基层风政风监督检查制度
机制建设现场会讲话
志：
天现场会务推进市基层风政风监督检查制度机制建设工作进行动员部署交流新形势加强基层风廉政建设新验探讨推进基层风廉政建设制度机制建设新途径午家现场观摩XX关基层风政风监督检查制度机制建设工作情况刚XX分作典型发言交流验做法值推广鉴家回结合实际认真研究迅速推开取成效面全力推进基层风政风监督检查制度机制建设示范点工作讲三点意见
统思想提高认识
基础牢动山摇重视基层加强基础完成项务重保证前改革发展稳定量务基层项政策落实责体基层协调推进四全面战略部署重点难点基层正基基层基础建设重性省委提出构建X建制度体系基层建立健全民科学决策矛盾调解化解便民服务风政风监督检查四项基础制度县级机关建立健全民集中严肃政治生活干部选拔反腐倡廉四项基础制度全省级组织国家机关建立健全权力规范运行全面严治监督检查问责两项机制中基层风政风监督检查制度机制建设民科学决策矛盾调解化解便民服务三项基层基础制度利序实施力保障重性体现三方面：
（）前形势需十八中央加强风廉政建设提出新求新目标作风建设惩治腐败工作力度空前加形成全面严治新常态风民风新心民心振时消顽症痼疾蹴四风问题树倒根存藕断丝连想思想觉制度环境尚未完全形成防反弹防回潮务然艰巨中央方查处力度呈现逐层递减现象深深海洋表面九级风浪面纹丝动年级巡视中交办问题线索基层干部群众占X中反映乡科级干部违纪违法问题占总量X说明基层干部侵害群众利益问题形势然严峻基层风政风建设离民群众期盼差距抓基层风政风监督检查工作健全完善监督检查关制度机制形成作风建设常态化长效化机制解决基层存突出问题巩固深化作风建设成果根途径
（二）省委市委求基层风政风监督检查制度建设省委落实全面严治战略部署重决策目确保员干部违反纪政纪侵害群众利益时制止纠正追究XX市委召开县级四项基础制度建设工作推进会贯彻省委座谈会精神全面推动市县级四项基础制度建设工作落实省委市委重决策部署市出台XXX基层四项基础制度乡镇村两层级实施示范点工作实施方案中明确批乡镇（办事处）基层风政风监督检查机制建设示范点中X省级示范点时县（市）区明确XX作示范点先行推进积累验
（三）做基层风政风监督工作力抓手年X带领市纪委相关工作员先X基层风政风监督检查方面情况进行调研实践证明前深入推进三转形势基层风政风监督工作重点抓监督检查通专项监督检查确保惠农资金政策落实处通群众反映突出问题专项治理切实纠正侵害群众利益正风通群众举报线索案件调查惩治清贪污腐化欺压百姓害群马开展监督检查必须重视制度机制建设X作省级示范点已先行先试创造验刚X县介绍验时提出建立五督五查五保障机制监督检查保障机制三方面入手突出问题导确定具体务明确时间节点责体监督体确保工作序科学推进机制逐步探索出认符合X实际具体运行中成效需通实践检验鉴方验基础研究探索出符合身实际制度机制力争早出成效
二握重点扎实推进
（）明确工作思路基层风政风监督检查制度机制建设工作明确基层风正政风清目标解决群众身边正风腐败问题重点落实风廉政建设两责’保障示范点建设引领整体工作思路采取典型引领示范带动统筹推进扎实效方式方法结合实际积极探索形成批行效制度机制丰富基层风政风监督检查制度建设形式容制度保证监督检查责追究工作扎实效开展
（二）解决突出问题通半年探索实践市基层风政风监督检查制度机制建设取成效时暴露出容忽视问题体现三方面：重视程度够县乡委纪委站位较低没巩固执政根基落实全面严治维护群众切身利益高度思考理解监督检查制度机制建设成专项治理活动者阶段性工作缺乏深度思考谋划前基层风政风存问题该解决突破口里清楚没明确目标工作浮表面流形式影响工作质量效果认基层员干部问题事值动干戈抓风政风监督检查时紧时松持续性强二重形式轻效果方制度规定研究档案资料搞全展板橱窗建美写纸挂墙放柜子里应付级检查安排部署停留转发级文件成立领导组召开动员会等老三套会议开文件发少注重解决实际问题甚乡镇年没办起案件群众信访量高居三履职力强基层委纪检监察机关工作安排工作套路纪检监察机关承担该承担工作三转位纪检监察机关参政府具体业务工作失方找履行业责抓手乡镇纪委片面强调编制少员老化等客观素观愿监督会监督敢监督村务监督委员会履行监督职责存操控形虚设问题问题果解决势必会影响基层风政风监督检查制度建设质量效果必须引起高度警觉
（三）抓稳步推进天会印发X实施方案明确示范点建设分动员部署监督检查健全机制总结提升四阶段X月份结束示范点建设推广全市乡镇办事处行政村社区项工作时间紧务重求高阶段工作务必抓实抓抓出成效切实加强领导时动员部署县（市）区委示范点高度重视项工作示范点建设纳入年度重点工作坚持手亲抓分领导具体抓明确相关单位责职责形成委统领导政齐抓部门负责群众支持参领导体制工作机制根方案求结合实际认真调查研究制定具体实施方案时动员部署筹划安排二抓监督检查严肃执纪问责县（市）区着力构建县乡村三级联动监督体系X求进行监督检查责追究级纪检监察机关采取集中检查联合检查专项检查指定检查案件调查等方式纪法组织开展辖区风政风监督检查民群众反映问题作开展工作风标精力力量解决发生群众身边正风良作风腐败问题通开展专项治理突出解决侵害群众利益群众反映强烈问题突出解决严重影响群干群关系影响社会谐稳定问题群众断感受实实变化畅通群众监督渠道引导保护运民群众监督积极性建立健全畅通便捷序高效群众反映问题绿色通道正风侵害群众利益问题钻门遁形处严格执纪检查突出抓时间节点特殊场关键员坚持抓抓早侵害群众利益问题苗头抓该提醒提醒该批评批评该制止制止该纠正纠正加惩戒问责力度顶风违纪侵害群众利益行坚决查纠严肃处理纪律规矩真正成带电高压线严格落实案双查履行正确履行体责监督责门三令五申情况家院发生四风问题腐败问题追究事责追究相关领导责三健全制度机制形成常态长效全市纪检监察机关紧盯基层风政风建设关键核心环节制宜拘格积极探索常态化长远化运行模式体系加强制度创新着力问题防范求突破围绕群众利益密切相关重点领域关键岗位探索效减少基层侵害群众利益问题发生风险防控机制避免基层权力失控贪腐滋生着力线索理求突破围绕发现理问题线索探索方发现口理统交办限时办结线索理机制防止责清重复调查久查结着力严查快办求突破探索快速反应严处理严查快办机制确保时办结处理位着力倒查追责求突破围绕落实案双查制度探索落实事倒查落实责追究机制做错必纠责必问追追应处处着力制度落实求突破基层风政风监督检查制度实际项制度落实情况监督检查通监督检查追究问责着力提高制度执行力确保制度刚性约束四总结提炼验提升工作水县（市）区加强督导考评时工作开展情况进行回顾研究存问题总结验完善提升努力提高基层风政风监督检查工作水充分发挥示范点引导带动辐射作提倡鼓励未列入示范点基层组织动进努力示范点验做法时推广市纪委组成检查验收组市委求示范点工作方案进行检查验收时迎接省纪委省定示范点建设情况检查验收
三统筹协调保障位
推进基层风政风监督检查制度机制建设县区导乡村关键部门配合基础保障级关部门项工作摆更加重位置基层民科学决策矛盾调解化解便民服务三项基层基础制度建设作整体统筹谋划协调形成推进合力具体工作中切实做四位：
（）县区纪委指导位县区纪委必须统揽全局加强研究指导明确项具体工作责部门研究样更加效督促监督责部门正确履行职责探索样形成部门合力探索纪检监察部门充分发挥作缺位越位时研究村务监督委员会更发挥监督职时解基层工作现状研究新问题新情况乡村两级予指导
（二）乡镇委领导位风政风监督检查责追究委统领导进行风廉政建设委体责具体体现乡镇（办事处）委切实体责抓牢扛稳坚决克服落实体责满足般部署求倾力纠正风廉政建设纪检监察机关具体业务工作错误认识委仅领导具体抓抓具体仅建立健全基层务公开政务公开村务公开办事公开制度畅通群众诉求反映渠道时受理解决群众利益诉求领导推动保障风政风监督检查工作
（三）乡镇纪委推进位乡镇（办事处）纪委推进基层风政风监督检查制度机制建设作前首务作统领乡镇街道纪检监察工作综合抓手调整思路进入状态身承担务抓紧组织实施争取早日见效需配合工作时接做前期准备动工作开展情况乡镇委汇报村组群众宣传充分委广泛发动群众营造浓厚氛围项具体工作分析清研究透结合实际出实施方案项项抓落实节点节点抓推进确保项措施落实力推进序
（四）职部门配合位财政发改审计涉农部门掌握着量民生政策民生资金政策执行情况资金情况直接关系基层群众利益直接影响基层风政风组织部政府办民政局分抓基层务公开政务公开村务公开工作落实保障群众知情权参权监督权相关职部门委组认真履行职责范围风廉政建设体责严格职责分工做项目备案查纠等工作特加强涉民生政策落实民生资金情况监督检查发现问题时整改查出线索时处理动接受纪检监察机关监督检查机制预防减少基层侵害群众利益问题发生
志基层风政风监督检查制度机制建设前提认识提升目标解决问题核心制度创新关键公开公正天次会议标志着全市基层风政风监督检查制度机制建设示范点工作全面启动确定示范点乡镇（办事处）积极研究探索坚持问题导断加压发力探索积累验没确定示范点乡镇（办事处）等思想样标准推动工作改进工作切实维护群众利益真正全面严治求落实基层
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志：
天现场会务推进市基层风政风监督检查制度机制建设工作进行动员部署交流新形势加强基层风廉政建设新验探讨推进基层风廉政建设制度机制建设新途径午家现场观摩XX关基层风政风监督检查制度机制建设工作情况刚XX分作典型发言交流验做法值推广鉴家回结合实际认真研究迅速推开取成效面全力推进基层风政风监督检查制度机制建设示范点工作讲三点意见
统思想提高认识
基础牢动山摇重视基层加强基础完成项务重保证前改革发展稳定量务基层项政策落实责体基层协调推进四全面战略部署重点难点基层正基基层基础建设重性省委提出构建X建制度体系基层建立健全民科学决策矛盾调解化解便民服务风政风监督检查四项基础制度县级机关建立健全民集中严肃政治生活干部选拔反腐倡廉四项基础制度全省级组织国家机关建立健全权力规范运行全面严治监督检查问责两项机制中基层风政风监督检查制度机制建设民科学决策矛盾调解化解便民服务三项基层基础制度利序实施力保障重性体现三方面：
（）前形势需十八中央加强风廉政建设提出新求新目标作风建设惩治腐败工作力度空前加形成全面严治新常态风民风新心民心振时消顽症痼疾蹴四风问题树倒根存藕断丝连想思想觉制度环境尚未完全形成防反弹防回潮务然艰巨中央方查处力度呈现逐层递减现象深深海洋表面九级风浪面纹丝动年级巡视中交办问题线索基层干部群众占X中反映乡科级干部违纪违法问题占总量X说明基层干部侵害群众利益问题形势然严峻基层风政风建设离民群众期盼差距抓基层风政风监督检查工作健全完善监督检查关制度机制形成作风建设常态化长效化机制解决基层存突出问题巩固深化作风建设成果根途径
（二）省委市委求基层风政风监督检查制度建设省委落实全面严治战略部署重决策目确保员干部违反纪政纪侵害群众利益时制止纠正追究XX市委召开县级四项基础制度建设工作推进会贯彻省委座谈会精神全面推动市县级四项基础制度建设工作落实省委市委重决策部署市出台XXX基层四项基础制度乡镇村两层级实施示范点工作实施方案中明确批乡镇（办事处）基层风政风监督检查机制建设示范点中X省级示范点时县（市）区明确XX作示范点先行推进积累验
（三）做基层风政风监督工作力抓手年X带领市纪委相关工作员先X基层风政风监督检查方面情况进行调研实践证明前深入推进三转形势基层风政风监督工作重点抓监督检查通专项监督检查确保惠农资金政策落实处通群众反映突出问题专项治理切实纠正侵害群众利益正风通群众举报线索案件调查惩治清贪污腐化欺压百姓害群马开展监督检查必须重视制度机制建设X作省级示范点已先行先试创造验刚X县介绍验时提出建立五督五查五保障机制监督检查保障机制三方面入手突出问题导确定具体务明确时间节点责体监督体确保工作序科学推进机制逐步探索出认符合X实际具体运行中成效需通实践检验鉴方验基础研究探索出符合身实际制度机制力争早出成效
二握重点扎实推进
（）明确工作思路基层风政风监督检查制度机制建设工作明确基层风正政风清目标解决群众身边正风腐败问题重点落实风廉政建设两责’保障示范点建设引领整体工作思路采取典型引领示范带动统筹推进扎实效方式方法结合实际积极探索形成批行效制度机制丰富基层风政风监督检查制度建设形式容制度保证监督检查责追究工作扎实效开展
（二）解决突出问题通半年探索实践市基层风政风监督检查制度机制建设取成效时暴露出容忽视问题体现三方面：重视程度够县乡委纪委站位较低没巩固执政根基落实全面严治维护群众切身利益高度思考理解监督检查制度机制建设成专项治理活动者阶段性工作缺乏深度思考谋划前基层风政风存问题该解决突破口里清楚没明确目标工作浮表面流形式影响工作质量效果认基层员干部问题事值动干戈抓风政风监督检查时紧时松持续性强二重形式轻效果方制度规定研究档案资料搞全展板橱窗建美写纸挂墙放柜子里应付级检查安排部署停留转发级文件成立领导组召开动员会等老三套会议开文件发少注重解决实际问题甚乡镇年没办起案件群众信访量高居三履职力强基层委纪检监察机关工作安排工作套路纪检监察机关承担该承担工作三转位纪检监察机关参政府具体业务工作失方找履行业责抓手乡镇纪委片面强调编制少员老化等客观素观愿监督会监督敢监督村务监督委员会履行监督职责存操控形虚设问题问题果解决势必会影响基层风政风监督检查制度建设质量效果必须引起高度警觉
（三）抓稳步推进天会印发X实施方案明确示范点建设分动员部署监督检查健全机制总结提升四阶段X月份结束示范点建设推广全市乡镇办事处行政村社区项工作时间紧务重求高阶段工作务必抓实抓抓出成效切实加强领导时动员部署县（市）区委示范点高度重视项工作示范点建设纳入年度重点工作坚持手亲抓分领导具体抓明确相关单位责职责形成委统领导政齐抓部门负责群众支持参领导体制工作机制根方案求结合实际认真调查研究制定具体实施方案时动员部署筹划安排二抓监督检查严肃执纪问责县（市）区着力构建县乡村三级联动监督体系X求进行监督检查责追究级纪检监察机关采取集中检查联合检查专项检查指定检查案件调查等方式纪法组织开展辖区风政风监督检查民群众反映问题作开展工作风标精力力量解决发生群众身边正风良作风腐败问题通开展专项治理突出解决侵害群众利益群众反映强烈问题突出解决严重影响群干群关系影响社会谐稳定问题群众断感受实实变化畅通群众监督渠道引导保护运民群众监督积极性建立健全畅通便捷序高效群众反映问题绿色通道正风侵害群众利益问题钻门遁形处严格执纪检查突出抓时间节点特殊场关键员坚持抓抓早侵害群众利益问题苗头抓该提醒提醒该批评批评该制止制止该纠正纠正加惩戒问责力度顶风违纪侵害群众利益行坚决查纠严肃处理纪律规矩真正成带电高压线严格落实案双查履行正确履行体责监督责门三令五申情况家院发生四风问题腐败问题追究事责追究相关领导责三健全制度机制形成常态长效全市纪检监察机关紧盯基层风政风建设关键核心环节制宜拘格积极探索常态化长远化运行模式体系加强制度创新着力问题防范求突破围绕群众利益密切相关重点领域关键岗位探索效减少基层侵害群众利益问题发生风险防控机制避免基层权力失控贪腐滋生着力线索理求突破围绕发现理问题线索探索方发现口理统交办限时办结线索理机制防止责清重复调查久查结着力严查快办求突破探索快速反应严处理严查快办机制确保时办结处理位着力倒查追责求突破围绕落实案双查制度探索落实事倒查落实责追究机制做错必纠责必问追追应处处着力制度落实求突破基层风政风监督检查制度实际项制度落实情况监督检查通监督检查追究问责着力提高制度执行力确保制度刚性约束四总结提炼验提升工作水县（市）区加强督导考评时工作开展情况进行回顾研究存问题总结验完善提升努力提高基层风政风监督检查工作水充分发挥示范点引导带动辐射作提倡鼓励未列入示范点基层组织动进努力示范点验做法时推广市纪委组成检查验收组市委求示范点工作方案进行检查验收时迎接省纪委省定示范点建设情况检查验收
三统筹协调保障位
推进基层风政风监督检查制度机制建设县区导乡村关键部门配合基础保障级关部门项工作摆更加重位置基层民科学决策矛盾调解化解便民服务三项基层基础制度建设作整体统筹谋划协调形成推进合力具体工作中切实做四位：
（）县区纪委指导位县区纪委必须统揽全局加强研究指导明确项具体工作责部门研究样更加效督促监督责部门正确履行职责探索样形成部门合力探索纪检监察部门充分发挥作缺位越位时研究村务监督委员会更发挥监督职时解基层工作现状研究新问题新情况乡村两级予指导
（二）乡镇委领导位风政风监督检查责追究委统领导进行风廉政建设委体责具体体现乡镇（办事处）委切实体责抓牢扛稳坚决克服落实体责满足般部署求倾力纠正风廉政建设纪检监察机关具体业务工作错误认识委仅领导具体抓抓具体仅建立健全基层务公开政务公开村务公开办事公开制度畅通群众诉求反映渠道时受理解决群众利益诉求领导推动保障风政风监督检查工作
（三）乡镇纪委推进位乡镇（办事处）纪委推进基层风政风监督检查制度机制建设作前首务作统领乡镇街道纪检监察工作综合抓手调整思路进入状态身承担务抓紧组织实施争取早日见效需配合工作时接做前期准备动工作开展情况乡镇委汇报村组群众宣传充分委广泛发动群众营造浓厚氛围项具体工作分析清研究透结合实际出实施方案项项抓落实节点节点抓推进确保项措施落实力推进序
（四）职部门配合位财政发改审计涉农部门掌握着量民生政策民生资金政策执行情况资金情况直接关系基层群众利益直接影响基层风政风组织部政府办民政局分抓基层务公开政务公开村务公开工作落实保障群众知情权参权监督权相关职部门委组认真履行职责范围风廉政建设体责严格职责分工做项目备案查纠等工作特加强涉民生政策落实民生资金情况监督检查发现问题时整改查出线索时处理动接受纪检监察机关监督检查机制预防减少基层侵害群众利益问题发生
志基层风政风监督检查制度机制建设前提认识提升目标解决问题核心制度创新关键公开公正天次会议标志着全市基层风政风监督检查制度机制建设示范点工作全面启动确定示范点乡镇（办事处）积极研究探索坚持问题导断加压发力探索积累验没确定示范点乡镇（办事处）等思想样标准推动工作改进工作切实维护群众利益真正全面严治求落实基层
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