全市清理固定资产投资项目工作会议讲话
志：
天市政府召开全市清理固定资产投资项目工作会议认真贯彻落实国务院办公厅关清理固定资产投资项目通知国家发改委电视电话会议省政府关会议精神级统部署采取切实效措施认真做市固定资产投资项目清理项工作刚尹名年志传达省关会议精神市固定资产清理工作进行部署面强调点：
充分认识做清理固定资产投资项目工作重性紧迫性
年市坚持扩需方针着力增强投资消费济拉动作投资济增长起重作XX年XX年全社会固定资产投资分增长 年投资总量增长继续加快季度全社会固定资产投资完成 亿元增长 固定资产投资增速加快国民济社会发展步入新发展阶段消费结构升级带动产业结构调整升级工业化城市化步伐加快结果济全球化背景国际产业资木国转移利外资幅增长结果市场配置资源作进步发挥社会资木规模扩国企业改革断深化企业活力增强结
果着投资总量持续高速增长济运行中出现突出矛盾问题前市投资总量增长快新开工项目增加二投资领域集中基础设施房产行业三部分项目资金足分赖银行贷款
应该说投资拉动济增长重素济增长离开
投资结构调整离开投资社会事业发展离开投资保持投资较快增长必须时必须高度重视投资增长速度快投资结构够优化投资部循环问题目前投资快速增长基础设施房产业等方面投资拉动钢铁水泥等热点行业投资热点行业投资造成煤电油运等重生产资料供应紧张进推动相关行业投资种投资部循环没形成终消费种投资拉动济增长支撑基础脆弱难持续导致生产力剩市场需求足严重影响济稳运行引发济起落
年半年开始国家陆续投资领域出台系列调控措施市委市政府高度重视迅速思想行动统中央省委省政府决策部署控制固定资产投资快增长势头作出系列工作部署次国家部署清理固定资产投资项目工作中央着眼济社会
发展局解决前济运行中突出矛盾控制投资膨胀采取重举措定充分认识清理固定资产投资项目工作重性紧迫性全面树立认真落实科学发展观进步铁事件中吸取教训正确理解坚决贯彻中央宏观调控措施切实做固定资产投资项目清理工作
二坚决贯彻级文件会议精神全面清理固定资产投资项目
清理固定资产投资项目工作国办通知国家发改委召开电视电话会议提出明确求前天省发改委专门召开会议进行具体部署关部门立行动起国家省政府求明确思路突出重点落实措施深入全面开展清理工作
理清思路稳妥操作
做固定资产投资项目清理工作实现清理目标必须理清思路握分寸积极推进稳妥操作次项目清理工作指导思想基木原贯彻落实科学发展观抓济工作必须长期坚持重指导方针解决前济社会发展中诸矛盾必须遵循基原严格牢固树立认真落实科学发展观求切实转变济增长方式工作着力点转变提高济增长质量效益未加快发展率先发展更高起点高标准高水
全面发展协调发展坚决克服相互攀盲目项目铺摊子现象现行法律行政法规国家政策国家产业政策土理环境保护银行信贷项目审批等方面法规政策国务院关控制钢铁电解铝水泥等热点行业通知求开展清理工作符合求项目坚决采取措施该停止停止该整改整改该取消取消次清理工作坚持突出重点分类指导区遏制投资快增长时注重结构调整项目清理工作加快投资结构调整相结合保批缓批停批求次清理工作作调整投资结构契机遏制投资快增长带动投资结构调整 二结合实际突出重点
次清理范围国家作明确已开工建项目已提出申请正受理尚未开工拟建项目进行次全面清理审核总次清理行业项目范围较广泛关部门结合木区木行业实际根国家求明确清理范围突出工作重点建项目农林水利生态建设教育卫生科学项目清理范围XX年前开工行业
项目进行清理清理重点钢铁水泥电解铝政机关办公楼培训中心城市快速轨道交通高尔夫球场会展中心物流园区型购物中心学城科技园区
进行清理XX年开工行业全部项目进行清理拟建项目行业范围建项目执行进度求已级类政府审批部门办理项目建议书研报告初步设计开工报告中道审批手续项目清理列重点违规审批越权审批项目开工项目
三明确容彻底清理
明确次清理工作容做彻底清理留死角容项目否符合国家产业政策行业规划否符合土利规划纳入土利年度计划否符合国家环保规定通环境影响评价否符合城市总体规划清理工作中严格执行国家产业政策行业规划严格市场准入规定产业技术标准加强规划引导坚决限制发展力剩质量低劣污染严重资源消耗产品生产严格土执法环保执法加强理严禁圈占耕坚决制止违反规划批超规划批认真执行系列法律法规建设项目理规定加强热点行业执行环保标准情况监督检查次清理工作容包括项目否符合审批等项建设程序否符合信贷政策固定资产贷款关规定否符合国家发系列控制钢铁水泥电解铝政机关办公楼培训中心城市快速轨道交通高尔夫球场等关行业投资求否属 万千瓦火电机组淘汰落生产力工艺产品范围中项目否符合关法律法规国家政策
清理工作中落实简政放权法行政原握严格执行基建程序求坚决贯彻国家关控制部分行业投资求坚决制止低水盲目重复建设
四分类指导优化结构
时妥善做固定资产投资项目清理处理工作项目完成初步清理掌握情况基础根项目具体情况进行分类指导区终达优化投资结构目坚持实行双控控制投资规模控制新开工项目控制新开工项目量增加控制投资规模快增长建规模控制合理水符合国家产业政策国家明令禁止建设建项目违反土理等建设程序建项目违反行政法规国家政策建项目停止建设坚决限制发展力剩质量低劣污染严重资源消耗产品生产符合环保规定城市规划信贷政策项目审批等建设程序建项目暂停建设限期整改严格审核验收行处理符合法律行政法规国家政策求建项目认真落实资金位等建设条件基础合理工期求安排项目实施进度符合法律行政法规国家政策
求拟建项目律取消立项已发放规划许证土证坚决收回严禁擅开工建设钢铁水泥电解铝项目国家求年原开工建设调整优化结构重项目确需年开工建设省统核报国家审批中政府行推动建设项目加清理力度做清理工作时技术含量高符合结构调整求项目高新技术装备制造服务业基础设施瓶颈项目需加强农林水利生态建设环境
基础设施社会事业等薄弱领域项目继续予支持集中力量抓建设
三切实加强组织领导确保清理工作取实效 做固定资产投资项目清理工作时间紧求高务重关部门高度重视加强领导精心组织周密部署快速序高效组织开展清理工作 第加强领导狠抓落实辖市区政府固定资产投项目清理工作高度重视领导亲挂帅组织精干力量成立时机构周密部署精心组织分工负责迅速启动严格国务院办公厅通知求抓紧做项目清理工作查准实情实报发现问题提出针性操作解决措施特注意妥善处理项目停止暂停建设出现问题制订预案做善工作切实维护改革发展稳定局5月18日前项目清理部
门辖市区政府完成查工作5月18日市政府派出督查组清理工作情况进行全面检查5月底6月旬做迎接国家省督查组准备工作 第二强化协调密切配合项目清理工作政策性强涉面广市政府成立专门工作班子市计委牵头监察局国土资源局建设局审计局环保局行银监局等部门参加具体组织协调清理工作市关部门认真履行职责密切配合加强沟通时发现协调解决清理工作中出现问题
第三落实责严肃纪律强化责意识全局意识法制意识严肃纪政纪确保政令畅通坚持法行政切实负起责清理工作出现问题发生环节解决环节
属谁责权范围谁解决相互推诱久拖决弄虚作假隐瞒报项目停止暂停建设工作原造成新良果查实严格追究关责责
四坚持两手抓努力实现全市济稳健康发展
固定资产投资项目清理工作前件事关部门定级求部署认认真真折扣抓紧抓时认真科学发展观求手抓项目清理手抓加快发展宏
观调控中捕捉机遇项目清理中加快发展铁项目启示项目环节法办事程序办事决违规违法盲目发展
天前胡锦涛总书记视察江苏时发表重讲话省委省政府召开领导干部会议进行传达贯彻天午市召开领导干部会议进行学贯彻前全市学贯彻胡锦涛志讲话精神动力毫放松抓改革促发展保稳定特针前市济运行中存突出矛盾问题服宏观调控创新发展思路统起根济形势新变化抓住极难新机遇应区域竞争新挑战积极破解发展中新难题方面积极性保护发挥种积极性引导深化改革优化结构提高效益关部门认真抓项目清理时认真研究加快发展思路举措量减少发展中负面影响争取发展动权着定奋斗目标懈努力市计委认真落实国家宏观调控政策牵头做项目清理工作时科学发展观指导江开发走新型工业化道路注意土岸线资源节
约利优化投资结构加农业服务业投资国家鼓励发展产业特高新技术产业项目积极予扶持时科学发展观启动十五计划编制工作市国土资源局加土检查执法力度
长期征圈建项目采取措施予收回符合产业发展项目加土调剂力度保证项目指标时加强辖市区衔接招商项目排出相应计划市环保部门加强企业项目服务积极做项目环评工作帮助企业采新技术新工艺确保企业环保达标时项目清理程中环保问题积极做续工作市贸委加强制约生产营水电运等生产素进行调度保证企业生产营正常运转市纪检监察部门积极参项目清理工作清理力造成负面影响单位加查处力度确保政令畅通市银监部门会金融部门项目信贷资金进行次全面清理坚决查处违规信贷行部门两手抓求认真做清理发展工作5月14日前出部门系统项目清理加快发展具体计划措施报市政府
志做固定资产投资项目清理工作意义重务艰巨关部门定深入学＼三代表＼重思想树立落实科学发展观正确政绩观认真清理固定资产投资项目断优化投资结构努力促进济稳较快增长
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天市政府召开全市清理固定资产投资项目工作会议认真贯彻落实国务院办公厅关清理固定资产投资项目通知国家发改委电视电话会议省政府关会议精神级统部署采取切实效措施认真做市固定资产投资项目清理项工作刚尹名年志传达省关会议精神市固定资产清理工作进行部署面强调点：
充分认识做清理固定资产投资项目工作重性紧迫性
年市坚持扩需方针着力增强投资消费济拉动作投资济增长起重作XX年XX年全社会固定资产投资分增长 年投资总量增长继续加快季度全社会固定资产投资完成 亿元增长 固定资产投资增速加快国民济社会发展步入新发展阶段消费结构升级带动产业结构调整升级工业化城市化步伐加快结果济全球化背景国际产业资木国转移利外资幅增长结果市场配置资源作进步发挥社会资木规模扩国企业改革断深化企业活力增强结
果着投资总量持续高速增长济运行中出现突出矛盾问题前市投资总量增长快新开工项目增加二投资领域集中基础设施房产行业三部分项目资金足分赖银行贷款
应该说投资拉动济增长重素济增长离开
投资结构调整离开投资社会事业发展离开投资保持投资较快增长必须时必须高度重视投资增长速度快投资结构够优化投资部循环问题目前投资快速增长基础设施房产业等方面投资拉动钢铁水泥等热点行业投资热点行业投资造成煤电油运等重生产资料供应紧张进推动相关行业投资种投资部循环没形成终消费种投资拉动济增长支撑基础脆弱难持续导致生产力剩市场需求足严重影响济稳运行引发济起落
年半年开始国家陆续投资领域出台系列调控措施市委市政府高度重视迅速思想行动统中央省委省政府决策部署控制固定资产投资快增长势头作出系列工作部署次国家部署清理固定资产投资项目工作中央着眼济社会
发展局解决前济运行中突出矛盾控制投资膨胀采取重举措定充分认识清理固定资产投资项目工作重性紧迫性全面树立认真落实科学发展观进步铁事件中吸取教训正确理解坚决贯彻中央宏观调控措施切实做固定资产投资项目清理工作
二坚决贯彻级文件会议精神全面清理固定资产投资项目
清理固定资产投资项目工作国办通知国家发改委召开电视电话会议提出明确求前天省发改委专门召开会议进行具体部署关部门立行动起国家省政府求明确思路突出重点落实措施深入全面开展清理工作
理清思路稳妥操作
做固定资产投资项目清理工作实现清理目标必须理清思路握分寸积极推进稳妥操作次项目清理工作指导思想基木原贯彻落实科学发展观抓济工作必须长期坚持重指导方针解决前济社会发展中诸矛盾必须遵循基原严格牢固树立认真落实科学发展观求切实转变济增长方式工作着力点转变提高济增长质量效益未加快发展率先发展更高起点高标准高水
全面发展协调发展坚决克服相互攀盲目项目铺摊子现象现行法律行政法规国家政策国家产业政策土理环境保护银行信贷项目审批等方面法规政策国务院关控制钢铁电解铝水泥等热点行业通知求开展清理工作符合求项目坚决采取措施该停止停止该整改整改该取消取消次清理工作坚持突出重点分类指导区遏制投资快增长时注重结构调整项目清理工作加快投资结构调整相结合保批缓批停批求次清理工作作调整投资结构契机遏制投资快增长带动投资结构调整 二结合实际突出重点
次清理范围国家作明确已开工建项目已提出申请正受理尚未开工拟建项目进行次全面清理审核总次清理行业项目范围较广泛关部门结合木区木行业实际根国家求明确清理范围突出工作重点建项目农林水利生态建设教育卫生科学项目清理范围XX年前开工行业
项目进行清理清理重点钢铁水泥电解铝政机关办公楼培训中心城市快速轨道交通高尔夫球场会展中心物流园区型购物中心学城科技园区
进行清理XX年开工行业全部项目进行清理拟建项目行业范围建项目执行进度求已级类政府审批部门办理项目建议书研报告初步设计开工报告中道审批手续项目清理列重点违规审批越权审批项目开工项目
三明确容彻底清理
明确次清理工作容做彻底清理留死角容项目否符合国家产业政策行业规划否符合土利规划纳入土利年度计划否符合国家环保规定通环境影响评价否符合城市总体规划清理工作中严格执行国家产业政策行业规划严格市场准入规定产业技术标准加强规划引导坚决限制发展力剩质量低劣污染严重资源消耗产品生产严格土执法环保执法加强理严禁圈占耕坚决制止违反规划批超规划批认真执行系列法律法规建设项目理规定加强热点行业执行环保标准情况监督检查次清理工作容包括项目否符合审批等项建设程序否符合信贷政策固定资产贷款关规定否符合国家发系列控制钢铁水泥电解铝政机关办公楼培训中心城市快速轨道交通高尔夫球场等关行业投资求否属 万千瓦火电机组淘汰落生产力工艺产品范围中项目否符合关法律法规国家政策
清理工作中落实简政放权法行政原握严格执行基建程序求坚决贯彻国家关控制部分行业投资求坚决制止低水盲目重复建设
四分类指导优化结构
时妥善做固定资产投资项目清理处理工作项目完成初步清理掌握情况基础根项目具体情况进行分类指导区终达优化投资结构目坚持实行双控控制投资规模控制新开工项目控制新开工项目量增加控制投资规模快增长建规模控制合理水符合国家产业政策国家明令禁止建设建项目违反土理等建设程序建项目违反行政法规国家政策建项目停止建设坚决限制发展力剩质量低劣污染严重资源消耗产品生产符合环保规定城市规划信贷政策项目审批等建设程序建项目暂停建设限期整改严格审核验收行处理符合法律行政法规国家政策求建项目认真落实资金位等建设条件基础合理工期求安排项目实施进度符合法律行政法规国家政策
求拟建项目律取消立项已发放规划许证土证坚决收回严禁擅开工建设钢铁水泥电解铝项目国家求年原开工建设调整优化结构重项目确需年开工建设省统核报国家审批中政府行推动建设项目加清理力度做清理工作时技术含量高符合结构调整求项目高新技术装备制造服务业基础设施瓶颈项目需加强农林水利生态建设环境
基础设施社会事业等薄弱领域项目继续予支持集中力量抓建设
三切实加强组织领导确保清理工作取实效 做固定资产投资项目清理工作时间紧求高务重关部门高度重视加强领导精心组织周密部署快速序高效组织开展清理工作 第加强领导狠抓落实辖市区政府固定资产投项目清理工作高度重视领导亲挂帅组织精干力量成立时机构周密部署精心组织分工负责迅速启动严格国务院办公厅通知求抓紧做项目清理工作查准实情实报发现问题提出针性操作解决措施特注意妥善处理项目停止暂停建设出现问题制订预案做善工作切实维护改革发展稳定局5月18日前项目清理部
门辖市区政府完成查工作5月18日市政府派出督查组清理工作情况进行全面检查5月底6月旬做迎接国家省督查组准备工作 第二强化协调密切配合项目清理工作政策性强涉面广市政府成立专门工作班子市计委牵头监察局国土资源局建设局审计局环保局行银监局等部门参加具体组织协调清理工作市关部门认真履行职责密切配合加强沟通时发现协调解决清理工作中出现问题
第三落实责严肃纪律强化责意识全局意识法制意识严肃纪政纪确保政令畅通坚持法行政切实负起责清理工作出现问题发生环节解决环节
属谁责权范围谁解决相互推诱久拖决弄虚作假隐瞒报项目停止暂停建设工作原造成新良果查实严格追究关责责
四坚持两手抓努力实现全市济稳健康发展
固定资产投资项目清理工作前件事关部门定级求部署认认真真折扣抓紧抓时认真科学发展观求手抓项目清理手抓加快发展宏
观调控中捕捉机遇项目清理中加快发展铁项目启示项目环节法办事程序办事决违规违法盲目发展
天前胡锦涛总书记视察江苏时发表重讲话省委省政府召开领导干部会议进行传达贯彻天午市召开领导干部会议进行学贯彻前全市学贯彻胡锦涛志讲话精神动力毫放松抓改革促发展保稳定特针前市济运行中存突出矛盾问题服宏观调控创新发展思路统起根济形势新变化抓住极难新机遇应区域竞争新挑战积极破解发展中新难题方面积极性保护发挥种积极性引导深化改革优化结构提高效益关部门认真抓项目清理时认真研究加快发展思路举措量减少发展中负面影响争取发展动权着定奋斗目标懈努力市计委认真落实国家宏观调控政策牵头做项目清理工作时科学发展观指导江开发走新型工业化道路注意土岸线资源节
约利优化投资结构加农业服务业投资国家鼓励发展产业特高新技术产业项目积极予扶持时科学发展观启动十五计划编制工作市国土资源局加土检查执法力度
长期征圈建项目采取措施予收回符合产业发展项目加土调剂力度保证项目指标时加强辖市区衔接招商项目排出相应计划市环保部门加强企业项目服务积极做项目环评工作帮助企业采新技术新工艺确保企业环保达标时项目清理程中环保问题积极做续工作市贸委加强制约生产营水电运等生产素进行调度保证企业生产营正常运转市纪检监察部门积极参项目清理工作清理力造成负面影响单位加查处力度确保政令畅通市银监部门会金融部门项目信贷资金进行次全面清理坚决查处违规信贷行部门两手抓求认真做清理发展工作5月14日前出部门系统项目清理加快发展具体计划措施报市政府
志做固定资产投资项目清理工作意义重务艰巨关部门定深入学＼三代表＼重思想树立落实科学发展观正确政绩观认真清理固定资产投资项目断优化投资结构努力促进济稳较快增长
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