教育引导员干部切实思想行动统中央决策部署强化民生命理念切实确保民生命安全放第位落实处教育引导领导干部深刻领会总书记重述丰富涵实践求进步提升安全生产治理力分期分批组织安全监干部企业负责安全理员开展轮训推动学总书记重述入脑入心走深走实确保学成果转化应风险挑战保障安全稳定实际成效
2常态化开展宣传贯彻题宣讲活动镇委宣传贯彻总书记关安全生产重述纳入委宣传工作重点部署开展常性系统性宣传贯彻题宣讲活动结合安全生产月活动综合减灾示范社区安社区创建等积极推进安全宣传进企业进农村进社区进学校进家庭
3强化安全生产责落实镇委(工委)政府认真落实全县安全生产集中整治专项行动工作方案县安全生产专项整治三年行动集中攻坚年实施方案统筹安全生产济社会协调发展认真贯彻落实省安全生产工作职责规定市安全生产政责岗双责暂行规定县安全生产政责岗双责暂行规定严格落实安全生产三必须求企业清单制理求建立健全企业全程安全生产理制度
4强化安全风险防范坚持底线思维建立安全风险评估制度修订完善应急预案组织开展实战化应急演练坚持铁心布置铁面检查铁腕执法采取四两直方式开展联合检查暗查暗访全面排查整治安全隐患深化矿山危险化学品安全监安全生产执法体制改革筑牢防控安全风险制度防线
5强化安全监干部队伍建设增强安全监力量进步充实具安全生产相关专业学历实践验执法员加安全生产监察执法员回执法岗位专司执法工作力度确保执法员岗率低90持续开展安全干部培训全面提升安全监员业务素质
(二)落实企业安全生产体责专题
1加快推动清单制理提档升级建立三级包保责清单口联系责清单履责登记报告清单分片督导检查清单企业安全承诺清单信息化监机制全面推行两书两函制度加快推进清单制+信息化建设切实提高安全监效着力防范重安全风险坚决整治重安全隐患
2全面落实企业安全生产责制持续推进企业安全生产标准化建设年底前重点行业领域企业通身培养市场化机制全部建立安全生产技术理团队
3健全完善企业安全风险防控机制督促指导企业定期开展安全风险评估危害辨识针高危工艺设备物品场岗位等加强动态分级理落实风险防控措施年底前全镇类企业建成完善安全风险控制度
4健全完善企业安全隐患排查治理机制指导企业落实日常安全工作清单规范分级分类排查治理标准年底前全镇类企业完善四川省安全生产风险隐患排查治理信息系统
5督促指导企业安全生产社会治理落实企业安全承诺制度安全生产诚信制度落实职工安全防护理责加快建立保险机构专业技术服务机构等广泛参安全生产社会化服务体系
6强化企业安全生产基础保障力督促指导企业根实际需求加强保障安全生产投入务实安全生产基层基础提升应急救援力建设持续提升企业质安全水
(三)危险化学品安全整治
1全面落实安全生产清单制理进步压紧压实委政府领导责属理责部门监责企业体责全员安全生产岗位责严格高风险化工项目准入条件省市县级禁限控目录基础编制完成镇级危险化学品禁限控目录
2提高危险化学品企业质安全水序推进符合外部安全防护距离求涉两重点重安全生产装置储存设施整改搬迁进步提升涉重点监危险化工工艺生产装置动化控制水全面完成现涉硝化氯化氟化重氮化氧化工艺精细化工生产装置关产品生产工艺全流程反应安全风险评估
3提升业员专业素质力分级化工危险化学品企业负责开展集中警示教育1次安全理知识考核1次年底前安排10重点岗位职工(包括负责安全理员特种作业员)完成安全技提升培训危险化学品生产企业注册安全工程师数达安全生产理员15(7少配备1名)
4落实危险化学品企业体责坚持日安全风险承诺公告时县应急理局报告镇年度安全生产履职企业安全风险控情况持续推进安全生产标准化建设5提升安全监力配齐配强危险化学品安全监执法力量强化危险化学品安全监员培训新入职员培训时间少3月职员培训时间少2周强化科技支撑充分运四川省危险化学品安全监信息享台加强社会化技术服务理运落实应急救援物资保障
6全面落实危险化学品企业重危险源安全包保责制办法(试行)组织关企业建立危险化学品重危险源安全包保责制督促关企业通全国危险化学品登记信息理系统完成包保责关信息填报工作通效施行重危险源安全包保责制抓住企业关键加快补齐重危险源安全理责短板断提升重危险源质安全水
(四)煤矿安全整治
1十四五省煤炭产业发展规划省煤矿安全生产规划市加强煤矿安全监工作十条措施制定煤矿关闭退出标准政策支持安全发展政策措施持续淘汰良基础技术优势发展前景三煤矿
2严格安全准入条件督促煤矿企业省煤矿安全生产基求落实整改督促煤矿企业持续调整采掘接续紧张推进优三减(优化系统减工作面减产量减数)时取消井劳务派遣工
3督促煤矿企业全面开展隐蔽致灾素普查实施重灾害治理工程
4加强全镇煤矿安全生产标准化理体系建设省煤矿安全生产标准化理体系建设考评实施细开展煤矿安全生产标准化理体系专题培训
5推进全镇煤矿安全高效矿井建设省煤矿安全高效矿井建设标准争取专项资金制定鼓励支持政策6推进煤矿机械化智化动化改造加快现煤矿机械化采掘工艺改造进度省煤矿智化建设实施方案积极推广煤矿动化设施设备改造
7严格落实煤矿安全监责断提高监执法工作效强化安全风险控深化安全隐患治理持续保持非治违高压态势坚决击煤矿非法违法违规行
(五)非煤矿山安全整治
1力提升安全生产水督促企业严格落实清单制理工作建立健全安全生产风险分级控隐患排查治理体系提高安全生产标准化工作质量提升企业业员安全技
2严密控重安全风险重点突出矿山等高风险企业强化风险控压实四责确保重风险安全控
3持续开展非煤矿山安全整治加整顿关闭力度严厉击违法违规行整治变更设计超期建设建设名行生产实设计建设探代采等行督促关闭整改具备法定安全生产条件非煤矿山
4力实施科技兴安托现资源推进非煤矿山信息化安全监台建设进步强化安全生产技防作
(六)消防安全整治
1成立xx镇街道社区义务消防队综合市场消防队现员160灭火器300具水带10根
2派出镇安办月烟花爆竹营户进行三次排查规定渠道进货非法储存情况进行查处现已端掉
3集中开展重点领域消防安全治理结合房屋建筑员聚集场消防安全风险隐患排查工作开展高层建筑型商业综合体石油化工文博单位活动场等重点场领域消防安全治理制作重点场建筑消防安全检查指导手册高质量完成重点场建筑情况摸底排查
4整治老旧场新材料新业态等突出风险结合房屋建筑员聚集场消防安全风险隐患排查工作开展老旧场消防安全治理制作老旧场建筑消防安全检查指导手册建立隐患清单整改责清单持续深化推进专项整治加强消防车通道日常监时整改火灾隐患违法行
5结合农村房屋安全隐患排查整治工作开展城乡结合部农村区员聚集场房屋建筑隐患治理制作农村房屋安全隐患排查整治指导手册建立隐患清单整改责清单持续深化推进专项整治全面深入排查整治火灾隐患严格实行问题隐患整改闭环理限度防范火灾事发生
6加强重点行业消防标准化安全理推动教育民政文化旅游卫生健康民宗等重点行业部门完成重点整治单位隐患整改已制定标准化理三年实施计划推动行业单位基实现消防安全标准化理提升消防安全整体水
7实施信息化理力提升工程省智慧消防建设指导意见时间节点全面完成消防数资源库搭建构建消防数台火灾高危单位数全面接入基实现省级数台互联享分行业分类开展消防物联网推广应工作年少确保行业领域行政区域实现全覆盖
8实施消防安全素质提升工程年消防科普教育基达标全面建立网消防安全科普教育基推动全民消防安全学云台常态化运行消防救援部门会教育民政文化旅游卫生健康民宗等重点行业部门推动制作批消防安全培训课件强化行业部门公职员社会单位业员消防安全培训
(七)道路运输安全整治
1健全完善责体系强化落实道路运输企业安全生产体责动态更新问题隐患制度措施两清单常态化开展安全生产风险辨识评估隐患排查治理控重风险消重隐患
2全面加强客货运输安全源头整治加强两客危车辆动安全智防控系统结果运坚决整治货车非法改装吨标等违法违规行持续开展旅游客运长途客运危险货物运输校车农村客运场镇工程运输等重点车辆运输安全治理
3推进实施营运客车安全带报警装置安装农村客运车辆联网联控动态监控完善工作采取补助方式推动未安装安全带提醒装置营高速客运旅游客运车辆加装安全带提醒装置现农村客运车辆安装动安全智防控系统
4力查处突出交通违法行法严查处客货运输车辆三超疲劳等突出违法行全面清查道路客运市场黑企业黑站点黑车黑服务区
5强化道路安全防护保障巩固完善普通国省道农村公路安全生命防护工程成果加快水崖连续长陡坡急弯陡坡等隐患路段危桥改造整治科学控团雾发路段持续清理整治马路市场国省道线违规开口318鲜宝路村道交汇口安全警示标示进行排查破损丢失标志时恢复
(八)交通运输河渠水塘安全整治
1强化安工建设隧道桥梁重点落实安全绳防护网(栏)等高空作业防护措施
2持续加安全基础设施建设投入力度加强中高水位防洪桩建设完善全镇村(社区)防洪安全设施配备保障船舶停泊系固安全
3着力防范化解交通运输领域安全风险隐患深入推进两客危货总质量45吨普通货运车辆治理严查三超疲劳牌证货车吨标违法载等行
4全镇水塘设警示标志建安全警墙
5镇政府水塘水库河流村签订目标责书承包营水塘水库河流村委会签订目标责书
(九)全镇基础设施运行安全整治
1全力推进镇安全韧性建设加强安全基础设施体检调研根省市县城市体检指标体系时推动出台xx镇基础设施体检指标体系安全韧性纳入镇体检评估重容安全发展落实镇理方面环节
2法查处违法建设违规改变建筑体结构功等造成安全隐患行时整治安全隐患
3燃气工程技术标准持续推进燃气行业安全生产清单制理规范燃气市场营秩序健全燃气行业理事防范长效机制建立渣土受纳场常态监测机制深入开展建筑垃圾弃土场专项整治时排查整治堆体安全隐患
(十)住房建设系统安全整治
1全面推进全镇房屋建筑员聚集场安全风险排查整治进步加强宣传引导强化建筑物权责落实2狠抓重风险防控开展起重机械高支模深基坑等专项治理完成全镇建筑起重机械安全专项整治行动总结配合完成四川省建筑施工安全生产综合评价办法修订工作5农村建房方面完成镇作营农村建房安全隐患重点整治农房安全隐患摸底排查持续抓整治工作
6镇城建部门组织员建筑施工违法违规行查处建筑施工事发升区进行警示约谈加强职责范围违法违规行联合失信惩戒
7镇村镇办全镇农户建设农村新型社区建设进行安全排查发现5处建筑安全隐患镇村镇办工作员求建筑工程方进行整改
(十)工业园区等功区安全整治
1完善工业园区等功区安全监体制机制明确园区园区企业安全生产职责设置园区安全生产监督理机构配齐配强专业执法力量落实属部门监责
2健全完善工业园区风险分级控隐患排查治理双重预防机制定期开展工业园区整体性安全风险评估建立安全风险数库隐患排查治理台账园策原限期整改提升序推进工业园区封闭化理
3加强园区安全控全面完成化工园区安全风险评估分级制定落实整改提升求深化整治工业园区安全隐患加强园区安全理
(十二)危险废物等安全整治
1全面开展危险废物排查落实危险废物产生单位体责组织开展固体废物属性鉴鉴定督促企业法规生产属性明固体废物进行鉴鉴定持续深化危险废物规范化理
2严格行政执法强化行政执法刑事司法效衔接联合开展危险废物安全专项执法行动严厉击危险废物意隐瞒原料中间产品符合污染控制标准违规贮存意倾倒私填埋等行
3督促企业重点环保设施项目进行安全风险评估证隐患排查治理时消环境安全隐患
4健全突发环境事件信息互通队伍统筹物资享长效联动机制
(十三)工贸行业重点环节安全整治
1全面落实清单制理工作进步完善安全生产责体系督促工贸企业构建安全风险分级控隐患排查治理双重预防机制努力实现涉危险化学品涉爆粉尘限空间作业等重点环节部位风险效控
2开展工贸重点行业(领域)专项治理围绕限空间作业涉爆粉尘检修外包施工队伍理等开展专项治理3持续强化教育培训加强行业部门间培训资源专家库享定期开展工贸行业安全培训提升监员专业素养力加强行业安全理队伍建设推动工贸企业充实配齐安全理员确保重点领域(涉危险化学品)工贸企业注册安全工程师数量鼓励领域工贸企业安全理员进行注册安全工程师培训
(十四)特种设备安全整治
1推进实施双重预防清单制核心特种设备单位标准化理实现清单制理双重预防体系建设提档升级
2紧盯危化企业重点工程项目旅游景区型商超建材印染油脂加工企业等重点区域持续开展排险患集中攻坚实现重点行业领域特种设备登记率100法定检验率100
3加强镇事特种设备检验检测机构监督理强化检验机构监部门提供技术支撑企业排险患提供技术指导服务作
(十五)仓储物流(公路货运场站仓储物流园区邮政快递)安全整治
1全面落实清单制理工作完善安全责体系推动
行业安全监规范化强化安全生产体责落实着力补齐安全生产力短板加快推进安全生产信理净化镇仓储物流市场环境
2深化重隐患排查治理建立风险隐患排查评估治理长效机制深入开展典型事警示教育增强推动安全工作责感觉性
3开展公路货运场站仓储安全综合治理全面排查整治安全隐患开展物流场站安全理专项整治切实提升场站安全生产基础设施建设开展邮政寄递安全综合治理保障邮政寄递渠道安全畅通
(十六)农村安全(渔业船舶农业机械农村沼气农村建房)整治
1渔业船舶方面实行船档确保渔业船舶证书规范证件齐全发放位签订安全生产责书落实船船单位安全责建立渔业船舶安全生产理台账定期开展隐患排查工作发现隐患时整改处理养殖渔船需配备相应救生消防设备严禁违规载载物
2农业机械方面深入推进农机合作社清单制理加快存量变型拖拉机报废淘汰
3农村沼气方面开展镇农村沼气安全隐患检查排查整治宣传培训建立健全农村沼气安全应急理机制巩固提升安全生产清单制理成效持续开展项目联系工作制度沼气工程项目巡查检查制度
(十七)农村道路交通安全专项整治
1持续推进农村公路交路口千灯万带示范工程建设
2深入推进警保合作站建设务加强农村区客货运源头监深化治超联合执法机制超四罚措施推动矿山钢铁水泥砂石四类企业港口铁路货场型物流园区宗物品集散四类场站安装出口称重设备
3深入推进农村示范公路建设全面提升农村道现代治理力水2021年存交通安全风险穿村镇路段治理完成率超60示范路交路口治理完成率超60
四工作求
()强化组织领导狠抓工作落实镇村(社区)部门安全生产专项整治集中攻坚作年安全生产重点工作切实强化组织领导专项整治三年行动领导组工作专班负责统筹协调推动辖区区行业领域专项整治集中攻坚工作做领导亲抓分领导具体负责职部门司职密切配合齐抓狠抓工作落实类企业全面落实安全生产体责负责切实履行安全生产第责责统筹推进专项整治行动 全面深入细致开展安全风险隐患排查整治健全落实安全隐患排查治理安全风险分级控双重预防体系严密防范类生产安全事
(二)强化保障支撑全力攻坚整治镇专项整治集中攻坚纳入年度重点工作部署强化政策支撑制度创新强化力物力财力保障镇安办充分发挥统筹协调综合监作动加强关部门企业沟通接协推进专项整治集中攻坚项务落实加专项整治攻坚力度落实完善治理措施确保取务实成效
(三)强化监督检查严肃考核问效镇年加安全生产执法监力度持续保持高压态势专项整治期间发现违法违规行律严肃处理顶格处罚镇安办综合运通报约谈警示曝光等效措施专项整治集中攻坚工作落实情况进行监督检查项工作列入安全生产政责考核重容实时踪问效隐患排查彻底整改位责落实严肃问责追责
(四)强化宣传推动规范信息报送村(社区)部门切实加专项整治集中攻坚宣传力度鼓励社会界积极参专项整治行动充分发挥群众监督作积极营造浓厚专项整治集中攻坚氛围高度重视信息报送工作坚持手抓问题隐患整治手抓制度措施建立实时动态更新情况两清单落实专负责做月统计报送工作分领导严格审核确保信息数报送时准确
xx镇民政府
2021年12月2日
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