第章 总
第条 加强市城市建设规划理保证城市规划实施根中华民国城市规划法海市城市建设规划理条例海市城市总体规划方案制定规定
第二条 规定适市范围项建设工程市时建设农村建房市区简棚屋区私房屋修建关规定执行
第三条 编制详细规划(含控制性详细规划实施性详细规划)应符合规定
项建设工程建设应批准详细规划执行尚批准详细规划分区规划(区结构规划)规定执行
第二章 建设区划分类适建范围
第四条 市建设途功分区基原参城市分类规划建设标准(GBJ13790)分类:
()居住
(二)公设施
(三)工业
(四)仓储
(五)市政公设施
(六)绿
第五条 居住(R)指居住区居住街坊居住组团单位生活区等种类型成片零星居住包括住宅居住区区级公服务设施道路绿
()第类居住(R )指低层住宅建筑密度较低绿率较高环境良
(二)第二类居住(R )指层住宅
(三)第三类居住(R )指高层住宅
第六条 公设施(C)指居住区居住区级行政济文化教育卫生体育科研设计等机构设施包括居住中公服务设施
()行政办公(C )指行政机关派社会团体等机构
(二)商业金融业(C )指商业金融业保险业服务业旅馆业等
(三)文化娱乐(C )指新闻出版文化艺术广播电影电视图书展览游乐等设施
(四)体育(C )指体育场馆体育训练基等包括学校等单位体育
(五)医疗卫生(C )指医疗保健卫生防疫康复急救等设施
(六)教育科研设计(C )指高等院校中等专业学校成学校业余学校残疾学校工读学校科学研究勘测设计机构等包括中学学幼托设施(纳入居住)
第七条 工业(M)指工矿企业生产车间库房附属设施
()第类工业(M )指居住公设施环境基干扰污染工业
(二)第二类工业(M )指居住公设施环境定干扰污染工业
(三)第三类工业(M )指居住公设施环境严重干扰污染工业
第八条 仓储(W)指仓储企业库房堆场包装加工车间附属设施
()普通仓库(W )指储存般货物普通仓库
(二)危险品仓库(W )指储存易燃易爆剧毒等危险品专仓库
第九条 市政公设施(U)指市级区级居住区级市政公设施附属建筑物(含构筑物)理维修设施等
()供应设施(U )指供水供电供燃气供热等设施包括电厂煤气厂(纳入工业)
(二)交通设施(U )指公客运交通货运交通交通设施
(三)邮电设施(U )指邮政电信等设施
(四)环境卫生设施(U )指雨污水泵站污水处理厂粪便垃圾集运堆放处理等设施
(五)施工维修设施(U )指房屋建筑工程设备安装工程市政工程绿化构筑物等施工养护维
施
(六)市政公设施(U ):消防汛等设施
第十条 绿(G)指市级区级居住区级公绿生产防护绿(包括范围水域)
()公绿(G )指公众开放定游憩设施装饰作绿化包括类公园街头绿
(二)生产防护绿(G )指园林生产隔离卫生安全防护等绿化
第十条 类建设划分应遵循土相容性原批准详细规划执行尚批准详细规划分区规划(区结构规划)规定表类建设适建范围表(简称表)规定执行
表中未列入建设项目应城市规划理部门根周围环境影响基础设施条件具体核定适建范围
需改变规划性质超出表规定范围应先提出调整规划规定程序审批权限报市城市规划理部门批准执行特殊情况须报市民政府批准
第三章 建筑容量控制指标
第十二条 新建改建扩建建筑工程建筑容量控制指标(含建筑容积率建筑密度)应章关规定执行
第十三条 建筑基面积___万方米成片开发区必须编制详细规划批准实施未编制详细规划予审批
成片开发区详细规划应先确定建筑总容量控制指标超建筑总容量控制指标前提成片开发区类建筑基建筑容量控制指标参规定表二建筑容积率建筑密度控制指标表(简称表二)规定适调整
第十四条 建筑基面积等___万方米高层居住建筑高层公建筑建筑容量控制指标批准详细规划中已确定应批准详细规划执行尚批准详细规划建筑密度控制指标应表二规定执行建筑容积率控制指标应表二规定指标折减百分十百分二十五(见规定表三建筑容积率折减率表简称表三)执行
第十五条 表二规定指标限适单类型建筑基
混合类型建筑基建筑容量控制指标应建筑基性质分类划定类型分执行难分类执行建筑基综合楼基应性质建筑建筑面积例建筑容量控制指标换算建筑容量综合控制指标
第十六条 未列入表二科研机构中专院校中学校体育场馆医疗卫生文化艺术幼托等设施建筑容量控制指标应关专业规定执行应超表二中相应居住建筑控制指标
第十七条 城市规划确定卫星城县县城宝山区闵行区嘉定区中心区建筑容量控制指标表二外环线间区控制指标执行中心段般段划分关规划确定
城市规划确定市级工业区建制镇建筑容量控制指标表二外环线间区般段控制指标执行
第十八条 建筑基未达列面积单独建设:
()低层居住建筑___方米
(二)层居住建筑层公建筑___方米
(三)高层居住建筑___方米
(四)高层公建筑___方米
建筑基未达前款规定面积列情况确实妨碍城市规划实施城市规划理部门予核准建设:
()邻接土已完成建设成道路河道类似情况确实法调整合
(二)城市规划街区划分市政公设施等限制确实法调整合
(三)农村区村镇建设特殊情况确实难达前款规定面积
第十九条 原建筑建筑容量控制指标已超出规定值原建筑基范围进行扩建加层
第二十条 市区旧区建筑基社会公众提供开放空间符合消防卫生交通等关规定章关规定前提表规定增加建筑面积增加建筑面积总计超核定建筑面积(建筑基面积核定建筑容积率)百分二十
核定建筑容积率城市规划理部门表二章关规定确定
开放空间条件计算方法见附录二
第二十条 段较差市区简棚屋密集区城市规划理部门批准居住建筑建筑容量控制指标环线区中心段指标执行
第二十二条 建筑物间公交通需架设穿越城市道路空中行廊道应报市城市规划理部门市公安交通理部门批准应符合列规定:
()廊道净宽度___米廊道净空高度___米
穿越宽度___米通行公交车辆城市支路廊道净空高度___米
(二)廊道设置商业设施
符合前款规定廊道建筑面积计入建筑容量控制指标范围第四章 建筑间距
第二十三条 建筑间距必须符合消防卫生环保工程线建筑保护等方面求外应时符合章规定
第二十四条 根日通风求市建设实际情况住建筑间距应符合列规定:
()居住建筑行布置时间距:
1南北(指正南北南偏东(西)45度(含45度))间距市区南侧建筑高度___倍浦东新区市级工业区郊县城镇(含宝山闵行嘉定区城镇)___倍
2东西(指正东西东(西)偏南45度(含45度))间距市区较高建筑高度___倍浦东新区市级工业区郊县城镇___倍
(二)居住建筑垂直布置时间距:
南北间距市区南侧建筑高度___倍浦东新区市级工业区郊县城镇___倍东西间距市区较高建筑高度___倍浦东新区市级工业区郊县城镇___倍
垂直布置居住建筑山墙宽度必须等___米山墙宽度___米间距行布置居住建筑控制
(三)居住建筑非行非垂直布置时间距:
1两幢建筑夹角等30度时窄处间距行布置居住建筑控制
2两幢建筑夹角30度等60度时窄处间距市区南侧(较高)建筑高度___倍浦东新区市级工业区郊县城镇___倍
3两幢建筑夹角60度时窄处间距垂直布置居住建筑控制
第二十五条 层居住建筑底层商店非居住房间距计算扣底层高度
第二十六条 层居住建筑山墙间距较高建筑高度___倍(市区旧区___倍)低层居住建筑山墙间距___米
规定满足消防间距通道求应消防间距通道求控制城市规划理部门核定
点式居住建筑东(西)侧居室窗户相邻居住建筑东西间距适前款规定山墙间距应第二十四条关规定控制
第二十七条 第类居住低层独立式住宅区紧邻区进行新建改建间距南侧建筑高度___倍
第二十八条 市区简棚屋密集区进行改造城市规划理部门批准建造低层居住建筑间距第二十四条规定执行确困难规定适缩:
()行布置居住建筑南北间距南侧建筑高度___倍东西较高建筑___倍
(二)垂直布置居住建筑南北间距南侧建筑高度___倍东西间距较高建筑高度___倍
非行非垂直布置居住建筑两幢建筑夹角30度等60度时窄处间距南侧(较高)建筑高度___倍
第二十九条 高层居住建筑低层独立式住宅间距应保证受遮挡低层独立式住宅居室冬日满窗日效时间少连续两时
居住建筑间距应保证受遮挡居住建筑居室冬日满窗日效时间少连续时应符合列规定:
()高层居住建筑高层居住建筑行布置时间距:
1南北南侧建筑高度___倍(市区旧区___倍)值___米
2东西较高建筑高度___倍值___米
(二)高层居住建筑低层居住建筑行布置时间距:
1高层居住建筑北侧低层居住建筑间距高层建筑高度___倍值___米
2高层居住建筑东(西)侧低层居住建筑间距___米
(三)高层居住建筑高低层居住建筑垂直布置时间距___米
(四)高层居住建筑高低层居住建筑山墙间距消防间距规定控制山墙居室窗户间距应___米
高层居住建筑高低层居住建筑间距符合条规定受第二十四条第二十七条规定限制
第三十条 符合第二十四条第二十九条规定前提南北行布置低层居住建筑间间距___米低层居住建筑北侧层居住建筑间距___米低层居住建筑北侧高层居住建筑间距___米
第二十四条第二十九条规定计算出低层居住建筑间距低层居住建筑高层居住建筑间距等条件较间距控制须符合第二十九条规定日条件
第三十条 非居住建筑居住建筑间距应符合列规定:
()非居住建筑位居住建筑南侧东西侧间距第二十四条第三十条规定控制
(二)非居住建筑(第三十二条列非居住建筑外)位居住建筑北侧建筑间距第三十三条规定控制
(三)非居住建筑居住建筑山墙间距消防间距规定控制居住建筑山墙居室窗户山墙间距第二十六条第二十九条关规定控制
第三十二条 医院病房楼休(疗)养院住宿楼幼园托中学教学楼相邻建筑间距应保证遮挡述文教卫生建筑冬日满窗日效时间少___时市区旧区进行改建间距应保证冬日满窗日效时间少___时
第三十三条 非居住建筑(第三十二条列非居住建筑外)间距应符合列规定:
()高层非居住建筑行布置时间距:
1南北南侧建筑高度___倍值___米
2东西较高建筑高度___倍值___米
(二)高层非居住建筑层非居住建筑行布置时间距值___米
(三)层非居住建筑行布置时间距值___米
(四)低层非居住建筑高低层非居住建筑行布置时间距消防间距规定控制值___米
形式布置非居住建筑间距消防间距规定控制
第五章 建筑物退
第三十四条 建筑基边界城市道路公路河道铁路两侧电力线路保护区范围建筑物退距离必须符合消防防交通安全等方面求外应时符合章规定
第三十五条 建筑基边界建筑物离界距离规定控制离界距离消防间距时应消防间距规定控制
()类建筑离界距离表规定建筑物高度倍数控制距离 离\建\离\___ 注:市区旧区02
(二)界外居住建筑须符合第()项离界距离规定外须时符合第四章建筑间距关规定
(三)界外公绿类建筑离界距离第()项非居住建筑离界距离控制
(四)建筑物离界距离建筑物深度(室外面建筑物底板底部距离)___倍值___米
第三十六条 城市道路两侧新建改建量流车流集散低层建筑(含高层建筑裙房)退道路规划红线距离___米
市区旧区中心段商业街规定控制确困难城市规划理部门公安交通理部门核定退距离适缩
第三十七条 新建影剧院游乐场体育馆展览馆型商场等量流年流集散低层建筑(含高层建筑裙房)面城市道路出入口退道路规划红线距离批准详细规划规定外___米应留出时停车回车场
第三十八条 高层建筑楼退道路规划红线距离应列规定控制:
()建筑高度等___米___米
(二)建筑高度___米等___米___米
(三)建筑高度___米应相应加退距离具体标准批准详细规划确定城市规划理部门核定
第三十九条 道路交叉口四周建筑物退道路规划红线距离低层建筑___米高层建筑___米(均道路规划红线直线段曲线段连接点算起)
第四十条 建筑物围墙基础台阶线阳台附属设施逾越道路规划红线
建筑物退道路规划红线距离第三十五条第(四)项规定执行
规定退道路规划红线距离设置零星建筑物雨蓬阳台招牌灯饰等外挑离室外面净空高度___米
第四十条 村镇城镇范围外公路规划红线两侧应划定隔离带隔离带宽度具体规定:
()国道快速公路两侧___米
(二)公路两侧___米
(三)次公路两侧___米
公路规划红线隔离带新建扩建改建建筑物耕种绿化造林城市规划理部门批准开挖沟渠埋设道架设杆线开辟服务性车道等
穿越村镇城镇公路两侧兴建建筑工程村镇城镇规划进行理建筑物退公路规划红线距离___米
第四十二条 河道规划蓝线(市城市规划理部门城市总体规划确定长期保留河道规划线)两侧新建建筑物退河道规划蓝线距离关规划规定外___米
第四十三条 铁路两侧兴建建筑工程应符合规定:
()铁路干线两侧建筑工程轨道中心线距离___米
铁路支线专线两侧建筑工程轨道中心线距离___米
铁路两侧围墙轨道中心线距离___米围墙高度___米
(二)铁路两侧高层建筑高构筑物(水塔烟囱等)危险品仓库厂房轨道中心线距离须铁路部门审核确定
(三)铁路道口附进行建设须符合铁路道口理关规定
第四十四条 电力线路保护区范围新建建筑物电力线路保护区范围规定:
()架空电力线路保护区指导线边线外两侧延伸形成两行线区域
1般区级电压架空电力线路边外侧延伸距离:
______千伏 ___米
______千伏 ___米
______千伏 ___米
___千伏 ___米
2市区城镇口密集区架空电力线路保护区宽度略述规定具体标准城市规划理部门会电力理部门确定
(二)电力电缆线路保护区指电力电缆线路外两侧延伸形成两行线区域边外侧延伸距离应___米
第四十五条 城市道路两侧货运装卸泊位应退道路规划红线设置设建筑物底层
第六章 建筑物高度控制
第四十六条 建筑物高度必须符合日建筑间距消防等方面求外应时符合章规定
第四十七条 净空高度限制飞机场气象台电台线电通讯(含微波通讯)设施周围新建改建建筑物控制高度应符合关净空高度限制规定
第四十八条 文物保护单位建筑保护单位周围建设控制带新建改建建筑物控制高度应符合建筑文物保护关规定批准详细规划执行尚批准详细规划应先编制城市设计建筑设计方案进行视线分析提出控制高度保护措施建筑文物保护专家组评议市城市规划理部门会关部门具体核定
视线分析方法参见附录二附图
第四十九条 城市道路两侧新建改建建筑物控制高度应符合列规定:
()路般建筑控制高度(H)超道路规划红线宽度(W)加建筑退距离(S)___倍:H≤15(W+S)
(二)路高层组合建筑高度式控制:
A≤L(W+S)式中:A路高层组合建筑1∶15(563度)高度角面投影总面积L建筑基道路规划红线长度W道路规划红线宽度S路建筑退距离
计算方法见附录二附图
第五十条 建筑物接两条道路较宽道路规划红线计算控制高度
建筑物直接接面前道路接广场河道电力线路保护区计算控制高度时广场河道电力线路保护区二分宽度计道路规划红线宽度
第七章 建筑基绿
第五十条 类建筑基绿面积占基总面积例(称绿率)必须符合海市植树造林绿化理条例规定指标
第五十二条 计算绿率绿面积包括建筑基集中绿面积房前屋街坊道路两侧规定建筑间距零星绿面积
建筑基集中绿面积居住中应少总面积___体育医疗卫生教育科研设计中应符合关专业规定类中应少___
居住区块集中绿面积应___方米少三分绿面积规定建筑间距范围外城市道路两侧绿化隔离带作集中绿计算
第五十三条 街区集中绿规定指标进行统规划统设计统建设综合衡符合整街区集中绿指标前提块建筑基均分布
第五十四条 位市区旧区建筑基确实难达规定绿化指标城市规划理部门园林理部门意屋面栽绿化面积(块面积___方米)折算成面绿面积折算公式:
FM_N式中:F面绿面积M屋面栽绿化面积N效系数(见表)
屋面标高基面高
第八章 特区补充规定
第五十五条 章称特区指土建筑理特求需前述章规定基础作补充性规定区包括外滩风貌区南京路商业街淮海中路商业街金陵东路商业街类似性质区
特区建设工程应批准详细规划执行尚批准详细规划应前述章关规定结合章补充规定执行
第五十六条 外滩风貌区
()范围:北起天潼路南延安东路西起河南中路东黄浦江
(二)区性质金融贸易办公新建扩建类工厂仓库层居住建筑宜新建型医疗科研教育设施
(三)区建筑保护单位文物保护单位保护范围新建改建建筑物周围建设控制带确需新建改建建筑物应保护外滩建筑轮廓线高度控制应外滩防汛墙线视点第四十八条规定执行
(四)区新建建筑物外形面材色彩等应原建筑相协调
第五十七条南京路商业街
()范围:东起河南中路西华山路南京路两侧街坊
(二)区性质商业服务业文化娱乐合适路段建办公建筑宾馆饭店商住楼等新建工厂仓库宜新建型医疗科研教育设施层居住建筑
(三)区低层商业建筑(含裙房商业建筑)道路规划红线建造建筑物基础台阶线阳台附属设施逾越道路规划红线低层商业建筑山墙窗时连接建造应符合消防求
区新建影剧院型商场等量流车流集散低层建筑(含高层建筑裙房)高层建筑楼退道路规划红线距离第三十七条第三十八条规定执行
(四)区街高层建筑裙房高度四层(___米)控制段极限高度___米
(五)区新建商业般办公建筑容积率高9须结合第三章关规定执行
第五十八条 淮海中路商业街
()范围:东起西藏南路西襄阳路淮海中路两侧街坊
(二)区性质第五十七条第(二)项规定
(三)区建筑物退道路规划红线距离第五十七条第
(三)项规定
(四)区街高层建筑裙房高度四层(___米)控制
第五十九条 金陵东路商业街
()范围:东起中山东二路西西藏南路金陵东路两侧街坊
(二)区性质第五十七条第(二)项规定
(三)区街商业建筑底层应规划设置骑楼净空高度宽度应原骑楼相协调骑楼顶部新建建筑加层
(四)区街高层建筑裙房高度四层(___米)控制
第九章 附
第六十条 规定实施海市城市建设规划理条例具体技术规定违反规定行海市城市建设规划理条例关规定予处罚
第六十条 规定施行前已取建设项目选址意见书核定规划设计求已取建设规划许证建设工程原规定执行
第六十二条 规定海市城市规划理局负责解释
第六十三条 规定九九四年____月___日起施行
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