惠州市城市规划理规定
第章 总
第条 合理制定城市规划加强城市规划理 法建设城市 根中华民国城市规划法广东省实施<中华民国城市规划法>办法结合惠州实际制定规定
第二条 惠州市行政区域制定实施城市规划城市规划区进行建设必须遵守规定
第三条 城市规划区具体范围城市民政府编制总体规划中划定
第四条 城市规划进行城市建设规划理城市规划区土项建设必须符合城市规划服规划理城市规划法制定未法定程序批准单位擅更改废止
第五条 城市规划制定实施必须符合国家关规定列原：
()珠江三角洲城市发展战略相衔接惠州市城镇体系规划相协调正确处理期建设远景发展济发展生态环境关系利济持续发展社会全面进步
(二)应采组团式城市布局根然环境资源条件历史情况现状特点统筹兼顾综合部署
(三)保持城市规划土利总体规划相衔接合理确定土强度效控制口密度
(四)保障社会公众利益统筹兼顾公安全公卫生城市交通市容景观
(五)保护改善城市生态环境城市水源发展城市绿化保护城市然山体河湖水面风景名胜区城市景观河段具历史意义文化艺术科学研究价值文物古迹建筑物建筑群等
(六)旧城改造应加强维护调整布局实行统规划成片分步实施相结合合理调整降低建筑密度改善城市环境交通增加公绿公建公益完善生活服务配套设施市政公基础设施增强城市综合功
(七)新区建设应遵循先统规划统征统开发统建设统理建设程序
(八)城市规划区应采执行统城市规划标准建设标准准
(九)惠州市区旧城改造应西湖景区调保护西湖景区湖岸江岸景观前提严格控制建筑功性质建筑高度建筑密度建筑风格扩预留公活动广场绿化广场空间视线通廓丰富湖江建筑空间轮廊线西湖然山水景观相协调
第六条 城市规划工作实行统领导统规划统规范建设项目选址意见书建设规划许证建设工程规划许证制度
第七条 惠州市规划局惠州市民政府城市规划部门全市城市规划惠州市区规划区(含仲恺高新技术开发区)规划理工作组织实施规定
县(市)规划局级民政府城市规划部门全县(市)城市规划县(市)民政府城市规划区规划理工作
亚湾济技术开发区规划局亚湾济技术开发区理委员会城市规划部门区域城市规划理工作
惠城区规划办惠城区民政府城市规划部门惠州市区规划区外城区政府辖镇城市规划理工作
建制镇市县(市区) 民政府赋予规划理职权负责辖区城市规划理工作
第八条 级城市规划部门接受级城市规划部门业务指导
计划国土房产公事业园林公安消防工商供电邮电供水水利燃气道关部门应规定协城市规划部门实施城市规划理
镇民政府街道办事处应协助城市规划部门监督检查辖区违法建设
第九条 市县(市)亚湾济技术开发区城市规划监察机构分负责区域城市规划监察工作业务受级城市规划部门领导
第十条 单位遵守规定义务权违反规定行进行检举控告
第二章 城市规划编制审批
第十条 编制城市规划必须遵循建设部城市规划编制办法实施细遵守关城市规划标准技术规范
第十二条 编制城市规划般总体规划详细规划两阶段进行编制总体规划前应根实际需编制总体规划纲总体规划基础根实际需编制分区规划
编制总体规划分区规划详细规划项建设规划必须城市空间景观环境设计容应加强城市轴线道路景视线通廊城市第五立面设计
纳入惠州市南部区规划范围镇总体规划必须惠州市南部区规划求进行编制修编
惠州市区惠阳市区亚湾济技术开发区县城镇城市规划区
行政区建制镇纳入城市总体规划编制行政区建制镇总体规划
城市重区重专项设施规划城市规划部门组织编制纳入城市总体规划 第十三条 城市规划必须委托具相应规划资质等级城市规划设计单位进行编制编制规划必须具备勘察测量必基础资料形图律采___年北京座标系统___年黄海高程系统
第十四条 惠州市区亚湾济技术开发区总体规划惠州市民政府负责组织编制县(市)民政府城市总体规划惠州市民政府指定审批重点镇总体规划县(市区)民政府组织编制建制镇总体规划县(市)城市规划部门指导镇民政府负责组织编制
第十五条 惠州市区规划区分区规划详细规划惠州市城市规划部门负责组织编制仲恺高新技术产业开发区详细规划开发区委会组织编制县(市)亚湾济技术开发区惠州市区规划区外惠城区民政府辖镇分区规划详细规划镇民政府负责组织编制
第十六条 城市规划实行分级审批制度
惠州市城镇体系规划惠州市区亚湾济技术开发区惠阳市市区总体规划现状口___万(含___万)镇总体规划省民政府审批县民政府镇惠州市民政府指定重点镇总体规划惠州市民政府审批报省城市规划部门备案余镇总体规划县(市区)民政府审批报惠州市城市规划部门备案
城市总体规划审批前应审批权限相应城市规划部门组织关部门专家进行技术证鉴定级民政府级民政府报批总体规划前须级民代表会常务委员会审查意
惠州市区规划区分区规划惠州市民政府指定段详细规划占面积超___公顷(含___公顷)详细规划惠州市民政府审批惠州市区规划区涉水口
马安陈江汤泉等段足___公顷详细规划惠州市城市规划部门审批仲恺高新技术产业开发区详细规划惠州市城市规划部门审查报惠州市民政府审批
惠州市区规划区外惠城区民政府辖镇分区规划详细规划惠城区城市规划部门审查报惠城区民政府审批亚湾济技术开发区分区规划详细规划亚湾城市规划部门审查报开发区委会审批
县(市)民政府城市规划区分区规划指定段详细规划___公顷(含___公顷)详细规划县(市)城市规划部门审查报县(市)民政府审批足___公顷详细规划县(市)辖镇分区规划详细规划县(市)城市规划部门审批
惠州市区重区重设施专项规划惠州市辖区重段建设规划惠州市民政府审批县(市)亚湾济技术开发区重区重设施专项规划重段建设规划级民政府审批中涉市区城市总体规划相衔接报惠州市民政府审批
国家省列历史文化遗产保护风景名胜保护区域规划建设项目惠州市民政府审议通报省民政府审批
第十七条 城市总体规划分区规划重建设项目规划批准城市民政府应予公布
第十八条 市县(市)民政府根城市社会济发展需已批准城市总体规划进行局部调整报级民代表会常务委员会原审批机关备案涉城市性质规模发展方总体布局中道路网络公绿化等重变更须级民代表会常务委员会审查意报原审批机关审批
亚湾济技术开发区总体规划涉前款局部调整重变更原审批程序办理
第三章 建设规划理
第十九条 城市规划区建设项目编制建设项目设计务书阶段建设单位建设项目城市规划部门提出选址申请城市规划部门权限受理申请法定工作日___日核发选址意见书：
()建设项目惠州市区城市规划区选址意见书市城市规划部门核发
(二)建设项目县(市区)项目建议书属惠州市县(市区)计划部门审批选址意见书城市规划部门( 惠州市区城市规划区外惠城区民政府辖镇规划办)核发 项目建议书属国家省计划部门审批选址意见书建设项目县(市区)城市规划部门提出审查意见报惠州市城市规划部门意省规划部门核发
第二十条 城市规划区列情形必须先取城市规划部门核发建设规划许证方国土部门申请办理土手续：
()城市国土权划拨出
(二)农村集体土征国建设
(三)农村集体土农业改建设
(四)单位购买私房屋进行新建扩建改建改变房屋性质
第二十条 市县(市区)城市规划部门受理申请核发建设规划许证日起应法定工作日___日审批审核意发建设规划许证审核意应书面答复
建设单位取建设规划许证满年未国土部门申请未原发证机关申请延期持建设规划许证行失效市县(市区)城市规划部门予公告
建设规划许证附图附件具等法律效力
第二十二条 需改变建设规划许证核定土性质位置界限等容必须先核发建设规划许证城市规划部门提出申请法批准变更方国土部门申请办理变更建设批准文件
建设批准文件载明单位界址面积性质等容必须建设规划许证相致
第二十三条 城市规划部门应参年度城市建设土利计划指标实施城市规划需确定年度核发建设规划许证建设总量
第二十四条 建设规划许证项目市县(市区)城市规划部门核发惠州市区城市总体规划重控制区核发前应报惠州市城市规划部门审查意
第二十五条 国土权出划拨转必须符合城市规划国土权出城市规划部门应根批准详细规划提供出块位置范围规划性质建筑容积率建筑密度绿率停车场(库)配套设施等项规划求 国土部门组织实施
协议招标拍卖等方式出受方应持土权出合书城市规划部门核发建设规划许证国土部门办理土手续
第二十六条 国土权符合法定转条件进行转受方应执行原出合中规定规划设计条件受方持国土部门批准土转合书城市规划部门申请办理换领建设规划许证
国土权受开发营土活动中未原审批城市规划部门意变更出合中规划求
国土权需分割转该土规划确定道路广场公绿市政公设施公服务设施等建设项目必须分割转合中明确受实施责
第二十七条 建设权抵押期间改变建设规划许证确定性质规划求债务需处分抵押土权抵押处分必须持效法律文件城市规划部门申请换领建设规划许证
第二十八条 城市道路广场绿风景名胜区文物古迹保护区市政公设施学校医疗卫生文化体育农副产品集贸市场公停车场车站等现规划未法批准单位侵占改变性质
第二十九条 城市规划区申请时建设必须先市县(市区)城市规划部门申请取核发时建设规划许证方国土部门申请领取时建设证
批准时建设期限超两年超期限时建设规划许证效
时建设效期限城市规划建设理需原审批部门作出终止时建设规划许证决定
退出时时单位应规划求整治环境
禁止时建永久性建(构)筑物设施
第四章 建设工程规划理
第三十条 城市规划区进行建设工程建设单位必须城市规划部门申请办理规划报建手续取城市规划部门核发建设工程规划许证方办理开工手续
第三十条 建设工程规划许证列权限核发：
()惠州市区城市规划区惠州市城市规划部门核发
(二)县(市)民政府镇辖镇亚湾济技术开发区县(市)城市规划部门亚湾济技术开发区城市规划部门核发惠州市区城市规划区外惠城区民政府辖镇惠城区规划办核发 中惠州市区城市控制区相衔接建设工程核发前应先报惠州市城市规划部门审核意
第三十二条 建设单位申请建设工程规划许证列程序办理：
()持书面申请报告关部门批准建设文件建设规划许证效复印件土批准文件红线图效复印件城市规划部门提出申请城市规划部门收齐述资料日起___法定工作日提供建设工程规划红线规划建筑设计条件
(二)根城市规划部门提供建设工程规划红线规划建筑设计条件编制建设工程规划建筑设计方案提交城市规划部门审定
(三)根城市规划部门审定设计方案作出持建设工程施工图件正式办理报建城市规划部门应正式报建日起___法定工作日作出答复符合规划求核发建设工程规划许证
(四)申请者领取建设工程规划许证时应规定城建档案馆(室)交付建设工程竣工档案资料保证金方领取建设工程规划许证
第三十三条 建设工程应规划求期限开工完工建设工程体工程逾期未建成城市规划部门城市技术规范社会公利益法律法规规定情形作出变更设计决定
第三十四条 建设工程规划许证核发日起年尚未开工未事先城市规划部门意延期行失效
建设工程规划许证建设单位名称应项目批文等证件单位名称相致
第三十五条 取建设工程规划许证建设工程办完施工手续应开工前___法定工作日报城市规划部门现场放线验线方施工
第三十六条 建设工程设计单位应严格城市规划城市规划部门提供设计求关设计规范规定进行设计建筑单体方案群体方案设计应考虑方风貌特色形式样化空间艺术第五立面丰富
建设工程施工单位应严格建设工程规划许证附图附件核定座标高程求进行施工侵占城市公作施工场
第三十七条 建设工程核发建设工程规划许证确需修改立面结构设计变更性质功布局必须报原审批城市规划部门批准
竣工投入建(构)筑物未报城市规划部门批准改变性质擅开(堵)外墙门窗封闭阳台搭建棚盖天台建设建(构)筑物
第三十八条 城市风景名胜区文物保护区纪念性建筑区城市绿体育运动场学校机关办公场等区域建设关建(构)筑物拆围墙建设营性建(构)筑物
城市道路两侧建(构)物退缩带绿化流集散改变性质
城市立交桥控制范围城市桥梁高架路行天桥引桥建设建(构)筑物城市立交桥控制范围应进行绿化
公路两侧规划红线外国道___米省道___米方道路___米范围应进行绿化建设永久性时性建(构)筑物
第三十九条 新区开发旧区改建中城市基础设施公服务设施工程应规划配套建设交付未规划配套建设改正城市规划部门暂缓受理该项目城市规划理验收该建设单位建设工程报建
第四十条 旧城区应实行分区成片改造单栋改建扩建拆建旧城区危房维修准原高度原结构影响四邻安全基符合消防求前提进行
第四十条 东江惠州辖区河段西枝江惠州辖区河段整治岸线利应符合城市防洪排涝水质保护道路交通滨江绿化文物保护江建筑景观等求建设环境优美风景游览河段
惠州辖区海岸线开发利应符合渔业资源利保护港口发展环境保护发展滨海旅游求建设海滨游览海岸
第四十二条 城市规划区时建设必须报城市规划部门协调部门意见城市规划部门核发时建设工程规划许证时建设必须符合列规定：
()擅占城市现道路规划道路建筑退缩带
(二)时建(构)筑物超二层高度超___米
(三)时建(构)筑物妨碍交通消防通道
(四)超批准期限办理产权证书买卖期满应行拆城市规划部门求清理现场环境
(五)批准效期限城市规划建设理需城市规划部门作出提前拆决定
第四十三条 户外广告设置应符合城市规划设置户外广告区路段设置求城市规划部门会广告行政部门城公安等关部门划定广告行政部门应定期会城市规划部门户外广告申请进行会审重区路段广告牌单板面积拼装总面积___方米型广告牌等设置应县级城市规划部门审查意
户外广告设置阻碍城市景观视线影响交通消防安全国家机关学校公园纪念碑文物保护单位周围建筑控制带级民政府禁止设置张贴户外广告区域设置张贴户外广告
第四十四条 设置户外城市雕塑纪念碑应报县级城市规划部门国家关规定批准
第四十五条 建设工程竣工办理专业理验收全面验收前应报原审批城市规划部门规划验收城市规划部门受理申请应法定工作日___日予验收符合城市规划理求应核发建设工程规划验收合格证未取建设工程规划验收合格证投入办理接电接水房产确权登记
第四十六条 建设工程验收合格___月建设单位应城市规划部门报送该项建设工程全套规划建设竣工档案资料(含工程网配套建设竣工资料)城建档案馆(室)签收数退档案资料保证金逾期___月未报送报送档案资料全保证金予退城建档案馆(室)补测补绘该项工程档案资料费该项目工程保证金中列支
第五章 城市勘测规划理
第四十七条 惠州市区城市规划勘察测绘业务市城市规划部门负责理县(市区)城市规划勘察测绘业务县(市区)城市规划部门负责理
第四十八条 城市规划区形图城市规划部门统理统国家___年北京坐标系统___年黄海高程系统统图幅分幅编号
第四十九条 进入惠州市辖区城市规划区事城市勘察测绘业务单位需城市规划部门交验省建委统核发城市规划勘测资格证书
承担城市勘察测绘业务单位必须执行建设部颁发城市勘察测绘规范标准规程勘察测绘成果资料必须城市规划勘察测绘理部门审查验收合格方关规定求提供
第五十条 规划测绘资料属国家保密资料单位转抄转复制城市规划部门统理
第五十条 城市规划专测量标志实施城市测绘工作受国家法律保护单位理损坏测量标志需移动须审批程序办理关手续
第六章 城市规划实施监督理
第五十二条 违法建设查处分工进行：
()审批建设工程建设程中发生违法建设审批城市规划部门查处
(二)越权审批违法审批建设级城市规划部门查处
(三)未审批违法建设惠州市区(含惠城区范围)市区镇(办事处)三级责书规定分级查处县(市)亚湾济技术开发区城市规划部门查处
(四)重区违法建设重违法建设认应直接辖违法建设惠州市城市规划部门查处
第五十三条 建设施工设计单位必须接受城市规划部门项建设工程检查监督单位必须实反映情况提供关资料阻挠刁难
第五十四条 关部门单位应根城市规划部门__通知协助制止处理违法建设执行违法处理建设工程予拨款工程结算予供水供电予办理户口入户工商营业执房产确权登记
第七章 处 罚
第五十五条 未取建设规划许证进行建设市县(市区)城市规划部门责令停止建设限期拆违法建(构)筑物
第五十六条 擅改变建设规划许证核准单位位置界址性质原审批城市规划部门责令限期改正停止受理建设工程申报手续逾期改建设规划许证效
第五十七条 未取建设工程规划许证违反建设工程规划许证规定进行建设影响城市规划采取改正措施市县(市区)城市规划部门责令停止建设限期拆没收违法建(构)筑物设施造成公设施设施损坏事应修复负赔偿责影响城市规划尚采取改正措施市县(市区)城市规划部门责令限期改正处罚款影响城市规划市县(市区)城市规划部门责令补办手续
建设工程验收合格投入未原批准机关批准改变性质建筑面貌责令限期改正处罚款
项罚款数额单项工程土建总造价______
第五十八条 时建设规划许证期限届满未退出期限未满城市建设理需限期退出退出城市规划部门法强制执行
第五十九条 违法建设___明确予补办报建手续办理产权确认予补办报建手续确权登记明确保留暂时违法建设部份买卖租赁转房屋产权登记时应注明违法建设面积位置处理结城市规划建设理需拆时违法部份予补偿安置
第六十条 违反规定设置户外广告城市规划部门会广告行政部门法责令限期改正拆逾期改正拆法强制拆需费违法事承担
第六十条 违法建设事停止违法建设强行施工城市规划监察队采取措施强行停止施工违法建设事逾期拆限期拆违法建(构)筑物城市规划部门法强制拆强行停止施工费法强制拆费违法建设事承担
第六十二条 违法建设事设计单位施工单位期指定单位缴交罚款逾期日起天罚款数额___加处罚款
违法事未执行处罚决定城市规划部门暂受理该事建设规划许证建设工程报建申请竣工验收等事项直行政处罚执行完毕
第六十三条 违反城市规划理单位城市规划部门作出处理：
() 房产开发设计施工单位提请建设行政部门法予警告罚款降低资格等级取销资格处分
(二) 建设设计施工单位关责提请单位级单位予行政处分
第六十四条 单位违反旧城区房屋改建扩建规定危四邻建(构)筑物安全正常应采补救措施造成损失应法承担赔偿责
第六十五条 拒绝阻碍城市规划部门城市规划监察机构工作员执行务未暴力威胁方法公安机关法处罚构成犯罪法追究刑事责
第六十六条 违反城市规划法律法规规定造成违法审批责单位级行政机关予行政处分
城市规划部门工作员违反城市规划法律法规规定玩忽职守滥职权徇私舞弊单位级行政机关予行政处分构成犯罪法追究刑事责
第六十七条 事行政处罚决定服行政复议条例行政诉讼法规定申请行政复议民法院起诉
事行政处罚决定申请复议民法院起诉履行作出行政处罚决定行政机关法强制执行
南昌市城市规划理规定
第章 总
第条 加强城市规划理保证城市总体规划实施根中华民国城市规划法江西省实施<中华民国城市规划法>办法结合市实际制定规定
第二条 市行政区域实施城市规划城市规划区进行建设必须遵守中华民国城市规划法江西省实施<中华民国城市规划法>办法规定
第三条 法制定城市总体规划分区规划详细规划单位擅改变确需改变必须法报原批准机关审批
市县(区)民政府应定期检查城市规划实施情况级民代表会者常务委员会批准机关报告
第四条 城市规划区土利项建设必须符合城市规划服规划理
第五条 市城市规划行政部门统负责市城市规划城市规划理工作县(区)城市规划理工作进行监督
湾里区县城市规划行政部门负责行政区域建制镇城市规划理工作区城市规划行政部门规定授权负责辖区城市规划理工作市县(区)民政府关部门应职责配合城市规划行政部门做城市规划理工作
第六条 城市规划区设立开发区该开发区规划必须符合城市总体规划求市城市规划行政部门审查意报市民政府批准市城市规划行政部门委托开发区理机构办理该区域建设规划许证建设工程规划许证等城市规划理工作开发区城市规划理工作进行监督
第七条 城市规划行政部门应加强城市规划理工作城市规划区建设工程否符合规划求进行监督检查检查时工作员应出出示城市规划理检查证件检查者保守技术秘密业务秘密检查者必须实提供情况必资料
第二章 建设规划理
第八条 城市规划区需建设必须城市规划行政部门申请城市规划行政部门核发建设规划许证
市城市规划区建设规划许证市城市规划行政部门核发中郊区农民私房屋建设规划许证郊区城市规划行政部门报市规划行政部门审查意核发
湾里区县城市规划区建设规划许证湾里区县城市规划行政部门核发禁止买卖涂改者转建设规划许证
第九条 建设规划许证列程序办理：
()建设单位者持批准建设计划关资料属外商投资企业持营业执资质证书验资报告等效文件城市规划行政部门提出定点申请
(二)城市规划行政部门会关部门确定选址核定位置面积界限途提出规划条件发选址意见书
(三)建设单位者取选址意见书应委托持规划设计资质证书单位作出详细规划详细规划送城市规划行政部门审核
(四)城市规划行政部门应接送审材料___日提出审核意见符合求核发建设规划许证予发证应说明原予书面答复法拍卖招标出方式取土权受方拍卖招标出合直接办理建设规划许证
第十条 建设单位者取建设规划许证方法土理部门申请办理建设手续
第十条 建设单位者擅变更建设规划许证规定位置面积界限途确需变更必须重新办理建设规划许证
第十二条 划拨方式取城市规划道路侧土权单位者必须承担城市规划道路红线等长度城市规划道路半宽度面积土费拆迁安置等费该偿移交市政建设部门兴建道路出城市规划道路侧土时出土价格应包括前款列项费
第十三条 市城市规划区旧区般规划零星建设确需规划必须市城市规划行政部门审核报市民政府批准
第十四条 城市规划区需时土必须先城市规划行政部门申请城市规划行政部门核发时建设规划许证方土理部门申请办理时手续
时必须批准途禁止批准时建设永久性建筑物构筑物者设施
时期限长两年期满者期间城市建设需时单位应行拆时建筑物构筑物者设施
第十五条 城市规划区采挖砂石土方堆弃垃圾回填水面必须取关部门批准破坏城市环境影响城市规划实施
第三章 建筑工程规划理
第十六条 城市规划区新建扩建改建建筑物构筑物(含街建筑物门面装修)必须城市规划行政部门申请城市规划行政部门核发建设工程规划许证
市城市规划区建设工程规划许证市城市规划行政部门核发中私房屋建设工程规划许证区城市规划行政部门报市城市规划行政部门批准颁发湾里区县城市规划区建设工程规划许证湾里区县城市规划行政部门核发
第十七条 建设单位者城市规划行政部门申请办理建设工程规划许证应提供资料：
()申请单位名称致建设规划许证建设批准书
(二)建设工程计划批准文件者外商投资企业注册证明验资报告
(三)城市规划行政部门批准详细规划图
(四)持测绘资格证书单位国家标准测绘1∶500者1∶1000形图
(五)持设计资质证书单位设计建筑施工图
第十八条 城市规划行政部门接建设单位者办理建设工程规划许证申请应___日规定组织关部门审查关部门审查意城市规划行政部门应___日核发建设工程规划许证予发证应说明原予书面答复
第十九条 建筑工程设计必须符合设计理关规定消防环境保护卫生防疫文物保护园林绿化供电电信市政公道路交通城市防洪民防空等专业规定者规范
第二十条 城市旧区改建必须详细规划成街片进行严禁零星插建房屋前间距房屋高度例07∶1单位间前房屋间距房屋高度相应例分担
第二十条 建设住宅区必须统规划综合开发图林绿化市政公消防文化卫生教育商业生活服务等设施应住宅步建设城市新区房屋前间距房屋高度例1∶1
第二十二条 城市街建筑物段高层建筑物型公建筑物建设应符合列求：
()次干道街建筑物段高层建筑物型公建筑物建设需提交两建设方案送城市规划行政部门审查中市城市规划区高层建筑物型公建筑物建设方案应送市建筑艺术委员会审查方案审定方进行建筑设计
(二)次干道街建筑物建筑物应规定城市规划道路红线退___层(含___层)建筑物建筑线退距离___米___层建筑物建筑线退距离___米
(三)次干道街建筑物街面设置橱房厕敞开式阳台
(四)次干道街建筑物段高层建筑物型公建筑应采装饰材料贴面街建筑物外墙应粉刷者贴面
(五)街建筑物基础阳台雨棚踏步化粪池设施均超出城市规划道路红线街面铺设道配件外露者凸出
第二十三条 城市旧区私房屋般予翻修改建确属危房需翻修改建应维持房屋原位置面积层次
第二十四条 城市规划区进行时建设必须城市规划行政部门申请城市规划行政部门核发时建设工程规划许证
第二十五条 建设单位者应取建设工程规划许证时建设工程规划许证日起___月开工开工发证机关申请延期___月逾期开工申请延期者延期期满开工建设规划许证时建设工程规划许证行失效
禁止买卖涂改者转建设工程规划许证时建设工程规划许证
第二十六条 建设单位者应建设工程规划许证规定容进行建设确需改变必须重新办理建设工程规划许证
第二十七条 建设单位者应施工前城市规划行政部门申请放线未放线开工完成基础工程城市规划行政部门验线合格方继续施工
第二十八条 设计单位必须批准详细规划设计未提供批准详细规划工程设计单位设计
施工单位必须建设工程规划许证规定容施工未取建设工程规划许证者擅改变建设工程规划许证规定容工程施工单位施工
第四章 道路线工程规划理
第二十九条 城市规划区新建扩建改建列城市道路线工程必须城市规划行政部门申请城市规划行政部门核发建设工程规划许证：
()城市道路桥涵立交桥行天桥
(二)防工程行通道隐蔽工程
(三)排水道供水道煤气道热力道
(四)电力电信广播电视传输路灯电车交通控制线路市城市规划区城市道路线建设工程规划许证市城市规划行政部门核发湾里区县城市规划区城市道路线建设工程规划许证湾里区县城市规划行政部门核发
第三十条 申请城市道路线建设工程规划许证应提供资料：
()建设工程计划批准文件
(二)建设工程段标城市道路红线形图面设计图
(三)城市道路干交叉口设计图横断面图附属设计图干线杆型图附属设施图
第三十条 城市规划行政部门办理城市道路线建设工程规划许证期限超___日予发证应说明原予书面答复
第三十二条 线工程建设需开挖城市道路应建设工程规划许证关部门办理城市道路开挖手续方施工突发性事需抢修线线部门先行抢修必须___日补办建设工程规划许证
第三十三条 线工程规划应遵守列规定：
()城市道路中心线东侧南侧强电线路西侧者北侧弱电线路
(二)类线合电缆集中段建设电缆套沟
(三)时性线永久性线非线线压力道重力式道口径道口径道柔性道刚性道
第三十四条 城市规划区般新建高压架空线架空道城市旧区现架空线杆应杆计划逐步埋入
第三十五条 新建扩建改建线工程需迁移线时关线权属单位应服统规划配合施工办理迁移需工程费
第三十六条 新建扩建改建城市道路桥涵立交桥行天桥行通道市政工程设施理部门应开工前两月发布公告关线权属单位提出新建者迁移理求关线权属单位应根求编制配合施工计划市政工程设施理部门施工前安排线施工
第三十七条 城市道路线工程建设单位取建设工程规划许证方进行建设违反规定第二十五条第二十六条规定
第三十八条 线工程建设单位应施工前城市规划行政部门申请放线线埋设必须城市规划行政部门检查复核方复土
第五章 罚
第三十九条 城市规划区取建设批准文件未取建设规划许证占土批准文件效占土市者县(区)民政府责令退回
第四十条 未建设规划许证规定容城市规划行政部门责令限期改正改正前建设申请予审批
第四十条 买卖涂改者转建设规划许证时建筑规划许证建设工程规划许证时建设工程规划许证城市规划行政部门吊销述许证没收非法处非法______倍罚款
第四十二条 未取建设工程规划许证进行建设列规定处罚：
()严重影响城市规划城市规划行政部门责令停止建设限期拆逾期拆市者县(区)民政府责成关部门强制拆者没收违法建筑物构筑物设施
(二)影响城市规划尚采取改正措施城市规划行政部门责令限期改正补办建设工程规划许证处土建工程总造价___罚款
(三)影响城市规划城市规划行政部门责令补办建设工程规划许证处土建工程总造价___罚款
第四十三条 违反建设工程规划许证规定容进行建设列规定处罚：
()影响城市规划采取改正措施城市规划行政部门责令停止建设限期拆逾期拆市者县(区)民政府责成关部门强制拆者没收违法建筑物构筑物设施
(二)影响城市规划尚采取改正措施城市规划行政部门责令限期改正处土建工程总造价___罚款
第四十四条 设计单位批准详细规划设计未提供批准详细规划工程进行设计城市规划行政部门没收工程设计费分处工程设计费______罚款
施工单位建设工程规划许证规定容施工未取建设工程规划许证工程进行施工擅改变建设工程规划许证规定容工程进行施工城市规划行政部门分处土建工程总造价_________罚款
第四十五条 时建筑物构筑物设施逾期行拆者期限城市建设需拒拆市者县(区)民政府责成关部门强制拆时单位者承担拆需费
第四十六条 罚没处罚必须出具省财政部门统印制票罚没收入必须全额交级财政没收建筑物构筑物设施国家市者县(区)民政府指定部门理
第四十七条 罚款单位者接罚款决定书应规定期限作出处罚决定部门缴纳罚款逾期缴纳日加收罚款总额___滞纳金
第四十八条 阻碍城市规划行政部门工作员法执行公务公安机关中华民国治安理处罚条例规定予处罚构成犯罪法追究刑事责
第四十九条 事行政处罚决定服法申请复议者直接民法院起诉逾期申请复议民法院起诉履行处罚决定作出处罚决定部门申请民法院强制执行
第五十条 城市规划行政部门工作员列行单位者级机关予行政处分造成损失法承担赔偿责构成犯罪法追究刑事责：
()规定核发建设规划许证时建设规划许证建设工程规划许证时建设工程规划许证
(二)擅改变建设规划许证时建设规划许证建设工程规划许证时建设工程规划许证容
(三)建设单位者意刁难设置障碍者徇私舞弊收受贿赂
(四)未取建设工程规划许证者违反建设工程规划许证规定容进行建设行予查处者查处力
(五)泄露建设单位者技术秘密业务秘密
(六)失职渎职行
汉中市城市规划理规定
第章 总
第条 加强城市规划理序推进城市建设提高居环境质量中华民国城市规划法陕西省实施〈中华民国城市规划法〉办法汉中市城市总体规划相关标准规范结合汉中市实际制定规定
第二条 市城市规划区范围进行项建设活动必须遵守规定
规定称城市规划区具体范围包括：城市中心区(含汉台城区河坎褒河车站汉中济开发区)河东店铺镇周家坪圣水四城市组团石门南湖红寺湖天台山道子岭梁山风景名胜区
规定称项建设活动指新建扩建改建翻建类建(构)筑物市政设施防洪设施防设施广告设施城市雕塑建筑外部装饰装修等类工程建设活动总称
第三条 汉中市民政府城市规划实行集中统领导设立汉中市城市规划委员会指导城市规划工作协调解决城市规划实施程中涉重问题
第四条 汉中市城乡建设规划局汉中市城乡建设规划行政部门统理市行政区域城乡建设规划工作具体负责城市规划区切建设活动规划理工作
第五条 单位城市规划区范围进行建设应法定程序市规划建设行政部门授权派出机构进行申报
城市中心区(汉中济开发区外)建设项目统汉中市规划报建厅申报市规划建设行政部门审批
汉中济开发区河东店铺镇周家坪圣水组团建设项目市规划建设行政部门该区设立派出机构办理派驻机构设立前述组团建设项目市规划建设行政部门授权县区规划理部门办理
石门南湖红寺湖天台山道子岭梁山等风景区建设项目市规划建设行政部门征求相关部门意见规定权限程序进行办理
第六条 城市规划区项建设规划理必须严格执行建设项目选址意见书建设规划许证建设工程规划许证制度
第七条 实行城市规划建设项目公示制度城市重规划建设项目规划建设行政
部门均应通适方式进行公示
城市建成区改造插建项目易引起建设纠纷建设项目规划建设行政部门应进行批前公示批准实施建设项目建设单位必须建设现场进行批公示接受社会监督
类重违法建设项目规划建设行政部门通电视报纸网络等媒体形式违法建设容处理结果时社会进行公布
第八条 单位擅调整城市规划强制性容确需调整必须规定程序报原规划审批机关批准方编制调整方案调整城市规划应规定程序重新审批
第九条 违法建设行单位规划建设行政部门职权范围法进行处罚
第二章 建设规划理
第十条 城市规划区需新征进行建设时应规划建设行政部门申请核发建设项目选址意见书建设规划许证未法取建设规划许证建设项目土行政部门提供土
建设项目选址意见书建设规划许证效期年逾期未办完手续未办理延期手续建设项目选址意见书建设规划许证行失效
第十条 城市规划区出转国土权时出转合必须附具规划建设行政部门提供规划设计条件附图
未附具规划设计条件附图擅变更规划设计条件出转土规划建设行政部门予办理建设规划许证未法取建设规划许证擅变更建设规划许证批准容建设项目规划建设行政部门予受理
第十二条 规划确定学校医疗机构绿化市场交通设施市政设施体育运动场文物保护区等城市公设施专土性质范围规模原予变更确需变更必须规定程序报市规划建设行政部门批准重项目市规划建设行政部门报市政府批准
类性质需进行变更规划建设行政部门规定程序权限进行审批
第十三条 城市建成区实施城中村改造宜村单位成片进行规模______方米城中村改造程中实施单位机构必须严格控制开发建设强度应时配套建设完善公服务设施市政基础设施城中村改造绿率应低___
第十四条 面积___方米城市零散般单独商品住宅开发建设确需进行开发必须相邻块扩范围相邻单位达成协议统规划建设 特殊原规划建设行政部门许单独进行商品住宅开发零散建设单位必须严格规划求配套建设相应公服务设施零散开发建设绿率应低___ 第十五条 城市道路两边建设单位应道路中心线界代征市政公建设交城市规划建设行政部门统理
第三章 建设工程规划理
第十六条 规划建设行政部门根城市规划求法建设工程设计图纸进行审查核发建设工程规划许证涉消防安全环境保护市政公民防空卫生防疫园
林绿化道路交通城市防灾等问题建设单位应时提供相关行政部门书面审核意见 第十七条 规划建设行政部门建设单位申报工程设计方案审查批准达设计方案审定通知书
设计方案审定通知书效期年逾期未申报施工图未办理延期手续设计方案审定通知书行失效
第十八条 规划建设行政部门申报建筑施工设计图审查批准核发建设工程规划许证
建设工程规划许证实行正副制度副适办理房屋产权证书外相关手续正作办理房屋权属登记法定未法取建设工程规划许证副进行工程施工未法取建设工程规划许证正房产理部门予办理房屋权属登记
建设工程规划许证副效期年逾期未开工建设未办理延期手续建设工程规划许证副行失效建设单位应重新申报工程设计方案施工图
第十九条 建设工程竣工规划建设行政部门进行规划专项验收通验收建设单位___月竣工资料报送城市建设档案理机构存档持建设工程规划许证副
建设工程规划专项验收合格证换领建设工程规划许证正列情形规划建设行政部门予通规划验收：
()未规划许容进行施工
(二)未拆范围种时设施应拆迁建筑物
(三)未完成应配套公服务设施市政公设施建设
(四)违法建设行未处理完毕
(五)符合规划验收求
第二十条 重城市规划政府投资建设重公建筑设计方案应通公开招标方式择优选取城市重点段详细规划景观道路线重建筑城市型公建筑设计方案报市城市规划委员会审议
第二十条 涉历史遗迹(遗址)文物保护单位文物埋藏区建设项目规划建设行政部门审批时应相应文物行政部门意
文物保护单位建设控制带新建改建建(构)筑物应符合文物保护关规定求批准相关规划执行建筑体量形式应遗址历史环境相协调破坏文物保护单位历史风貌
第二十二条 高层建筑周边建设情况较复杂建设项目申报建筑设计方案时规定报送容外应时报送拟建建筑日分析报告日分析报告必须符合国家关规范标准日分析报告建设单位行委托具乙级资质(含乙级)具日分析力民建筑设计规划设计咨询单位编制
第二十三条 居住区修建性详细规划报审时规定报送容外应时报送公服务设施配建图附表明确配建设施名称具体位置建设规模详细规划批准建设单位应审定规划总面图区显位置进行公示接受群众监督相关部门应已批准图纸容加强公服务设施配建工作监督检查
第二十四条 建设项目修建性详细规划(总面布置)批准规划范围涉房屋拆迁建设单位必须拆迁工作基完成具备建设条件方进行单体建筑建设 第二十五条 城市干道两侧城市广场周围般建设住宅楼商业住宅综合楼公寓式办公楼规划建设行政部门许建设建筑立面必须周围景观环境相协调街设置开敞式阳台封闭式阳台外侧设置晒衣架
第二十六条 城市次干道两侧界相邻单位街进行建设时满足消防施工安全等求前提界两侧建筑应联体建设
第二十七条 建设规划许证建设工程规划许证规定容严禁擅变更已建建筑物需改变规划许容时应规定程序报规划建设行政部门办理变更手续重项目规划建设行政部门报市政府批准
第四章 市政公设施建设规划理
第二十八条 城市规划区新建改建扩建类建设项目时建设单位应完善市政基础设施外必须配套建设城市规划确定类市政公设施项目市政公设施项目应建设项目时设计时施工时验收
第二十九条 新建扩建改建道路桥梁线等类市政公设施必须严格法定程序规划建设行政部门申报工程设计方案施工图领取建设工程规划许证方进行建设
第三十条 线工程覆土前项目法单位应委托具相应资质工程测量单位进行竣工测量线工程竣工验收合格项目法单位应___月竣工资料报送城市建设档案理机构存档
第三十条 批准线工程必须严格规划建设行政部门求进行敷设单位擅调整确客观条件限制暂时规划求敷设时规划建设行政部门批准改设时线城市建设需时敷设时线建设单位规划求进行迁移 第三十二条 城市通讯道建设实行特许营获特许营权建设单位规划求完成道建设应建设总容量___孔偿缴市政府市政府统调配
第五章 时时建设规划理
第三十三条 城市规划区时建设时必须规划建设行政部门批准核发时规划许证方土行政部门申请办理时手续
时期限两年期满土必须时行拆时范围切时建(构)筑物确需延期应报规划建设行政部门土行政部门办理延期手续
第三十四条 城市中心区严格控制时建设活动城市规划环路范围规划红线宽度___米(含___米)道路两侧严禁建设时施工设施外类时建筑城市规划环路范围外规划红线宽度___米(含___米)道路两侧严格控制建设时建筑
第三十五条 单位需修建时建筑时必须规划建设行政部门批准核发时建设工程规划许证方开工建设时建筑般超两层特殊情况超三层
时建筑期限两年期出卖转期满建设单位必须时予偿拆确需延期应报规划建设行政部门办理延期手续
第三十六条 城市街道广场建筑物设置广告牌公交站牌电子屏型霓虹灯等时性标志设施必须规划建设行政部门进行申报规划建设行政部门设置位置设计方案审查批准方实施
已设置种广告牌公交站牌电子屏型霓虹灯等设施期满必须时行拆确需延期应报规划建设行政部门办理延期手续
第六章 规划技术控制指标
第三十七条 相邻界建筑间应关规定保持建筑间距建筑间距相邻建筑物高度例承担旧建筑物规划中属保留建筑间距应新建建筑退旧建筑物规划中属拆满足消防施工安全等求前提规划建设行政部门批准建筑间距适缩减
第三十八条 城市规划区南北行布置层居住建筑间正面建筑间距规划环路范围应南侧建筑高度___倍规划环路范围外应南侧建筑高度___倍布局形式居住非居住建筑间距控制标准规划建设行政部门国家关规定规范行制定报市政府批准执行
时建筑未规划建设行政部门批准擅改变原设计性质建筑物成遮挡建筑时建筑间距述标准控制
第三十九条 城市规划区进行项建设时建筑密度容积率等控制指标应符合列规定：
()居住建筑
层住宅区(4～___层)建筑密度___容积率18中高层住宅区(7～___层)建筑密度___容积率22高层住宅区(等___层)建筑密度___容积率35古城范围中高层高层住宅区容积率20
(二)商业办公建筑
层建筑建筑密度___容积率20高层建筑建筑密度___容积率40(古城范围30)
述指标限控制指标已编制详细规划段建设项目批准详细规划执行建设基原建筑容量控制指标已超出述规定限值原基范围进行插建扩建加层
第四十条 城市规划区建设时配建绿化应符合列规定：
般性建设项目城市规划环路区域绿率低___城市规划环路外区域绿率低___
科研教育医疗卫生类建设项目绿率低___文物古迹纪念性公园绿率低___级居住区公绿设置应时满足标准：
居住组团 均公绿面积少___方米集中公绿面积___方米 居住区 均公绿面积少___方米集中公绿面积___方米
居住区 均公绿面积少___方米集中公绿面积___方米 第四十条 城市规划区建设时配建停车场应符合列规定：
机动车停车泊位(含停车泊位)
商业建筑 ______方米建筑面积时___方米建筑面积设___面装卸货泊位
办公建筑 ______方米建筑面积时___方米建筑面积设___面装卸货泊位 住宅建筑 ______户
宾馆酒店等娱乐场 ______方米建筑面积
二非机动车停车泊位(含停车泊位)
商业建筑 ______方米建筑面积
办公建筑 ______方米建筑面积
住宅建筑 ______户
宾馆酒店等娱乐场 ______方米建筑面积
配建停车场(库)建成单位改变性质方式进行占
第四十二条 级居住区开发建设时应标准配套建设相应规模文体活动场农副产品市场等公服务设施
居住区千面积200—___方米建筑面积100—___方米指标配套建设青少年文化体育活动中心时处面积1500—___方米建筑面积1000—___方米指标配套建设农副产品市场居住区应千面积40—___方米建筑面积20—___方米指标配套建设青少年文化体育活动站时处面积800—___方米建筑面积500—___方米指标配套建设农副产品市场
级居住区应时配套建设___方米建筑面积社区服务中心社区服务中心包括社区警务室医务室物业理房等社区服务房宜独立设置
第四十三条 城市道路两侧建设类建筑物已编制详细规划段建筑退道路红线距离应批准详细规划执行尚未编制详细规划段建筑退道路红线距离表控制影剧院展览馆体育馆游乐场等公建筑规模较商业建筑退道路红线距离应述基础作适增加建筑物退规划道路红线距离(米)
第四十四条 建筑物退道路红线建设单位应合理布置绿化品等环境设施安排流疏散社会时停车场圈占单位部停车建造永久性设施
城市道路两侧建筑物需街道分界应采透景围墙栅栏者绿篱花坛草坪等作分界建设实体性围墙特殊需确需砌筑实体围墙形式应周围景观相协调
第四十五条 城市次干道两侧重公活动场周围建设高层建筑建筑高度___米时连续展开面宽宜___米建筑高度___米时连续展开面宽宜___米
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第章 总
第条 合理制定城市规划加强城市规划理 法建设城市 根中华民国城市规划法广东省实施<中华民国城市规划法>办法结合惠州实际制定规定
第二条 惠州市行政区域制定实施城市规划城市规划区进行建设必须遵守规定
第三条 城市规划区具体范围城市民政府编制总体规划中划定
第四条 城市规划进行城市建设规划理城市规划区土项建设必须符合城市规划服规划理城市规划法制定未法定程序批准单位擅更改废止
第五条 城市规划制定实施必须符合国家关规定列原：
()珠江三角洲城市发展战略相衔接惠州市城镇体系规划相协调正确处理期建设远景发展济发展生态环境关系利济持续发展社会全面进步
(二)应采组团式城市布局根然环境资源条件历史情况现状特点统筹兼顾综合部署
(三)保持城市规划土利总体规划相衔接合理确定土强度效控制口密度
(四)保障社会公众利益统筹兼顾公安全公卫生城市交通市容景观
(五)保护改善城市生态环境城市水源发展城市绿化保护城市然山体河湖水面风景名胜区城市景观河段具历史意义文化艺术科学研究价值文物古迹建筑物建筑群等
(六)旧城改造应加强维护调整布局实行统规划成片分步实施相结合合理调整降低建筑密度改善城市环境交通增加公绿公建公益完善生活服务配套设施市政公基础设施增强城市综合功
(七)新区建设应遵循先统规划统征统开发统建设统理建设程序
(八)城市规划区应采执行统城市规划标准建设标准准
(九)惠州市区旧城改造应西湖景区调保护西湖景区湖岸江岸景观前提严格控制建筑功性质建筑高度建筑密度建筑风格扩预留公活动广场绿化广场空间视线通廓丰富湖江建筑空间轮廊线西湖然山水景观相协调
第六条 城市规划工作实行统领导统规划统规范建设项目选址意见书建设规划许证建设工程规划许证制度
第七条 惠州市规划局惠州市民政府城市规划部门全市城市规划惠州市区规划区(含仲恺高新技术开发区)规划理工作组织实施规定
县(市)规划局级民政府城市规划部门全县(市)城市规划县(市)民政府城市规划区规划理工作
亚湾济技术开发区规划局亚湾济技术开发区理委员会城市规划部门区域城市规划理工作
惠城区规划办惠城区民政府城市规划部门惠州市区规划区外城区政府辖镇城市规划理工作
建制镇市县(市区) 民政府赋予规划理职权负责辖区城市规划理工作
第八条 级城市规划部门接受级城市规划部门业务指导
计划国土房产公事业园林公安消防工商供电邮电供水水利燃气道关部门应规定协城市规划部门实施城市规划理
镇民政府街道办事处应协助城市规划部门监督检查辖区违法建设
第九条 市县(市)亚湾济技术开发区城市规划监察机构分负责区域城市规划监察工作业务受级城市规划部门领导
第十条 单位遵守规定义务权违反规定行进行检举控告
第二章 城市规划编制审批
第十条 编制城市规划必须遵循建设部城市规划编制办法实施细遵守关城市规划标准技术规范
第十二条 编制城市规划般总体规划详细规划两阶段进行编制总体规划前应根实际需编制总体规划纲总体规划基础根实际需编制分区规划
编制总体规划分区规划详细规划项建设规划必须城市空间景观环境设计容应加强城市轴线道路景视线通廊城市第五立面设计
纳入惠州市南部区规划范围镇总体规划必须惠州市南部区规划求进行编制修编
惠州市区惠阳市区亚湾济技术开发区县城镇城市规划区
行政区建制镇纳入城市总体规划编制行政区建制镇总体规划
城市重区重专项设施规划城市规划部门组织编制纳入城市总体规划 第十三条 城市规划必须委托具相应规划资质等级城市规划设计单位进行编制编制规划必须具备勘察测量必基础资料形图律采___年北京座标系统___年黄海高程系统
第十四条 惠州市区亚湾济技术开发区总体规划惠州市民政府负责组织编制县(市)民政府城市总体规划惠州市民政府指定审批重点镇总体规划县(市区)民政府组织编制建制镇总体规划县(市)城市规划部门指导镇民政府负责组织编制
第十五条 惠州市区规划区分区规划详细规划惠州市城市规划部门负责组织编制仲恺高新技术产业开发区详细规划开发区委会组织编制县(市)亚湾济技术开发区惠州市区规划区外惠城区民政府辖镇分区规划详细规划镇民政府负责组织编制
第十六条 城市规划实行分级审批制度
惠州市城镇体系规划惠州市区亚湾济技术开发区惠阳市市区总体规划现状口___万(含___万)镇总体规划省民政府审批县民政府镇惠州市民政府指定重点镇总体规划惠州市民政府审批报省城市规划部门备案余镇总体规划县(市区)民政府审批报惠州市城市规划部门备案
城市总体规划审批前应审批权限相应城市规划部门组织关部门专家进行技术证鉴定级民政府级民政府报批总体规划前须级民代表会常务委员会审查意
惠州市区规划区分区规划惠州市民政府指定段详细规划占面积超___公顷(含___公顷)详细规划惠州市民政府审批惠州市区规划区涉水口
马安陈江汤泉等段足___公顷详细规划惠州市城市规划部门审批仲恺高新技术产业开发区详细规划惠州市城市规划部门审查报惠州市民政府审批
惠州市区规划区外惠城区民政府辖镇分区规划详细规划惠城区城市规划部门审查报惠城区民政府审批亚湾济技术开发区分区规划详细规划亚湾城市规划部门审查报开发区委会审批
县(市)民政府城市规划区分区规划指定段详细规划___公顷(含___公顷)详细规划县(市)城市规划部门审查报县(市)民政府审批足___公顷详细规划县(市)辖镇分区规划详细规划县(市)城市规划部门审批
惠州市区重区重设施专项规划惠州市辖区重段建设规划惠州市民政府审批县(市)亚湾济技术开发区重区重设施专项规划重段建设规划级民政府审批中涉市区城市总体规划相衔接报惠州市民政府审批
国家省列历史文化遗产保护风景名胜保护区域规划建设项目惠州市民政府审议通报省民政府审批
第十七条 城市总体规划分区规划重建设项目规划批准城市民政府应予公布
第十八条 市县(市)民政府根城市社会济发展需已批准城市总体规划进行局部调整报级民代表会常务委员会原审批机关备案涉城市性质规模发展方总体布局中道路网络公绿化等重变更须级民代表会常务委员会审查意报原审批机关审批
亚湾济技术开发区总体规划涉前款局部调整重变更原审批程序办理
第三章 建设规划理
第十九条 城市规划区建设项目编制建设项目设计务书阶段建设单位建设项目城市规划部门提出选址申请城市规划部门权限受理申请法定工作日___日核发选址意见书：
()建设项目惠州市区城市规划区选址意见书市城市规划部门核发
(二)建设项目县(市区)项目建议书属惠州市县(市区)计划部门审批选址意见书城市规划部门( 惠州市区城市规划区外惠城区民政府辖镇规划办)核发 项目建议书属国家省计划部门审批选址意见书建设项目县(市区)城市规划部门提出审查意见报惠州市城市规划部门意省规划部门核发
第二十条 城市规划区列情形必须先取城市规划部门核发建设规划许证方国土部门申请办理土手续：
()城市国土权划拨出
(二)农村集体土征国建设
(三)农村集体土农业改建设
(四)单位购买私房屋进行新建扩建改建改变房屋性质
第二十条 市县(市区)城市规划部门受理申请核发建设规划许证日起应法定工作日___日审批审核意发建设规划许证审核意应书面答复
建设单位取建设规划许证满年未国土部门申请未原发证机关申请延期持建设规划许证行失效市县(市区)城市规划部门予公告
建设规划许证附图附件具等法律效力
第二十二条 需改变建设规划许证核定土性质位置界限等容必须先核发建设规划许证城市规划部门提出申请法批准变更方国土部门申请办理变更建设批准文件
建设批准文件载明单位界址面积性质等容必须建设规划许证相致
第二十三条 城市规划部门应参年度城市建设土利计划指标实施城市规划需确定年度核发建设规划许证建设总量
第二十四条 建设规划许证项目市县(市区)城市规划部门核发惠州市区城市总体规划重控制区核发前应报惠州市城市规划部门审查意
第二十五条 国土权出划拨转必须符合城市规划国土权出城市规划部门应根批准详细规划提供出块位置范围规划性质建筑容积率建筑密度绿率停车场(库)配套设施等项规划求 国土部门组织实施
协议招标拍卖等方式出受方应持土权出合书城市规划部门核发建设规划许证国土部门办理土手续
第二十六条 国土权符合法定转条件进行转受方应执行原出合中规定规划设计条件受方持国土部门批准土转合书城市规划部门申请办理换领建设规划许证
国土权受开发营土活动中未原审批城市规划部门意变更出合中规划求
国土权需分割转该土规划确定道路广场公绿市政公设施公服务设施等建设项目必须分割转合中明确受实施责
第二十七条 建设权抵押期间改变建设规划许证确定性质规划求债务需处分抵押土权抵押处分必须持效法律文件城市规划部门申请换领建设规划许证
第二十八条 城市道路广场绿风景名胜区文物古迹保护区市政公设施学校医疗卫生文化体育农副产品集贸市场公停车场车站等现规划未法批准单位侵占改变性质
第二十九条 城市规划区申请时建设必须先市县(市区)城市规划部门申请取核发时建设规划许证方国土部门申请领取时建设证
批准时建设期限超两年超期限时建设规划许证效
时建设效期限城市规划建设理需原审批部门作出终止时建设规划许证决定
退出时时单位应规划求整治环境
禁止时建永久性建(构)筑物设施
第四章 建设工程规划理
第三十条 城市规划区进行建设工程建设单位必须城市规划部门申请办理规划报建手续取城市规划部门核发建设工程规划许证方办理开工手续
第三十条 建设工程规划许证列权限核发：
()惠州市区城市规划区惠州市城市规划部门核发
(二)县(市)民政府镇辖镇亚湾济技术开发区县(市)城市规划部门亚湾济技术开发区城市规划部门核发惠州市区城市规划区外惠城区民政府辖镇惠城区规划办核发 中惠州市区城市控制区相衔接建设工程核发前应先报惠州市城市规划部门审核意
第三十二条 建设单位申请建设工程规划许证列程序办理：
()持书面申请报告关部门批准建设文件建设规划许证效复印件土批准文件红线图效复印件城市规划部门提出申请城市规划部门收齐述资料日起___法定工作日提供建设工程规划红线规划建筑设计条件
(二)根城市规划部门提供建设工程规划红线规划建筑设计条件编制建设工程规划建筑设计方案提交城市规划部门审定
(三)根城市规划部门审定设计方案作出持建设工程施工图件正式办理报建城市规划部门应正式报建日起___法定工作日作出答复符合规划求核发建设工程规划许证
(四)申请者领取建设工程规划许证时应规定城建档案馆(室)交付建设工程竣工档案资料保证金方领取建设工程规划许证
第三十三条 建设工程应规划求期限开工完工建设工程体工程逾期未建成城市规划部门城市技术规范社会公利益法律法规规定情形作出变更设计决定
第三十四条 建设工程规划许证核发日起年尚未开工未事先城市规划部门意延期行失效
建设工程规划许证建设单位名称应项目批文等证件单位名称相致
第三十五条 取建设工程规划许证建设工程办完施工手续应开工前___法定工作日报城市规划部门现场放线验线方施工
第三十六条 建设工程设计单位应严格城市规划城市规划部门提供设计求关设计规范规定进行设计建筑单体方案群体方案设计应考虑方风貌特色形式样化空间艺术第五立面丰富
建设工程施工单位应严格建设工程规划许证附图附件核定座标高程求进行施工侵占城市公作施工场
第三十七条 建设工程核发建设工程规划许证确需修改立面结构设计变更性质功布局必须报原审批城市规划部门批准
竣工投入建(构)筑物未报城市规划部门批准改变性质擅开(堵)外墙门窗封闭阳台搭建棚盖天台建设建(构)筑物
第三十八条 城市风景名胜区文物保护区纪念性建筑区城市绿体育运动场学校机关办公场等区域建设关建(构)筑物拆围墙建设营性建(构)筑物
城市道路两侧建(构)物退缩带绿化流集散改变性质
城市立交桥控制范围城市桥梁高架路行天桥引桥建设建(构)筑物城市立交桥控制范围应进行绿化
公路两侧规划红线外国道___米省道___米方道路___米范围应进行绿化建设永久性时性建(构)筑物
第三十九条 新区开发旧区改建中城市基础设施公服务设施工程应规划配套建设交付未规划配套建设改正城市规划部门暂缓受理该项目城市规划理验收该建设单位建设工程报建
第四十条 旧城区应实行分区成片改造单栋改建扩建拆建旧城区危房维修准原高度原结构影响四邻安全基符合消防求前提进行
第四十条 东江惠州辖区河段西枝江惠州辖区河段整治岸线利应符合城市防洪排涝水质保护道路交通滨江绿化文物保护江建筑景观等求建设环境优美风景游览河段
惠州辖区海岸线开发利应符合渔业资源利保护港口发展环境保护发展滨海旅游求建设海滨游览海岸
第四十二条 城市规划区时建设必须报城市规划部门协调部门意见城市规划部门核发时建设工程规划许证时建设必须符合列规定：
()擅占城市现道路规划道路建筑退缩带
(二)时建(构)筑物超二层高度超___米
(三)时建(构)筑物妨碍交通消防通道
(四)超批准期限办理产权证书买卖期满应行拆城市规划部门求清理现场环境
(五)批准效期限城市规划建设理需城市规划部门作出提前拆决定
第四十三条 户外广告设置应符合城市规划设置户外广告区路段设置求城市规划部门会广告行政部门城公安等关部门划定广告行政部门应定期会城市规划部门户外广告申请进行会审重区路段广告牌单板面积拼装总面积___方米型广告牌等设置应县级城市规划部门审查意
户外广告设置阻碍城市景观视线影响交通消防安全国家机关学校公园纪念碑文物保护单位周围建筑控制带级民政府禁止设置张贴户外广告区域设置张贴户外广告
第四十四条 设置户外城市雕塑纪念碑应报县级城市规划部门国家关规定批准
第四十五条 建设工程竣工办理专业理验收全面验收前应报原审批城市规划部门规划验收城市规划部门受理申请应法定工作日___日予验收符合城市规划理求应核发建设工程规划验收合格证未取建设工程规划验收合格证投入办理接电接水房产确权登记
第四十六条 建设工程验收合格___月建设单位应城市规划部门报送该项建设工程全套规划建设竣工档案资料(含工程网配套建设竣工资料)城建档案馆(室)签收数退档案资料保证金逾期___月未报送报送档案资料全保证金予退城建档案馆(室)补测补绘该项工程档案资料费该项目工程保证金中列支
第五章 城市勘测规划理
第四十七条 惠州市区城市规划勘察测绘业务市城市规划部门负责理县(市区)城市规划勘察测绘业务县(市区)城市规划部门负责理
第四十八条 城市规划区形图城市规划部门统理统国家___年北京坐标系统___年黄海高程系统统图幅分幅编号
第四十九条 进入惠州市辖区城市规划区事城市勘察测绘业务单位需城市规划部门交验省建委统核发城市规划勘测资格证书
承担城市勘察测绘业务单位必须执行建设部颁发城市勘察测绘规范标准规程勘察测绘成果资料必须城市规划勘察测绘理部门审查验收合格方关规定求提供
第五十条 规划测绘资料属国家保密资料单位转抄转复制城市规划部门统理
第五十条 城市规划专测量标志实施城市测绘工作受国家法律保护单位理损坏测量标志需移动须审批程序办理关手续
第六章 城市规划实施监督理
第五十二条 违法建设查处分工进行：
()审批建设工程建设程中发生违法建设审批城市规划部门查处
(二)越权审批违法审批建设级城市规划部门查处
(三)未审批违法建设惠州市区(含惠城区范围)市区镇(办事处)三级责书规定分级查处县(市)亚湾济技术开发区城市规划部门查处
(四)重区违法建设重违法建设认应直接辖违法建设惠州市城市规划部门查处
第五十三条 建设施工设计单位必须接受城市规划部门项建设工程检查监督单位必须实反映情况提供关资料阻挠刁难
第五十四条 关部门单位应根城市规划部门__通知协助制止处理违法建设执行违法处理建设工程予拨款工程结算予供水供电予办理户口入户工商营业执房产确权登记
第七章 处 罚
第五十五条 未取建设规划许证进行建设市县(市区)城市规划部门责令停止建设限期拆违法建(构)筑物
第五十六条 擅改变建设规划许证核准单位位置界址性质原审批城市规划部门责令限期改正停止受理建设工程申报手续逾期改建设规划许证效
第五十七条 未取建设工程规划许证违反建设工程规划许证规定进行建设影响城市规划采取改正措施市县(市区)城市规划部门责令停止建设限期拆没收违法建(构)筑物设施造成公设施设施损坏事应修复负赔偿责影响城市规划尚采取改正措施市县(市区)城市规划部门责令限期改正处罚款影响城市规划市县(市区)城市规划部门责令补办手续
建设工程验收合格投入未原批准机关批准改变性质建筑面貌责令限期改正处罚款
项罚款数额单项工程土建总造价______
第五十八条 时建设规划许证期限届满未退出期限未满城市建设理需限期退出退出城市规划部门法强制执行
第五十九条 违法建设___明确予补办报建手续办理产权确认予补办报建手续确权登记明确保留暂时违法建设部份买卖租赁转房屋产权登记时应注明违法建设面积位置处理结城市规划建设理需拆时违法部份予补偿安置
第六十条 违反规定设置户外广告城市规划部门会广告行政部门法责令限期改正拆逾期改正拆法强制拆需费违法事承担
第六十条 违法建设事停止违法建设强行施工城市规划监察队采取措施强行停止施工违法建设事逾期拆限期拆违法建(构)筑物城市规划部门法强制拆强行停止施工费法强制拆费违法建设事承担
第六十二条 违法建设事设计单位施工单位期指定单位缴交罚款逾期日起天罚款数额___加处罚款
违法事未执行处罚决定城市规划部门暂受理该事建设规划许证建设工程报建申请竣工验收等事项直行政处罚执行完毕
第六十三条 违反城市规划理单位城市规划部门作出处理：
() 房产开发设计施工单位提请建设行政部门法予警告罚款降低资格等级取销资格处分
(二) 建设设计施工单位关责提请单位级单位予行政处分
第六十四条 单位违反旧城区房屋改建扩建规定危四邻建(构)筑物安全正常应采补救措施造成损失应法承担赔偿责
第六十五条 拒绝阻碍城市规划部门城市规划监察机构工作员执行务未暴力威胁方法公安机关法处罚构成犯罪法追究刑事责
第六十六条 违反城市规划法律法规规定造成违法审批责单位级行政机关予行政处分
城市规划部门工作员违反城市规划法律法规规定玩忽职守滥职权徇私舞弊单位级行政机关予行政处分构成犯罪法追究刑事责
第六十七条 事行政处罚决定服行政复议条例行政诉讼法规定申请行政复议民法院起诉
事行政处罚决定申请复议民法院起诉履行作出行政处罚决定行政机关法强制执行
南昌市城市规划理规定
第章 总
第条 加强城市规划理保证城市总体规划实施根中华民国城市规划法江西省实施<中华民国城市规划法>办法结合市实际制定规定
第二条 市行政区域实施城市规划城市规划区进行建设必须遵守中华民国城市规划法江西省实施<中华民国城市规划法>办法规定
第三条 法制定城市总体规划分区规划详细规划单位擅改变确需改变必须法报原批准机关审批
市县(区)民政府应定期检查城市规划实施情况级民代表会者常务委员会批准机关报告
第四条 城市规划区土利项建设必须符合城市规划服规划理
第五条 市城市规划行政部门统负责市城市规划城市规划理工作县(区)城市规划理工作进行监督
湾里区县城市规划行政部门负责行政区域建制镇城市规划理工作区城市规划行政部门规定授权负责辖区城市规划理工作市县(区)民政府关部门应职责配合城市规划行政部门做城市规划理工作
第六条 城市规划区设立开发区该开发区规划必须符合城市总体规划求市城市规划行政部门审查意报市民政府批准市城市规划行政部门委托开发区理机构办理该区域建设规划许证建设工程规划许证等城市规划理工作开发区城市规划理工作进行监督
第七条 城市规划行政部门应加强城市规划理工作城市规划区建设工程否符合规划求进行监督检查检查时工作员应出出示城市规划理检查证件检查者保守技术秘密业务秘密检查者必须实提供情况必资料
第二章 建设规划理
第八条 城市规划区需建设必须城市规划行政部门申请城市规划行政部门核发建设规划许证
市城市规划区建设规划许证市城市规划行政部门核发中郊区农民私房屋建设规划许证郊区城市规划行政部门报市规划行政部门审查意核发
湾里区县城市规划区建设规划许证湾里区县城市规划行政部门核发禁止买卖涂改者转建设规划许证
第九条 建设规划许证列程序办理：
()建设单位者持批准建设计划关资料属外商投资企业持营业执资质证书验资报告等效文件城市规划行政部门提出定点申请
(二)城市规划行政部门会关部门确定选址核定位置面积界限途提出规划条件发选址意见书
(三)建设单位者取选址意见书应委托持规划设计资质证书单位作出详细规划详细规划送城市规划行政部门审核
(四)城市规划行政部门应接送审材料___日提出审核意见符合求核发建设规划许证予发证应说明原予书面答复法拍卖招标出方式取土权受方拍卖招标出合直接办理建设规划许证
第十条 建设单位者取建设规划许证方法土理部门申请办理建设手续
第十条 建设单位者擅变更建设规划许证规定位置面积界限途确需变更必须重新办理建设规划许证
第十二条 划拨方式取城市规划道路侧土权单位者必须承担城市规划道路红线等长度城市规划道路半宽度面积土费拆迁安置等费该偿移交市政建设部门兴建道路出城市规划道路侧土时出土价格应包括前款列项费
第十三条 市城市规划区旧区般规划零星建设确需规划必须市城市规划行政部门审核报市民政府批准
第十四条 城市规划区需时土必须先城市规划行政部门申请城市规划行政部门核发时建设规划许证方土理部门申请办理时手续
时必须批准途禁止批准时建设永久性建筑物构筑物者设施
时期限长两年期满者期间城市建设需时单位应行拆时建筑物构筑物者设施
第十五条 城市规划区采挖砂石土方堆弃垃圾回填水面必须取关部门批准破坏城市环境影响城市规划实施
第三章 建筑工程规划理
第十六条 城市规划区新建扩建改建建筑物构筑物(含街建筑物门面装修)必须城市规划行政部门申请城市规划行政部门核发建设工程规划许证
市城市规划区建设工程规划许证市城市规划行政部门核发中私房屋建设工程规划许证区城市规划行政部门报市城市规划行政部门批准颁发湾里区县城市规划区建设工程规划许证湾里区县城市规划行政部门核发
第十七条 建设单位者城市规划行政部门申请办理建设工程规划许证应提供资料：
()申请单位名称致建设规划许证建设批准书
(二)建设工程计划批准文件者外商投资企业注册证明验资报告
(三)城市规划行政部门批准详细规划图
(四)持测绘资格证书单位国家标准测绘1∶500者1∶1000形图
(五)持设计资质证书单位设计建筑施工图
第十八条 城市规划行政部门接建设单位者办理建设工程规划许证申请应___日规定组织关部门审查关部门审查意城市规划行政部门应___日核发建设工程规划许证予发证应说明原予书面答复
第十九条 建筑工程设计必须符合设计理关规定消防环境保护卫生防疫文物保护园林绿化供电电信市政公道路交通城市防洪民防空等专业规定者规范
第二十条 城市旧区改建必须详细规划成街片进行严禁零星插建房屋前间距房屋高度例07∶1单位间前房屋间距房屋高度相应例分担
第二十条 建设住宅区必须统规划综合开发图林绿化市政公消防文化卫生教育商业生活服务等设施应住宅步建设城市新区房屋前间距房屋高度例1∶1
第二十二条 城市街建筑物段高层建筑物型公建筑物建设应符合列求：
()次干道街建筑物段高层建筑物型公建筑物建设需提交两建设方案送城市规划行政部门审查中市城市规划区高层建筑物型公建筑物建设方案应送市建筑艺术委员会审查方案审定方进行建筑设计
(二)次干道街建筑物建筑物应规定城市规划道路红线退___层(含___层)建筑物建筑线退距离___米___层建筑物建筑线退距离___米
(三)次干道街建筑物街面设置橱房厕敞开式阳台
(四)次干道街建筑物段高层建筑物型公建筑应采装饰材料贴面街建筑物外墙应粉刷者贴面
(五)街建筑物基础阳台雨棚踏步化粪池设施均超出城市规划道路红线街面铺设道配件外露者凸出
第二十三条 城市旧区私房屋般予翻修改建确属危房需翻修改建应维持房屋原位置面积层次
第二十四条 城市规划区进行时建设必须城市规划行政部门申请城市规划行政部门核发时建设工程规划许证
第二十五条 建设单位者应取建设工程规划许证时建设工程规划许证日起___月开工开工发证机关申请延期___月逾期开工申请延期者延期期满开工建设规划许证时建设工程规划许证行失效
禁止买卖涂改者转建设工程规划许证时建设工程规划许证
第二十六条 建设单位者应建设工程规划许证规定容进行建设确需改变必须重新办理建设工程规划许证
第二十七条 建设单位者应施工前城市规划行政部门申请放线未放线开工完成基础工程城市规划行政部门验线合格方继续施工
第二十八条 设计单位必须批准详细规划设计未提供批准详细规划工程设计单位设计
施工单位必须建设工程规划许证规定容施工未取建设工程规划许证者擅改变建设工程规划许证规定容工程施工单位施工
第四章 道路线工程规划理
第二十九条 城市规划区新建扩建改建列城市道路线工程必须城市规划行政部门申请城市规划行政部门核发建设工程规划许证：
()城市道路桥涵立交桥行天桥
(二)防工程行通道隐蔽工程
(三)排水道供水道煤气道热力道
(四)电力电信广播电视传输路灯电车交通控制线路市城市规划区城市道路线建设工程规划许证市城市规划行政部门核发湾里区县城市规划区城市道路线建设工程规划许证湾里区县城市规划行政部门核发
第三十条 申请城市道路线建设工程规划许证应提供资料：
()建设工程计划批准文件
(二)建设工程段标城市道路红线形图面设计图
(三)城市道路干交叉口设计图横断面图附属设计图干线杆型图附属设施图
第三十条 城市规划行政部门办理城市道路线建设工程规划许证期限超___日予发证应说明原予书面答复
第三十二条 线工程建设需开挖城市道路应建设工程规划许证关部门办理城市道路开挖手续方施工突发性事需抢修线线部门先行抢修必须___日补办建设工程规划许证
第三十三条 线工程规划应遵守列规定：
()城市道路中心线东侧南侧强电线路西侧者北侧弱电线路
(二)类线合电缆集中段建设电缆套沟
(三)时性线永久性线非线线压力道重力式道口径道口径道柔性道刚性道
第三十四条 城市规划区般新建高压架空线架空道城市旧区现架空线杆应杆计划逐步埋入
第三十五条 新建扩建改建线工程需迁移线时关线权属单位应服统规划配合施工办理迁移需工程费
第三十六条 新建扩建改建城市道路桥涵立交桥行天桥行通道市政工程设施理部门应开工前两月发布公告关线权属单位提出新建者迁移理求关线权属单位应根求编制配合施工计划市政工程设施理部门施工前安排线施工
第三十七条 城市道路线工程建设单位取建设工程规划许证方进行建设违反规定第二十五条第二十六条规定
第三十八条 线工程建设单位应施工前城市规划行政部门申请放线线埋设必须城市规划行政部门检查复核方复土
第五章 罚
第三十九条 城市规划区取建设批准文件未取建设规划许证占土批准文件效占土市者县(区)民政府责令退回
第四十条 未建设规划许证规定容城市规划行政部门责令限期改正改正前建设申请予审批
第四十条 买卖涂改者转建设规划许证时建筑规划许证建设工程规划许证时建设工程规划许证城市规划行政部门吊销述许证没收非法处非法______倍罚款
第四十二条 未取建设工程规划许证进行建设列规定处罚：
()严重影响城市规划城市规划行政部门责令停止建设限期拆逾期拆市者县(区)民政府责成关部门强制拆者没收违法建筑物构筑物设施
(二)影响城市规划尚采取改正措施城市规划行政部门责令限期改正补办建设工程规划许证处土建工程总造价___罚款
(三)影响城市规划城市规划行政部门责令补办建设工程规划许证处土建工程总造价___罚款
第四十三条 违反建设工程规划许证规定容进行建设列规定处罚：
()影响城市规划采取改正措施城市规划行政部门责令停止建设限期拆逾期拆市者县(区)民政府责成关部门强制拆者没收违法建筑物构筑物设施
(二)影响城市规划尚采取改正措施城市规划行政部门责令限期改正处土建工程总造价___罚款
第四十四条 设计单位批准详细规划设计未提供批准详细规划工程进行设计城市规划行政部门没收工程设计费分处工程设计费______罚款
施工单位建设工程规划许证规定容施工未取建设工程规划许证工程进行施工擅改变建设工程规划许证规定容工程进行施工城市规划行政部门分处土建工程总造价_________罚款
第四十五条 时建筑物构筑物设施逾期行拆者期限城市建设需拒拆市者县(区)民政府责成关部门强制拆时单位者承担拆需费
第四十六条 罚没处罚必须出具省财政部门统印制票罚没收入必须全额交级财政没收建筑物构筑物设施国家市者县(区)民政府指定部门理
第四十七条 罚款单位者接罚款决定书应规定期限作出处罚决定部门缴纳罚款逾期缴纳日加收罚款总额___滞纳金
第四十八条 阻碍城市规划行政部门工作员法执行公务公安机关中华民国治安理处罚条例规定予处罚构成犯罪法追究刑事责
第四十九条 事行政处罚决定服法申请复议者直接民法院起诉逾期申请复议民法院起诉履行处罚决定作出处罚决定部门申请民法院强制执行
第五十条 城市规划行政部门工作员列行单位者级机关予行政处分造成损失法承担赔偿责构成犯罪法追究刑事责：
()规定核发建设规划许证时建设规划许证建设工程规划许证时建设工程规划许证
(二)擅改变建设规划许证时建设规划许证建设工程规划许证时建设工程规划许证容
(三)建设单位者意刁难设置障碍者徇私舞弊收受贿赂
(四)未取建设工程规划许证者违反建设工程规划许证规定容进行建设行予查处者查处力
(五)泄露建设单位者技术秘密业务秘密
(六)失职渎职行
汉中市城市规划理规定
第章 总
第条 加强城市规划理序推进城市建设提高居环境质量中华民国城市规划法陕西省实施〈中华民国城市规划法〉办法汉中市城市总体规划相关标准规范结合汉中市实际制定规定
第二条 市城市规划区范围进行项建设活动必须遵守规定
规定称城市规划区具体范围包括：城市中心区(含汉台城区河坎褒河车站汉中济开发区)河东店铺镇周家坪圣水四城市组团石门南湖红寺湖天台山道子岭梁山风景名胜区
规定称项建设活动指新建扩建改建翻建类建(构)筑物市政设施防洪设施防设施广告设施城市雕塑建筑外部装饰装修等类工程建设活动总称
第三条 汉中市民政府城市规划实行集中统领导设立汉中市城市规划委员会指导城市规划工作协调解决城市规划实施程中涉重问题
第四条 汉中市城乡建设规划局汉中市城乡建设规划行政部门统理市行政区域城乡建设规划工作具体负责城市规划区切建设活动规划理工作
第五条 单位城市规划区范围进行建设应法定程序市规划建设行政部门授权派出机构进行申报
城市中心区(汉中济开发区外)建设项目统汉中市规划报建厅申报市规划建设行政部门审批
汉中济开发区河东店铺镇周家坪圣水组团建设项目市规划建设行政部门该区设立派出机构办理派驻机构设立前述组团建设项目市规划建设行政部门授权县区规划理部门办理
石门南湖红寺湖天台山道子岭梁山等风景区建设项目市规划建设行政部门征求相关部门意见规定权限程序进行办理
第六条 城市规划区项建设规划理必须严格执行建设项目选址意见书建设规划许证建设工程规划许证制度
第七条 实行城市规划建设项目公示制度城市重规划建设项目规划建设行政
部门均应通适方式进行公示
城市建成区改造插建项目易引起建设纠纷建设项目规划建设行政部门应进行批前公示批准实施建设项目建设单位必须建设现场进行批公示接受社会监督
类重违法建设项目规划建设行政部门通电视报纸网络等媒体形式违法建设容处理结果时社会进行公布
第八条 单位擅调整城市规划强制性容确需调整必须规定程序报原规划审批机关批准方编制调整方案调整城市规划应规定程序重新审批
第九条 违法建设行单位规划建设行政部门职权范围法进行处罚
第二章 建设规划理
第十条 城市规划区需新征进行建设时应规划建设行政部门申请核发建设项目选址意见书建设规划许证未法取建设规划许证建设项目土行政部门提供土
建设项目选址意见书建设规划许证效期年逾期未办完手续未办理延期手续建设项目选址意见书建设规划许证行失效
第十条 城市规划区出转国土权时出转合必须附具规划建设行政部门提供规划设计条件附图
未附具规划设计条件附图擅变更规划设计条件出转土规划建设行政部门予办理建设规划许证未法取建设规划许证擅变更建设规划许证批准容建设项目规划建设行政部门予受理
第十二条 规划确定学校医疗机构绿化市场交通设施市政设施体育运动场文物保护区等城市公设施专土性质范围规模原予变更确需变更必须规定程序报市规划建设行政部门批准重项目市规划建设行政部门报市政府批准
类性质需进行变更规划建设行政部门规定程序权限进行审批
第十三条 城市建成区实施城中村改造宜村单位成片进行规模______方米城中村改造程中实施单位机构必须严格控制开发建设强度应时配套建设完善公服务设施市政基础设施城中村改造绿率应低___
第十四条 面积___方米城市零散般单独商品住宅开发建设确需进行开发必须相邻块扩范围相邻单位达成协议统规划建设 特殊原规划建设行政部门许单独进行商品住宅开发零散建设单位必须严格规划求配套建设相应公服务设施零散开发建设绿率应低___ 第十五条 城市道路两边建设单位应道路中心线界代征市政公建设交城市规划建设行政部门统理
第三章 建设工程规划理
第十六条 规划建设行政部门根城市规划求法建设工程设计图纸进行审查核发建设工程规划许证涉消防安全环境保护市政公民防空卫生防疫园
林绿化道路交通城市防灾等问题建设单位应时提供相关行政部门书面审核意见 第十七条 规划建设行政部门建设单位申报工程设计方案审查批准达设计方案审定通知书
设计方案审定通知书效期年逾期未申报施工图未办理延期手续设计方案审定通知书行失效
第十八条 规划建设行政部门申报建筑施工设计图审查批准核发建设工程规划许证
建设工程规划许证实行正副制度副适办理房屋产权证书外相关手续正作办理房屋权属登记法定未法取建设工程规划许证副进行工程施工未法取建设工程规划许证正房产理部门予办理房屋权属登记
建设工程规划许证副效期年逾期未开工建设未办理延期手续建设工程规划许证副行失效建设单位应重新申报工程设计方案施工图
第十九条 建设工程竣工规划建设行政部门进行规划专项验收通验收建设单位___月竣工资料报送城市建设档案理机构存档持建设工程规划许证副
建设工程规划专项验收合格证换领建设工程规划许证正列情形规划建设行政部门予通规划验收：
()未规划许容进行施工
(二)未拆范围种时设施应拆迁建筑物
(三)未完成应配套公服务设施市政公设施建设
(四)违法建设行未处理完毕
(五)符合规划验收求
第二十条 重城市规划政府投资建设重公建筑设计方案应通公开招标方式择优选取城市重点段详细规划景观道路线重建筑城市型公建筑设计方案报市城市规划委员会审议
第二十条 涉历史遗迹(遗址)文物保护单位文物埋藏区建设项目规划建设行政部门审批时应相应文物行政部门意
文物保护单位建设控制带新建改建建(构)筑物应符合文物保护关规定求批准相关规划执行建筑体量形式应遗址历史环境相协调破坏文物保护单位历史风貌
第二十二条 高层建筑周边建设情况较复杂建设项目申报建筑设计方案时规定报送容外应时报送拟建建筑日分析报告日分析报告必须符合国家关规范标准日分析报告建设单位行委托具乙级资质(含乙级)具日分析力民建筑设计规划设计咨询单位编制
第二十三条 居住区修建性详细规划报审时规定报送容外应时报送公服务设施配建图附表明确配建设施名称具体位置建设规模详细规划批准建设单位应审定规划总面图区显位置进行公示接受群众监督相关部门应已批准图纸容加强公服务设施配建工作监督检查
第二十四条 建设项目修建性详细规划(总面布置)批准规划范围涉房屋拆迁建设单位必须拆迁工作基完成具备建设条件方进行单体建筑建设 第二十五条 城市干道两侧城市广场周围般建设住宅楼商业住宅综合楼公寓式办公楼规划建设行政部门许建设建筑立面必须周围景观环境相协调街设置开敞式阳台封闭式阳台外侧设置晒衣架
第二十六条 城市次干道两侧界相邻单位街进行建设时满足消防施工安全等求前提界两侧建筑应联体建设
第二十七条 建设规划许证建设工程规划许证规定容严禁擅变更已建建筑物需改变规划许容时应规定程序报规划建设行政部门办理变更手续重项目规划建设行政部门报市政府批准
第四章 市政公设施建设规划理
第二十八条 城市规划区新建改建扩建类建设项目时建设单位应完善市政基础设施外必须配套建设城市规划确定类市政公设施项目市政公设施项目应建设项目时设计时施工时验收
第二十九条 新建扩建改建道路桥梁线等类市政公设施必须严格法定程序规划建设行政部门申报工程设计方案施工图领取建设工程规划许证方进行建设
第三十条 线工程覆土前项目法单位应委托具相应资质工程测量单位进行竣工测量线工程竣工验收合格项目法单位应___月竣工资料报送城市建设档案理机构存档
第三十条 批准线工程必须严格规划建设行政部门求进行敷设单位擅调整确客观条件限制暂时规划求敷设时规划建设行政部门批准改设时线城市建设需时敷设时线建设单位规划求进行迁移 第三十二条 城市通讯道建设实行特许营获特许营权建设单位规划求完成道建设应建设总容量___孔偿缴市政府市政府统调配
第五章 时时建设规划理
第三十三条 城市规划区时建设时必须规划建设行政部门批准核发时规划许证方土行政部门申请办理时手续
时期限两年期满土必须时行拆时范围切时建(构)筑物确需延期应报规划建设行政部门土行政部门办理延期手续
第三十四条 城市中心区严格控制时建设活动城市规划环路范围规划红线宽度___米(含___米)道路两侧严禁建设时施工设施外类时建筑城市规划环路范围外规划红线宽度___米(含___米)道路两侧严格控制建设时建筑
第三十五条 单位需修建时建筑时必须规划建设行政部门批准核发时建设工程规划许证方开工建设时建筑般超两层特殊情况超三层
时建筑期限两年期出卖转期满建设单位必须时予偿拆确需延期应报规划建设行政部门办理延期手续
第三十六条 城市街道广场建筑物设置广告牌公交站牌电子屏型霓虹灯等时性标志设施必须规划建设行政部门进行申报规划建设行政部门设置位置设计方案审查批准方实施
已设置种广告牌公交站牌电子屏型霓虹灯等设施期满必须时行拆确需延期应报规划建设行政部门办理延期手续
第六章 规划技术控制指标
第三十七条 相邻界建筑间应关规定保持建筑间距建筑间距相邻建筑物高度例承担旧建筑物规划中属保留建筑间距应新建建筑退旧建筑物规划中属拆满足消防施工安全等求前提规划建设行政部门批准建筑间距适缩减
第三十八条 城市规划区南北行布置层居住建筑间正面建筑间距规划环路范围应南侧建筑高度___倍规划环路范围外应南侧建筑高度___倍布局形式居住非居住建筑间距控制标准规划建设行政部门国家关规定规范行制定报市政府批准执行
时建筑未规划建设行政部门批准擅改变原设计性质建筑物成遮挡建筑时建筑间距述标准控制
第三十九条 城市规划区进行项建设时建筑密度容积率等控制指标应符合列规定：
()居住建筑
层住宅区(4～___层)建筑密度___容积率18中高层住宅区(7～___层)建筑密度___容积率22高层住宅区(等___层)建筑密度___容积率35古城范围中高层高层住宅区容积率20
(二)商业办公建筑
层建筑建筑密度___容积率20高层建筑建筑密度___容积率40(古城范围30)
述指标限控制指标已编制详细规划段建设项目批准详细规划执行建设基原建筑容量控制指标已超出述规定限值原基范围进行插建扩建加层
第四十条 城市规划区建设时配建绿化应符合列规定：
般性建设项目城市规划环路区域绿率低___城市规划环路外区域绿率低___
科研教育医疗卫生类建设项目绿率低___文物古迹纪念性公园绿率低___级居住区公绿设置应时满足标准：
居住组团 均公绿面积少___方米集中公绿面积___方米 居住区 均公绿面积少___方米集中公绿面积___方米
居住区 均公绿面积少___方米集中公绿面积___方米 第四十条 城市规划区建设时配建停车场应符合列规定：
机动车停车泊位(含停车泊位)
商业建筑 ______方米建筑面积时___方米建筑面积设___面装卸货泊位
办公建筑 ______方米建筑面积时___方米建筑面积设___面装卸货泊位 住宅建筑 ______户
宾馆酒店等娱乐场 ______方米建筑面积
二非机动车停车泊位(含停车泊位)
商业建筑 ______方米建筑面积
办公建筑 ______方米建筑面积
住宅建筑 ______户
宾馆酒店等娱乐场 ______方米建筑面积
配建停车场(库)建成单位改变性质方式进行占
第四十二条 级居住区开发建设时应标准配套建设相应规模文体活动场农副产品市场等公服务设施
居住区千面积200—___方米建筑面积100—___方米指标配套建设青少年文化体育活动中心时处面积1500—___方米建筑面积1000—___方米指标配套建设农副产品市场居住区应千面积40—___方米建筑面积20—___方米指标配套建设青少年文化体育活动站时处面积800—___方米建筑面积500—___方米指标配套建设农副产品市场
级居住区应时配套建设___方米建筑面积社区服务中心社区服务中心包括社区警务室医务室物业理房等社区服务房宜独立设置
第四十三条 城市道路两侧建设类建筑物已编制详细规划段建筑退道路红线距离应批准详细规划执行尚未编制详细规划段建筑退道路红线距离表控制影剧院展览馆体育馆游乐场等公建筑规模较商业建筑退道路红线距离应述基础作适增加建筑物退规划道路红线距离(米)
第四十四条 建筑物退道路红线建设单位应合理布置绿化品等环境设施安排流疏散社会时停车场圈占单位部停车建造永久性设施
城市道路两侧建筑物需街道分界应采透景围墙栅栏者绿篱花坛草坪等作分界建设实体性围墙特殊需确需砌筑实体围墙形式应周围景观相协调
第四十五条 城市次干道两侧重公活动场周围建设高层建筑建筑高度___米时连续展开面宽宜___米建筑高度___米时连续展开面宽宜___米
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