咸阳市城市规划理技术规定
第章 总
第条 加强城市规划理法建设城市促进济社会环境协调发展根中华民国城乡规划法中华民国建筑法中华民国招标投标法建设工程质量理条例陕西省建设工程招标投标形市场理办法陕西省城乡规划条例陕西省城市市政公设施理条例陕西省城镇绿化条例关部门规章法规结合市实际制定暂行办法
第二条 暂行办法适咸阳市城市规划区范围新建扩建改建项目规划建设理工作
第三条 城市规划制定实施必须符合国家关规定列原：
()全市社会济发展战略土利规划正确处理期建设远景发展局部利益整体利益济发展生态环境关系
(二)功分区明确合理确定土强度控制口密度
(三)保障社会利益统筹兼顾公安全公卫生城市交通市容景观
(四)保护改善城市生态环境城市水源加强城市绿化建设方便舒适宜城市空间
(五)严格保护具重历史意义文化艺术科学价值文物古迹建筑物建筑群重点保护具特色历史文化街区
第四条 城乡规划工作法实行统规划统领导城市规划区土利项建设必须符合城市规划服规划统理
第五条 城市规划区建设工程项目(包括旧城改造项目城乡结合部类建设项目)必须市住房城乡建设规划部门办理建设项目选址意见书建设规划许证建设工程规划许证建设工程施工许证
第二章 城市规划编制审批
第六条 市城市总体规划市民政府组织编制市民代表会常务委员会审查意法定程序报省民政府批准
第七条 城市分区规划市住房城乡建设规划部门组织编制市规划委员会审查意报市民政府审批
第八条 城区控制性详细规划市住房城乡建设规划部门组织相应资质城市规划设计单位编制报市民政府审批
第九条 城区修建性详细规划市住房城乡建设规划部门组织编制审批建设单位根城市总体规划分区规划控制性详细规划市住房城乡建设规划部门核发规划设计条件委托相应资质城市规划设计单位编制报城市民政府规划行政部门审批
第十条 相关行业部门单位编制行业专项规划应规划编制前期充分市住房城乡建设规划部门沟通协调编制完成应市住房城乡建设规划部门组织审查评审报市政府审批时附市住房城乡建设规划部门审查意见
第十条 类园区规划涉城市土空间利容行业发展规划建设规划等必须严格遵守城市总体规划详细规划项规定编制完成应市住房城乡建设规划部门审查意报市民政府审批
第十二条 事城市规划编制设计单位必须具备相应城市规划设计资格证书
第十三条 城市总体规划分区规划批准市民政府予公布
第十四条 县(市)县城总体规划城乡体化规划技术审查级会审议关程序办理
县(市)民政府参暂行办法制定行政区域城乡规划建设理实施办法
第三章 建设规划理
第十五条 国家规定需关部门审批核准备案建设项目建设单位应市住房城乡建设规划部门申请核发建设项目选址意见书
()实行审批制投资建设项目建设单位应先项目审批部门报送项目建议书项目建议书批复文件市住房城乡建设规划部门申请办理选址意见书
(二)实行核准制企业投资建设项目建设单位先市住房城乡建设规划部门申请办理建设项目选址意见书取选址意见书项目核准部门办理项目核准
(三)实行备案制企业投资建设项目建设单位先备案理部门办理备案手续备案市住房城乡建设规划部门申请办理选址意见书
第十六条 出方式提供国土权国土权出前市住房城乡建设规划部门位规划提出规划设计条件作国土权出合组成部分未取规划设计条件块出国土权规划设计条件未纳入土权出合土权出合效
第十七条 市住房城乡建设规划部门出具规划设计条件出土容积率意调整确需调整应国家省关建设项目容积率理办法执行政府___等形式代规定程序调整容积率
第十八条 城乡规划确定铁路公路机场道路绿输配电设施输电线路走廊通信设施广播电视设施道设施河道水库水源然保护区防汛通道消防通道垃圾填埋场焚烧厂污水处理厂公服务设施需法保护禁止擅改变途
第十九条 时期限般超二年确需延期建设单位者应期满三十日前市住房城乡建设规划部门申请办理延期手续
第二十条 建设项目选址意见书效期二年超期限关部门未批准者核准建设项目项目选址意见书失效建设规划许证效期限二年超期限未取土权证建设规划许证失效
第二十条 民法院处置国土权应取市住房城乡建设规划部门关该宗规划条件作处置土组成部分否出现处置土城乡规划相致时市住房城乡建设规划部门予办理相关规划手续
第二十二条 严格控制城市核心区(城市核心区范围：彩虹路东东风路西渭河北文林路南区域)住宅开发项目建设强度城市核心区范围住宅开发项目容积率等强制性指标突破陕西省城市规划理技术规定相关求条件块应土开发强度进步降低
第二十三条 城市核心区原批准见缝插针式新建住宅项目核心区旧城改造退二进三原工业企业外迁程中应注意完善城市功通城市结构优化调整实现增公设施增绿增路增空间目标防止单房产开发容积率高造成交通拥堵市政设施负荷足等问题发生
第二十四条 完善城市公服务设施科学规划合理布局加强公设施配套建设均衡布局完善配套体系核心区现公设施进行改扩建功缺失区域完善公服务设施加快完善城市周边基础设施公服务设施便捷交通完善公服务吸引广群众新区城市周边居住业缓解城市核心区口压力
第二十五条 加快完善城市核心区路网建设进度应统筹规划核心区域项目建设加强城市支路规划建设增加改造区域间城市道路间联系加城市路网密度分散城市次干道交通压力
第二十六条 加强居住区绿公设施规划建设理严格执行国家省相关规范规定求居住区建设时必须相应规模公绿便民市场公厕垃圾收集站幼园学校停车位社区理房等完善区配套设施
第二十七条 加强建筑退五线(城市红线城市绿线城市蓝线城市紫线城市黄线)理退距离必须满足陕西省城市规划理技术规定退距求重点节点段增加退距离城市道路市政线等城市基础设施拓宽改造生态环境建设留发展余
第二十八条 统筹规划市政基础设施建设城市道路综合类素编制道路建设计划协调排水供热供气电力电信等线单位步设计步建设满足长远发展求避免拉链马路现象发生
第四章 建设工程规划理
第二十九条 城市规划区新建扩建改建建筑物构筑物工程建设单位者必须住房城乡建设规划部门申请取建设工程规划许证
第三十条 建设工程规划许证核发前住房城乡建设规划部门应建设工程设计方案建筑施工图进行审查城市建设理部门应绿化设计方案进行审查集中供热理机构应需热项目确定供热方案重块建设工程设计方案住房城乡建设规划部门应组织关专家评审征询关单位公众意见符合控制性详细规划规划条件缴讫类规费核发建设工程规划许证
住房城乡建设规划部门应审定建设工程设计方案施工期间建设项目予公布
第三十条 建设工程规划许容直接涉申请间重利益关系住房城乡建设规划部门作出规划许决定前应建设项目现场规划许容相关利益关系进行公示公示期限少___日
相关利益关系许事项提出异议应书面规划许机关进行反映规划许机关应时研究处理回复处理结果
第三十二条 建设工程规划许证效期限年年未开工申请办理次延期手续延期长超六月取建设工程规划许证年未开工未办理延期手续者超批准延期期限未开工建设工程规划许证失效
第三十三条 建设单位应严格建设工程规划许证审批容进行建设确需变更规划方案必须住房城乡建设规划部门提出申请变更容符合控制性详细规划总体规划强制性容求住房城乡建设规划部门批准
第三十四条 咸阳中心城市规划区进行时建设必须住房城乡建设规划部门批准取时建设工程规划许证方进行建设
时建设工程期限般___年批准期限应条件拆清理场确需延期必须期满前月市住房城乡建设规划部门申请办理延期手续延长期限超___年
时建设工程规划许证作房屋产权登记时建筑物期限城市建设需时应条件拆
第三十五条 时建设时影响期建设规划者控制性详细规划实施交通市容安全文物保护批准禁止时建设永久性建筑物构筑物设施
第三十六条 市住房城乡建设规划部门权城市规划区建设工程否符合规划求进行检查检查者应实提供情况必资料检查者责检查者保守技术业务秘密
第三十七条 咸阳中心城市规划区建设工程竣工建设单位必须市住房城乡建设规划部门申请规划验收市住房城乡建设规划部门会市城市建设理部门集中供热理机构质量技术监督等部门验收合格市住房城乡建设规划部门核发建设工程竣工规划验收合格证验收合格市住房城乡建设规划部门责令建设单位限期整改未取建设工程竣工规划验收合格证项目市住房城乡建设规划部门予办理竣工验收备案手续
成片开发住宅区产业园区等项目竣工规划验收时应期规划配套项目(绿便民市场垃圾中转站公厕停车库社区房幼园学校等)进行验收配套工程未规划步完成予规划验收
第三十八条 单位擅改变建设工程规划许证核准建设工程性质确需改变应报市住房城乡建设规划部门批准规划许证确定性质相符相关职部门办理关手续
第三十九条 街建筑物型建筑工程外部装修亮化方案必须市住房城乡建设规划部门审批实施
第四十条 户外广告设置应符合城市规划户外广告设置专项规划须市住房城乡建设规划部门审查批准
第四十条 严格国家关收费规定市区建设工程市住房城乡建设规划部门统征收城市基础设施配套费建筑业劳保统筹基金新型墙体材料专项费等单位意减免城市基础设施配套费费
第五章 旧城改造工程规划理
第四十二条 市旧城办负责市区城中村棚户区改造区域城中村棚户区改造规划涉拆迁企事业单位改造工作涉市区类企事业单位政机关等改造市住房城乡建设规划部门国家法律法规规定严格办理规划建设手续
第四十三条 城中村棚户区改造严格城市总体规划旧城改造专项规划控制性详细规划合理调整城市结构降低建筑密度控制开发强度增加公绿文化娱乐体育设施改善城市交通完善服务配套设施市政配套设施增加城市综合功
第四十四条 城中村棚户区规划理工作市住房城乡建设规划部门重职责规划张图审批支笔求实施统规划理强化规划监督
坚持厅式办公条龙服务提高旧城改造项目审批效率市住房城乡建设规划部门派驻名副局长兼市旧城办副市旧城办规划理科作市住房城乡建设规划部门派出机构负责城中村棚户区改造范围规划建设关行政理工作市旧城办土理科拆迁理科作市国土资源市住房城乡建设规划部门派出机构负责城中村棚户区改造范围土理房屋征收关行政理工作市级相关部门积极配合旧城改造工作建立绿色通道法快速办理旧城改造项目建设手续
第四十五条 涉城中村棚户区项目市旧城办牵头会市发改国土资源住房城乡建设规划城市建设理等部门秦区渭城区提出年度旧城改造项目计划报市政府批准列入年度城市建设计划市政府分工市旧城办秦渭两区政府分组织实施
第四十六条 列入年度计划城中村棚户区旧城改造项目市旧城办会市住房城乡建设规划部门城市总体规划旧城改造专项规划控制性详细规划关规范规定求提出规划设计条件条件土招拍挂出法定根项目实施体申请市旧城办牵头会市住房城乡建设规划部门确定规划设计条件组织专家市级关部门进行评审完善规划设计方案
第四十七条 旧城改造项目书两证施工许证等规划建设手续必须严格法审批发放市旧城办组织关领导科室专家审查意市住房城乡建设规划部门审定盖章市旧城办负责发放旧城改造项目建设单位必须旧城改造相关优惠政策国家市政府规定收费渠道缴讫城市配套费建筑业劳保统筹基金墙改基金等规费方核发建设工程规划许证
第六章 城市建设工程理
第四十八条 咸阳市城市规划区建设项目必须中华民国招标投标法陕西省实施<中华民国招标投标法>办法关规定进行招标咸阳市域应招标建设项目必须进入咸阳市建设工程形市场交易
第四十九条 建设项目建设单位必须时办理建设工程施工许证取建设工程施工许证方动工建设
第五十条 建设项目必须办理质量安全监督手续监理合施工合应市住房城乡建设规划部门进行备案
第五十条 建设项目施工单位必须资质施工图审查机构审查合格图纸进行文明施工施工应确保工程质量施工安全
第五十二条 城市规划区建设工程项目工程竣工应相关规定进行综合竣工验收综合竣工验收___工作日市住房城乡建设规划部门办理竣工验收备案手续未进行竣工验收验收合格工程交付种施工技术资料应时移交市城市建设档案馆
第七章 市政公设施规划建设理
第五十三条 城市市政公设施指：
()市政设施：城市道路桥涵排水设施防洪设施道路明设施环卫设施绿化设施广场设施
(二)公设施：城市供水设施供热设施燃气设施公客运交通设施
城市公基础设施：电力通讯(电信邮政移动联通广电网络等)
(三) 需穿越占城市公空间特殊涵附属设施
第五十四条 城市基础设施市政公设施实行统规划统审批统建设统理市政公设施部门应根城市济社会发展需城市规划求会关部门编制市政公设施建设专项规划年度实施计划
第五十五条 市住房城乡建设规划部门负责市城市规划区城市基础设施市政公设施工程规划理工作市城市建设理部门负责城市规划区城市基础设施市政公设施建设理工作
第五十六条 城市规划区新建扩建改建城市基础设施市政公设施应暂行办法规定办理建设工程规划许手续
第五十七条 新建改建扩建城市道路规划次实施道路配套设施达配套齐全功完善求需进行拆迁拆迁位(区属理原组织拆迁)需新敷设迁改线道路建设时应组织线单位先原步配套建设
第五十八条 新建道路配套类线原必须埋敷设结合道路改扩建原架空线路逐步进行入城市干道应力推进建设综合沟
第五十九条 新建改建扩建市政基础设施工程开工前应具测绘资质机构放线工程基槽开挖完成市住房城乡建设规划部门验线合格方继续施工
第六十条 城市道路挖掘占必须严格审批严理占者挖掘城市道路应时城市建设理部门办理审批手续足额缴纳城市道路占费城市道路挖掘费等规费挖掘回填工程质量保证金城市道路占费城市道路挖掘费等规费挖掘回填工程质量保证金必须规收缴单位擅减免新建改建扩建城市道路交付五年开挖特殊情况确需开挖应报市政府批准
第六十条 市政基础设施工程应取建设工程规划许证效期开工确正理时开工建设单位应建设工程规划许证效期满前三十日申请办理延期手续逾期办理申请延期手续建设工程规划许证行失效
第六十二条 建设单位应建设工程规划许证求批准设计图纸施工需变更设计应市住房城乡建设规划部门报送变更图纸说明批准方批准变更图纸施工
第六十三条 市区行道设置停车位须市城市建设理部门批准方设置年收取停车费例划拨市城市建设理部门行道等配套设施进行理维护
市城市理综合执法部门法加车辆停放破坏行道设施行查处力度市城市建设理部门时破损路面进行修复确保行道设施完
第六十四条 城市绿化应科学规划合理布局制宜植护重逐步扩绿化面积提高绿化覆盖率绿化水提升绿化品质占面积较现公绿提升改造项目市城市建设理部门根绿现状城市发展需负责审批建设
第六十五条 编制城市明系统规划鼓励支持城市公明设施科学技术研究推广新技术新光源新设备计算机动监控技术提高城市公明设施科学技术水
城市公明理机构制定组织实施城市公绿色明工程计划推广符合绿色明技术电器设备产品
第六十六条 建设单位应建设工程竣工验收六月市城市建设档案馆报送关竣工资料
第八章 城市规划实施监督处罚
第六十七条 市住房城乡建设规划城市建设理城市理综合执法部门法定职权咸阳中心城市规划区建设活动实施行政监督检查违反规划建设理建设行法进行行政处罚
第六十八条 市住房城乡建设规划城市理综合执法部门加城乡结合部规划执法建设理监督检查力度坚决遏制乱搭乱建等违法违规行市城市建设理部门加城乡结合部市政绿化亮化等设施维护执法检查法处置乱挖乱占损坏市政绿化亮化设施等行
第六十九条 持行政执法效证件规划建设理员综合执法员辖范围违法建设行权制止调查取证询问事关员检查者应实提供情况资料隐瞒阻挠
第七十条 未市住房城乡建设规划部门审定方案进行建设未批先建未履行规划审批手续进行违法建设建设单位未审批擅开挖占城市道路绿篱绿带城市建设理部门审定挖掘方案进行施工超审定时限未审核继续挖掘占单位中华民国城乡规划法陕西省城乡规划条例城市道路理条例陕西省城市市政公设施理条例陕西省城镇绿化条例关规定进行处理
第七十条 级民政府住房城乡建设规划部门城乡规划编制审批实施理工作中违反中华民国城乡规划法行级民政府者关部门责令改正通报批评直接负责员直接责法予行政处分
第七十二条 事行政处罚决定服接处罚决定书___日法申请复议___月民法院起诉申请复议民法院起诉履行行政处罚决定作出行政处罚决定行政机关申请民法院强制执行
第七十三条 谩骂侮辱殴执法员拒绝阻挠执法员法执行公务公安机关中华民国治安理处罚法规定予处罚构成犯罪司法机关法追究刑事责
第九章 附
第七十四条 暂行办法___年___月___日起实施___年___月___日止废止效期两年
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第章 总
第条 加强城市规划理法建设城市促进济社会环境协调发展根中华民国城乡规划法中华民国建筑法中华民国招标投标法建设工程质量理条例陕西省建设工程招标投标形市场理办法陕西省城乡规划条例陕西省城市市政公设施理条例陕西省城镇绿化条例关部门规章法规结合市实际制定暂行办法
第二条 暂行办法适咸阳市城市规划区范围新建扩建改建项目规划建设理工作
第三条 城市规划制定实施必须符合国家关规定列原：
()全市社会济发展战略土利规划正确处理期建设远景发展局部利益整体利益济发展生态环境关系
(二)功分区明确合理确定土强度控制口密度
(三)保障社会利益统筹兼顾公安全公卫生城市交通市容景观
(四)保护改善城市生态环境城市水源加强城市绿化建设方便舒适宜城市空间
(五)严格保护具重历史意义文化艺术科学价值文物古迹建筑物建筑群重点保护具特色历史文化街区
第四条 城乡规划工作法实行统规划统领导城市规划区土利项建设必须符合城市规划服规划统理
第五条 城市规划区建设工程项目(包括旧城改造项目城乡结合部类建设项目)必须市住房城乡建设规划部门办理建设项目选址意见书建设规划许证建设工程规划许证建设工程施工许证
第二章 城市规划编制审批
第六条 市城市总体规划市民政府组织编制市民代表会常务委员会审查意法定程序报省民政府批准
第七条 城市分区规划市住房城乡建设规划部门组织编制市规划委员会审查意报市民政府审批
第八条 城区控制性详细规划市住房城乡建设规划部门组织相应资质城市规划设计单位编制报市民政府审批
第九条 城区修建性详细规划市住房城乡建设规划部门组织编制审批建设单位根城市总体规划分区规划控制性详细规划市住房城乡建设规划部门核发规划设计条件委托相应资质城市规划设计单位编制报城市民政府规划行政部门审批
第十条 相关行业部门单位编制行业专项规划应规划编制前期充分市住房城乡建设规划部门沟通协调编制完成应市住房城乡建设规划部门组织审查评审报市政府审批时附市住房城乡建设规划部门审查意见
第十条 类园区规划涉城市土空间利容行业发展规划建设规划等必须严格遵守城市总体规划详细规划项规定编制完成应市住房城乡建设规划部门审查意报市民政府审批
第十二条 事城市规划编制设计单位必须具备相应城市规划设计资格证书
第十三条 城市总体规划分区规划批准市民政府予公布
第十四条 县(市)县城总体规划城乡体化规划技术审查级会审议关程序办理
县(市)民政府参暂行办法制定行政区域城乡规划建设理实施办法
第三章 建设规划理
第十五条 国家规定需关部门审批核准备案建设项目建设单位应市住房城乡建设规划部门申请核发建设项目选址意见书
()实行审批制投资建设项目建设单位应先项目审批部门报送项目建议书项目建议书批复文件市住房城乡建设规划部门申请办理选址意见书
(二)实行核准制企业投资建设项目建设单位先市住房城乡建设规划部门申请办理建设项目选址意见书取选址意见书项目核准部门办理项目核准
(三)实行备案制企业投资建设项目建设单位先备案理部门办理备案手续备案市住房城乡建设规划部门申请办理选址意见书
第十六条 出方式提供国土权国土权出前市住房城乡建设规划部门位规划提出规划设计条件作国土权出合组成部分未取规划设计条件块出国土权规划设计条件未纳入土权出合土权出合效
第十七条 市住房城乡建设规划部门出具规划设计条件出土容积率意调整确需调整应国家省关建设项目容积率理办法执行政府___等形式代规定程序调整容积率
第十八条 城乡规划确定铁路公路机场道路绿输配电设施输电线路走廊通信设施广播电视设施道设施河道水库水源然保护区防汛通道消防通道垃圾填埋场焚烧厂污水处理厂公服务设施需法保护禁止擅改变途
第十九条 时期限般超二年确需延期建设单位者应期满三十日前市住房城乡建设规划部门申请办理延期手续
第二十条 建设项目选址意见书效期二年超期限关部门未批准者核准建设项目项目选址意见书失效建设规划许证效期限二年超期限未取土权证建设规划许证失效
第二十条 民法院处置国土权应取市住房城乡建设规划部门关该宗规划条件作处置土组成部分否出现处置土城乡规划相致时市住房城乡建设规划部门予办理相关规划手续
第二十二条 严格控制城市核心区(城市核心区范围：彩虹路东东风路西渭河北文林路南区域)住宅开发项目建设强度城市核心区范围住宅开发项目容积率等强制性指标突破陕西省城市规划理技术规定相关求条件块应土开发强度进步降低
第二十三条 城市核心区原批准见缝插针式新建住宅项目核心区旧城改造退二进三原工业企业外迁程中应注意完善城市功通城市结构优化调整实现增公设施增绿增路增空间目标防止单房产开发容积率高造成交通拥堵市政设施负荷足等问题发生
第二十四条 完善城市公服务设施科学规划合理布局加强公设施配套建设均衡布局完善配套体系核心区现公设施进行改扩建功缺失区域完善公服务设施加快完善城市周边基础设施公服务设施便捷交通完善公服务吸引广群众新区城市周边居住业缓解城市核心区口压力
第二十五条 加快完善城市核心区路网建设进度应统筹规划核心区域项目建设加强城市支路规划建设增加改造区域间城市道路间联系加城市路网密度分散城市次干道交通压力
第二十六条 加强居住区绿公设施规划建设理严格执行国家省相关规范规定求居住区建设时必须相应规模公绿便民市场公厕垃圾收集站幼园学校停车位社区理房等完善区配套设施
第二十七条 加强建筑退五线(城市红线城市绿线城市蓝线城市紫线城市黄线)理退距离必须满足陕西省城市规划理技术规定退距求重点节点段增加退距离城市道路市政线等城市基础设施拓宽改造生态环境建设留发展余
第二十八条 统筹规划市政基础设施建设城市道路综合类素编制道路建设计划协调排水供热供气电力电信等线单位步设计步建设满足长远发展求避免拉链马路现象发生
第四章 建设工程规划理
第二十九条 城市规划区新建扩建改建建筑物构筑物工程建设单位者必须住房城乡建设规划部门申请取建设工程规划许证
第三十条 建设工程规划许证核发前住房城乡建设规划部门应建设工程设计方案建筑施工图进行审查城市建设理部门应绿化设计方案进行审查集中供热理机构应需热项目确定供热方案重块建设工程设计方案住房城乡建设规划部门应组织关专家评审征询关单位公众意见符合控制性详细规划规划条件缴讫类规费核发建设工程规划许证
住房城乡建设规划部门应审定建设工程设计方案施工期间建设项目予公布
第三十条 建设工程规划许容直接涉申请间重利益关系住房城乡建设规划部门作出规划许决定前应建设项目现场规划许容相关利益关系进行公示公示期限少___日
相关利益关系许事项提出异议应书面规划许机关进行反映规划许机关应时研究处理回复处理结果
第三十二条 建设工程规划许证效期限年年未开工申请办理次延期手续延期长超六月取建设工程规划许证年未开工未办理延期手续者超批准延期期限未开工建设工程规划许证失效
第三十三条 建设单位应严格建设工程规划许证审批容进行建设确需变更规划方案必须住房城乡建设规划部门提出申请变更容符合控制性详细规划总体规划强制性容求住房城乡建设规划部门批准
第三十四条 咸阳中心城市规划区进行时建设必须住房城乡建设规划部门批准取时建设工程规划许证方进行建设
时建设工程期限般___年批准期限应条件拆清理场确需延期必须期满前月市住房城乡建设规划部门申请办理延期手续延长期限超___年
时建设工程规划许证作房屋产权登记时建筑物期限城市建设需时应条件拆
第三十五条 时建设时影响期建设规划者控制性详细规划实施交通市容安全文物保护批准禁止时建设永久性建筑物构筑物设施
第三十六条 市住房城乡建设规划部门权城市规划区建设工程否符合规划求进行检查检查者应实提供情况必资料检查者责检查者保守技术业务秘密
第三十七条 咸阳中心城市规划区建设工程竣工建设单位必须市住房城乡建设规划部门申请规划验收市住房城乡建设规划部门会市城市建设理部门集中供热理机构质量技术监督等部门验收合格市住房城乡建设规划部门核发建设工程竣工规划验收合格证验收合格市住房城乡建设规划部门责令建设单位限期整改未取建设工程竣工规划验收合格证项目市住房城乡建设规划部门予办理竣工验收备案手续
成片开发住宅区产业园区等项目竣工规划验收时应期规划配套项目(绿便民市场垃圾中转站公厕停车库社区房幼园学校等)进行验收配套工程未规划步完成予规划验收
第三十八条 单位擅改变建设工程规划许证核准建设工程性质确需改变应报市住房城乡建设规划部门批准规划许证确定性质相符相关职部门办理关手续
第三十九条 街建筑物型建筑工程外部装修亮化方案必须市住房城乡建设规划部门审批实施
第四十条 户外广告设置应符合城市规划户外广告设置专项规划须市住房城乡建设规划部门审查批准
第四十条 严格国家关收费规定市区建设工程市住房城乡建设规划部门统征收城市基础设施配套费建筑业劳保统筹基金新型墙体材料专项费等单位意减免城市基础设施配套费费
第五章 旧城改造工程规划理
第四十二条 市旧城办负责市区城中村棚户区改造区域城中村棚户区改造规划涉拆迁企事业单位改造工作涉市区类企事业单位政机关等改造市住房城乡建设规划部门国家法律法规规定严格办理规划建设手续
第四十三条 城中村棚户区改造严格城市总体规划旧城改造专项规划控制性详细规划合理调整城市结构降低建筑密度控制开发强度增加公绿文化娱乐体育设施改善城市交通完善服务配套设施市政配套设施增加城市综合功
第四十四条 城中村棚户区规划理工作市住房城乡建设规划部门重职责规划张图审批支笔求实施统规划理强化规划监督
坚持厅式办公条龙服务提高旧城改造项目审批效率市住房城乡建设规划部门派驻名副局长兼市旧城办副市旧城办规划理科作市住房城乡建设规划部门派出机构负责城中村棚户区改造范围规划建设关行政理工作市旧城办土理科拆迁理科作市国土资源市住房城乡建设规划部门派出机构负责城中村棚户区改造范围土理房屋征收关行政理工作市级相关部门积极配合旧城改造工作建立绿色通道法快速办理旧城改造项目建设手续
第四十五条 涉城中村棚户区项目市旧城办牵头会市发改国土资源住房城乡建设规划城市建设理等部门秦区渭城区提出年度旧城改造项目计划报市政府批准列入年度城市建设计划市政府分工市旧城办秦渭两区政府分组织实施
第四十六条 列入年度计划城中村棚户区旧城改造项目市旧城办会市住房城乡建设规划部门城市总体规划旧城改造专项规划控制性详细规划关规范规定求提出规划设计条件条件土招拍挂出法定根项目实施体申请市旧城办牵头会市住房城乡建设规划部门确定规划设计条件组织专家市级关部门进行评审完善规划设计方案
第四十七条 旧城改造项目书两证施工许证等规划建设手续必须严格法审批发放市旧城办组织关领导科室专家审查意市住房城乡建设规划部门审定盖章市旧城办负责发放旧城改造项目建设单位必须旧城改造相关优惠政策国家市政府规定收费渠道缴讫城市配套费建筑业劳保统筹基金墙改基金等规费方核发建设工程规划许证
第六章 城市建设工程理
第四十八条 咸阳市城市规划区建设项目必须中华民国招标投标法陕西省实施<中华民国招标投标法>办法关规定进行招标咸阳市域应招标建设项目必须进入咸阳市建设工程形市场交易
第四十九条 建设项目建设单位必须时办理建设工程施工许证取建设工程施工许证方动工建设
第五十条 建设项目必须办理质量安全监督手续监理合施工合应市住房城乡建设规划部门进行备案
第五十条 建设项目施工单位必须资质施工图审查机构审查合格图纸进行文明施工施工应确保工程质量施工安全
第五十二条 城市规划区建设工程项目工程竣工应相关规定进行综合竣工验收综合竣工验收___工作日市住房城乡建设规划部门办理竣工验收备案手续未进行竣工验收验收合格工程交付种施工技术资料应时移交市城市建设档案馆
第七章 市政公设施规划建设理
第五十三条 城市市政公设施指：
()市政设施：城市道路桥涵排水设施防洪设施道路明设施环卫设施绿化设施广场设施
(二)公设施：城市供水设施供热设施燃气设施公客运交通设施
城市公基础设施：电力通讯(电信邮政移动联通广电网络等)
(三) 需穿越占城市公空间特殊涵附属设施
第五十四条 城市基础设施市政公设施实行统规划统审批统建设统理市政公设施部门应根城市济社会发展需城市规划求会关部门编制市政公设施建设专项规划年度实施计划
第五十五条 市住房城乡建设规划部门负责市城市规划区城市基础设施市政公设施工程规划理工作市城市建设理部门负责城市规划区城市基础设施市政公设施建设理工作
第五十六条 城市规划区新建扩建改建城市基础设施市政公设施应暂行办法规定办理建设工程规划许手续
第五十七条 新建改建扩建城市道路规划次实施道路配套设施达配套齐全功完善求需进行拆迁拆迁位(区属理原组织拆迁)需新敷设迁改线道路建设时应组织线单位先原步配套建设
第五十八条 新建道路配套类线原必须埋敷设结合道路改扩建原架空线路逐步进行入城市干道应力推进建设综合沟
第五十九条 新建改建扩建市政基础设施工程开工前应具测绘资质机构放线工程基槽开挖完成市住房城乡建设规划部门验线合格方继续施工
第六十条 城市道路挖掘占必须严格审批严理占者挖掘城市道路应时城市建设理部门办理审批手续足额缴纳城市道路占费城市道路挖掘费等规费挖掘回填工程质量保证金城市道路占费城市道路挖掘费等规费挖掘回填工程质量保证金必须规收缴单位擅减免新建改建扩建城市道路交付五年开挖特殊情况确需开挖应报市政府批准
第六十条 市政基础设施工程应取建设工程规划许证效期开工确正理时开工建设单位应建设工程规划许证效期满前三十日申请办理延期手续逾期办理申请延期手续建设工程规划许证行失效
第六十二条 建设单位应建设工程规划许证求批准设计图纸施工需变更设计应市住房城乡建设规划部门报送变更图纸说明批准方批准变更图纸施工
第六十三条 市区行道设置停车位须市城市建设理部门批准方设置年收取停车费例划拨市城市建设理部门行道等配套设施进行理维护
市城市理综合执法部门法加车辆停放破坏行道设施行查处力度市城市建设理部门时破损路面进行修复确保行道设施完
第六十四条 城市绿化应科学规划合理布局制宜植护重逐步扩绿化面积提高绿化覆盖率绿化水提升绿化品质占面积较现公绿提升改造项目市城市建设理部门根绿现状城市发展需负责审批建设
第六十五条 编制城市明系统规划鼓励支持城市公明设施科学技术研究推广新技术新光源新设备计算机动监控技术提高城市公明设施科学技术水
城市公明理机构制定组织实施城市公绿色明工程计划推广符合绿色明技术电器设备产品
第六十六条 建设单位应建设工程竣工验收六月市城市建设档案馆报送关竣工资料
第八章 城市规划实施监督处罚
第六十七条 市住房城乡建设规划城市建设理城市理综合执法部门法定职权咸阳中心城市规划区建设活动实施行政监督检查违反规划建设理建设行法进行行政处罚
第六十八条 市住房城乡建设规划城市理综合执法部门加城乡结合部规划执法建设理监督检查力度坚决遏制乱搭乱建等违法违规行市城市建设理部门加城乡结合部市政绿化亮化等设施维护执法检查法处置乱挖乱占损坏市政绿化亮化设施等行
第六十九条 持行政执法效证件规划建设理员综合执法员辖范围违法建设行权制止调查取证询问事关员检查者应实提供情况资料隐瞒阻挠
第七十条 未市住房城乡建设规划部门审定方案进行建设未批先建未履行规划审批手续进行违法建设建设单位未审批擅开挖占城市道路绿篱绿带城市建设理部门审定挖掘方案进行施工超审定时限未审核继续挖掘占单位中华民国城乡规划法陕西省城乡规划条例城市道路理条例陕西省城市市政公设施理条例陕西省城镇绿化条例关规定进行处理
第七十条 级民政府住房城乡建设规划部门城乡规划编制审批实施理工作中违反中华民国城乡规划法行级民政府者关部门责令改正通报批评直接负责员直接责法予行政处分
第七十二条 事行政处罚决定服接处罚决定书___日法申请复议___月民法院起诉申请复议民法院起诉履行行政处罚决定作出行政处罚决定行政机关申请民法院强制执行
第七十三条 谩骂侮辱殴执法员拒绝阻挠执法员法执行公务公安机关中华民国治安理处罚法规定予处罚构成犯罪司法机关法追究刑事责
第九章 附
第七十四条 暂行办法___年___月___日起实施___年___月___日止废止效期两年
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