全县基层组织标准化建设现场推进会讲话
志：
天xx乡召开全县基层组织标准化建设现场推进会总结交流前阶段工作进展情况分析存问题原基层组织标准化建设进行动员推进次会议次观摩交流会次调度推进会目家进步深化思想认识加快工作进度确保年推广基础求落实处高标准完成2017年度基层组织达标率60目标务
午实参观xx乡机关xx村xx村xx村xx乡中心学通学参观听取情况介绍深切感受xx乡推进基层组织标准化工作中领导高度重视投入较机制较全标准较高措施较实补齐短板全面造突出重点典型示范思路着力造批复制推广标准化样板全县基层组织标准化建设提供鉴会议验交流书面交流材料领域角度介绍推进基层组织标准化建设做法新举措取初步成效希家认真消化学鉴长处补短板天会基层（工）委具体事建工作志直接责成二传手带头研究动谋划责业意识精力集中更精力研究基层建工作注重工作效率提高执行力做文夜事隔天避免拖沓
综合前期督查时掌握情况总体认全县基层组织标准化建设谋划部署严密系统整体推进力序落实保障坚定力督促指导精准效肯定工作成效时清醒认识工作推进中然存硬件建设进度快软件建设相滞分类指导然够细导致工作特色明显没形成具全局性示范带动效应尤数村（社区）组织没统标准完成硬件建设部分基层组织存等思想机关（事业）单位中学校等领域基层组织标准化建设进度缓慢完成质量高硬件没真正硬起组织生活常严肃问题然存建资料整理规范系统软件较软究原组织负责思想认识偏差没引起足够重视
县委决定召开次全县支部建设标准化工作推进会议目深入学贯彻新时代中国特色社会义思想十九精神全县支部标准化建设工作进行安排部署确保期完成达标务里讲三方面问题：
第问题：标准化什明确基定义 支部建设标准化工作省委贯彻落实全国组织部长会议提出推进支部建设标准化规范化具体求谋划开展面全省支部 标准顾名思义标尺准行动行规范标准化指济技术科学理等社会实践中重复性事物概念通制订发布实施标准达统获佳秩序社会效益标准化定范围获佳秩序实际潜问题制定重复规活动标准化建设制度化高形式运生产开发设计理等方面种非常效工作方法 建标准化建工作系统流程制度导入标准化元素标准化原理方法运建工作中建工作系统 素相互间联系进行序整合达优化传统序化流程集成创新量化评估构建系统化建工作制度规范化建工作程序高效化建工作方法精准化建工作考核机制支部员行准动做规范推动建工作创新巩固建工作成效提升建科学化水 第二问题：什开展标准化深化思想认识 第章规定章指出基层组织社会基层组织中战斗堡垒全部工作战斗力基础十九新修订章特指出支部基础组织担负直接教育员理员监督员组织群众宣传群众凝聚群众服务群众职责章规定充分突现全面严治新形势加强基层组织特支部建设重性学章贯彻章尊崇章高度重视支部建设断采取新思路新举措促进支部正确履行职责积极效开展工作充分发挥战斗堡垒作
第二中央求总书记指出力加强支部建设支部基层工作中唱角发挥体作支部成团结群众核心教育员学校攻坚克难堡垒十九指出树立切工作支部鲜明导断提高建设质量甚十九报告支部三会课务公开 细工作写进中提出明确求2018 年 7 月份召开全国组织部长会议强调抓支部建设推进支部建设标准化规范化关高标准高质量推动工作总书记明确指出标准决定质量什样标准什质量高标准高质量中央总书记述开展支部建设标准化工作提供遵循指出方
第三省市县委部署年 2 月份召开全省组织部长会议明确提出积极推进基层建标准化工作围绕基层建抓什抓通立标标达标评标形成前衔接做工作检查评价验复制推广
5 月14 日省委办公厅正式印发关全省开展支部建设标准化工作意见5 月 16 日全省支部建设标准化工作部署启动会召开6 月 8 日全市召开基层建工作重点务推进会暨支部建设标准化工作培训会6 月 9 日召开全县基层建工作重点务推进会暨支部建设标准化工作培训会动员部署专题培训应该说标准化工作年组织工作建设重头戏必须扎实推进落见效 第四现实需样感受建工作千头万绪级建工作提出目标方面求具体抓做什落实基没统标准求 方面利实现建工作设定目标方面利具体工作开展果工作标准建工作少走弯路事半功倍考核评价中会受套标准困扰者标准化工作手册中提出具体建措施实践试点总结出成熟验全面落实利建强支部推动工作说前知道干什干标准工作说指导启发全县建工作实际确实存标准规范问题例市委巡查期工作督查中发现全县基层建工作存诸问题建工作重视够责传导位部分委工委书记存重业务轻建倾建工作第责意识强没建工作抓手甩手掌握建工作重视够投入精力足专题研究部署少责落实够位工作力量较薄弱抓建作副业职责履行位落实基层建重点务仅仅停留纸面文件会议落实建务工作深细实单位班子成员岗双责没落实位属基层建工作督促检查少进展情况解掌握够发改局文广局委
(组)辖支部关项建重点务指导时问题整改清单流动员理软弱涣散组织整顿等工作存重安排 轻督促问题发改局陇城镇五营镇执行民集中制位未建立三重相关议事规没委(组)会议研究记录反映叶堡镇武庄村目前没建立两学做学教育员固定活动日三会课活动开展计划部分村支部存 2017 年度组织生活会程序规范等问题王窑镇委班子 2017 年民生活会记录规范没批评意见留存检查材料没领导签字审定县住建局委 2017 年度专题民生活会召开够规范会议记录中批评批评问题产生问题原步措施记录容空白未时制定班子整改方案整改清单年
2 月份组讨研究召开民生活会议题未召开组会议讨研究三重等事项没严格落实组会议般月召开 1 次规定二建工作统筹兼顾够整体谋划位
乡镇部门基层建工作整体谋划够抓基层建工作思路够清晰抓务落实措施够具体没基础工作做时工作力量员全部阶段性工作中等思想严重推进基层建重点工作中等县委组织部指导甚包办工作方法科学致重点工作进展缓慢工作整体协调推进足组织书记包括座部分乡镇部门委书记甚知道基层建重点务什？目前进展情况底什程 度？存方面问题？
步工作开展？镇委部门委（组）县委关基层建工作决策部署落实位重形式轻实效基层建时间精力充足新形势建工作抓抓什思考深问题说底乡镇部门（工）委书记重视够委副书记建办分领导谋划够思考深业务熟造成县文广局组中心组议事规未制定中心组学记录存计划议题持参会员讨发言等规范现象年底召开民生活会未开展征求意见谈心谈话环节整改清单县扶贫办
2017 年 2 月印学记录显示秦安县编办员固定活动日资料档工作粗疏陇城中心卫生院支部学记录规范完整员承诺书签字认支部盖章审核中山镇机关支部入积极分子发展象预备员花名册齐全没积极分子发展象备案
三建工作责心强作风实部分镇部门县委关基层建工作决策部署落实位存消极应付现象支部标准化建设工作等基层建工作务已两次召开专题会议安排部署县委组织部通发文件电报电话通知等方式进行次督促报进展县委领导分领导县委组织部反复进行督查说逢会必讲见面必说路必镇部门支差应付 敷衍事甚工作中弄虚作假
尤工商局机关委针2018 年度建重点工作部署安排少环保局支部建思路清标准化建阵墙版面陈旧设施简陋务干事业务熟存会抓建工作问题陇城镇五营镇部分村组织发展壮农村集体济带领贫困群众脱贫致富等方面战斗力强担意识够缺少攻坚克难精神企业社会组织业务部门建疏理抓紧刘坪镇机关湾村寺坪村树庄村刘坪村支部建设标准化达标标台账未运转整体工作相滞莲花镇委发展员工作规范
2018 年新发展员档案材料未时收集整理马曲村活动场未计划开工期受损村阵没维修加固兴丰镇三图村第书记未住村开展工作考勤签请销假坐班值班相关表册兴丰镇机关支部费收缴记录四建工作业务熟工作开展衡部分镇委书记专职副书记建办县直机关组织书记建业务知识掌握全面基层建工作缺乏力指导部分委工委建工作力量薄弱没落实班子成员抓基层建工作责制乡镇委副书记建办职责分工清没县委求严格落实建办专抓建工作求建办兼顾工作镇部门没配备专职组织干事业务精更换频繁严重削弱 建工作力量部分镇委副书记建办分工清存推诿扯皮现象镇镇间部门部门间工作存较差距项工作进展质量效果衡乡镇部门基层建工作重点工作进展迅速特色亮点部分镇部门工作进展缓慢工作力度够措施严重滞镇部门基层建工作相年较变化进步明显工作变化甚退步部分委工委找准基层建工作中心工作重点工作结合点切入点基层建难适应服务中心推动发展求边缘化现象工作固守陈规缺乏创新疲应付没形成学赶超良氛围安伏刘坪等镇没专职组织干事配备全
1 名组织干事参镇项工作安伏镇刘洼村设 3组组没开展活动村级重事项低保危房改造等没严格四议两公开程序开展中山镇酸刺村村干部职责分工明确软弱涣散整顿工作严重滞支部建设标准化工作重点务清单台账未运转 特需指出点问题部分时间关系里通报
第三问题：抓什问题明确工作务 省委组织部编印农村机关国企 3 支部建设标准 化手册农村支部建设标准化手册 7 板块42 标准规范机关支部建设标准化手册 6 板块27 标准规范国企支部建设标准化手册 6 板块26 标准规范 天会标准化建设涉政治建设组织建设组织生活村支部队伍建设员队伍建设基础保障考核评价七方面重点容提出求 政治建设标准方面包括政治思想支部组织力提升工作抓建促脱贫工作等 3 方面规范务：组织员深入学领会新时代中国特色社会义思想严格落实三会课等制度机关支部单位扎实开展忘初心牢记命题教育活动建立员领导干部包抓基层建联系点制度深入开展机关员社区报服务工作驻村帮扶工作加强机关文化建设创建文明单位持续开展作风建设年活动推动级组织转作风树形象提效采取种形式宣讲新理分领域分层次组织组织书记轮训员培训增强脱贫攻坚责担通现场观摩现场点评等形式全面解组织力提升情况定期交流验总结成果强化组织体责组织书记第责责定例加强村级备干部队伍建设充实农村基层工作力量推行乡村干部村坐班值班民服务等制度加年轻员发展力度
持续开展职员设岗定责年初承诺年底评诺激发广员服务发展生动力重视员教育理加基层员干部违纪违法正风整治力度坚持三会课组织生活会谈心谈话民评议员题日活动解决组织生活常规范严肃问题采取组织+模式加农民专业合作社产业协会农业产业化等新型组织组建组织力度组织力员贫困户三留守员残疾外出务工两分居家庭等特殊群体结成帮扶子2018 年结帮扶农民员低帮带力员总数
802019 年低 90坚持薄弱村空壳村作重点扶持象科学制定发展规划统筹政策项目等资源增强造血功建立村干部报酬村级组织办公费正常增长机制落实村干部养老保险离村干部生活补贴制度加基层基础保障力度压实脱贫攻坚体责村支部精力力量放脱贫攻坚认真落实精准扶贫四走遍制度合力推动脱贫攻坚取实效
组织建设标准方面包括组织规范设置支部换届三链建设四议两公开等 9 方面规范务：优化组织设置员数规范建立组织该建支部建支部该建总支建总支该建委建委建立基层组织提 醒督促机制换届工作严格标准化手册规定程序环节进行严时间节点扣严抓细工作环节实行村务公开制度般事项季度公布 1 次集体财务较财务收支情况月公布 1 次重事项时公布逐村制定完善村规民约加强道德约束促进乡村善治开展婚丧礼俗整治行动抵制天价彩礼操办红白喜事等奢侈浪费歪风全面推进移风易俗力推广三链建设加贫困村农民专业合作社专业协会农业产业化营组织农业社会化服务组织电子商务等新型农业营体建立组织力度2018 年底农村产业型组织覆盖率达产业组织总数
502019 年达 702020 年达 80年 10例确定软弱涣散村支部坚持支部方案问题措施原突出问题导制定针性整顿方案村支部重事项关系群众切身利益重问题严格支委会提议两委会商议员会审议村民会议决议决议结果公开实施结果公开四议两公开工作法开展做会议记录建立落实村干部微权力清单探索建立负面清单村支部书记负责建立微信群村名称+支部格式命名覆盖条件微信员实行实名制时推送微课开展微讨造微生活开设微窗口搭建微台 组织生活标准包括三会课程序题日组织生活会等 5 方面规范务：全县级组织季度少召开 1 次员会月少召开 1 次支委会组会讲课季度少次题日（员固定活动日)原月第星期五开展讲课观专题篇开展入户走访帮扶慰问等员领导干部普通员身份参加组织生活会年少召开 1 次结合民评议员进行通报年度查摆问题整改年初承诺兑现情况报告年支部工作检查支部存问题接受员评议员汇报思想开展批评批评会
7 日支部班子名员分制定问题整改清单挂牌销号时员群众公开督促整改落实支部书记支部班子成员间支部班子成员间支部班子成员员间常开展谈心谈话支部书记支部委员开展谈心谈话年少 2 次名员少谈 2 次支部班子成员动听取员干部群众意见建议谈心谈话采谈话集体谈话方法进行组织生活会民评议员题日活动等结合进行员领导干部参加支部组织生活会参加单位民生活会般参加民评议员
支部队伍建设包括支部书第书记学生村 官村级备干部队伍建设等 4 方面规范务：注重农村致富带头学生村官外出务工商返乡创业员外工作退休干部中推选村支部书记选拔村支部书记应关规定程序进行采取两推选组织选派等方式运集中轮训脱产培训集体学网络培训选学学等方式方法开展教育培训落实优秀村支部书记中选拔乡镇领导干部考录乡镇机关公务员招聘乡镇事业编制员政策采取缴费政府补贴相结合方式甘肃省村干部养老保险试行办法职村支部书记办理养老保险健全离村干部生活补助制度健全村支部书记岗位目标责制村级组织议事决策工作运行程序济责审计制度合格村支部书记调整制度村班子特建档立卡贫困村深度贫困村逐研判次根研判结果逐提出优化调整具体意见全面加强第书记理镇委全面负责日常理工作建立健全公开承诺制度工作纪实制度定期汇报制度考勤请销假制度召回撤换制度支持第书记做驻村帮扶工作落实项保障措施学生村官列入干部教育培训规划落实专项培训费实行分层分类培训引导帮助学生村官切实履行工作职责培养独面实际工作力
员队伍建设标准方面包括发展员组织关系接转费收缴员教育培训员激励关怀等 12 方面规范务：严发展员入口关
（工）委严格关认真落实政治审查制度未政治审查政治审查合格发展入基层委发展象进行预审做成熟发展认真分析员队伍现状变化趋势研究制定发展员三年计划加深度贫困村三年未发展员村五年未发展 35 岁青年农民员村发展员工作力度确保贫困村两年少发展 1 名青年农民员年年底基消三年未发展员村五年未发展 35 岁青年员村彻底消五年未发展员村加非公制济组织社会组织中发展员工作力度重视高知识群体农民工群体中发展员工作结合支部建设标准化严格落实关发展员工作规范注意收集整理发展员相关资料建员档案坚决防止员档案原始材料时整理档入材料填写规范相关资料乱扔乱放等问题未落实工作关系转入员档案组织隶属关系必须基层（工）委代保彻底杜绝专理工作散漫保力等原造成员档案遗失原始资料缺失等情况
2018 年 6 月起新接收预备员必须全省统印制档案袋关表格前已形成材 料表格更换严肃工作纪律防止发展员工作中出现弄虚作假带病入亲繁殖情员等违规违纪问题坚持标准履行程序审查关严组织负责直接责进行批评教育情节严重予纪律处分规范员组织关系接转时维护更新全国员理信息系统员信息未录入全国员系统通纸质介绍信接转时做员信息网补录工作增强员意识动月足额交纳费正理连续 6 月交纳费员行脱处理
基础保障标准方面包括工作费活动场集体济村干部报酬等 4 方面规范务：建立财政投入村干部报酬正常增长机制村干部报酬遇低年度农民均支配收入
2 倍标准落实村办公费年31 万元常态化建设求年新建改扩建维修改造批村级组织活动场活动场面积少达 120 方米进步提高村级组织活动场建水配套设置旗杆升挂国旗悬挂村组织村委会牌子员活动室悬挂旗设立务村务公开栏政策宣传栏配备必办公家具电教设备选择性悬挂需公开涉保密材料规章制度避免滥充分发挥村级组织活动场办公议事员活动 教育培训便民服务等综合功采取资产盘活型资源开发型民服务型项目带动型元合作型等发展模式2018 年全县 80贫困村集体济30贫困村集体济收入超 5万元2019 年 90贫困村集体济60贫困村集体济收入超 5 万元2020 年集体济收入村达 1005 万元10 万元村达 3010 万元50 万元达 1050 万元达 5 考核评价标准方面包括双述双评员先锋指数争创脱贫攻坚考核等 5 方面规范务：全面落实支部体责书记第责责班子成员岗双责进步细化完善抓建工作务清单问题清单责清单全面推行村支部书记双述双评制度村组织双述双评书面报告镇委汇总报送县委组织部发现问题点评问题制定整改方案列入年度建工作计划运指数理方法抓建提升建科学化精细化水支部中推行战斗堡垒指数争创规范员中推行先锋指数争创规范员承诺评员互评支部考评级组织审核亮分公示诺三评审公开方式开展先锋指数考评强化考评结果运镇委采取听取汇报民测评实查考核分等方式结合双述双评工作开展评定结果公
示少 3 天报县委组织部备案根考评结果分进行表彰通报约谈问责 志支部标准化建设工作全县基层建工作重中重组织开展支部建设标准化工作作加强改进基层建工作重抓手坚持高标杆定位高起点谋划高标准开展高质量推进发扬严实作风坚持落细落确保取实效
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天xx乡召开全县基层组织标准化建设现场推进会总结交流前阶段工作进展情况分析存问题原基层组织标准化建设进行动员推进次会议次观摩交流会次调度推进会目家进步深化思想认识加快工作进度确保年推广基础求落实处高标准完成2017年度基层组织达标率60目标务
午实参观xx乡机关xx村xx村xx村xx乡中心学通学参观听取情况介绍深切感受xx乡推进基层组织标准化工作中领导高度重视投入较机制较全标准较高措施较实补齐短板全面造突出重点典型示范思路着力造批复制推广标准化样板全县基层组织标准化建设提供鉴会议验交流书面交流材料领域角度介绍推进基层组织标准化建设做法新举措取初步成效希家认真消化学鉴长处补短板天会基层（工）委具体事建工作志直接责成二传手带头研究动谋划责业意识精力集中更精力研究基层建工作注重工作效率提高执行力做文夜事隔天避免拖沓
综合前期督查时掌握情况总体认全县基层组织标准化建设谋划部署严密系统整体推进力序落实保障坚定力督促指导精准效肯定工作成效时清醒认识工作推进中然存硬件建设进度快软件建设相滞分类指导然够细导致工作特色明显没形成具全局性示范带动效应尤数村（社区）组织没统标准完成硬件建设部分基层组织存等思想机关（事业）单位中学校等领域基层组织标准化建设进度缓慢完成质量高硬件没真正硬起组织生活常严肃问题然存建资料整理规范系统软件较软究原组织负责思想认识偏差没引起足够重视
县委决定召开次全县支部建设标准化工作推进会议目深入学贯彻新时代中国特色社会义思想十九精神全县支部标准化建设工作进行安排部署确保期完成达标务里讲三方面问题：
第问题：标准化什明确基定义 支部建设标准化工作省委贯彻落实全国组织部长会议提出推进支部建设标准化规范化具体求谋划开展面全省支部 标准顾名思义标尺准行动行规范标准化指济技术科学理等社会实践中重复性事物概念通制订发布实施标准达统获佳秩序社会效益标准化定范围获佳秩序实际潜问题制定重复规活动标准化建设制度化高形式运生产开发设计理等方面种非常效工作方法 建标准化建工作系统流程制度导入标准化元素标准化原理方法运建工作中建工作系统 素相互间联系进行序整合达优化传统序化流程集成创新量化评估构建系统化建工作制度规范化建工作程序高效化建工作方法精准化建工作考核机制支部员行准动做规范推动建工作创新巩固建工作成效提升建科学化水 第二问题：什开展标准化深化思想认识 第章规定章指出基层组织社会基层组织中战斗堡垒全部工作战斗力基础十九新修订章特指出支部基础组织担负直接教育员理员监督员组织群众宣传群众凝聚群众服务群众职责章规定充分突现全面严治新形势加强基层组织特支部建设重性学章贯彻章尊崇章高度重视支部建设断采取新思路新举措促进支部正确履行职责积极效开展工作充分发挥战斗堡垒作
第二中央求总书记指出力加强支部建设支部基层工作中唱角发挥体作支部成团结群众核心教育员学校攻坚克难堡垒十九指出树立切工作支部鲜明导断提高建设质量甚十九报告支部三会课务公开 细工作写进中提出明确求2018 年 7 月份召开全国组织部长会议强调抓支部建设推进支部建设标准化规范化关高标准高质量推动工作总书记明确指出标准决定质量什样标准什质量高标准高质量中央总书记述开展支部建设标准化工作提供遵循指出方
第三省市县委部署年 2 月份召开全省组织部长会议明确提出积极推进基层建标准化工作围绕基层建抓什抓通立标标达标评标形成前衔接做工作检查评价验复制推广
5 月14 日省委办公厅正式印发关全省开展支部建设标准化工作意见5 月 16 日全省支部建设标准化工作部署启动会召开6 月 8 日全市召开基层建工作重点务推进会暨支部建设标准化工作培训会6 月 9 日召开全县基层建工作重点务推进会暨支部建设标准化工作培训会动员部署专题培训应该说标准化工作年组织工作建设重头戏必须扎实推进落见效 第四现实需样感受建工作千头万绪级建工作提出目标方面求具体抓做什落实基没统标准求 方面利实现建工作设定目标方面利具体工作开展果工作标准建工作少走弯路事半功倍考核评价中会受套标准困扰者标准化工作手册中提出具体建措施实践试点总结出成熟验全面落实利建强支部推动工作说前知道干什干标准工作说指导启发全县建工作实际确实存标准规范问题例市委巡查期工作督查中发现全县基层建工作存诸问题建工作重视够责传导位部分委工委书记存重业务轻建倾建工作第责意识强没建工作抓手甩手掌握建工作重视够投入精力足专题研究部署少责落实够位工作力量较薄弱抓建作副业职责履行位落实基层建重点务仅仅停留纸面文件会议落实建务工作深细实单位班子成员岗双责没落实位属基层建工作督促检查少进展情况解掌握够发改局文广局委
(组)辖支部关项建重点务指导时问题整改清单流动员理软弱涣散组织整顿等工作存重安排 轻督促问题发改局陇城镇五营镇执行民集中制位未建立三重相关议事规没委(组)会议研究记录反映叶堡镇武庄村目前没建立两学做学教育员固定活动日三会课活动开展计划部分村支部存 2017 年度组织生活会程序规范等问题王窑镇委班子 2017 年民生活会记录规范没批评意见留存检查材料没领导签字审定县住建局委 2017 年度专题民生活会召开够规范会议记录中批评批评问题产生问题原步措施记录容空白未时制定班子整改方案整改清单年
2 月份组讨研究召开民生活会议题未召开组会议讨研究三重等事项没严格落实组会议般月召开 1 次规定二建工作统筹兼顾够整体谋划位
乡镇部门基层建工作整体谋划够抓基层建工作思路够清晰抓务落实措施够具体没基础工作做时工作力量员全部阶段性工作中等思想严重推进基层建重点工作中等县委组织部指导甚包办工作方法科学致重点工作进展缓慢工作整体协调推进足组织书记包括座部分乡镇部门委书记甚知道基层建重点务什？目前进展情况底什程 度？存方面问题？
步工作开展？镇委部门委（组）县委关基层建工作决策部署落实位重形式轻实效基层建时间精力充足新形势建工作抓抓什思考深问题说底乡镇部门（工）委书记重视够委副书记建办分领导谋划够思考深业务熟造成县文广局组中心组议事规未制定中心组学记录存计划议题持参会员讨发言等规范现象年底召开民生活会未开展征求意见谈心谈话环节整改清单县扶贫办
2017 年 2 月印学记录显示秦安县编办员固定活动日资料档工作粗疏陇城中心卫生院支部学记录规范完整员承诺书签字认支部盖章审核中山镇机关支部入积极分子发展象预备员花名册齐全没积极分子发展象备案
三建工作责心强作风实部分镇部门县委关基层建工作决策部署落实位存消极应付现象支部标准化建设工作等基层建工作务已两次召开专题会议安排部署县委组织部通发文件电报电话通知等方式进行次督促报进展县委领导分领导县委组织部反复进行督查说逢会必讲见面必说路必镇部门支差应付 敷衍事甚工作中弄虚作假
尤工商局机关委针2018 年度建重点工作部署安排少环保局支部建思路清标准化建阵墙版面陈旧设施简陋务干事业务熟存会抓建工作问题陇城镇五营镇部分村组织发展壮农村集体济带领贫困群众脱贫致富等方面战斗力强担意识够缺少攻坚克难精神企业社会组织业务部门建疏理抓紧刘坪镇机关湾村寺坪村树庄村刘坪村支部建设标准化达标标台账未运转整体工作相滞莲花镇委发展员工作规范
2018 年新发展员档案材料未时收集整理马曲村活动场未计划开工期受损村阵没维修加固兴丰镇三图村第书记未住村开展工作考勤签请销假坐班值班相关表册兴丰镇机关支部费收缴记录四建工作业务熟工作开展衡部分镇委书记专职副书记建办县直机关组织书记建业务知识掌握全面基层建工作缺乏力指导部分委工委建工作力量薄弱没落实班子成员抓基层建工作责制乡镇委副书记建办职责分工清没县委求严格落实建办专抓建工作求建办兼顾工作镇部门没配备专职组织干事业务精更换频繁严重削弱 建工作力量部分镇委副书记建办分工清存推诿扯皮现象镇镇间部门部门间工作存较差距项工作进展质量效果衡乡镇部门基层建工作重点工作进展迅速特色亮点部分镇部门工作进展缓慢工作力度够措施严重滞镇部门基层建工作相年较变化进步明显工作变化甚退步部分委工委找准基层建工作中心工作重点工作结合点切入点基层建难适应服务中心推动发展求边缘化现象工作固守陈规缺乏创新疲应付没形成学赶超良氛围安伏刘坪等镇没专职组织干事配备全
1 名组织干事参镇项工作安伏镇刘洼村设 3组组没开展活动村级重事项低保危房改造等没严格四议两公开程序开展中山镇酸刺村村干部职责分工明确软弱涣散整顿工作严重滞支部建设标准化工作重点务清单台账未运转 特需指出点问题部分时间关系里通报
第三问题：抓什问题明确工作务 省委组织部编印农村机关国企 3 支部建设标准 化手册农村支部建设标准化手册 7 板块42 标准规范机关支部建设标准化手册 6 板块27 标准规范国企支部建设标准化手册 6 板块26 标准规范 天会标准化建设涉政治建设组织建设组织生活村支部队伍建设员队伍建设基础保障考核评价七方面重点容提出求 政治建设标准方面包括政治思想支部组织力提升工作抓建促脱贫工作等 3 方面规范务：组织员深入学领会新时代中国特色社会义思想严格落实三会课等制度机关支部单位扎实开展忘初心牢记命题教育活动建立员领导干部包抓基层建联系点制度深入开展机关员社区报服务工作驻村帮扶工作加强机关文化建设创建文明单位持续开展作风建设年活动推动级组织转作风树形象提效采取种形式宣讲新理分领域分层次组织组织书记轮训员培训增强脱贫攻坚责担通现场观摩现场点评等形式全面解组织力提升情况定期交流验总结成果强化组织体责组织书记第责责定例加强村级备干部队伍建设充实农村基层工作力量推行乡村干部村坐班值班民服务等制度加年轻员发展力度
持续开展职员设岗定责年初承诺年底评诺激发广员服务发展生动力重视员教育理加基层员干部违纪违法正风整治力度坚持三会课组织生活会谈心谈话民评议员题日活动解决组织生活常规范严肃问题采取组织+模式加农民专业合作社产业协会农业产业化等新型组织组建组织力度组织力员贫困户三留守员残疾外出务工两分居家庭等特殊群体结成帮扶子2018 年结帮扶农民员低帮带力员总数
802019 年低 90坚持薄弱村空壳村作重点扶持象科学制定发展规划统筹政策项目等资源增强造血功建立村干部报酬村级组织办公费正常增长机制落实村干部养老保险离村干部生活补贴制度加基层基础保障力度压实脱贫攻坚体责村支部精力力量放脱贫攻坚认真落实精准扶贫四走遍制度合力推动脱贫攻坚取实效
组织建设标准方面包括组织规范设置支部换届三链建设四议两公开等 9 方面规范务：优化组织设置员数规范建立组织该建支部建支部该建总支建总支该建委建委建立基层组织提 醒督促机制换届工作严格标准化手册规定程序环节进行严时间节点扣严抓细工作环节实行村务公开制度般事项季度公布 1 次集体财务较财务收支情况月公布 1 次重事项时公布逐村制定完善村规民约加强道德约束促进乡村善治开展婚丧礼俗整治行动抵制天价彩礼操办红白喜事等奢侈浪费歪风全面推进移风易俗力推广三链建设加贫困村农民专业合作社专业协会农业产业化营组织农业社会化服务组织电子商务等新型农业营体建立组织力度2018 年底农村产业型组织覆盖率达产业组织总数
502019 年达 702020 年达 80年 10例确定软弱涣散村支部坚持支部方案问题措施原突出问题导制定针性整顿方案村支部重事项关系群众切身利益重问题严格支委会提议两委会商议员会审议村民会议决议决议结果公开实施结果公开四议两公开工作法开展做会议记录建立落实村干部微权力清单探索建立负面清单村支部书记负责建立微信群村名称+支部格式命名覆盖条件微信员实行实名制时推送微课开展微讨造微生活开设微窗口搭建微台 组织生活标准包括三会课程序题日组织生活会等 5 方面规范务：全县级组织季度少召开 1 次员会月少召开 1 次支委会组会讲课季度少次题日（员固定活动日)原月第星期五开展讲课观专题篇开展入户走访帮扶慰问等员领导干部普通员身份参加组织生活会年少召开 1 次结合民评议员进行通报年度查摆问题整改年初承诺兑现情况报告年支部工作检查支部存问题接受员评议员汇报思想开展批评批评会
7 日支部班子名员分制定问题整改清单挂牌销号时员群众公开督促整改落实支部书记支部班子成员间支部班子成员间支部班子成员员间常开展谈心谈话支部书记支部委员开展谈心谈话年少 2 次名员少谈 2 次支部班子成员动听取员干部群众意见建议谈心谈话采谈话集体谈话方法进行组织生活会民评议员题日活动等结合进行员领导干部参加支部组织生活会参加单位民生活会般参加民评议员
支部队伍建设包括支部书第书记学生村 官村级备干部队伍建设等 4 方面规范务：注重农村致富带头学生村官外出务工商返乡创业员外工作退休干部中推选村支部书记选拔村支部书记应关规定程序进行采取两推选组织选派等方式运集中轮训脱产培训集体学网络培训选学学等方式方法开展教育培训落实优秀村支部书记中选拔乡镇领导干部考录乡镇机关公务员招聘乡镇事业编制员政策采取缴费政府补贴相结合方式甘肃省村干部养老保险试行办法职村支部书记办理养老保险健全离村干部生活补助制度健全村支部书记岗位目标责制村级组织议事决策工作运行程序济责审计制度合格村支部书记调整制度村班子特建档立卡贫困村深度贫困村逐研判次根研判结果逐提出优化调整具体意见全面加强第书记理镇委全面负责日常理工作建立健全公开承诺制度工作纪实制度定期汇报制度考勤请销假制度召回撤换制度支持第书记做驻村帮扶工作落实项保障措施学生村官列入干部教育培训规划落实专项培训费实行分层分类培训引导帮助学生村官切实履行工作职责培养独面实际工作力
员队伍建设标准方面包括发展员组织关系接转费收缴员教育培训员激励关怀等 12 方面规范务：严发展员入口关
（工）委严格关认真落实政治审查制度未政治审查政治审查合格发展入基层委发展象进行预审做成熟发展认真分析员队伍现状变化趋势研究制定发展员三年计划加深度贫困村三年未发展员村五年未发展 35 岁青年农民员村发展员工作力度确保贫困村两年少发展 1 名青年农民员年年底基消三年未发展员村五年未发展 35 岁青年员村彻底消五年未发展员村加非公制济组织社会组织中发展员工作力度重视高知识群体农民工群体中发展员工作结合支部建设标准化严格落实关发展员工作规范注意收集整理发展员相关资料建员档案坚决防止员档案原始材料时整理档入材料填写规范相关资料乱扔乱放等问题未落实工作关系转入员档案组织隶属关系必须基层（工）委代保彻底杜绝专理工作散漫保力等原造成员档案遗失原始资料缺失等情况
2018 年 6 月起新接收预备员必须全省统印制档案袋关表格前已形成材 料表格更换严肃工作纪律防止发展员工作中出现弄虚作假带病入亲繁殖情员等违规违纪问题坚持标准履行程序审查关严组织负责直接责进行批评教育情节严重予纪律处分规范员组织关系接转时维护更新全国员理信息系统员信息未录入全国员系统通纸质介绍信接转时做员信息网补录工作增强员意识动月足额交纳费正理连续 6 月交纳费员行脱处理
基础保障标准方面包括工作费活动场集体济村干部报酬等 4 方面规范务：建立财政投入村干部报酬正常增长机制村干部报酬遇低年度农民均支配收入
2 倍标准落实村办公费年31 万元常态化建设求年新建改扩建维修改造批村级组织活动场活动场面积少达 120 方米进步提高村级组织活动场建水配套设置旗杆升挂国旗悬挂村组织村委会牌子员活动室悬挂旗设立务村务公开栏政策宣传栏配备必办公家具电教设备选择性悬挂需公开涉保密材料规章制度避免滥充分发挥村级组织活动场办公议事员活动 教育培训便民服务等综合功采取资产盘活型资源开发型民服务型项目带动型元合作型等发展模式2018 年全县 80贫困村集体济30贫困村集体济收入超 5万元2019 年 90贫困村集体济60贫困村集体济收入超 5 万元2020 年集体济收入村达 1005 万元10 万元村达 3010 万元50 万元达 1050 万元达 5 考核评价标准方面包括双述双评员先锋指数争创脱贫攻坚考核等 5 方面规范务：全面落实支部体责书记第责责班子成员岗双责进步细化完善抓建工作务清单问题清单责清单全面推行村支部书记双述双评制度村组织双述双评书面报告镇委汇总报送县委组织部发现问题点评问题制定整改方案列入年度建工作计划运指数理方法抓建提升建科学化精细化水支部中推行战斗堡垒指数争创规范员中推行先锋指数争创规范员承诺评员互评支部考评级组织审核亮分公示诺三评审公开方式开展先锋指数考评强化考评结果运镇委采取听取汇报民测评实查考核分等方式结合双述双评工作开展评定结果公
示少 3 天报县委组织部备案根考评结果分进行表彰通报约谈问责 志支部标准化建设工作全县基层建工作重中重组织开展支部建设标准化工作作加强改进基层建工作重抓手坚持高标杆定位高起点谋划高标准开展高质量推进发扬严实作风坚持落细落确保取实效
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