新闻单位驻方机构理规定
第章 总
第条 规范新闻单位驻方机构(称驻方机构)新闻采编活动加强驻方机构理促进新闻事业健康序发展根国家关规定制定办法
第二条 办法称驻方机构指法批准新闻单位设立事新闻采编活动派出机构
办法适列新闻单位派出驻方机构事新闻采编活动理：
()报纸出版单位新闻性期刊出版单位
(二)通讯社
(三)广播电台电视台广播电视台
(四)新闻网站网络广播电视台
(五)新闻单位
第三条 ____新闻出版广电部门负责全国驻方机构监督理制定全国驻方机构设立规划确定总量布局结构
县级方民政府新闻出版广电部门负责行政区域驻方机构监督理
新闻单位负责驻方机构事新闻采编等活动日常理保障驻方机构法运行
第四条 驻方机构员事新闻采编活动应民中心坚持民服务社会义服务坚持正确舆导弘扬社会义核心价值观弘扬民族优秀文化
第五条 驻方机构员事新闻采编活动应遵守法律法规尊重社会公德恪守职业道德深入基层深入群众深入生活确保新闻报道真实全面客观公正
第六条 驻方机构员事新闻采编等活动受法律保护
单位员干扰阻挠驻方机构员正常工作假盗驻方机构名义开展活动
第二章 驻方机构设立
第七条 国家设立驻方机构实行许制度未批准设立单位员驻方机构名义事新闻采编活动
新闻单位派驻记者方式代设立驻方机构事新闻采编活动
第八条 办法第二条规定新闻单位设立驻方机构应符合____新闻出版广电部门驻方机构总量布局结构规划具备列条件：
()派驻确新闻采编需
(二)健全驻方机构员财务新闻采编活动等理制度
(三)指导理驻方机构条件力
(四)驻方机构负责具新闻出版播音持等专业中级职称者___年新闻采编新闻理工作历
(五)驻方机构符合业务需持新闻记者证新闻采编员
(六)驻方机构满足业务需固定工作场费
(七)国家规定条件
第九条 申请设立驻方机构报纸出版单位仅限周出版四期报纸出版单位包括教学辅导类报纸文摘类报纸高等学校校报等出版单位
申请设立驻方机构新闻网站仅限中央新闻单位办中央重点新闻网站
申请设立驻方机构新闻性期刊出版单位广播电台电视台广播电视台网络广播电视台应____新闻出版广电部门认定
第十条 新闻单位城市设立驻方机构
报业集团期刊集团者家子报子刊新闻单位应集团者新闻单位名义设立驻方机构属新闻单位单独设立驻方机构
第十条 新闻单位设立驻方机构单位审核意驻方机构省治区直辖市新闻出版广电部门提出申请中中央新闻单位设立驻方机构须先____新闻出版广电部门审核意
中央重点新闻网站设立驻方机构驻方机构省治区直辖市网信部门审核国家网信部门审查意省治区直辖市新闻出版广电部门提出申请
第十二条 新闻单位设立驻方机构应提交申请书列材料：
()驻方机构负责新闻采编员等基情况业资格证明
(二)符合办法规定驻方机构员编制者劳动合聘合等证明
(三)驻方机构费源证明
(四)驻方机构工作场证明
(五)单位意设立驻方机构证明
(六)报纸出版单位出具报纸刊期证明
(七)新闻性期刊出版单位广播电台电视台广播电视台网络广播电视台出具____新闻出版广电部门认定证明
(八)中央重点新闻网站出具国家网信部门审查意证明
第十三条 省治区直辖市新闻出版广电部门受理申请日起___日作出批准者批准决定批准发放新闻单位驻方机构许证批准应说明理
第十四条 驻方机构名称新闻单位名称驻方机构行政区域单位名称组成
第十五条 驻方机构登记址联系方式负责新闻采编员等发生变更驻方机构应变更___日省治区直辖市新闻出版广电部门办理变更登记手续
第十六条 新闻单位终止驻方机构业务活动应___日省治区直辖市新闻出版广电部门办理注销登记手续交回新闻单位驻方机构许证
第十七条 新闻单位驻方机构许证____新闻出版广电部门统印制效期___年
第三章 驻方机构规范
第十八条 新闻单位应取新闻单位驻方机构许证___日派遣新闻采编员等驻方机构开展工作
第十九条 新闻单位应建立健全新闻线索集中理统安排采访制度规范驻方机构新闻采编活动
第二十条 新闻单位应建立规范驻方机构员工制度签订劳动合者聘合保障员工薪酬社会保障等项权益
第二十条 新闻单位应确保驻方机构正常开展工作需费驻方机构员达营创收指标摊派营务收取理费等
第二十二条 新闻单位应建立健全驻方机构员培训职教育制度提升业员素质
第二十三条 新闻单位应建立健全驻方机构负责期轮岗审计约谈问责等部理制度出现违法违规问题造成恶劣影响撤换驻方机构负责法规追究责
第二十四条 新闻单位应建立健全巡视检查制度定期开展巡视检查强化驻方机构日常理
第二十五条 新闻单位应建立健全社会监督机制公示驻方机构负责新闻采编员名单接受社会监督
第二十六条 新闻单位驻方机构员承包出租出合作等形式非法转驻方机构名称证新闻业务等
第二十七条 驻方机构应批准范围事新闻单位业务范围相致新闻采编活动
驻方机构员事广告出版物发行开办营实体等新闻采编业务关活动
第二十八条 驻方机构负责应落实国家关新闻采编理规定机构新闻采编工作全面负责
驻方机构应建立新闻采编工作记录制度查评估制度
第二十九条 驻方机构员列违法违规违反职业道德行：
()编发虚假报道
(二)偿新闻偿闻新闻敲诈等
(三)利职务影响职务便利求采访报道象相关单位员做广告订报刊提供赞助等
(四)谋取正利益行
第三十条 驻方机构名义设立分支机构聘员政机关混合设立政机关工作员驻方机构兼职
驻方机构负责原时两驻方机构职
第四章 监督理
第三十条 ____新闻出版广电部门负责指导协调方新闻出版广电部门全国驻方机构监督理
____新闻出版广电部门负责中央新闻单位中央重点新闻网站驻方机构执行办法情况监督抽查负责督办查处驻方机构员违反办法重案件负责法驻方机构员违反办法受行政处罚情形记入新闻采编良业行记录
第三十二条 省治区直辖市新闻出版广电部门负责行政区域驻方机构日常监督理
省治区直辖市新闻出版广电部门应建立健全准入退出综合评估监督抽查年度核验信息通报公告等制度负责查处行政区域驻方机构员违反办法行
省治区直辖市新闻出版广电部门应____新闻出版广电部门定期报告驻方机构准入退出综合评估监督抽查年度核验公告等情况
第三十三条 方级新闻出版广电部门应建立健全社会监督机制受理违反办法行投诉举报时核实处理答复
第三十四条 ____新闻出版广电部门发现中央新闻单位中央重点新闻网站驻方机构违反办法行新闻单位相关负责进行约谈关部门提出处理建议
省治区直辖市新闻出版广电部门发现行政区域驻方机构违反办法行新闻单位相关负责者驻方机构负责进行约谈关部门提出处理建议
第三十五条 省治区直辖市新闻出版广电部门应网信部门建立协作机制通报行政区域中央重点新闻网站驻方机构准入退出变更备案年度核验案件查处等信息
第三十六条 新闻单位单位应督促属新闻单位驻方机构执行办法项理规定时发现纠正属新闻单位驻方机构员违法行法追究属新闻单位负责直接责责
第三十七条 省治区直辖市新闻出版广电部门两年行政区域驻方机构统组织年度核验重点核查驻方机构列容：
()新闻采编工作情况
(二)负责持新闻记者证新闻采编员等变更情况
(三)否存违反办法行处理情况
第三十八条 驻方机构应时列材料报省治区直辖市新闻出版广电部门进行年度核验：
()驻方机构年度工作总结报告
(二)驻方机构年度新闻报道目录者证明新闻采编业绩关材料
(三)新闻单位驻方机构年度评估报告
(四)必需关材料
中央重点新闻网站驻方机构应提供省治区直辖市网信部门提出审核意见
第三十九条 省治区直辖市新闻出版广电部门应时社会公告年度核验合格驻方机构名录年度核验中发现驻方机构员违法行应法处理具备行政许法定条件应责令限期改正未期改正应法撤销行政许
第五章 法律责
第四十条 新闻出版广电部门者关部门工作员列情形尚构成犯罪法予处分：
()利职务便利收受财物者处
(二)违反办法规定进行审批活动
(三)履行监督职责
(四)发现违法行予查处
(五)干扰阻挠驻方机构员正常新闻采编活动妨碍舆监督
(六)违反办法规定滥职权玩忽职守徇私舞弊情形
第四十条 驻方机构出现列情形____新闻出版广电部门者省治区直辖市新闻出版广电部门责令新闻单位限期改正新闻单位未期改正省治区直辖市新闻出版广电部门撤销新闻单位驻方机构许证：
()驻方机构具备办法第八条第九条规定许条件
(二)违反办法第十八条未法定期限开展工作
第四十二条 新闻单位驻方机构列行____新闻出版广电部门者省治区直辖市新闻出版广电部门采取通报批评责令公开检讨责令整改等行政措施情节严重予警告处___万元罚款：
()违反办法第十五条第十六条未法定期限办理关手续
(二)违反办法第十九条第二十条第二十二条第二十三条第二十四条第二十五条未规定开展工作落实关责
(三)违反办法第二十八条驻方机构负责未规定落实关责者未建立关制度
(四)违反办法第三十八条未规定参加年度核验
第四十三条 新闻单位驻方机构列行____新闻出版广电部门者省治区直辖市新闻出版广电部门采取通报批评责令公开检讨责令整改等行政措施予警告处___万元罚款情节严重撤销新闻单位驻方机构许证：
()违反办法第二十条驻方机构员达营创收指标摊派营务收取理费
(二)违反办法第二十六条非法转驻方机构名称证新闻业务等
(三)违反办法第二十七条第二十九条事新闻采编业务关活动者事违法违规违反职业道德行
(四)违反办法第三十条违规设立分支机构聘员政机关混合设立政机关工作员驻方机构兼职
第四十四条 违反办法第六条第七条擅设立驻方机构者采取假盗等方式驻方机构者驻记者名义开展活动省治区直辖市新闻出版广电部门予取缔处___万元罚款没收违法
第六章 附
第四十五条 办法施行前已设立驻方机构办法施行日起___月新闻单位持原批准文件驻方机构省治区直辖市新闻出版广电部门换发新闻单位驻方机构许证
第四十六条 办法___年___月___日起施行___年___月___日原新闻出版总署颁布报刊记者站理办法时废止
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第章 总
第条 规范新闻单位驻方机构(称驻方机构)新闻采编活动加强驻方机构理促进新闻事业健康序发展根国家关规定制定办法
第二条 办法称驻方机构指法批准新闻单位设立事新闻采编活动派出机构
办法适列新闻单位派出驻方机构事新闻采编活动理：
()报纸出版单位新闻性期刊出版单位
(二)通讯社
(三)广播电台电视台广播电视台
(四)新闻网站网络广播电视台
(五)新闻单位
第三条 ____新闻出版广电部门负责全国驻方机构监督理制定全国驻方机构设立规划确定总量布局结构
县级方民政府新闻出版广电部门负责行政区域驻方机构监督理
新闻单位负责驻方机构事新闻采编等活动日常理保障驻方机构法运行
第四条 驻方机构员事新闻采编活动应民中心坚持民服务社会义服务坚持正确舆导弘扬社会义核心价值观弘扬民族优秀文化
第五条 驻方机构员事新闻采编活动应遵守法律法规尊重社会公德恪守职业道德深入基层深入群众深入生活确保新闻报道真实全面客观公正
第六条 驻方机构员事新闻采编等活动受法律保护
单位员干扰阻挠驻方机构员正常工作假盗驻方机构名义开展活动
第二章 驻方机构设立
第七条 国家设立驻方机构实行许制度未批准设立单位员驻方机构名义事新闻采编活动
新闻单位派驻记者方式代设立驻方机构事新闻采编活动
第八条 办法第二条规定新闻单位设立驻方机构应符合____新闻出版广电部门驻方机构总量布局结构规划具备列条件：
()派驻确新闻采编需
(二)健全驻方机构员财务新闻采编活动等理制度
(三)指导理驻方机构条件力
(四)驻方机构负责具新闻出版播音持等专业中级职称者___年新闻采编新闻理工作历
(五)驻方机构符合业务需持新闻记者证新闻采编员
(六)驻方机构满足业务需固定工作场费
(七)国家规定条件
第九条 申请设立驻方机构报纸出版单位仅限周出版四期报纸出版单位包括教学辅导类报纸文摘类报纸高等学校校报等出版单位
申请设立驻方机构新闻网站仅限中央新闻单位办中央重点新闻网站
申请设立驻方机构新闻性期刊出版单位广播电台电视台广播电视台网络广播电视台应____新闻出版广电部门认定
第十条 新闻单位城市设立驻方机构
报业集团期刊集团者家子报子刊新闻单位应集团者新闻单位名义设立驻方机构属新闻单位单独设立驻方机构
第十条 新闻单位设立驻方机构单位审核意驻方机构省治区直辖市新闻出版广电部门提出申请中中央新闻单位设立驻方机构须先____新闻出版广电部门审核意
中央重点新闻网站设立驻方机构驻方机构省治区直辖市网信部门审核国家网信部门审查意省治区直辖市新闻出版广电部门提出申请
第十二条 新闻单位设立驻方机构应提交申请书列材料：
()驻方机构负责新闻采编员等基情况业资格证明
(二)符合办法规定驻方机构员编制者劳动合聘合等证明
(三)驻方机构费源证明
(四)驻方机构工作场证明
(五)单位意设立驻方机构证明
(六)报纸出版单位出具报纸刊期证明
(七)新闻性期刊出版单位广播电台电视台广播电视台网络广播电视台出具____新闻出版广电部门认定证明
(八)中央重点新闻网站出具国家网信部门审查意证明
第十三条 省治区直辖市新闻出版广电部门受理申请日起___日作出批准者批准决定批准发放新闻单位驻方机构许证批准应说明理
第十四条 驻方机构名称新闻单位名称驻方机构行政区域单位名称组成
第十五条 驻方机构登记址联系方式负责新闻采编员等发生变更驻方机构应变更___日省治区直辖市新闻出版广电部门办理变更登记手续
第十六条 新闻单位终止驻方机构业务活动应___日省治区直辖市新闻出版广电部门办理注销登记手续交回新闻单位驻方机构许证
第十七条 新闻单位驻方机构许证____新闻出版广电部门统印制效期___年
第三章 驻方机构规范
第十八条 新闻单位应取新闻单位驻方机构许证___日派遣新闻采编员等驻方机构开展工作
第十九条 新闻单位应建立健全新闻线索集中理统安排采访制度规范驻方机构新闻采编活动
第二十条 新闻单位应建立规范驻方机构员工制度签订劳动合者聘合保障员工薪酬社会保障等项权益
第二十条 新闻单位应确保驻方机构正常开展工作需费驻方机构员达营创收指标摊派营务收取理费等
第二十二条 新闻单位应建立健全驻方机构员培训职教育制度提升业员素质
第二十三条 新闻单位应建立健全驻方机构负责期轮岗审计约谈问责等部理制度出现违法违规问题造成恶劣影响撤换驻方机构负责法规追究责
第二十四条 新闻单位应建立健全巡视检查制度定期开展巡视检查强化驻方机构日常理
第二十五条 新闻单位应建立健全社会监督机制公示驻方机构负责新闻采编员名单接受社会监督
第二十六条 新闻单位驻方机构员承包出租出合作等形式非法转驻方机构名称证新闻业务等
第二十七条 驻方机构应批准范围事新闻单位业务范围相致新闻采编活动
驻方机构员事广告出版物发行开办营实体等新闻采编业务关活动
第二十八条 驻方机构负责应落实国家关新闻采编理规定机构新闻采编工作全面负责
驻方机构应建立新闻采编工作记录制度查评估制度
第二十九条 驻方机构员列违法违规违反职业道德行：
()编发虚假报道
(二)偿新闻偿闻新闻敲诈等
(三)利职务影响职务便利求采访报道象相关单位员做广告订报刊提供赞助等
(四)谋取正利益行
第三十条 驻方机构名义设立分支机构聘员政机关混合设立政机关工作员驻方机构兼职
驻方机构负责原时两驻方机构职
第四章 监督理
第三十条 ____新闻出版广电部门负责指导协调方新闻出版广电部门全国驻方机构监督理
____新闻出版广电部门负责中央新闻单位中央重点新闻网站驻方机构执行办法情况监督抽查负责督办查处驻方机构员违反办法重案件负责法驻方机构员违反办法受行政处罚情形记入新闻采编良业行记录
第三十二条 省治区直辖市新闻出版广电部门负责行政区域驻方机构日常监督理
省治区直辖市新闻出版广电部门应建立健全准入退出综合评估监督抽查年度核验信息通报公告等制度负责查处行政区域驻方机构员违反办法行
省治区直辖市新闻出版广电部门应____新闻出版广电部门定期报告驻方机构准入退出综合评估监督抽查年度核验公告等情况
第三十三条 方级新闻出版广电部门应建立健全社会监督机制受理违反办法行投诉举报时核实处理答复
第三十四条 ____新闻出版广电部门发现中央新闻单位中央重点新闻网站驻方机构违反办法行新闻单位相关负责进行约谈关部门提出处理建议
省治区直辖市新闻出版广电部门发现行政区域驻方机构违反办法行新闻单位相关负责者驻方机构负责进行约谈关部门提出处理建议
第三十五条 省治区直辖市新闻出版广电部门应网信部门建立协作机制通报行政区域中央重点新闻网站驻方机构准入退出变更备案年度核验案件查处等信息
第三十六条 新闻单位单位应督促属新闻单位驻方机构执行办法项理规定时发现纠正属新闻单位驻方机构员违法行法追究属新闻单位负责直接责责
第三十七条 省治区直辖市新闻出版广电部门两年行政区域驻方机构统组织年度核验重点核查驻方机构列容：
()新闻采编工作情况
(二)负责持新闻记者证新闻采编员等变更情况
(三)否存违反办法行处理情况
第三十八条 驻方机构应时列材料报省治区直辖市新闻出版广电部门进行年度核验：
()驻方机构年度工作总结报告
(二)驻方机构年度新闻报道目录者证明新闻采编业绩关材料
(三)新闻单位驻方机构年度评估报告
(四)必需关材料
中央重点新闻网站驻方机构应提供省治区直辖市网信部门提出审核意见
第三十九条 省治区直辖市新闻出版广电部门应时社会公告年度核验合格驻方机构名录年度核验中发现驻方机构员违法行应法处理具备行政许法定条件应责令限期改正未期改正应法撤销行政许
第五章 法律责
第四十条 新闻出版广电部门者关部门工作员列情形尚构成犯罪法予处分：
()利职务便利收受财物者处
(二)违反办法规定进行审批活动
(三)履行监督职责
(四)发现违法行予查处
(五)干扰阻挠驻方机构员正常新闻采编活动妨碍舆监督
(六)违反办法规定滥职权玩忽职守徇私舞弊情形
第四十条 驻方机构出现列情形____新闻出版广电部门者省治区直辖市新闻出版广电部门责令新闻单位限期改正新闻单位未期改正省治区直辖市新闻出版广电部门撤销新闻单位驻方机构许证：
()驻方机构具备办法第八条第九条规定许条件
(二)违反办法第十八条未法定期限开展工作
第四十二条 新闻单位驻方机构列行____新闻出版广电部门者省治区直辖市新闻出版广电部门采取通报批评责令公开检讨责令整改等行政措施情节严重予警告处___万元罚款：
()违反办法第十五条第十六条未法定期限办理关手续
(二)违反办法第十九条第二十条第二十二条第二十三条第二十四条第二十五条未规定开展工作落实关责
(三)违反办法第二十八条驻方机构负责未规定落实关责者未建立关制度
(四)违反办法第三十八条未规定参加年度核验
第四十三条 新闻单位驻方机构列行____新闻出版广电部门者省治区直辖市新闻出版广电部门采取通报批评责令公开检讨责令整改等行政措施予警告处___万元罚款情节严重撤销新闻单位驻方机构许证：
()违反办法第二十条驻方机构员达营创收指标摊派营务收取理费
(二)违反办法第二十六条非法转驻方机构名称证新闻业务等
(三)违反办法第二十七条第二十九条事新闻采编业务关活动者事违法违规违反职业道德行
(四)违反办法第三十条违规设立分支机构聘员政机关混合设立政机关工作员驻方机构兼职
第四十四条 违反办法第六条第七条擅设立驻方机构者采取假盗等方式驻方机构者驻记者名义开展活动省治区直辖市新闻出版广电部门予取缔处___万元罚款没收违法
第六章 附
第四十五条 办法施行前已设立驻方机构办法施行日起___月新闻单位持原批准文件驻方机构省治区直辖市新闻出版广电部门换发新闻单位驻方机构许证
第四十六条 办法___年___月___日起施行___年___月___日原新闻出版总署颁布报刊记者站理办法时废止
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